《怎樣當(dāng)好科長-科學(xué)與藝術(shù)》【一份非常好的講義】

怎樣當(dāng)好科長----科學(xué)與藝術(shù)第一篇概述第二篇領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)第三篇組織管理能力第四篇根本業(yè)務(wù)技能第一篇概述第一章科長的角色特征、任職要求及職責(zé)第二章領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境第三章領(lǐng)導(dǎo)方式與方法第四章做事與用人藝術(shù)第一章科長的角色特征、任職要求及職責(zé)一、科長的定位二、科長的作用三、任職要求四、主要職責(zé)

一、科長定位圖示科長處于單位的中層或基層，對整個單位的工作而言，他更多的是一個執(zhí)行者，而非領(lǐng)導(dǎo)者。單位生存與開展領(lǐng)導(dǎo)者執(zhí)行者服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)的方法與藝術(shù)管理者管理者做事效率社交用人決策二、科長的作用1、是單位負(fù)責(zé)人的助手、參謀和業(yè)務(wù)骨干2、行使管理職能，領(lǐng)導(dǎo)本科室人員完成上級安排的工作3、發(fā)揮承上啟下的紐帶作用三、任職要求〔一〕德才兼?zhèn)洹白怨乓詠?，國之亂臣，家之?dāng)∽?，才有余而德缺乏，以至于顛覆者多矣。?資治通鑒?1、政治過硬2、品德高尚3、能力出眾〔二〕與時俱進不斷提高四、主要職責(zé)1、行使領(lǐng)導(dǎo)職能是一種影響下級或團體實現(xiàn)一定目標(biāo)的管理工作過程影響力源于：品德、才學(xué)、業(yè)績、資歷和感情等。其含義是指人們在其與他人交流的過程中，影響他人心理或行為的一種力量。這種力量就是人們通常所稱的威信。2、行使管理職能就是管人，或管理就是通過別人把事辦成。最根本的原那么就是以人為本。單位的主體是人,管理的核心是人,單位真正的活力、源源不盡的動力也是源于人。管理要以人為本，高揚人文精神，尊重人、關(guān)心人、理解人，把法治與德治有機結(jié)合起來，把個人成長與單位開展有機結(jié)合起來，成就個人的人生價值。3、做好效勞工作領(lǐng)導(dǎo)=權(quán)力+威信人民賦予好的服務(wù)是源泉即：權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀第二章領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境一、何謂領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境？

任何領(lǐng)導(dǎo)活動都是在一定的環(huán)境中展開的。領(lǐng)導(dǎo)人員和管理人員是在經(jīng)濟、社會、政治及技術(shù)力量變動的開放系統(tǒng)中進行經(jīng)營和決策的。領(lǐng)導(dǎo)者受制于環(huán)境和試圖塑造環(huán)境這一雙重趨向都是存在的，與環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重抵觸的決策往往導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)失敗，而有些領(lǐng)導(dǎo)者因過分受制于環(huán)境，從而為其保守和謹(jǐn)慎提供了借口。二、構(gòu)成領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境的變量〔一〕政治——法律變量政治——法律變量是構(gòu)成領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境的一個重要方面。因為任何領(lǐng)導(dǎo)活動并不是一種自然人的行為，它總是與一個國家的政治傳統(tǒng)、政治精神和政治權(quán)力結(jié)構(gòu)聯(lián)系在一起的。在許多不興旺國家中引進先進領(lǐng)導(dǎo)管理方法的主要障礙是過多的政府控制與限制。因此，我們會發(fā)現(xiàn)，集權(quán)制國家和分權(quán)制國家中的領(lǐng)導(dǎo)活動也呈現(xiàn)出不同畫面。領(lǐng)導(dǎo)者是否擁有足夠的自主性和標(biāo)準(zhǔn)性是衡量政治——法律環(huán)境影響領(lǐng)導(dǎo)行為的重要指標(biāo)?！捕辰逃兞俊敖M織機構(gòu)的品質(zhì)與效率在很大程度上取決于組織機構(gòu)人員的整體素質(zhì)。因此，一個國家教育的性質(zhì)和質(zhì)量是決定其管理者業(yè)績水平的關(guān)鍵因素。如果一個管理者只能從文盲和未受過任何訓(xùn)練的農(nóng)夫中挑選組織成員，而另一個卻可以在熟練工人和大學(xué)畢業(yè)生中挑選組織成員,那么兩者組建的組織機構(gòu)將是完全不同的。一種觀點認(rèn)為。在所有的外部變量中，教育在改變管理者和領(lǐng)導(dǎo)者工作態(tài)度方面所施加的影響是最大的。受過高等教育和培訓(xùn)的管理者和領(lǐng)導(dǎo)者往往比較信任他們的下級、能放權(quán)給下級。他們比較有遠(yuǎn)見，在挑選和評價下級的時候往往更具目的性。在吸取控制、引導(dǎo)和決策等方面的現(xiàn)代技術(shù)時，他們也頗具潛能。另外一種觀點認(rèn)為，是否受過系統(tǒng)的、較好的教育，對于領(lǐng)導(dǎo)者和管理者來說，似乎并沒有必然的影響，或者說完整的知識結(jié)構(gòu)和開闊的知識視野，不能保證領(lǐng)導(dǎo)者和管理者對下級抱有充分的信任，也不能保證他們通過授權(quán)實施分權(quán)式領(lǐng)導(dǎo)。相反，他們的自信反而加劇了集權(quán)和專斷的程度。更有甚者，他們有時會把下屬視為一竅不通的蠢貨。實際上，這兩種觀點僅僅是過分突出了知識和教育變量在領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境中的重要性，而沒有與其他環(huán)境變量聯(lián)系起來進行分析，更沒有把它與領(lǐng)導(dǎo)者個人的性格、觀念以及習(xí)慣聯(lián)系起來。如果不把這一變量置于政治、經(jīng)濟和文化環(huán)境之中進行分析，得出迥然不同甚至截然相反的結(jié)論，也就缺乏為怪了。良好的教育體制、較高的教育水平如果與現(xiàn)代民主制度、領(lǐng)導(dǎo)者尊重人的觀念和具有包容性的性格相結(jié)合，那么就會得出前一種結(jié)論：如果領(lǐng)導(dǎo)者和管理者是在一種集權(quán)化的政治環(huán)境中誕生的，再加上領(lǐng)導(dǎo)者自身的獨斷、專橫和自我中心主義，那么他們的知識容量與開明、民主的領(lǐng)導(dǎo)方式之間非但沒有必然的邏輯關(guān)系，反而有可能將之推向一個專斷者的位置之上。從這一視角入手，得出后一種結(jié)論，也就可以理解了?？梢姡逃兞侩m然是重要的，但它是否對領(lǐng)導(dǎo)活動具有影響力量，要把它與其他變量和領(lǐng)導(dǎo)者自身的特質(zhì)聯(lián)結(jié)起來進行整體考察，才能得出中肯的結(jié)論?！踩成鐣幕兞可鐣幕兞恐饕磉_(dá)在文化傳統(tǒng)、社會心理、意識形態(tài)、個人價值取向等幾個方面。在不同文化中的決策活動和領(lǐng)導(dǎo)方式是不同的。同樣，領(lǐng)導(dǎo)者對目標(biāo)和冒險偏好、實用主義、人際交往能力、有效的智能、情感堅決性以及領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格等方面的態(tài)度也與他們的晉升速度有一定的相關(guān)程度。三、領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境的分類〔一〕內(nèi)部環(huán)境所謂內(nèi)部環(huán)境就是指組織內(nèi)部由各種要素組合起來的一種情勢。它主要包括以下要素：l．組織的性質(zhì)與類別。教育組織和軍事組織以及企業(yè)組織中，領(lǐng)導(dǎo)方式的差異是顯而易見的。2．組織內(nèi)部的小傳統(tǒng)。這些小傳統(tǒng)決定著組織內(nèi)部的人際關(guān)系模式、工作觀念以及個人的開展方向等。3．上下屬的成熟度。領(lǐng)導(dǎo)行為理論和領(lǐng)導(dǎo)權(quán)變理論實際上對下屬成熟度對領(lǐng)導(dǎo)方式的影響，進行了大量的研究。4．工作結(jié)構(gòu)化程度。因為這是分析領(lǐng)導(dǎo)有效性的一個重要變量。5．領(lǐng)導(dǎo)者的特質(zhì)。領(lǐng)導(dǎo)者不僅是在領(lǐng)導(dǎo)一個組織，而且也是在領(lǐng)導(dǎo)自身，因為領(lǐng)導(dǎo)者如何將自身的特質(zhì)與組織有效地結(jié)合在一起，在很大程度上取決于領(lǐng)導(dǎo)者領(lǐng)導(dǎo)自身的有效性。認(rèn)為任何情境下領(lǐng)導(dǎo)行為都有效的看法可能并不正確。領(lǐng)導(dǎo)并不總是重要的。無效因素、替代因素主要表現(xiàn)在以下三個方面：第一，當(dāng)下屬的特點為有經(jīng)驗、受過培訓(xùn)、專業(yè)取向或?qū)M織獎勵十分淡然時，那么可以替代或抵消領(lǐng)導(dǎo)的效果。第二，當(dāng)工作本身十清楚確、標(biāo)準(zhǔn)〔高結(jié)構(gòu)化任務(wù)的特點〕或本身能滿足個體需要時，對領(lǐng)導(dǎo)變量的需要也大大減少。第三，某些組織特點，如正式明確的目標(biāo)、嚴(yán)格的規(guī)章和程序，或內(nèi)聚力高的工作群體，都可以替代正式的領(lǐng)導(dǎo)活動?！捕惩獠凯h(huán)境領(lǐng)導(dǎo)外部環(huán)境一般包括以下幾個要素。1、政治權(quán)力的影響。也就是說，組織內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)體制變革的程度都要存在于政治權(quán)力所允許的限度之內(nèi)。2、社會心理的沉淀。任何組織內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)的有效性都受制于該社會文化心理沉淀的影響。沉淀到人們心中的文化心理，為人們理解領(lǐng)導(dǎo)和評判領(lǐng)導(dǎo)提供了一種軟性的坐標(biāo)體系，它甚至為領(lǐng)導(dǎo)締造了一道道德防線，那些試圖沖破這道道德防線的領(lǐng)導(dǎo)，都要為此付出較為巨大的代價。3．外來文化影響程度的上下。尤其是在全球化時代，外來文化的影響就成為組織外部環(huán)境的重要組成局部。在這個全球化的時代，任何一個人都會面臨著來自各方的嚴(yán)酷競爭，全球化的過程夾雜著個人主義和集體主義的對抗，因此，任何一個領(lǐng)導(dǎo)者都要為全球化的來臨做好充分的準(zhǔn)備，對不同文化之間的差異性應(yīng)該具有必不可少的敏感性?！踩硟?nèi)部環(huán)境與外部環(huán)境的相互作用由于任何一個組織都是一個開放系統(tǒng)，這就決定了內(nèi)部環(huán)境與外部環(huán)境必然處于一個動態(tài)的相互作用過程之中。內(nèi)外環(huán)境的互動程度，在很大程度上是決定組織開展和領(lǐng)導(dǎo)有效的重要變量。兩者之間的關(guān)系主要表達(dá)為以下兩個方面：1、外部環(huán)境對內(nèi)部環(huán)境產(chǎn)生壓力。外部環(huán)境的壓力往往是一個組織圖謀變革的原動力。因此，能否有效地應(yīng)對外部環(huán)境的壓力,是衡量組織內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)有效性的一個重要指標(biāo)。2、內(nèi)部環(huán)境對外部環(huán)境存在著抵抗和適應(yīng)的兩重性。經(jīng)濟環(huán)境能帶來新的機遇。也能增大競爭壓力；政治環(huán)境可以帶來自由，但也能限制個人與組織的權(quán)限；而開放系統(tǒng)中的社會環(huán)境會給恰當(dāng)?shù)男袨樵斐筛嗷蛘哒f是不同的預(yù)期。內(nèi)部環(huán)境與外部環(huán)境并不總是協(xié)調(diào)一致的。內(nèi)部環(huán)境對外部環(huán)境有適應(yīng)的一面，這是領(lǐng)導(dǎo)者能夠有效應(yīng)對外部環(huán)境壓力的結(jié)果，還有抵觸的一面。四、領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境的影響領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境對領(lǐng)導(dǎo)活動會產(chǎn)生什么樣的影響？〔1〕領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境是決定領(lǐng)導(dǎo)有效程度的重要變量?！?〕領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境的變化是推動領(lǐng)導(dǎo)變革的重要變量?！?〕特定時期的領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境決定著領(lǐng)導(dǎo)變革的限度。領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境作為領(lǐng)導(dǎo)活動的一個根本要素，對于領(lǐng)導(dǎo)有效性的發(fā)揮，具有重要的影響。領(lǐng)導(dǎo)者在決策和領(lǐng)導(dǎo)整個組織時，應(yīng)把領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境的影響置于一個重要地位。第三章領(lǐng)導(dǎo)方式與方法一、何謂領(lǐng)導(dǎo)方式二、領(lǐng)導(dǎo)方式的類型三、領(lǐng)導(dǎo)者的類型四、領(lǐng)導(dǎo)者的影響力五、領(lǐng)導(dǎo)者與管理者的區(qū)別六、根本領(lǐng)導(dǎo)方法一、何謂領(lǐng)導(dǎo)方式？領(lǐng)導(dǎo)方式就是領(lǐng)導(dǎo)者進行活動時對待下級部屬態(tài)度行為的表現(xiàn)。如果把領(lǐng)導(dǎo)者對待下級領(lǐng)導(dǎo)的態(tài)度行為加以模式化，就形成了領(lǐng)導(dǎo)方式這一重要概念。每一個領(lǐng)導(dǎo)者在對待下級和部屬時，都擁有不同的態(tài)度和行為，但是對如此豐富多彩的態(tài)度和行為進行抽象和提升，就可以總結(jié)出不同的類型和模式。所以，領(lǐng)導(dǎo)方式實際上表達(dá)了一種模式化的領(lǐng)導(dǎo)行為。領(lǐng)導(dǎo)方式與領(lǐng)導(dǎo)方法的區(qū)別在于，領(lǐng)導(dǎo)方法靈活多變，而領(lǐng)導(dǎo)方式卻較為穩(wěn)定；領(lǐng)導(dǎo)方法面對的是人，而領(lǐng)導(dǎo)方式面對的是事。二、領(lǐng)導(dǎo)方式的類型l．以領(lǐng)導(dǎo)活動的側(cè)重點為標(biāo)準(zhǔn)進行劃分，可分為任務(wù)取向的領(lǐng)導(dǎo)方式和人員取向的領(lǐng)導(dǎo)方式。結(jié)構(gòu)維度反映了領(lǐng)導(dǎo)者的工作行為或任務(wù)取向，關(guān)系維度反映了領(lǐng)導(dǎo)者的關(guān)系行為或人員取向。任務(wù)取向的領(lǐng)導(dǎo)方式，主要關(guān)心組織效率，重視組織設(shè)計，明確職責(zé)關(guān)系，確定工作目標(biāo)和任務(wù)。它注重任務(wù)的完成，而不注重人的因素，無視人的情緒和需要，下屬變成了機器。工作行為包括：建立組織，明確職責(zé)，規(guī)定信息交流渠道，完成任務(wù)的時間、地點及方法等。人員取向的領(lǐng)導(dǎo)方式表現(xiàn)為尊重下屬意見，重視下屬的感情和需要，二強調(diào)相互信任的氣氛。領(lǐng)導(dǎo)者的關(guān)系行為包括：建立情誼，互相信賴，意見交流，授權(quán)，讓部屬發(fā)揮智慧和潛力并給予感情上的支持。領(lǐng)導(dǎo)者的重要工作之一就是讓下屬感覺到自己重要，這會鼓舞他們有更出色的表現(xiàn)，為組織的目標(biāo)而作出自己的努力。一個真正優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該具備這樣一個條件，他的下屬都感覺到自己在領(lǐng)導(dǎo)者心目中的地位是最重要的。在現(xiàn)實生活中，領(lǐng)導(dǎo)者只有將任務(wù)取向的領(lǐng)導(dǎo)方式和人員取向的領(lǐng)導(dǎo)方式實現(xiàn)有機的結(jié)合，才能保證領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)的達(dá)成。2．以領(lǐng)導(dǎo)組織領(lǐng)導(dǎo)活動的方式為標(biāo)準(zhǔn)，可劃分為命令式、說服式和示范式的領(lǐng)導(dǎo)方式。而展示指揮功能的途徑包括命令、說服、示范三種途徑。命令的強制性在不同領(lǐng)域中的效應(yīng)是不同的。說服式的領(lǐng)導(dǎo)方式是一種建立在領(lǐng)導(dǎo)者之影響力之上的領(lǐng)導(dǎo)方式。示范式領(lǐng)導(dǎo)方式是一種較為保守的領(lǐng)導(dǎo)方式，因為它是建立在下屬對領(lǐng)導(dǎo)者的主動歸依和主動模仿這一根底之上的。3．以領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者的關(guān)系為標(biāo)準(zhǔn)?？蓜澐譃樽詻Q型〔獨斷型〕、放任型與民主型〔也稱參與型〕的領(lǐng)導(dǎo)行為模式。自決型〔獨斷型〕領(lǐng)導(dǎo)方式，獨斷型領(lǐng)導(dǎo)者以大權(quán)獨攬的方式對下級進行領(lǐng)導(dǎo)，將決策權(quán)高度集中在自己手中，下屬完全處于被動地位。他擁有完全的權(quán)力，并且承擔(dān)全部責(zé)任。放任型的領(lǐng)導(dǎo)方式是一種回避權(quán)力和責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)方式，它主要通過讓下屬來建立自己的目標(biāo)并解決問題。民主型〔也稱參與型〕的領(lǐng)導(dǎo)方式是居于以上兩者之間的一種領(lǐng)導(dǎo)行為模式。1985年美國的戴維·布雷德福和艾倫。科恩在他們合著的?追求卓越的管理?一書中，提出了師傅型、指揮型、育才型領(lǐng)導(dǎo)方式。他們認(rèn)為，師傅型領(lǐng)導(dǎo)方式主要是指那些有業(yè)務(wù)技術(shù)專長的人當(dāng)了領(lǐng)導(dǎo)者之后，工作重視細(xì)節(jié)，卻較少注意管理控制，與下屬保持私人的特殊關(guān)系。而指揮型領(lǐng)導(dǎo)者一般是逐級提升上去的管理人員，他們不愛親自動手而用管理來完成工作任務(wù)，比較重視下屬人員的意見，但卻不注意培養(yǎng)提拔下屬。他們把以上兩種領(lǐng)導(dǎo)方式統(tǒng)稱為英雄型領(lǐng)導(dǎo)模式，都是以領(lǐng)導(dǎo)者為中心的。而現(xiàn)在已經(jīng)不夠了，需要超英雄領(lǐng)導(dǎo)――育才型的管理人員。三、領(lǐng)導(dǎo)者的類型柏拉圖在“理想國〞中提出了三種類型的領(lǐng)導(dǎo)者：〔1〕依靠理性和正義統(tǒng)治群眾的哲學(xué)王；〔2〕保衛(wèi)國家和節(jié)制欲望的軍事領(lǐng)導(dǎo)者；〔3〕為公民提供物質(zhì)需要和滿足公民最低欲望的商人領(lǐng)導(dǎo)者?！惨弧橙嗜诵皖I(lǐng)導(dǎo)者與能人型領(lǐng)導(dǎo)者從領(lǐng)導(dǎo)特征的角度，可以將個體領(lǐng)導(dǎo)者分為仁人型領(lǐng)導(dǎo)者與能人型領(lǐng)導(dǎo)者兩種類型。譬如在社會安定時期，有德行的領(lǐng)導(dǎo)者會具有極其重要的作用，而在多事之秋，有能力的領(lǐng)導(dǎo)者那么會力挽狂瀾。再譬如說，在對外開拓、需要較多變通的事務(wù)方面，能人型的領(lǐng)導(dǎo)者就具有無與倫比的優(yōu)勢；而在組織內(nèi)部的程序化運行方面，責(zé)任心、原那么性強的仁人型領(lǐng)導(dǎo)者，就具有特別重要的作用。兩者在以下幾個方面具有較大的差異。第一，在領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威的根底方面：A．仁人型領(lǐng)導(dǎo)者：以德服人。B．能人型領(lǐng)導(dǎo)者：以能取威。對于仁人型領(lǐng)導(dǎo)者來說他們權(quán)威的根底在于其高尚的人格。而能人型領(lǐng)導(dǎo)者那么依賴其高超的能力培植其權(quán)威的根底。仁人型領(lǐng)導(dǎo)者崇尚“王道〞，能人型領(lǐng)導(dǎo)者崇尚“霸道〞。因為純粹的仁人型領(lǐng)導(dǎo)者由于過分注重“德服〞，在無章可循的情況下，往往“仁有余而嚴(yán)缺乏；而純粹的能人型領(lǐng)導(dǎo)者由于過分重視“力服〞，往往威有余而寬缺乏。故而，應(yīng)交替使用德服、力服這兩種手段。第二，在領(lǐng)導(dǎo)原那么方面：A．仁人型領(lǐng)導(dǎo)者：不動如山岳。B．能人型領(lǐng)導(dǎo)者：難知有陰陽。指應(yīng)當(dāng)具備堅決不移的原那么性和因時而變的靈活性。第三，在領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)方面：A．仁人型領(lǐng)導(dǎo)者：禁勝于身，那么令行于民。B．能人型領(lǐng)導(dǎo)者：大禮不辭小讓，大行不顧細(xì)謹(jǐn)。仁人型領(lǐng)導(dǎo)者在以身作那么方面是相當(dāng)注意的，他們認(rèn)為禁令如果能夠約束自身，就能行之于民眾。為了干成一件大事，細(xì)小的地方不必拘謹(jǐn)，不必推辭謙讓。對于最高領(lǐng)導(dǎo)者來說，一般都是仁人型的領(lǐng)導(dǎo)者，而那些執(zhí)行政策的領(lǐng)導(dǎo)者，可能就以能人型領(lǐng)導(dǎo)者為宜。第四，在決策方面：A．仁人型領(lǐng)導(dǎo)者：臨事而懼，好謀而成。B．能人型領(lǐng)導(dǎo)者：暴虎馮河，死而無悔。發(fā)音bàohǔpínghé釋義暴虎:空手搏虎;馮河:涉水過河。比喻有勇無謀,魯莽冒險。出處?詩經(jīng)·小雅·小旻?孔子不屑于與空手打虎、徒步涉水的勇敢者為伍。他主張與遇到事情要小心謹(jǐn)慎、喜歡思考、并能把各種不利條件估計充足的人做朋友。第五，在與下屬關(guān)系方面：A．仁人型領(lǐng)導(dǎo)者：為政以大德，不以小惠。B．能人型領(lǐng)導(dǎo)者：俠義精神?！捕痴筋I(lǐng)導(dǎo)者與非正式領(lǐng)導(dǎo)者在那些自發(fā)組合起來的人群中盡管有領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)象的存在,但它不屬于行政領(lǐng)導(dǎo)。人們平常所說的行政領(lǐng)導(dǎo)指的是正式領(lǐng)導(dǎo)者的活動,而不包括非正式領(lǐng)導(dǎo)者的活動。1．正式領(lǐng)導(dǎo)者與非正式領(lǐng)導(dǎo)者的區(qū)別。第一，產(chǎn)生方式不同。第二，職能不同。第三，對組織的影響程度不同。正式組織中的領(lǐng)導(dǎo)職位并不因某一領(lǐng)導(dǎo)者的去職而消失，這一職位可以由他人填補；非正式領(lǐng)導(dǎo)者的離去很可能導(dǎo)致整個非正式組織的解體。第四，權(quán)威根底不同而非正式領(lǐng)導(dǎo)者的影響力完全基于組織內(nèi)部成員對他的信賴，因此，其號召力和影響力是不可低估的。2．正式領(lǐng)導(dǎo)者與非正式領(lǐng)導(dǎo)者的聯(lián)系。第一，一個成功的領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該集正式領(lǐng)導(dǎo)與非正式領(lǐng)導(dǎo)干一身。非正式組織是一把雙刃劍。應(yīng)該充分開掘非正式組織的建設(shè)性作用，將其凝聚性力量納入到組織運作和開發(fā)能量這一軌道上來。因此，一個明智的領(lǐng)導(dǎo)者在發(fā)揮其正式領(lǐng)導(dǎo)作用的同時，要十分重視發(fā)揮非正式組織的作用和功能，即盡可能地滿足下級人員的精神方面的需要。第二，注意協(xié)調(diào)同非正式領(lǐng)導(dǎo)者的關(guān)系，注意使他們的作用有助于組織目標(biāo)的完成。對于那些德才兼?zhèn)涞姆钦筋I(lǐng)導(dǎo)者，可以把他們吸納到正式結(jié)構(gòu)中來。第三，改善正式領(lǐng)導(dǎo)，消除港伏在等級體制中的對抗性因素。第四，在必要情況下對那些阻礙正式組織達(dá)成的非正式領(lǐng)導(dǎo)者加以取代，從而促成整個非正式組織的瓦解，或改變非正式組織的影響，使其向著有利于組織目標(biāo)的方向轉(zhuǎn)化。四、領(lǐng)導(dǎo)者的影響力(一)怎樣理解影響力的科學(xué)內(nèi)涵1、何謂影響力是一個人在與他人的交往中，影響和改變他人心理與行為的能力，即，影響力。影響力人皆有之，但一般人與領(lǐng)導(dǎo)人的影響力強度有著本質(zhì)的區(qū)別，領(lǐng)導(dǎo)者的影響力是其實施領(lǐng)導(dǎo)行為的可靠保證。2、影響力的構(gòu)成領(lǐng)導(dǎo)者的影響力是由權(quán)力性影響力和非權(quán)力性影響力所組成。權(quán)力性影響力的構(gòu)成成分是：傳統(tǒng)因素職位因素資力因素構(gòu)成非權(quán)力性影響力的主要成分是：品格因素能力因素知識因素感情因素權(quán)力性影響力強調(diào)命令和服從；非權(quán)力性影響力強調(diào)依賴和順從。領(lǐng)導(dǎo)者的影響力權(quán)力性影響力非權(quán)力性影響力傳統(tǒng)職位資力品格才能知識感情觀社歷本實科精念會史質(zhì)踐學(xué)神性性性性性性性服從敬畏敬重敬愛敬佩信賴親切強制性影響力自然性影響力(二)提高領(lǐng)導(dǎo)影響力的途徑1、正確使用權(quán)力性影響力〔1〕持審慎態(tài)度行使權(quán)力時要找合法性，強制手段只有到最后才能使用?！?〕具有無私精神領(lǐng)導(dǎo)者客觀上擁有行使權(quán)力的合法地位，但是不能炫耀權(quán)力、濫用權(quán)力，甚至使用合法權(quán)力去謀私。〔3〕要善于授權(quán)善于授權(quán)、敢于授權(quán)、大權(quán)集中、小權(quán)分散。大事講原那么，小事講風(fēng)格，大事不糊涂，小事不糾纏。既要善于堅持原那么，又要善于緩解矛盾。2、正確使用非權(quán)力性影響力合法的權(quán)力性影響力只能從約束力中造成一種適應(yīng)性的習(xí)慣，而由各種非權(quán)力性影響力產(chǎn)生的權(quán)力，就更能激發(fā)人們自覺。在某種意義上，非權(quán)力性影響力在整個領(lǐng)導(dǎo)影響力構(gòu)成中占有主導(dǎo)地位，起著決定性的作用。一個領(lǐng)導(dǎo)者，如果他的非權(quán)力性影響力較大，那么，他的權(quán)力性影響力也會隨著增高。反之，如果他的非權(quán)力性影響力影響力較小，就會使他的權(quán)力性影響力也會降低。由此可見，要提高領(lǐng)導(dǎo)影響力，關(guān)鍵在于努力提高非權(quán)力性影響力?！?〕正確使用非權(quán)力性影響力，要注意主次關(guān)系。在組成非權(quán)力性影響力的四個因素中，以品格因素〔政治品格、思想品格、道德品格、心理品格、情調(diào)、風(fēng)格〕為主，知識、能力、感情因素次之?！?-1=0〞〔2〕要尊重人格。尊重他人的人格，使人感到親切、溫暖，有沐浴春風(fēng)之感，這是行使非權(quán)力性影響力最根本的條件?！?〕要積極鼓勵。任何組織對人的領(lǐng)導(dǎo)和管理，都不外兩種方法，一是消極地制裁和懲罰；二是積極地鼓勵和嘉獎。前者利用人的恐懼心理，后者利用榮譽感。〔4〕要利益相關(guān)。領(lǐng)導(dǎo)者不僅要尊重人的人格，而且要關(guān)心體貼人，為他們分憂解愁，為他們創(chuàng)造良好的工作、學(xué)習(xí)、生活環(huán)境。關(guān)心他人非常細(xì)心，為他人效勞十分熱心，幫助他人一片誠心，說服他人十分耐心。在每個部門或單位的工作中，總有人是屬馬的，他們殫精竭慮，昂首奮蹄，創(chuàng)關(guān)歷險，日行千里；更有人屬牛的，他們勤勤墾墾，埋頭苦干，吃草生奶，任勞任怨；也有人是屬豬的，他們飽食終日，無所用心，講吃講穿，不求上進；還有人是屬狗的，整人有術(shù)，咬人成癮，造謠誣陷，挑撥離間；還有人是屬狐貍的，察言觀色，心術(shù)不正，品行不端，賣身投靠。(要重用屬馬的;關(guān)心屬牛的,淘汰屬豬的;懲罰屬狗的;提防屬狐貍的.)被領(lǐng)導(dǎo)者的行為類型與領(lǐng)導(dǎo)者的領(lǐng)導(dǎo)方式行為類型領(lǐng)導(dǎo)方式開拓進取型多放手.少干預(yù).勤鼓勵主動自覺型多使用.少指責(zé).勤表彰盡忠直諫型多接近.少壓抑.勤傾聽積極肯干型多示范.少批評.勤獎賞中游保守型多引導(dǎo).少默認(rèn).勤啟發(fā)被動執(zhí)行型多催促.少減免.勤檢查消極應(yīng)付型多鞭策.少回避.勤談心依賴享受型多扶持.少許愿.勤教導(dǎo)對立擾亂型多感化.少讓步.勤幫助奉承拍馬型多警惕.少理睬.勤批評〔5〕領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)正確對待與群眾的水平距與感情距的關(guān)系。其中，水平距是指，領(lǐng)導(dǎo)者的個人品質(zhì)，如，知識、才能、決策、意志等的水平上要高于群眾。感情距是指，領(lǐng)導(dǎo)者的感情上，要接近、關(guān)心、融洽，與群眾打成一片?，F(xiàn)假設(shè)領(lǐng)導(dǎo)者的威信=領(lǐng)導(dǎo)與群眾之間的水平距領(lǐng)導(dǎo)與群眾之間的感情距領(lǐng)導(dǎo)者的威信與領(lǐng)導(dǎo)和群眾之間的水平距的大小成正比，與領(lǐng)導(dǎo)者和群眾之間的感情距離的大小成反比。領(lǐng)導(dǎo)者與群眾之間的水平距離最大化和感情距離的最小化，才能取得領(lǐng)導(dǎo)者最高的威信。相反，如果水平距很小〔不學(xué)無術(shù)、無才無能、混淆于一個普通的老百姓〕而感情距很大〔門難進、人難見、臉難看、事難辦、官架子十足〕這樣的領(lǐng)導(dǎo)，權(quán)力再大，也會在群眾中產(chǎn)生形象危機。要盡力拉大與群眾的水平距，縮小與群眾的感情距。在拉大水平距時，要注意真才實學(xué)，即，真實性與艱苦性，在縮小感情距時，要注意原那么性與平衡性。感情距的縮小，不能搞喪失原那么的事，如，封官許愿，違反政策等。此外，感情距的平衡，是指對群眾不能搞親親疏疏，合得來的，感情距趨于零，合不來的，感情距無限增大。五、領(lǐng)導(dǎo)者與管理者的區(qū)別兩者的區(qū)別主要表達(dá)在以下七個方面。1.權(quán)威根底不同。由于領(lǐng)導(dǎo)從本質(zhì)上來說是一種影響力的擴展，因此領(lǐng)導(dǎo)者與其下屬的關(guān)系更多的是一種追隨關(guān)系和依從關(guān)系。2.存在空間不同。領(lǐng)導(dǎo)者既存在于正規(guī)的組織中，也存在于其他非正規(guī)的群體中；管理者只存在于正式組織中。一般來說，只有那些將管理者與領(lǐng)導(dǎo)者真正融為一體的人，才能有效地保證組織的運轉(zhuǎn)與開展。3．精力投向和思維方式不同。管理文化強調(diào)理性及控制。管理者都是一個問題的解決者。管理者的精力投向一般是較為專門的業(yè)務(wù)和具體的程序，而領(lǐng)導(dǎo)者主要的投向那么是該組織的開展方向或該部門的人際關(guān)系協(xié)調(diào)及其成員需要的滿足程度，并引發(fā)整個組織的變革，為整個組織和全體人員注入一種精神和希望。故有人把領(lǐng)導(dǎo)界定為“是為別人創(chuàng)造理想和有能力把理想變成現(xiàn)實并使之持續(xù)下去的過程〞。管理者一般履行一種技術(shù)化、程序化的思維方式，而領(lǐng)導(dǎo)者那么履行一種社會化、非程序化的思維方式。4．目標(biāo)態(tài)度不同。管理者的目標(biāo)通常是源于需要而非欲望。領(lǐng)導(dǎo)者對待目標(biāo)的態(tài)度是積極的而非消極的，他們提出設(shè)想而非回應(yīng)設(shè)想。5．對待下屬和他人的態(tài)度不同。管理者力求把下屬納入到一種程序化的工作軌道上去，而頻導(dǎo)者那么是力圖拓展追隨者新的思路，并為他們的開展開啟新的空間。領(lǐng)導(dǎo)者的工作往往伴隨著風(fēng)險，這是領(lǐng)導(dǎo)工作和管理工作的很大不同。管理者關(guān)心的是事情應(yīng)該怎樣進行下去；而領(lǐng)導(dǎo)者關(guān)心的那么是事情以及決策對參加者而言意味著什么。6．自我意識不同。描述了兩種根本的性格類型，即“一生〞和“再生〞。管理者的自我價值意識通過現(xiàn)存組織的強化和永久化得以加強，他們與其所承擔(dān)職位的職責(zé)和責(zé)任協(xié)調(diào)一致。因此，我們可以把這種和諧-----與外部世界相溶合的自我意識定義為“一生〞性格。領(lǐng)導(dǎo)者那么往往表現(xiàn)為“再生〞性格。7．生活方式的抉擇不同。管理者和領(lǐng)導(dǎo)者成長的軌跡可能是截然不同的。我們把管理者所抉擇的人生方式稱之為“每一步最優(yōu)〞，而把領(lǐng)導(dǎo)者所抉擇的人生方式稱之為“總體最優(yōu)〞。每一步最優(yōu)不一定總體最優(yōu)，總體最優(yōu)不一定每一步最優(yōu)。對于管理者和領(lǐng)導(dǎo)者來說，這一差異說明了這一道理：不同的抉擇標(biāo)準(zhǔn)決定你有不同的生活方式。六、根本領(lǐng)導(dǎo)方法領(lǐng)導(dǎo)雖無定法，但有規(guī)律、必須權(quán)衡情勢，因人、因事、因時去制宜，要與時俱進?；绢I(lǐng)導(dǎo)方法調(diào)查研究:求真務(wù)實群眾路線辯證法系統(tǒng)法定量法科學(xué)分析兩個“一切〞來和去堅持以人為本1．唯物辯證的思維方法因為客觀事物是在普遍聯(lián)系中有規(guī)律的運動和開展，所以，人們就要從普遍聯(lián)系上，從運動開展上全面的、歷史的、客觀的分析和解決問題，采取實事求是，一切從實際出發(fā)的路線和方法。?老子?“禍兮福所倚，福兮禍所伏〞“天下難事，必作于易；天下大事，必作于細(xì)。〞“輕諾，必寡信；多易，必多難〞.“以逸待勞、以柔克剛、以弱勝強、以退為進〞.“將于取之，必先予之〞。?孫子兵法?“知己知彼，百戰(zhàn)不殆〞“得道多助，失道寡助〞“不戰(zhàn)而屈人之兵〞“千軍易得，一將難求〞。舉例分析：

堅持“一個中心，兩個根本點〞的意義制度體制經(jīng)濟發(fā)展堅持四項基本原則堅持改革開放2．系統(tǒng)論是運用完整性、集中化等概念，探求適用于一切系統(tǒng)的模式，原那么與規(guī)律的理論與方法。舉例分析：科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力

生產(chǎn)力說明的是在生產(chǎn)過程中人與自然的關(guān)系，是人們控制與征服自然的能力。從系統(tǒng)論的角度看，生產(chǎn)力的系統(tǒng)是由實體性要素，聯(lián)結(jié)性要素和滲透性要素構(gòu)成的?？茖W(xué)技術(shù)屬于滲透性要素，它滲透在生產(chǎn)力的實體性要素〔勞動力、勞動資料、勞動對象等〕和聯(lián)結(jié)性要素〔分工協(xié)作、組織管理、信息等〕中，具有提高這些要素的個體質(zhì)量和整體質(zhì)量的巨大功能。這也就是科學(xué)技術(shù)成為第一生產(chǎn)力的關(guān)鍵所在。如下圖：生產(chǎn)力勞動力初級記帳員勞動資料初級算盤勞動對象初級表冊分工協(xié)作組織管理科學(xué)技術(shù)科學(xué)技術(shù)科學(xué)技術(shù)高級編程員高級軟件高級計算機3．定量法：

是對事物作出定量化的描述，從而防止主觀臆斷的方法。第四章做事與用人藝術(shù)一、正確處理主要職能和日常工作的關(guān)系1．主要職能A決策戰(zhàn)略:規(guī)劃及思路組織設(shè)計:制度考核B用人帶班子:團結(jié)敬業(yè)選干部:德才兼?zhèn)?．日常工作a.學(xué)習(xí)調(diào)研、思想工作、解決問題b.組織力量、催促檢查、協(xié)調(diào)落實c．處理好主要職能與日常工作的關(guān)系排隊法橫:西瓜芝麻縱:分輕重緩急二、合理授權(quán)合理授權(quán)的含義合理授權(quán)是指上級領(lǐng)導(dǎo)者把本來屬于自己的一局部權(quán)力委授給下級，指明工作目的和要求，并為其提供必要的條件，放手讓下級努力完成工作任務(wù)的一種領(lǐng)導(dǎo)方法。授權(quán)的步驟1．首先說明最終成果2．確切地知道下級是否已經(jīng)接受并理解了授權(quán)。3．放手讓下級工作。4．監(jiān)督考核。三、用人藝術(shù)用好的作風(fēng)選作風(fēng)好的人選用干部的正確做法為：任人唯賢的路線、“四化〞的方針、德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn)、新老參用的制度、量才錄用的思想?！惨弧匙R別干部、全面了解歷史借鑒1．李悝識人“五視〞1).居視其所親。2).富視其所與。3).達(dá)成視其所舉。4).窮視其所不為。5).貧視其所不取。2．?呂氏春秋·六驗?喜。驗其節(jié)制能力，不得意忘形。樂。驗其癖性愛好，不玩物喪志。怒。驗其控制能力，不失去理智。懼。驗其能否勇于負(fù)責(zé)，當(dāng)錚錚好漢。苦。驗其是否有堅忍不撥的氣度，能吃苦耐勞。哀。驗其是否悲觀失望，怨天憂人。3．孔明知人之道七觀一曰問之以是非而觀其志；二曰窮之以辭辯而觀其變；三曰咨之以計策而觀其識；四曰告之以禍難而觀其勇；五曰醉之以酒而觀其性；六曰臨之以利而觀其廉；七曰期之以事而觀其信。〔二〕中國傳統(tǒng)社會的用人之術(shù)

如何用人呢？1、論大功者，不錄小過；舉大美者，不疵細(xì)瑕?！熬右约?xì)行律身，不以細(xì)行取人。〞在用人時，應(yīng)當(dāng)把目光集中在人才的優(yōu)點上，而不是缺點上。2、毋以日月為功，實試賢能為上。就是說在選拔人才時，不應(yīng)以其資歷作為資本，而應(yīng)以其在實踐中顯示出來的能力作為標(biāo)準(zhǔn)。3、將能而君不御?！皩⒛芏挥暰褪钦f當(dāng)下屬能力很強，能獨立完成任務(wù)時，領(lǐng)導(dǎo)者最不好不要輕易加以干預(yù)。上級對下級盡量放手，而下級那么應(yīng)對上級主動、及時地匯報情況。4、善用人者不恃人。不能造成對下屬的依賴，以致出現(xiàn)“將能而君難御〞的局面。5、治平尚德行，有事尚功能。社會安定時要崇尚德行，重用有德之人，但多事之秋那么應(yīng)該賞識能建功立業(yè)之人?！耙驎r用人〞原理，“權(quán)變〞理論。這一原理指出，用人視環(huán)境而異。6、智者取其謀，愚者取其力，勇者取其威，怯者取其慎這一原理提出了一種極為重要的領(lǐng)導(dǎo)理念，即“人人可用〞。如何將這一原理貫穿于領(lǐng)導(dǎo)實踐活動之中呢？第一，著眼長處。第二，短中取長。不僅對一般人要著眼長處，而且對短處明顯的人也要努力短中取長。第三，避短用長。揚長避短，把人才放到能充分發(fā)揮其長處的位置上。環(huán)境科學(xué)上有一個說法，叫做“垃圾就是放錯了地方的財富〞?！踩愁I(lǐng)導(dǎo)者處理與下級關(guān)系的原那么效勞原那么，就是指要堅持“為人民效勞〞的唯一宗旨。民主原那么，是指上級在處理與下級關(guān)系的過程中，不應(yīng)只把自己同下級的關(guān)系看成是一種領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，而應(yīng)把這種關(guān)系看成是一種民主平等關(guān)系。信任原那么，就是人們在相互交往和實際行動中所表現(xiàn)出來的彼此依賴的心理和行為。平等原那么，是說上級在處理與下級關(guān)系的過程中，視下級為同志，把自己放在與下級一般平的位置，去處理自己與下級的關(guān)系。〔四〕滿足下級合理要求方法與藝術(shù)

把握下級需要的層次是前提，科學(xué)對待下級要求是關(guān)鍵1．慎重判斷對待下級要求，必須首先判別是否合理。2．量力而行要從本單位實際出發(fā)去考慮，不能因滿足局部人的合理要求而傷害全體職工的利益，或影響單位的長遠(yuǎn)開展大計。3．主導(dǎo)需求優(yōu)先

先考慮急待解決的事宜4．一碗水端平

對待下級要求是否給與滿足，不能僅從要求者個人角度考慮，還要從本單位、本部門的全局來衡量，防止出現(xiàn)不公現(xiàn)象。6．未雨綢繆不待下級提出要求，就主動地有方案地予以滿足。5．輕易別許愿

事物是運動的，決定往往需集體研究。7．搶前抓早

下級的要求是合理的，又有能力滿足，就盡快地去研究和解決。8．曉情諭理

要讓下級知道情況，告訴人家不能滿足的道理所在。第二篇領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)第五章素質(zhì)概述第六章科長應(yīng)具備的素質(zhì)第七章健康心理的培養(yǎng)

第五章素質(zhì)概述一、素質(zhì)的概念二、科長的素質(zhì)模型三、科長素養(yǎng)能力構(gòu)成一、素質(zhì)的概念1、素質(zhì)：人在先天遺傳稟賦的根底上，通過后天的環(huán)境影響、教育訓(xùn)練、知識內(nèi)化和社會實踐活動等開展而成的相對穩(wěn)定的特質(zhì)。2、職業(yè)素質(zhì)——可劃分為十大類型：身體素質(zhì)、心理素質(zhì)、政治素質(zhì)、思想素質(zhì)、道德素質(zhì)、科技文化素質(zhì)、審美素質(zhì)、專業(yè)素質(zhì)、社會交往和適應(yīng)素質(zhì)、學(xué)習(xí)和創(chuàng)新方面的素質(zhì)?！奚怼R家、治國領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)與組織的興衰關(guān)系重大。領(lǐng)導(dǎo)者的自身修養(yǎng)從何做起？“治身莫先于孝，治國莫先于公〞?！蔡K軾〕“君子謀道不謀富〞〔柳宗元〕能技能專業(yè)技能、經(jīng)營人生智智商知識文化、思考、決策品道德仁善正直、職業(yè)道德性氣質(zhì)性格、承壓、逆境心靈商事業(yè)心、積極、熱情

二、科長的素質(zhì)模型1、素質(zhì)模型心靈商事業(yè)心、積極、熱情萬事皆由心

——心能：心靈智力沒有理由的理由

——生命意志的表現(xiàn)——事業(yè)心強的人把事業(yè)當(dāng)愛人創(chuàng)造力永不枯竭的源泉執(zhí)行力持久不倦的燃料從先秦的孔孟之道，到兩漢的儒學(xué)，乃至程朱理學(xué)，其主旨都是經(jīng)世致用、教民化俗、興邦治國?！靶奚?、齊家、治國、平天下〞；〔儒家〕 “以柔克剛〞、“以弱勝強〞、“以少勝多〞及“無為〞的背后是“無不為〞〔道家〕法家更是獎勵耕戰(zhàn)，富國強兵，德刑并用，積極治理社會，具有明顯的現(xiàn)實精神。正是這種精神，幾千年來鼓勵中華民族自強不息，創(chuàng)造出燦爛的古代文化，錘煉出自尊自強的民族精神。表達(dá)出發(fā)奮向上的基調(diào)。————入世精神

2、素質(zhì)模型性氣質(zhì)性格特征、承壓逆境思想決定行為，行為決定習(xí)慣，習(xí)慣決定性格，性格決定命運

——江山易改，本性難移性格沒有好壞之分四種應(yīng)用型性格的劃分：O型-膽汁質(zhì)；B型-多血質(zhì)；A型-黏液質(zhì)；AB型-抑郁質(zhì)

心為性之先——天將降大任于斯人也…——意志力修煉不同血型和與之相象的動物〔搏君一笑〕

O型血——獅子

對善意惡意敏感，敵我清楚。對沒好感的人反響比較冷淡，但根本上是樂于助人，豁達(dá)豪邁熱情開朗大方的。算單純，但生活得很實際，喜歡權(quán)力。對朋友家人全力支持維護。

A型血——黃金獵犬

沉默含蓄，辦事穩(wěn)重，一般有些手腕。可是在熟悉的人面前也有活潑、愛鬧的一面。喜歡有好名聲，和良好的物質(zhì)根底。忠誠，為了愛人可以奉獻。但是在遭到嚴(yán)重背叛以后，很可能會失控，變得悲觀或暗中報復(fù)。

B型血——麻雀或孔雀

愛說愛笑愛熱鬧愛新鮮，喜歡走個不停轉(zhuǎn)個不停，念頭像走馬燈一樣冒出來，可是熱度不夠。有些像麻雀，在人前總是歡喜雀躍的，很少情緒低落。有些像孔雀，自視很高，覺得“眾人皆醉我獨醒〞。

AB型血——波斯貓

可以接受所有人，只不過，對討厭的人的愛撫是“忍受〞；對喜歡的人的愛撫是“順從〞。看他自己的意愿。善變，永遠(yuǎn)不知道他下一個想法、表情、舉動是什么。善于疑心，但遭到背叛后，外表很少失去控制3、素質(zhì)模型品道德仁善、正直、職業(yè)道德人生之初，品性如何？隱惡揚善——社會的進步與開展現(xiàn)代人的品德修養(yǎng)—仁愛之心、己所不欲與勿施于人——忠誠敬業(yè)——職業(yè)道德?史記?中?漁父?滄浪歌：

‘滄浪之水清兮，可以濯吾纓。滄浪之水濁兮，可以濯吾足?！?/p>

“滄浪歌〞正確解讀應(yīng)該是“君子處世，遇治那么仕，遇亂那么隱?！舱Z出?漢書新注?〕〞這也就是“達(dá)那么兼濟天下，窮那么獨善其身〞的另一種說法。

4、素質(zhì)模型智智商知識文化、思考力、決策智慧的頭腦——根底智力(IQ)——敏銳的目光(觀察力)——邏輯思維能力——敏捷的反響力潛能挖掘——勤能補拙——巧干是智慧的表達(dá)

5、素質(zhì)模型能技能專業(yè)技能、經(jīng)營人生知識素質(zhì)——知識結(jié)構(gòu)、范圍、層次、專業(yè)知識表達(dá)：交際溝通能力——文字、口語技術(shù)素質(zhì)——某一領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)操作能力——動腦和動手的執(zhí)行能力領(lǐng)導(dǎo)能力——戰(zhàn)略、決策、方案、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制技術(shù)能力人事能力判斷能力備注高層領(lǐng)導(dǎo)中層干部代表含義：很重要較重要次重要不重要基層管理者一線操作者提問：從上表中你看出什么樣的規(guī)律來？各層次人員必要技能分析？？？表現(xiàn)出來的人的語言和思想表現(xiàn)出來的人的行為和成果？？

素質(zhì)模型中的潛能與顯能行政文秘技術(shù)修養(yǎng)相關(guān)行業(yè)知識修養(yǎng)行政人員素質(zhì)思想素質(zhì)心理素質(zhì)文化素質(zhì)身體素質(zhì)修養(yǎng)理論修養(yǎng)知識修養(yǎng)其他社會常識修養(yǎng)品質(zhì)修養(yǎng)性格修養(yǎng)藝術(shù)修養(yǎng)文秘技術(shù)能力邏輯思維能力執(zhí)行能力能力口頭表達(dá)能力交際能力OAINTERNET辦事辦會公文寫作文檔管理口頭文字學(xué)習(xí)能力三、科長素養(yǎng)能力構(gòu)成第六章科長應(yīng)具備的素質(zhì)一、政治素質(zhì)態(tài)度鮮明、事業(yè)心強公仆意識、開拓進取二、能力素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)能力素質(zhì)概括為以下四種：〔l〕有預(yù)見力?！?〕善于溝通。〔3〕授權(quán)于人?！?〕理解自我。因此如果從領(lǐng)導(dǎo)者自身素質(zhì)的容量來看這一能力要素結(jié)構(gòu)至少要包括以下三個方的內(nèi)容。1．技術(shù)技能或業(yè)務(wù)技能。2．人文技能或交際技能。3．觀念技能或概念形成技能。三、心理素質(zhì)1、培養(yǎng)自己豁達(dá)的心胸，坦然面對榮辱沉浮2、為求得理解而見風(fēng)轉(zhuǎn)舵，或因得不到理解而神志沮喪，實在不是現(xiàn)代人所為。不要把理解作為一種需求。劉伯溫這樣自勉：“豈能盡如人意，但求無愧我心〞。3、不要自己跟自己過不去，一定要學(xué)會保護自己。4、生氣是拿著別人的錯誤在懲罰自己。四、班子素質(zhì)〔一〕整體要求提倡大事講原那么，小事講風(fēng)格。牢記“家和萬事興，人和致祥云〞，做到相互信任不猜疑，彼此支持不拆臺，分工負(fù)責(zé)不越權(quán)。〔二〕對正職的要求授權(quán)但不放任，親密但不庸俗；體諒但不遷就；撐腰但不放縱；關(guān)心但不偏袒?！踩硨Ω甭毜囊笥腥烁锌?dāng)副手太難——有限的權(quán)力，無限的責(zé)任；有人感慨：“吃飯要吃素，穿衣要穿布，上班要走路，當(dāng)官要當(dāng)副〞。副手的標(biāo)準(zhǔn)模糊，期待模糊，角色難演，位置難擺。當(dāng)副手難，當(dāng)好副手更難。但不會當(dāng)副手，很難成為合格的一把手，善于做副手，才有望成為優(yōu)秀的一把手！1、當(dāng)好副職領(lǐng)導(dǎo)的三方面精華〔1〕當(dāng)好副手的三大秘訣一是站得恰到巧處；二是說得恰到妙處；三是做得恰到好處?！?〕當(dāng)好副手的三種精要一是不與上司產(chǎn)生摩擦；二是牢記上司的指令；上是維護上司的聲譽。〔3〕副手贏得上司贊譽的11種方法一是在危機時表現(xiàn)自己二是不要超越副手的界限三是博取上司的重視四是德才兼?zhèn)洳拍茏屔纤敬骨辔迨菬o能的上司也是上司六是為上司竭盡全力七是把握好進諫的分寸八是及時調(diào)整自己九是絕對服從上司十是不計較個人得失十一是謙虛謹(jǐn)慎是副手的護身符2、副職領(lǐng)導(dǎo)處理與正職領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系應(yīng)當(dāng)特別注意的五方面要點:一是不擅自代正職行令；二是不要搶正職的功績；三是不能辦正職不同意辦的事項；四是不能在會上或大庭廣眾之中給正職出難題；五是不得架空正職。正職表態(tài)拍板的事，只要不出原那么，就要盡力維護，設(shè)法落實。3、副職領(lǐng)導(dǎo)處理與其他副職領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系應(yīng)當(dāng)把握的五方面(1)同臺唱戲，演繹當(dāng)今“將相和〞(2)積極配合而不越位擅權(quán)(3)明辨是非不斤斤計較(4)見賢思齊不嫉賢妒能(5)相互溝通而不怨恨猜忌4、副職領(lǐng)導(dǎo)處理與下屬關(guān)系應(yīng)當(dāng)努力具備的四方面藝術(shù)

一是應(yīng)當(dāng)具備凝聚合力的藝術(shù)二是應(yīng)當(dāng)具備授權(quán)辦事的藝術(shù)三是應(yīng)當(dāng)具備關(guān)心下屬的藝術(shù)四是應(yīng)當(dāng)具備上下溝通的藝術(shù)五、自我修養(yǎng)要點兩“千〞兩“勿〞兩千：千里之堤潰于蟻穴千里之行始于足下兩勿：勿以惡小而為之勿以善小而不為?論語?中曾子：“吾日三省吾身，為人謀而不忠乎?與朋友交而不信乎?傳不習(xí)乎?〞但“三省〞不獨要反省自己，更重要的是要——尋找自己，不能自己把自己迷失了。?紅樓夢?“世人都曉神仙好，惟有功名忘不了！古今將相在何方？荒冢一堆草沒了。世人都曉神仙好，只有金銀忘不了！終朝只恨聚無多，及到多時眼閉了！世人都曉神仙好，只有姣妻忘不了！君生日日說恩情，君死又隨人去了！世人都曉神仙好，只有兒孫忘不了！癡心父母古來多，孝順兒孫誰見了？〞望你成為一名成功領(lǐng)導(dǎo)人政治思想品質(zhì)(前提)專業(yè)知識技能(本領(lǐng))內(nèi)外關(guān)系狀況(渠道)身心健康水平(根底)成功領(lǐng)導(dǎo)人三角形條件圖——自知——寬容——自尊——關(guān)愛——自信——誠信——自強——責(zé)任——自制——雙贏心理素質(zhì)良好的10大標(biāo)準(zhǔn)

第七章健康心理的培養(yǎng)——這是創(chuàng)立成功學(xué)、美國百萬富翁的締造者拿破侖·希爾先生的觀點。——佛教認(rèn)為：靜生慧——諸葛亮說：寧靜以致遠(yuǎn)----水靜流深

1、成功的最高境界是心靈的寧靜

一、對成功的正確理解——成功20%靠自己，80%靠他人——花80%的時間、精力和資金學(xué)習(xí)20%的最根本的觀念和方法——花80%的時間、精力和資金做20%的最有價值的事情?！?0%的時間、精力和資金建立和不斷維護20%的最優(yōu)質(zhì)的人際關(guān)系2、成功根本法：20/80定律——人生的道路雖然漫長，但是關(guān)鍵的卻只有幾步——絕大多數(shù)成功者都在關(guān)鍵的時候有導(dǎo)師的指引1〕楊昌濟介紹?新青年?給毛澤東；2〕徐特立告戒毛澤東“不動筆墨不看書〞；3〕毛澤東淵博的文史、豪邁的書法——成功最有效的方法是向成功者學(xué)習(xí)。

1、尋找導(dǎo)師和標(biāo)桿二、實現(xiàn)成功的步驟——觀念→決定→行動→結(jié)果→命運——態(tài)度→決定→行動→結(jié)果→命運——觀念的核心是信念，信念的核心是價值觀——態(tài)度是由觀念和身體的狀態(tài)決定的——觀念和態(tài)度是可以改變的——你要依據(jù)你的使命、目標(biāo)和環(huán)境調(diào)整你的觀念和態(tài)度——讓你的觀念和態(tài)度成為實現(xiàn)目標(biāo)、完成使命、適應(yīng)環(huán)境的助力

2、明確、建立、整合觀念和態(tài)度——資源包括：1〕知識與智慧；2〕優(yōu)質(zhì)人際關(guān)系；3〕身心健康；4〕幸福的家庭；5〕良好的事業(yè)平臺。3、

明確、建立、整合資源——年、月、周、天的方案。——ABC分類法?！訮DCA循環(huán)來管理人生P〔Plan〕--方案，確定方針和目標(biāo)；

D〔Do〕--執(zhí)行，實地去做，實現(xiàn)方案中的內(nèi)容；

C〔Check〕--檢查，總結(jié)執(zhí)行方案的結(jié)果;

A〔Action〕--行動，對總結(jié)檢查的結(jié)果進行處.

4、制定切實可行的方案——

5、不斷追求卓越——以創(chuàng)造而非反響的觀點面對生命——老實地面對真相——保持創(chuàng)造性張力——看清結(jié)構(gòu)性沖突——運用心靈的力量——這是一個過程、一種終身的修煉心態(tài)就是對于跟自己相關(guān)事物所做的反響，它有時是進取的，有時是癱瘓的，大多數(shù)人都處于直覺的狀態(tài)。月有陰晴園缺，人有情緒上下，關(guān)鍵是不能在低的狀態(tài)下太長時間?！獋ゴ蟮娜宋锊⒎菦]有卑下情操，只不過不被左右。三、如何才能處于良好心理狀態(tài)1、心態(tài)的好壞直接關(guān)系到你的成敗2、消極心態(tài)如何形成缺乏目標(biāo)；害怕失??；害怕被拒絕；埋怨與責(zé)怪；否認(rèn)現(xiàn)實；半途而廢；對未來悲觀；空想與夢想，好高鶩遠(yuǎn)3、憂慮及其消除〔1〕要認(rèn)識到絕大多數(shù)憂慮是我們想象出來的——40%從未曾發(fā)生過；30%是憂慮曾經(jīng)發(fā)生的事；

12%擔(dān)憂別人的想法；10%是無關(guān)緊要的事；

8%是相當(dāng)值得考慮的事，但其中的一半是你無法控制的，因此96%的事是不必憂慮的。3、憂慮及其消除〔2〕明確地寫出心中憂慮的事；找出事情的真相，憂慮自然消失；了解事情最壞的狀況，并立即開始設(shè)法改變；要清楚地認(rèn)識到成功需要時間和過程；把注意力集中在你想要的/解決問題的方法與程序上；去做你害怕的事情；你要認(rèn)識到一切都回過去。4、對心理壓力的認(rèn)識當(dāng)你要步出舒適區(qū)的時候，就會產(chǎn)生壓力；當(dāng)有外力闖入你的舒適區(qū)的時候，你也會感到壓力。“我們永遠(yuǎn)將面對壓力。〞——著名壓力專家韓賽伊博士。5、心理壓力的三個主要成因內(nèi)在的罪反感/內(nèi)疚感失去/害怕失去/害怕得不到很重視的東西討厭自己工作/生活及其環(huán)境6、消除心理壓力的方法

運動：散步/游泳/騎車/競走放松：看海/望星空/聽輕音樂/做白日夢/心靈術(shù)家庭與朋友：積極/達(dá)觀/關(guān)愛/真誠/溫馨/理解擁有充分精力的健康法那么每天三次深呼吸和有氧運動；多食富水份的食物；不宜共食的食物不應(yīng)在同一餐吃；吃得少，活得久；吃水果要在空肚子的時候；提倡素食主義。第三篇組織管理職能第八章調(diào)查決策能力第九章組織執(zhí)行能力第十章鼓勵理論與手段第十一章領(lǐng)導(dǎo)效能的考評第八章調(diào)查決策能力一、調(diào)查研究的方法二、調(diào)查研究的實施三、調(diào)查報告的撰寫四、決策的概念五、決策的要素六、決策的原那么七、決策的類型八、決策的方法九、決策的評估十、西方經(jīng)典決策模式介紹一、調(diào)查研究的方法〔一〕抽樣調(diào)查法1、隨機抽樣法2、系統(tǒng)抽樣法3、類型抽樣法4、整群抽樣法〔二〕典型調(diào)查法就是“解剖麻雀〞的方法〔三〕重點調(diào)查法〔四〕問卷調(diào)查法二、調(diào)查研究的實施〔一〕選擇調(diào)研課題〔二〕調(diào)研的準(zhǔn)備工作1、明確調(diào)研目的2、調(diào)研人員的組織3、確定調(diào)查對象4、擬定調(diào)研方案和提綱5、設(shè)計調(diào)查問卷6、聯(lián)系調(diào)查單位7、籌措調(diào)研經(jīng)費，提供后勤保障三、調(diào)研報告的撰寫1、標(biāo)題用調(diào)查對象和主要問題作標(biāo)題；用問句形式；雙標(biāo)題法2、前言3、正文并列法；遞進法；三部曲法4、結(jié)尾四、決策的概念〔一〕何謂決策？決策是領(lǐng)導(dǎo)的根本職能。領(lǐng)導(dǎo)者的作用和地位在很大程度上就是通過決策表達(dá)出來的。領(lǐng)導(dǎo)者也需要對自己所屬的部門、組織的各種問題進行處理，做出決定，這就是領(lǐng)導(dǎo)學(xué)要研究的領(lǐng)導(dǎo)決策問題。決策概念有狹義和廣義之分。狹義的決策概念專指決策者對行動方案的最終選擇，即通常所說的“拍板’。廣義的決策概念是把決策理解為決策者制定、選擇、實施行動方案的整個過程。一個領(lǐng)導(dǎo)者不僅要懂得如何選擇方案，還必須了解決策活動的整個過程?！捕硟煞N決策方式：科學(xué)決策與經(jīng)驗決策l．何謂科學(xué)決策？科學(xué)決策是決策者遵循科學(xué)的原那么、程序，依靠科學(xué)的方法和技術(shù)進行的決策活動。其主要特點是：〔l〕強調(diào)建立科學(xué)的決策體制，注重集體共同決策，決策過程中特別注意依靠各種智囊組織，注意各種專家的橫向聯(lián)系,形成合理的人才結(jié)構(gòu)，共同完成某個決策活動?！?〕強調(diào)將決策建立在科學(xué)分析的根底上，從傳統(tǒng)的依靠經(jīng)驗進行決策，轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽靠茖W(xué)分析來進行決策，廣泛運用科學(xué)技術(shù)的方法，將定性分析和定量分析結(jié)臺起來，確保決策的正確性和可靠性。2.何謂經(jīng)驗決策？作為經(jīng)驗決策，主要是憑借決策者個人的知識、才智和經(jīng)驗而做出的決策，決策是否成功，主要取決于領(lǐng)導(dǎo)者和個別高明謀士的認(rèn)識和經(jīng)驗。經(jīng)驗決策的特點是：〔1〕這種決策方式一般說來是個人的決策活動，主要依靠決策者個人的素質(zhì)做出決斷?！?〕這種決策方式,本質(zhì)上是以決策者的經(jīng)驗為根底，所能處理的信息量有限，一般說來，是一種定性不定量的決策。3.“科學(xué)的決策〞的衡量標(biāo)準(zhǔn)。衡量“科學(xué)的決策〞的根本標(biāo)準(zhǔn)有以下四個。第一，要有準(zhǔn)確的決策目標(biāo)。準(zhǔn)確的決策目標(biāo)有兩重要求：一是正確，二是明確。第二，決策的執(zhí)行結(jié)果能夠?qū)崿F(xiàn)確定的目標(biāo)。那么檢驗一項決策是否符合科學(xué)的決策的標(biāo)準(zhǔn)就是決策的執(zhí)行結(jié)果能否實現(xiàn)確定的目標(biāo)。第三，實現(xiàn)決策目標(biāo)所付出的代價小。第四，決策執(zhí)行后的副作用相對少。第一、二條是是非標(biāo)準(zhǔn)，第三、四條是優(yōu)劣標(biāo)準(zhǔn)。是非標(biāo)準(zhǔn)，存在一個非此即彼的規(guī)那么，所謂優(yōu)劣標(biāo)準(zhǔn)，就存在著一個相對的限度，故應(yīng)該將決策方式與決策后果聯(lián)系起來進行統(tǒng)一考察才能樹立正確的決策觀念。4．經(jīng)驗決策、科學(xué)決策與‘科學(xué)的決策’之間的關(guān)系。經(jīng)驗決策具有一定的合理性，甚至在特定條件下還是不可替代的，它在特定的程度和范圍內(nèi)還是行之有效的。為什么科學(xué)決策的結(jié)果并不必然是“科學(xué)的決策〞呢？〔1〕科學(xué)決策是就決策方式而言的，“科學(xué)的決策〞是就決策后果而言的，兩者有著重要的區(qū)別；〔2〕科學(xué)決策方式有助于領(lǐng)導(dǎo)者做出“科學(xué)的決策’，但兩者并不存在必然的因果聯(lián)系；〔3〕科學(xué)決策也不排除失誤的可能性，但是它可以使失誤減少到最低限度。五、決策的要素?zé)o論什么決策，一般都由決策者、決策目標(biāo)、決策備選方案、決策情勢和決策后果五個要素組成?！惨弧硾Q策者決策者即決策的主體。在決策活動中，決策者作為一種角色有時是由個人來承擔(dān)的，有時是由集體來承擔(dān)的，領(lǐng)導(dǎo)學(xué)把前者稱為個人決策，把后者稱為集體決策?！捕硾Q策目標(biāo)決策目標(biāo)是指決策要到達(dá)的目的。決策目標(biāo)的制定必須滿足以下幾條檢驗準(zhǔn)那么：〔l〕目標(biāo)是有的放矢的?！?〕目標(biāo)是具體的。其含義包括①要具有衡量目標(biāo)的具體標(biāo)準(zhǔn)，能夠數(shù)量化的目標(biāo)必須規(guī)定明確的數(shù)量界限。對于較為抽象的目標(biāo)，可采用目標(biāo)分解的方法，把抽象的總目標(biāo)轉(zhuǎn)化為便于數(shù)量化的小目標(biāo)。②具體的目標(biāo)還必須有實現(xiàn)確實實期限和有關(guān)的約束條件。③具體目標(biāo)還必須是單義的，只能作一種理解。切忌在實現(xiàn)過程和評價過程中犯“目標(biāo)替換〞的錯誤。〔3〕目標(biāo)是系統(tǒng)的。全面考慮決策目標(biāo)的主次、先后關(guān)系，建立起層次結(jié)構(gòu)清楚的目標(biāo)體系?！?〕目標(biāo)是切實可行的?！?〕目標(biāo)是符合標(biāo)準(zhǔn)的。它的目標(biāo)必須符合法律標(biāo)準(zhǔn)、市場標(biāo)準(zhǔn)乃至道德標(biāo)準(zhǔn)。行政機關(guān)來說，其目標(biāo)必須符合體制性的標(biāo)準(zhǔn)要求，而不能越出其權(quán)限范圍。目標(biāo)符合標(biāo)準(zhǔn)要求決策者必須具有較強的政治分析能力、政治敏銳性和宏觀、長遠(yuǎn)的眼光?！踩硾Q策備選方案“如果看來似乎只有一條路可走的話那么這條路很可能就是走不通的。〞在決策理論中，只有單方案而無其他選擇余地的決策被稱為“霍布森選擇〞〔四〕決策情勢所謂決策情勢是指決策面臨的時空狀態(tài)，也就是我們平常所說的決策環(huán)境。(這一案例說明，自然因素有時候在決策過程中是一個必不可少的要素。)〔五〕決策后果決策后果是指一項決策所產(chǎn)生的效果和影響。從以上兩個案例來看，對決策后果的預(yù)測和估價，是決定一項決策成功的前提之一。案例6－6因為采用了現(xiàn)代決策方法，聽從了專家的意見，故對決策后果的估價較為準(zhǔn)確。而案例6－7中所介紹的決策，由于缺乏對決策情勢、決策后果的科學(xué)分析，使其決策最終以失敗而告終。首先是“科學(xué)估價〞。依靠專家或決策集體的智慧。其次是“心理估價〞。對任何決策所能產(chǎn)生的后果都要具備心理上的準(zhǔn)備。再次是“經(jīng)驗估價〞。對前人實施同種性質(zhì)的決策所產(chǎn)生的后果進行分析，最后是“模擬估價〞。因此決策者對涉及下屬和員工切身利益的決策要尤為慎重，對那些例行性、程序性和儀式性較強的決策可減少決策本錢。六、決策的原那么1．客觀原那么?？陀^原那么為科學(xué)決策的首要原那么。但是這決不意味著領(lǐng)導(dǎo)者可以隨意決策。它必須建立在對客觀實際的正確分析之上。2．信息原那么。決策的過程就是信息的輸入一處理〔制定決策〕一輸出〔執(zhí)行決策〕的過程，決策的科學(xué)性是同信息的準(zhǔn)確性、及時性、適用性成正比的。決策者必須善于發(fā)現(xiàn)可供利用的信息。應(yīng)注意以下三個問題：〔1〕要擁有‘信息權(quán)力〞。這是由信息的時效性所決定的?！?〕要善于從一般人無視的信息中汲取決策的智慧?！?〕要具有正確的分析和加工信息的能力，特別是區(qū)分“虛假信息〞和“真實信息〞，且不可使自身的決策建立在虛假信息的根底之上。獲取信息的渠道主要包括兩種：一是領(lǐng)導(dǎo)者自己的調(diào)查研究，稱之為“走動式領(lǐng)導(dǎo)〞。二是通過信息系統(tǒng)對信息的收集、加工和處理，以獲取信息。3．預(yù)測原那么。科學(xué)的預(yù)測是科學(xué)決策的前提。領(lǐng)導(dǎo)者如何使自己在日常的領(lǐng)導(dǎo)過程中提高自己的預(yù)測能力，是一個極其重要的問題。4．可行原那么。決策方案只有在經(jīng)過可行性分析論證的前提下，才能對其進行最終選擇。5．選優(yōu)原那么。即任何一個決策方案的最終確定，一般來說，都是確立在對多種方案進行比較這一根底之上的。6．外腦原那么。現(xiàn)代決策體制的一個重要特點就是“謀〞與“斷〞的相對分工。“謀〞就是提供備選方案，“斷〞就是對決策方案進行抉擇。于是由各種專家組成的智囊團便成為領(lǐng)導(dǎo)者決策時必不可少的“外腦〞。所謂外腦，實際上是一個集社會學(xué)和生物學(xué)概念于一體的名詞。主要指為領(lǐng)導(dǎo)者出謀劃策、搜集信息、幫助決策的一些人員與組織。七、決策的類型1．戰(zhàn)略決策與戰(zhàn)術(shù)決策。按照決策本身的地位來講，決策可分為戰(zhàn)略決策與戰(zhàn)術(shù)決策兩種類型。戰(zhàn)略決策是關(guān)系到全局性、方向性的重大問題的決策，主要表現(xiàn)為確定組織的開展方向、開展目標(biāo)和開展規(guī)模。它是一種以定性為主的決策。戰(zhàn)術(shù)決策是為實現(xiàn)某一目標(biāo)、解決某一具體問題而作出的決策，是戰(zhàn)略決策的延續(xù)和指令化，通常具有具體化、定量化的特點。2．程序化決策與非程序化決策。從決策的方式和過程來說，決策可分為程序化決策和非程序化決策兩種類型。程序化決策也叫標(biāo)準(zhǔn)性決策，是指決策者在領(lǐng)導(dǎo)活動中重復(fù)出現(xiàn)的、例行的決策。因此，再遇到此類問題，決策者僅靠長期積累的經(jīng)驗便可順利進行決策。3.確定型決策、不確定型決策和風(fēng)險型決策。確定型決策是指在決策所需的各種情報資料已完全掌握的條件下作出的決策，確定型決策的每一個方案都只有一個確定的結(jié)果，所以便于方案的評估和選優(yōu)，是一種比較容易的決策。不確定型決策是指決策時所需的各種情報資料無法加以具體測定，而客觀形勢又要求必須作出決定的那種決策。因此成功的概率到底有多大就帶有很大的偶然性。不確定型決策是考驗領(lǐng)導(dǎo)者智慧的一種重要活動，它的成功在很大程度上要取決于領(lǐng)導(dǎo)者的敏銳性和敢于冒險性。風(fēng)險型決策是介于確定型決策和不確定型決策之間的一種決策，即決策時只掌握了局部決策必需的情報和資料。對于風(fēng)險型決策來說，各種結(jié)果可能出現(xiàn)的概率是的，而對于不確定型決策來說，其結(jié)果出現(xiàn)的概率是未知的。區(qū)別就在于，是否事先知道每個方案的各種結(jié)果出現(xiàn)的概率。4．個人決策與群體決策。根據(jù)決策者數(shù)量的多少，可以將決策分為個人決策和群體決策兩種類型。無論是個人決策還是群體決策都有其優(yōu)勢也有其劣勢。5．單項決策和序貫決策。單項決策也稱靜態(tài)決策，它處理的是某一時間階段或某一時點條件下，某問題應(yīng)到達(dá)的可能狀態(tài)或結(jié)果。序貫決策亦叫動態(tài)決策，它是處理一串在時間上有先后順序同時又是相互聯(lián)系，呈串聯(lián)結(jié)構(gòu)狀態(tài)的問題的決策。特點：〔1〕它作出的決策是一串，而不是一個；〔2〕這一串決策不是彼此毫無關(guān)系，而是相互影響、相互制約的，前一階段的決策能夠直接影響到以后的決策；〔3〕整個決策問題的效果并不是各階段決策效果的簡單疊加，而是相互影響、組合而成的總效果，決策者關(guān)心的也正是這一整串決策的總效果。6．定性決策與定量決策。接決策的目標(biāo)、變量是否可以用數(shù)量來表示，可將決籌劃分為定性決策與定量決策兩種類型。類擬史洛安這樣針對組織松散而作出的總公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的“分權(quán)〞決策就是一個典型的定性決策。7．單目標(biāo)決策與多目標(biāo)決策。根據(jù)決策目標(biāo)數(shù)量的多少，可以將決籌劃分為單目標(biāo)決策與多目標(biāo)決策兩種類型。八、決策的方法我們重點介紹以下幾種決策方法。1、專家會議決策法。專家會議決策法，亦即集團頭腦風(fēng)暴法，是指依靠一定數(shù)量的專家的創(chuàng)造性思維來對決策對象未來的開展趨勢及其狀況做出集體的判斷。它具有如下一些特點：能夠發(fā)揮假設(shè)干專家所組成的團體的宏觀智能結(jié)構(gòu)效應(yīng)，而且這種效應(yīng)往往大于團體中各個成員單獨能力的總和；通過多個專家之間的信息交流而引發(fā)思維共振，可在較短的時間內(nèi)取得可喜的創(chuàng)造性成果；專家會議的信息量，總比某個成員單獨考慮的要多；專家會議提出的方案，比某個成員單獨提出的更具體、更全面；專家會議有助于專家們相互交流意見，通過相互啟發(fā)和提示以及內(nèi)外信息的交流與反響，來彌補個人意見之缺乏，并將所產(chǎn)生的創(chuàng)造性邏輯思維活動集中于戰(zhàn)略目標(biāo)，從而為重大的戰(zhàn)略決策提供依據(jù)。其缺乏在于：受心理因素的影響較大，易屈服于權(quán)威或大多數(shù)人的意見，而無視少數(shù)派的意見，但有時少數(shù)人的看法是正確的；此外，如果專家個性較強，往往不愿意輕易改變自己已經(jīng)發(fā)表的意見。直接頭腦風(fēng)暴法又稱暢談會議法和智力鼓勵法?？梢?，直接頭腦風(fēng)暴法實質(zhì)上就是專家宏觀智能結(jié)構(gòu)效應(yīng)的發(fā)揮。其原那么是：第一，在會上，對別人提出的意見不許進行反駁或下結(jié)論。第二，歡送和鼓勵個人獨立思考，廣開言路，以便集思廣益。第三，追求數(shù)量，所提出的意見或建議越多越好，不要害怕彼此之間相互矛盾。第四，尋求意見的改進與聯(lián)合，可以補充、開展和完善相同的意見，從而使某一方案更加完備。質(zhì)疑頭腦風(fēng)暴法也是一種集體產(chǎn)生設(shè)想的方法。它需要先后召開兩個會議，第二會議那么是對第一個會議提出的已經(jīng)系統(tǒng)化的設(shè)想進行質(zhì)疑。2、德爾斐法。其實質(zhì)是采用函詢調(diào)查，請有關(guān)領(lǐng)域的專家對決策對象分別提出意見，然后將他們所提的意見予以綜合、整理和歸納，匿名反響給各位專家，再次征詢意見，隨后再加以綜合和反響。如此屢次循環(huán)，最終得到一個比較一致的并且可靠性較大的意見。3、競賽式?jīng)Q策制定法。這種方法是將決策中有關(guān)聯(lián)、有影響力的多種要素采取階層結(jié)構(gòu)的方式加以排列把握，這些因素可能是相互對立或排斥的，它們各自對決策方向發(fā)生著不同角度地牽引。競賽式?jīng)Q策法便把這些因素及其所指的決策方案排列出來，進行相互比較或“優(yōu)劣比賽〞，運用數(shù)學(xué)方法選擇出最優(yōu)的一種決策方案。4、模型決策法。通過建立一個與所需要研究和領(lǐng)導(dǎo)的實際系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、功能相類似的模型，即同態(tài)模型，然后運行這一模型，并對各種不同條件下的模擬運行結(jié)果進行評價分析和選優(yōu)，從而為領(lǐng)導(dǎo)者決策提供依據(jù)。模擬決策法的優(yōu)點主要表達(dá)在以下幾點：第一，對于某些復(fù)雜龐大的實際系統(tǒng)，往往找不到有效的分析方法。第二，模擬決策法本身帶有實驗性質(zhì)，容許出現(xiàn)錯漏或失誤，因而能夠消除人們的顧慮，在模擬中對事物開展的各種可能趨勢進行大膽的實驗和探索。第三，模擬決策法可以防止對實際系統(tǒng)進行破壞性或危險性的實驗。第四，模擬決策法所費的時間較短，可以加快決策的進程。模型要提供的是了解而不是數(shù)字。模型只能指出一定決策的一般性后果，但不能代替決策。5、方案前提分析法。并不直接探討備選方案本身，而是注重對方案的前提假設(shè)進行分析。6、魚缸法。7、決策樹法。8、運籌決策法。其一，運籌決策法的根本內(nèi)容。第一，規(guī)劃論。解決此類問題的方法是線性規(guī)劃。線性規(guī)劃有兩個根本特點：〔1〕對于有限的資源，必有兩種或兩種以上的行動方案進行競爭比照；〔2〕研究的問題中所有關(guān)系都是線性的。第二，庫存論。第三，排隊論。第四，對策論。其二，運籌決策的程序。分為程序決策和非程序決策兩種類型。只有在理解了決策的全過程，弄清楚假設(shè)干個程序各自的具體分工其及相互之間的有機聯(lián)系后，才能保證決策的準(zhǔn)確性和有效性。運籌決策的程序包括以下幾個階段：〔1〕明確問題，確立目標(biāo)；〔2〕集思廣益，擬定方案；〔3〕分析評估，選擇方案；〔4〕實施方案，完善決策。九、決策的評估〔一〕評估的指標(biāo)1、決策的投入。決策資源在決策過程中的使用和分配情況，包括資金的來源與支出；執(zhí)行人員數(shù)量的多少以及工作時間的長短。2、決策的效益。指到達(dá)決策目標(biāo)的程度。一個明確而具體的決策目標(biāo)是效益評估的重要前提。其次，要高度重視決策實施所完成目標(biāo)的充分性。再次，決策的效益是決策實施后所獲得的某種結(jié)果，這種結(jié)果是一種客觀性的存在，因此效益標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是客觀性的標(biāo)準(zhǔn)。同時效益標(biāo)準(zhǔn)又很難排除它的主觀性因素。3、決策的效率。表現(xiàn)為決策效益與決策投入之間的量的關(guān)系和量的比例。決策效率標(biāo)準(zhǔn)通常以單位本錢可能產(chǎn)生的最大成果或單位成果所需要的最小本錢為評估的根本形式。決策效率標(biāo)準(zhǔn)著重以較快、較節(jié)省的方法執(zhí)行決策，而決策效益的標(biāo)準(zhǔn)著重以較有效的途徑來完成決策目標(biāo)。在制定和實施決策中，一個重要的任務(wù)就是要把兩者最大限度地統(tǒng)一起來，以便在取得高效率的同時，獲得高效益。對決策進行效率評估包括兩個方面：一方面是指決策執(zhí)行機構(gòu)及其工作人員的工作效率，包括以最短的時間和最小的工作量完成某項活動，解決某個問題，或在決策資源有限的條件下，盡量擴大決策的效益。另一方面是指決策的全部本錢與總體效益之間的關(guān)系。4、決策的回應(yīng)程度。所謂決策的回應(yīng)程度就是指特定決策實施后，滿足與之相關(guān)的特定階級、階層或社會集團的利益和需求的程度。由于人們的利益和需求是隨著時間和條件的變化而變化，因此要保證決策具有較高的回應(yīng)程度就是一項比較復(fù)雜和困難的事情?！捕吃u估的一般步驟1、評估的組織和準(zhǔn)備。這一階段的任務(wù)是(1)選擇、確定評估對象；(2)明確評估目的；(3)確定評估標(biāo)準(zhǔn)，選擇適當(dāng)?shù)脑u估方法；(4)設(shè)計和制定評估方案，明確評估的時間、進度以及評估經(jīng)費的來源和使用情況；(5)確定和培訓(xùn)評估人員。2、評估的實施。其主要任務(wù)是利用調(diào)查手段全面收集有關(guān)決策制定和執(zhí)行的第一手資料，并在此根底上進行系統(tǒng)的整理、分類、統(tǒng)計和分析，采用恰當(dāng)?shù)脑u估方法，根據(jù)評估標(biāo)準(zhǔn)，對決策的制定和執(zhí)行狀況作出客觀、公正的評價。要始終堅持材料的完整性和分析的科學(xué)性。3、總結(jié)和撰寫評估報告。包括兩個方面的內(nèi)容：一是總結(jié)；二是撰寫評估報告。4、決策評估面臨的困難。(1)決策目標(biāo)的不確定性；(2)有關(guān)人員的抵抗；(3)獲取數(shù)據(jù)和信息的困難；(4)決策資金的混亂與決策的重疊；(5)決策的沉淀本錢；(6)決策影響的廣泛性；(7)決策評估缺乏效果。十、西方經(jīng)典決策模式介紹理性決策模式，通常也稱之為科學(xué)決策模式。有限理性決策模式1、西蒙對傳統(tǒng)理性決策模式的批判。2、決策的滿意原那么。實際生活中的人是“行政人〞、“有限理性人〞?；诖?，西蒙提出了決策的滿意原那么，即以滿意決策替代最正確決策。3、決策的程序。它包括整個決策過程。西蒙提出整個決策過程可分為四個主要階段：第一階段是“情報活動〞，即找出制定決策的理由；第二階段是“設(shè)計活動〞，即找到可能的行動方案；第三階段是“抉擇活動〞，即在各種備選方案中進行選擇；第四階段是“審查活動〞，即對已進行的選擇進行實施和評價。漸進決策模式，是直接針對傳統(tǒng)理性決策模式的缺陷，根據(jù)實際政策制定的特點，從“決策實際上如何做〞而不是“應(yīng)如何做〞的角度出發(fā)建立的一套有特色的政策制定模式。1、林德布洛姆對傳統(tǒng)理性決策模式的批判。2、漸進決策模式的特點。漸進決策模式的特點是：(1)漸進主義。林德布洛姆認(rèn)為政策的制定是根據(jù)過去的經(jīng)驗，經(jīng)過逐漸變遷的過程，而獲得的共同一致的政策?！?〕積小變?yōu)榇笞儯?〕穩(wěn)中求變。3、推行漸進決策模式的原因?！部梢姡咎锲嚬镜倪@次成功，并不在于完整的、理性的戰(zhàn)略規(guī)劃，而是用漸進決策模式，只不過他們具有敏銳的眼光，善于捕捉戰(zhàn)機而已?！潮容^符合決策實際的原那么和方法。歷史說明，在社會政治的開展過程中，有時需要采用漸變的決策模式，有時那么需要劇變的決策方式，一切應(yīng)以時間、地點和客觀條件的變化為轉(zhuǎn)移。綜合掃描決策模式影響頗大。綜合掃描決策模式的根本內(nèi)容。綜合掃描決策模式既要解決傳統(tǒng)理性決策模式在實際應(yīng)用中存在的困難，同時又要盡力補救漸進決策模式的弱點，使這兩種模式相互結(jié)合、相互補充，從而提高作出最正確決策的可能性。故綜合掃描決策模式就是首先運用漸進決策模式來分析一般性的決策要素，然后在此根底上運用傳統(tǒng)的理性決策模式，這樣既可以防止忽略根本的決策目標(biāo)，同時也可以保證對最重要的問題作深入的科學(xué)分析。一方面，它考慮到了決策者的能力問題，認(rèn)為決策者并不具備同樣的能力，但凡能力較高者，就能進行更廣泛的觀察，而觀察越詳盡，決策的過程也就越有效。另一方面，它能適應(yīng)不斷變化開展的環(huán)境，從而使決策的制定過程有了更大的彈性，然而，對于漸進主義和理性主義如何有機結(jié)合，也就是綜合掃描決策模式在實際運用中如何靈活運用問題，在埃特奧尼的論述中并不是非常清楚，它只是引起讀者思索和推測的東西。

一、組織執(zhí)行能力概述〔一〕組織執(zhí)行的含義——組織行為學(xué)的三種形態(tài)A、執(zhí)行是個人完成任務(wù)的行為B、執(zhí)行是團隊達(dá)成目標(biāo)的過程C、執(zhí)行是組織決策、運營、操作的系統(tǒng)集成——執(zhí)行是一種暴露現(xiàn)實并根據(jù)現(xiàn)實采取行動的