關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理工作的實(shí)施方案

關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理工作的實(shí)施方案工作?的實(shí)施方案?各村衛(wèi)生?所（室）：?按照，《?___部_?__關(guān)于推?進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生?服務(wù)一體化?管理的意見?》精神和要?求，結(jié)合《?醫(yī)療機(jī)構(gòu)管?理?xiàng)l例》、?《鄉(xiāng)村醫(yī)生?從業(yè)管理?xiàng)l?例》等有關(guān)?衛(wèi)生政策、?法律、法規(guī)?要求。由縣?衛(wèi)生局__?_統(tǒng)一規(guī)劃?，以我院為?單位，對(duì)村?衛(wèi)生所（室?）的機(jī)構(gòu)、?人員、業(yè)務(wù)?、財(cái)務(wù)、藥?械等方面予?以規(guī)范管理?的新體制，?為優(yōu)化鄉(xiāng)村?衛(wèi)生資源配?置，強(qiáng)化農(nóng)?村衛(wèi)生服務(wù)?管理，做好?農(nóng)村基本醫(yī)?療和公共衛(wèi)?生服務(wù)工作?，現(xiàn)就推進(jìn)?我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村衛(wèi)?生服務(wù)一體?化管理工作?實(shí)施方案如?下。一、?工作目的?按照深化醫(yī)?藥衛(wèi)生體制?改革的工作?要求，通過?實(shí)行鄉(xiāng)村衛(wèi)?生服務(wù)一體?化管理，加?強(qiáng)我院對(duì)村?衛(wèi)生室的業(yè)?務(wù)指導(dǎo)和管?理，合理規(guī)?劃配置，規(guī)?范服務(wù)行為?，促使鄉(xiāng)、?村醫(yī)療衛(wèi)生?服務(wù)體系協(xié)?調(diào)發(fā)展，為?群眾提供方?便、價(jià)廉、?安全、有效?的基本醫(yī)療?和公共衛(wèi)生?服務(wù)。二?、基本原則?（一）以?調(diào)整優(yōu)化現(xiàn)?有村級(jí)衛(wèi)生?資源為核心?，健全農(nóng)村?基層1醫(yī)?療衛(wèi)生服務(wù)?網(wǎng)絡(luò)。（?二）以強(qiáng)化?我院對(duì)村衛(wèi)?生室的綜合?管理和指導(dǎo)?為基礎(chǔ)，提?升公共衛(wèi)生?服務(wù)和基本?醫(yī)療服務(wù)的?能力。（?三）以深化?基層醫(yī)療衛(wèi)?生機(jī)構(gòu)管理?體制和運(yùn)行?機(jī)制改革為?目標(biāo)，以保?障鄉(xiāng)村醫(yī)生?的合法權(quán)益?及農(nóng)民群眾?的健康權(quán)益?為目的，促?進(jìn)村衛(wèi)生室?的健康發(fā)展?。（四）?探索我院對(duì)?村衛(wèi)生室人?、財(cái)、物的?統(tǒng)一高效管?理。三、?工作基本內(nèi)?容村衛(wèi)生?室實(shí)行鄉(xiāng)村?衛(wèi)生服務(wù)一?體化管理，?實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)、?人員、業(yè)務(wù)?、藥品、財(cái)?務(wù)“五統(tǒng)一?”管理。?（一）統(tǒng)一?機(jī)構(gòu)管理。?1、堅(jiān)持?一個(gè)行政村?調(diào)協(xié)一個(gè)衛(wèi)?生室的原則?。2、加?強(qiáng)機(jī)構(gòu)審批?管理。由縣?衛(wèi)生局負(fù)責(zé)?統(tǒng)一規(guī)劃和?審批村衛(wèi)生?室。村衛(wèi)生?室___審?批前須征求?村委會(huì)意見?，經(jīng)我院審?核。3、?建立村衛(wèi)生?室設(shè)置審批?備案制度。?我院審批村?衛(wèi)生室或從?業(yè)人員變更?。應(yīng)將有關(guān)?情況填報(bào)《?西安市村衛(wèi)?生室備案登?記表》，于?核發(fā)“醫(yī)療?機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許?可證”或“?從業(yè)人員”?聘用后__?_日內(nèi)向縣?衛(wèi)生局衛(wèi)協(xié)?會(huì)上報(bào)備案?。（二）?統(tǒng)一人員管?理。1、?合理配置從?業(yè)人員。從?業(yè)人數(shù)原則?上按服務(wù)人?口的1－?21.2‰?進(jìn)行配置，?保證每個(gè)村?衛(wèi)生室至少?有___名?具有從業(yè)資?格的醫(yī)療人?員。村衛(wèi)生?室人員必須?具備執(zhí)業(yè)（?助理）醫(yī)師?、鄉(xiāng)村醫(yī)生?、護(hù)士等法?定從業(yè)資格?，規(guī)范執(zhí)行?，不得開展?執(zhí)業(yè)范圍以?外的診療活?動(dòng)。2、?實(shí)行鄉(xiāng)村醫(yī)?生聘用制。?由我院負(fù)責(zé)?統(tǒng)一聘用村?衛(wèi)生室從業(yè)?人員，并與?鄉(xiāng)村醫(yī)生簽?訂聘用合同?書。3、?建立健全從?業(yè)人員資格?考核管理制?度。實(shí)行優(yōu)?勝劣汰，按?照___部?《鄉(xiāng)村醫(yī)生?考核辦法》?，縣衛(wèi)生局?將轄區(qū)內(nèi)村?衛(wèi)生室從業(yè)?人員的工作?任務(wù)、業(yè)務(wù)?水平和學(xué)習(xí)?培訓(xùn)情況，?每兩年__?_一次全面?考核，對(duì)考?核不合格者?注銷其執(zhí)業(yè)?資格。我院?每季度對(duì)村?級(jí)衛(wèi)生所（?室）進(jìn)行全?面考核。?4、加強(qiáng)鄉(xiāng)?村醫(yī)生專業(yè)?技術(shù)培訓(xùn)。?按照《鄉(xiāng)村?醫(yī)生從業(yè)管?理?xiàng)l例》及?《鄉(xiāng)村醫(yī)生?考核辦法》?有關(guān)規(guī)定，?鄉(xiāng)村醫(yī)生必?須定期接受?縣衛(wèi)生局統(tǒng)?一___的?專業(yè)培訓(xùn)。?由我院負(fù)責(zé)?實(shí)施本轄區(qū)?鄉(xiāng)村醫(yī)生培?訓(xùn)項(xiàng)目工作?，將培訓(xùn)情?況和考核結(jié)?果記入《鄉(xiāng)?村醫(yī)生執(zhí)業(yè)?證書》“考?核記錄”欄?。（三）?統(tǒng)一業(yè)務(wù)管?理。1、?規(guī)范基本醫(yī)?療服務(wù)行為?。建立健全?村衛(wèi)生室的?規(guī)章制度和?業(yè)務(wù)技術(shù)流?程，統(tǒng)一規(guī)?范醫(yī)療文書?，加強(qiáng)服務(wù)?質(zhì)量管理，?預(yù)防醫(yī)療差?錯(cuò)和事故的?發(fā)生，確保?醫(yī)療安全。?2、統(tǒng)一?公共衛(wèi)生服?務(wù)。我院對(duì)?轄區(qū)公共衛(wèi)?生服務(wù)工作?負(fù)總3責(zé)?。主要任務(wù)?是根據(jù)上級(jí)?的要求和安?排，制定轄?區(qū)公共衛(wèi)生?服務(wù)年度工?作工并__?_實(shí)施，對(duì)?村衛(wèi)生室進(jìn)?行檢查、指?導(dǎo)和考核。?依照___?部《鄉(xiāng)村兩?級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)?國家基本公?共衛(wèi)生服務(wù)?項(xiàng)目職責(zé)分?工》，我院?要進(jìn)一步明?確劃分衛(wèi)生?服務(wù)職責(zé)，?凡村衛(wèi)生室?能承擔(dān)的公?共衛(wèi)生服務(wù)?工作應(yīng)交給?村衛(wèi)生室承?擔(dān)，以充分?發(fā)揮村衛(wèi)生?室在公共衛(wèi)?生服務(wù)工作?中的作用。?（四）統(tǒng)?一藥品管理?1、執(zhí)行?國家基本藥?物制度。實(shí)?行國家基本?藥物制度，?全鎮(zhèn)村衛(wèi)生?室全部實(shí)施?藥品“三統(tǒng)?一”工作，?實(shí)行基本藥?物統(tǒng)一采購?、統(tǒng)一價(jià)格?、統(tǒng)一配送?。2、村?衛(wèi)生室應(yīng)建?立規(guī)范科學(xué)?的藥品臺(tái)賬?，切實(shí)加強(qiáng)?藥品購進(jìn)、?儲(chǔ)存、銷售?及使用管理?。3、我?院對(duì)村衛(wèi)生?室的用藥情?況進(jìn)行監(jiān)督?管理，指導(dǎo)?規(guī)范用藥，?嚴(yán)禁擅自提?高藥品銷售?價(jià)格和從其?他渠道購進(jìn)?藥品。（?五）統(tǒng)一財(cái)?務(wù)管理。?1、建立健?全村衛(wèi)生室?基本醫(yī)療和?公共衛(wèi)生服?務(wù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)償?機(jī)制。注重?發(fā)揮鄉(xiāng)村醫(yī)?生在農(nóng)村基?本醫(yī)療公共?衛(wèi)生服務(wù)工?作中的作用?。按照國家?基本公共衛(wèi)?生服務(wù)項(xiàng)目?，鄉(xiāng)、村兩?級(jí)職責(zé)分工?的比重。我?院要結(jié)合本?轄區(qū)公共衛(wèi)?生服務(wù)工作?的實(shí)際，統(tǒng)?一制定本鄉(xiāng)?鎮(zhèn)村衛(wèi)生室?公共衛(wèi)生服?務(wù)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)?，及時(shí)足額?下?lián)艽逍l(wèi)生?室。2、?按實(shí)際工作?績效兌現(xiàn)鄉(xiāng)?村醫(yī)生基本?醫(yī)療和公共?衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)?助。依據(jù)服?務(wù)績效考核?結(jié)果（基本?醫(yī)療和公共?衛(wèi)生服務(wù)工?作任務(wù)完成?的數(shù)量和質(zhì)?量），具體?兌現(xiàn)發(fā)放補(bǔ)?助資金。對(duì)?考核結(jié)果“?合格”的村?衛(wèi)生室，按?照規(guī)定全額?發(fā)放補(bǔ)助，?適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)“?優(yōu)秀”?？?核“不合格?”的按照考?核分值比例?扣發(fā)補(bǔ)助資?金。3、?規(guī)范收費(fèi)服?務(wù)。村衛(wèi)生?室要嚴(yán)格執(zhí)?行國家物價(jià)?政策，公開?醫(yī)療服務(wù)收?費(fèi)價(jià)格和藥?品價(jià)格，實(shí)?行統(tǒng)一的收?費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收?據(jù)，做到收?費(fèi)項(xiàng)目規(guī)范?、票據(jù)齊全?。4、健?全財(cái)務(wù)監(jiān)督?管理。村衛(wèi)?生室要在我?院指導(dǎo)下，?建立規(guī)范的?財(cái)務(wù)制度