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城市軌道交通票價(jià)制定方法和票價(jià)影響因素目錄TOC\o"1-2"\h\u29328城市軌道交通票價(jià)制定方法和票價(jià)影響因素 1292391.1國(guó)內(nèi)外城市軌道交通票價(jià)制定的方法 1253571.2定價(jià)影響因素分析 2189071.2.1政府對(duì)軌道交通的政策 239511.2.2軌道交通線路潛在乘客 379141.2.3軌道交通的服務(wù)水平 31.1國(guó)內(nèi)外城市軌道交通票價(jià)制定的方法城市軌道交通票制描述的是收費(fèi)形式及票價(jià)變化的結(jié)構(gòu),具體票制如表1所示:表1城市軌道交通票制統(tǒng)計(jì)表票制類型基本票制輔助票制單一票制里程計(jì)程票制分區(qū)計(jì)程票制及時(shí)票制計(jì)次票制特點(diǎn)一票可乘全線按公里累計(jì)計(jì)費(fèi)按規(guī)定歷程累計(jì)計(jì)費(fèi)按時(shí)間計(jì)費(fèi)按乘車次數(shù)計(jì)費(fèi)優(yōu)點(diǎn)簡(jiǎn)單易行,接近地面價(jià)格,吸引力大公平,增加收益,減少政府補(bǔ)貼吸引段稱乘客,減輕遠(yuǎn)程乘客經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)減少乘客非必要逗留時(shí)間吸引中長(zhǎng)距離乘客缺點(diǎn)票價(jià)較低,加重政府負(fù)擔(dān);收費(fèi)等級(jí)多變,不易管理實(shí)施區(qū)段劃分邊界難以確定票價(jià)與距離無(wú)明顯相關(guān)票價(jià)較低,不利于票務(wù)收入適用條件軌道交通網(wǎng)絡(luò)未成形;運(yùn)營(yíng)初期吸引客流;短線路成熟的軌道交通網(wǎng)絡(luò);客流穩(wěn)定期;中長(zhǎng)線路運(yùn)營(yíng)初期吸引客流;中長(zhǎng)線路在客流高峰期輔助使用運(yùn)營(yíng)初期吸引客流,特殊時(shí)期紀(jì)念發(fā)行國(guó)外各城市制定的票價(jià)情況如下:巴黎地鐵的建設(shè)出資比例一般是國(guó)家40%、當(dāng)?shù)卣?0%、企業(yè)自籌20%,票務(wù)收人一般占運(yùn)營(yíng)成本的40%左右,其余60%則由政府實(shí)行政策性補(bǔ)貼。東京地鐵票價(jià)收人占運(yùn)營(yíng)成本(包括建設(shè)貸款利息)的8500左右。新加坡地鐵有3條線路,全長(zhǎng)67km,建設(shè)資金全部來(lái)源于政府財(cái)政撥款,建成后無(wú)償交給地鐵公司經(jīng)營(yíng)。首爾地鐵的票價(jià)采用按里程收費(fèi)[4]。2015年,國(guó)內(nèi)各城市制定的票價(jià)情況如下:北京地鐵票價(jià)一直處于較低水平,2007年10月7日起為全程2元/人次。上海軌道交通票價(jià)除了目前的5號(hào)線外,其余為:3元/0~6km,4元/6~16km,5元/16~26km,6元/26~36km,7元/36~46km,8元/46~56km,9元/56~66km;5號(hào)線在莘莊——閔行開發(fā)區(qū)內(nèi)票價(jià)為2元/0~6km,3元/6~16km。乘客乘公交在2h內(nèi)與軌交換乘可優(yōu)惠1元/次。天津地鐵票價(jià)起步價(jià)2元,全程票價(jià)5元,乘坐5站以內(nèi)(含5站)票價(jià)2元,乘坐5站以上10站以下(含10站)票價(jià)3元,乘坐10站以上16站以下(含16站)票價(jià)4元,乘坐16站以上票價(jià)5元。廣州地鐵票價(jià)。0~4km為2元;4~12km之間,每增加4km加收1元;12~24km之間,每增加6km加收1元;24km以上,每增加8km加收1元。深圳地鐵起步價(jià)為2元,可乘坐3個(gè)區(qū)間,每進(jìn)人下一區(qū)段加收1元。重慶實(shí)行分段式票價(jià),最低票價(jià)2元,最高票價(jià)5元。乘坐區(qū)段在6個(gè)以內(nèi)的2元,乘坐區(qū)段在7~10個(gè)以內(nèi)的3元,乘坐區(qū)段在1~14個(gè)以內(nèi)的4元,乘坐區(qū)段在15~17個(gè)以內(nèi)的,票價(jià)5元。西安地鐵實(shí)行的是2元、3元、4元3種票價(jià)。武漢采用限時(shí)分段計(jì)費(fèi)制,起價(jià)為1.5元,可乘坐6個(gè)區(qū)間,6個(gè)區(qū)間以上2元。國(guó)內(nèi)各城市的軌道交通票價(jià)情況如表2所示[5]。表2國(guó)內(nèi)各城市的軌道交通票價(jià)城市票制最低最高北京單一票價(jià)2.02.0上海分段計(jì)程3.09.0天津分段計(jì)程2.05.0廣州分段計(jì)程2.0深圳分段計(jì)程2.0重慶分段計(jì)程2.05.0西安分段計(jì)程2.04.0武漢限時(shí)分段1.52.01.2定價(jià)影響因素分析政府對(duì)軌道交通建設(shè)與發(fā)展的策略、城市居民出行對(duì)軌道交通的需求、在當(dāng)前城市客運(yùn)系統(tǒng)中軌道交通所起的作用及與其他交通方式銜接的程度,這三方面相互關(guān)聯(lián)、相互制約,構(gòu)成確定軌道交通票價(jià)的要素和基礎(chǔ)。1.2.1政府對(duì)軌道交通的政策當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平,政府財(cái)政能力,政府對(duì)軌道交通發(fā)展的政策及經(jīng)濟(jì)上的扶持力度等,均或多或少影響著城市軌道交通票價(jià)的制定。為保證城市軌道交通的準(zhǔn)公共特性,政府可采取出臺(tái)相關(guān)政策的方式,如參與票價(jià)的制定,加強(qiáng)票價(jià)監(jiān)管,限定運(yùn)營(yíng)企業(yè)的最高收益等,確保城市軌道交通社會(huì)效益最大化。對(duì)于政策引發(fā)的運(yùn)營(yíng)企業(yè)虧損,政府可通過給予沿線地產(chǎn)優(yōu)先開發(fā)權(quán)、優(yōu)惠電價(jià)甚至是財(cái)政補(bǔ)貼等方式予以扶持。因此,城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、政府對(duì)軌道交通資金的支持策略和政策等都會(huì)從某種程度上影響城市軌道交通線的交通需求,從而進(jìn)一步影響到車更是軌道交通的票價(jià)制定。根據(jù)適當(dāng)?shù)慕煌ōh(huán)境,交通管理策略分析,以保障車費(fèi)的交通環(huán)境。軌道交通是城市交通流的主要走廊,是城市空間拓展的支撐,交通管理手段的分析,保證了軌道交通的充分發(fā)揮,城市交通的和諧發(fā)展。西安政府可以通過政策和財(cái)政支持來(lái)影響軌道交通的票價(jià)。一方面,政府通過政策的制定,確保軌道交通產(chǎn)品的準(zhǔn)公共特性,利用有限的利潤(rùn)空間,最大限度的限制和加強(qiáng)監(jiān)督等措施,保持鐵路運(yùn)輸?shù)纳鐣?huì)效益發(fā)揮。另一方面,由政府造成的軌道交通運(yùn)營(yíng)企業(yè)的損失,應(yīng)給予優(yōu)惠關(guān)稅給企業(yè)、企業(yè)財(cái)產(chǎn)的發(fā)展,或直接補(bǔ)貼給企業(yè)。因此,政府在城市軌道交通票價(jià)的發(fā)展中起著重要的作用,甚至起著舉足輕重的作用[6]。1.2.2軌道交通線路潛在乘客主要因素為潛在乘客的收入水平、出行習(xí)慣時(shí)空分布、方式選擇、出行的價(jià)值觀念方便、快速、舒適、安全等、對(duì)服務(wù)水平的需求狀態(tài)、交通支出占可支配收入的比例等(依據(jù)影響因素的特點(diǎn)選擇從定性或定量的角度分析)[7]。更高的收入乘客可以承受相對(duì)高的鐵路運(yùn)輸票價(jià),低收入可能對(duì)鐵路運(yùn)輸價(jià)格相對(duì)敏感。由于軌道交通的特點(diǎn),鐵路運(yùn)輸速度快,出行距離相對(duì)較長(zhǎng)的乘客對(duì)票價(jià)不太敏感,而短途出行的旅客更關(guān)心票價(jià)。在不同的時(shí)間段內(nèi),乘客對(duì)票價(jià)的敏感性不一致,通勤者的通勤票價(jià)受影響較小的增加,對(duì)彈性客運(yùn)票價(jià)的影響比較大。時(shí)間價(jià)值觀念強(qiáng),追求出行安全,快捷舒適的乘客對(duì)軌道交通票價(jià)也相對(duì)不敏感。1.2.3軌道交通的服務(wù)水平城市軌道交通潛在乘客的職業(yè)、收入水平、出行方式選擇、對(duì)服務(wù)水平的需求、交通出行支出比例、站點(diǎn)分布、站點(diǎn)周邊用地性質(zhì)及人口數(shù)量等均對(duì)票價(jià)的制定具有一定的影響。軌道交通的服務(wù)水平與其他交通方式尤其是公共交通方式在服務(wù)水平上的比差(服務(wù)水平包括價(jià)格、快捷性、舒適性、安全性等)。(依據(jù)影響因素的特點(diǎn)選擇從定性或定量的角度分析)[8]。城市軌道交通線網(wǎng)的站點(diǎn)布局和可達(dá)性都對(duì)軌道交通定價(jià)有重要的影響。布局合理、可達(dá)性好的線網(wǎng)由于能夠吸引較多乘客,故可以考慮制定較高票價(jià)。在站點(diǎn)布局和線路走向已經(jīng)確定的情況下,軌道交通售檢票系統(tǒng)的自動(dòng)化程度、發(fā)車間隔、舒適性、安全性以及準(zhǔn)點(diǎn)率都對(duì)定價(jià)有一定影響。城市軌

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