安全生產(chǎn)投入及統(tǒng)計管理實施細則

AQBZH-3.3安全生產(chǎn)投入及統(tǒng)計管理實施細則第一章總則第一條為認真落實國家有關(guān)企業(yè)安全生產(chǎn)費用管理的規(guī)定，規(guī)范項目部安全生產(chǎn)投入及統(tǒng)計工作，確保安全生產(chǎn)費用的有效實施，特制定本細則。第二條本細則適用于項目的安全投入統(tǒng)計管理。第三條本細則所稱安全生產(chǎn)費用是指項目按照規(guī)定標準提取在成本中列支，專門用于完善和改進項目安全生產(chǎn)條件的資金。第二章安全生產(chǎn)費用提取有關(guān)規(guī)定第四條項目部依照財政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局聯(lián)合下發(fā)的《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》（財企〔2012〕16號，以下簡稱《管理辦法》）有關(guān)規(guī)定，以完成產(chǎn)值為計提依據(jù)，按照所從事的施工主業(yè)范圍分類確定具體的提取標準。第五條項目部安全生產(chǎn)費用應及時、足額提取并專戶核算，按規(guī)定范圍使用，不得擠占、挪用。第三章安全生產(chǎn)費用統(tǒng)計職責第六條項目部主要領導應保證本單位安全生產(chǎn)費用的投入，并AQBZH-3.3組織有關(guān)部門開展安全投入統(tǒng)計工作。第七條項目工程管理部負責分局、項目安全投入統(tǒng)計、上報工作，定期與本單位的安全生產(chǎn)費用賬戶核對，確保安全資金的使全。第八條項目工程管理部負責編制項目安全生產(chǎn)費用投入計劃，并督促檢查安全生產(chǎn)費用的提取、投入和管理。第九條安全費用統(tǒng)計的主要內(nèi)容：（一）完善、改造和維護安全防護設施設備支出（不含“三同時”要求初期投入的安全設施）,包括施工現(xiàn)場臨時用電系統(tǒng)、洞、臨邊、機械設備、高處作業(yè)防護、交叉作業(yè)防護、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防地質(zhì)災害、地下工程有害氣體監(jiān)測、通風、臨時安全防護、警示標志等設施設備支出；（二）配備、維護、保養(yǎng)應急救援器材、設備支出和應急演練支出。指各單位為了有效預防安全事故和開展應急管理的費用，包括應急預案編制、應急救援物資設施、應急救援培訓及演練費用支出；（三）開展重大危險源和事故隱患的評估、監(jiān)控和整改支出。指對國家規(guī)定的重大危險源和可能造成人員傷亡的危險因素進行的評估、過程控制、整改所發(fā)生的費用，以及發(fā)生事故后對事故現(xiàn)場AQBZH-3.3的安全防護整改費用支出；（四）安全生產(chǎn)檢查、評價（不包括新建、改建、擴建項目安全評價）、咨詢和標準化建設支出。包括安全生產(chǎn)檢查、評價、咨詢，安全生產(chǎn)方面的考核、獎勵，安全管理體系的運行維護及安全生產(chǎn)標準化建設支出；（五）配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出。指為保障生產(chǎn)過程中員工的安全與健康而投入的防護用品、防護器具費用，如個人、集體、專項的安全防護用品、安全器具費用（勞動服裝、安全帽、安全繩、安全網(wǎng)、安全手套、防護面罩、有毒有害氣體檢測或報警儀器、專項安全用具）支出；（六）安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓及安全活動支出。指對員工進行安全教育培訓（包括新員工入場三級安全教育，工種變換教育、復工返崗教育、“四新”教育，特種作業(yè)人員教育，管理人員安全教育，全員安全培訓教育，安全知識講座等），各種安全生產(chǎn)會議，“安全生產(chǎn)月”安全活動支出；（七）安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標準、新工藝、新裝備的推廣應用支出。指在安全生產(chǎn)工作中，采用和推廣新技術(shù)、新標準、新工藝、新裝備，以保障安全生產(chǎn)條件的支出，還包括安全生產(chǎn)先AQBZH-3.3進課題研究、技術(shù)交流等支出;（八）安全設施及特種設備檢測檢驗支出。包括預防事故設施、控制事故設施及減少與消除事故影響設施等安全設施支出，以及特種設備檢測檢驗支出；（九）其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。第四章統(tǒng)計方法第十條安全投入按支付金額直接進入總包單位項目安全投入，但總包單位應對其使用情況進行跟蹤檢查，確保用于安全生產(chǎn)。第十一條項目在實施安全防護中投入的人工費、材料費及設備臺班費等。具體按以下程序進行統(tǒng)計：（一）由項目安全主管部門（或工程管理部門）提出安全防護及隱患治理（重大隱患治理，需工程技術(shù)部門編制專項安全技術(shù)方案）及施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)需立即整改的項目費用報告清單，經(jīng)安全總監(jiān)（或安全員）、項目總工審核、項目經(jīng)理批準后，由生產(chǎn)調(diào)度部門下達施工計劃（材料、工時、設備臺班）；（二）由設備物資管理部門按計劃辦理材料、設備使用發(fā)放手續(xù)；（三）由施工廠隊按計劃作業(yè)施工；4AQBZH-3.3（四）安全、技術(shù)及質(zhì)量主管部門聯(lián)合辦理驗收簽字手續(xù)；（五）經(jīng)營管理部門對施工項目投入進行最終核價，并經(jīng)安全總監(jiān)（安全員）或分管領導審定報項目領導簽字后，按月進行統(tǒng)計報送財務部門核算；（六）所投入的項目部除以上資料外，還應附投入驗證資料；第五章安全投入計劃編制與實施第十二條安全生產(chǎn)投入計劃由單位主要責任人批準后與生產(chǎn)經(jīng)營計劃同時下達并組織實施。單位根據(jù)項目生產(chǎn)任務制訂年度和月安全生產(chǎn)投入計劃，由單位主要責任人批準后實施。第十三條項目部要認真落實安全生產(chǎn)投入計劃，如發(fā)生重大變化時，應及時調(diào)整計劃，保證安全生產(chǎn)工作需要。第十四條安全生產(chǎn)投入計劃應明確各有關(guān)責任人和責任部門職責。計劃應包括主要工作內(nèi)容、預算、責任人、完成期限等。第十五條項目部在簽訂工程分包合同時，在合同條款中應明確分包項目安全生產(chǎn)投入專項費用的數(shù)額及投入責任，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要采取有效措施，對分包項目安全投入進行檢查監(jiān)督，確保分包單位安全生產(chǎn)投入的有效實施。第十六條財務部門應明確安全費用統(tǒng)計責任人。做到每發(fā)生一AQBZH-3.3項內(nèi)容登記一項，不漏項，并保證記錄的真實性。記錄內(nèi)容相關(guān)的憑證應及時收集保存。第十七條項目部應認真做好安全投入統(tǒng)計工作，保證安全投入統(tǒng)計結(jié)果的真實性和準確性，不得重復統(tǒng)計。各單位所發(fā)生的安全生產(chǎn)費用應以表格的形式進行統(tǒng)計（見附表）。第十八條項目部財務主管人應在每年7月5日前和次年元月10日前將上半年和上年度全年安全投入統(tǒng)計報表上報分局財務管理部，并抄送分局安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。第六章監(jiān)督管理第十九條項目部應當建立健全內(nèi)部安全生產(chǎn)費用管理制度，明確安全生產(chǎn)費用提取和使用的程序、職責及權(quán)限，按規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用。第七章考核獎懲第二十條公司和分局在每年組織年度綜合大檢查和安全生產(chǎn)檢查評比時，同時檢查評比安全投入統(tǒng)計工作，并對各項目的安全投入統(tǒng)計工作進行考核。第八章附則第三十三條本細則自下發(fā)之日起實施。AQBZH-3.3附表：安全投入統(tǒng)計報表填報單位（蓋章）：填報時段：年月日?年月日序號項目單位金額1完善、改造和維護安全防護設施設備費用①臨時安全防護設施設備費用②防自然災害安全設施設備費用③安全警示裝置、標志、器材費用2配備、維護、保養(yǎng)應急救援器材、設備支出和應急演練費用①應急救援預案編制、救援設施、物資配備費用②維護、保養(yǎng)應急救援器材及設備費用③應急救援培訓、訓練、演練費用3開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改費用①重大危險源、重大事故隱患、危險因素的辨識、評估費用②重大危險源、重大事故隱患、危險因素的過程監(jiān)控管理費用③重大危險源、重大事故隱患、危險因素的整改費用④事故現(xiàn)場的安全防護整改費用4安全生產(chǎn)檢查、評價、咨詢和標準化建設費用①安全生產(chǎn)檢查、評價、咨詢費用②安全生產(chǎn)方面的考核、獎勵費用③安全管理體系的運行維護費用④安全生產(chǎn)標準化建設費用5配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品費用①個人、集體、專項的安全防護用品費用②安全器具及專項安全用具費用③有毒有害氣體檢測和報警儀器費用7AQBZH-3.36安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓及安全活動費用①三級安全教育，工種變換、復工返崗、“四新”教育，特種作業(yè)人員教育，管理人員安全教育，安全培訓及取證、安全知識講座等費用②各種安全生產(chǎn)會議費用③“安全生產(chǎn)質(zhì)量月”等