反不正當(dāng)競爭法

反不正當(dāng)競爭法

一般而言，競爭是指經(jīng)營者在參與市場經(jīng)營活動中，為取得有利的市場地位和產(chǎn)銷條件，實現(xiàn)效益最大化所進行的各種相互爭勝的活動。而有關(guān)競爭方面的法律則是運用綜合法律手段，調(diào)整和維護市場競爭秩序的法律總稱，最主要包括兩大類：反不正當(dāng)競爭法和反壟斷法。反不正當(dāng)競爭法是指在調(diào)整維護公平競爭、禁止不正當(dāng)競爭過程中發(fā)生的社會關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。這也是我國目前有關(guān)競爭法方面最主要的法律規(guī)范。而反壟斷法則主要包括禁止限制競爭、限制經(jīng)濟力過度集中和禁止濫用市場優(yōu)勢的規(guī)定的內(nèi)容，是維護良性競爭的有力武器。反壟斷法號稱市場經(jīng)濟的“經(jīng)濟憲章”，從我國目前立法來看，專門的反壟斷法已經(jīng)出臺，有關(guān)市場競爭調(diào)整的法律現(xiàn)由反不正當(dāng)競法和法壟斷法來承擔(dān)。

一、不正當(dāng)競爭行為概述

1、定義：不正當(dāng)競爭，是指經(jīng)營者違反《反不正當(dāng)競爭法》規(guī)定，損害其他經(jīng)營者的合法權(quán)益，擾亂社會經(jīng)濟秩序的行為。

2、特征：

A、行為主體：不正當(dāng)競爭行為的主體是經(jīng)營者，也即從事商品經(jīng)營或提供贏利服務(wù)的法人、其他經(jīng)濟組織和個人

B、行為方式：實質(zhì)上可分為限制競爭行為和不正當(dāng)競爭行為，即《反不正當(dāng)競爭法》第5-15條規(guī)定的各種違法行為

C、行為目的：獲取因非法競爭行為帶來的不當(dāng)利益

3、《反不正當(dāng)競爭法》的立法目的：

A、制止不正當(dāng)競爭行為（直接目的）

B、保護經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益（直接目的的必然延伸）

C、鼓勵和保護公平競爭，保障社會主義市場經(jīng)濟的健康發(fā)展二、限制競爭行為指妨礙、甚至完全阻止、排除市場主體進行競爭的協(xié)議和行為。限制競爭通常來自兩方面（公用企業(yè)和其他依法享有獨占地位的經(jīng)營者）、通常采用兩種方式限制競爭（附加不合理條件、招投標(biāo)中串通），我國反不正當(dāng)競爭法將此四種情形作為不正當(dāng)競爭行為加以禁止。

1、限購排擠行為：公用企業(yè)或其他依法具有獨占地位的經(jīng)營者，限定他人購買其指定的經(jīng)營者的商品，以排斥其他經(jīng)營者的公平競爭?！肮闷髽I(yè)”，指涉及公用事業(yè)的經(jīng)營者，包括供水、供電、供氣、郵政、電信、交通運輸?shù)刃袠I(yè)的經(jīng)營者。行為要件：A、主體具有特殊性B、行為特定性，即主體利用自己的優(yōu)勢地位實施了法律、行政法規(guī)明文禁止的限制競爭行為C、行為具有現(xiàn)實或潛在的社會危害性：排擠了其他經(jīng)營者的公平競爭，損害了消費者和用戶的合法權(quán)益2、濫用行政權(quán)力限制競爭行為：政府及其所屬部門濫用行政權(quán)力實施的強制性經(jīng)營行為和地區(qū)封鎖行為。行為要件：A、行為主體限于政府及其所屬部門：“政府”指除中央人民政府以外的各級人民政府，“政府所屬部門”指中央機構(gòu)中的各有關(guān)職能部門和地方各級政府的職能部門B、實施了法律、行政法規(guī)的限制競爭行為，即客觀上有濫用行政權(quán)力的事實C、行為目的在于保護本部門、本地區(qū)的利益，從而損害外地經(jīng)營者和本地消費者的合法權(quán)益3、搭售或附加不合理條件行為：搭售，實質(zhì)上是附加不合理條件行為的一種，是指經(jīng)營者出售商品時，違背對方的意愿，強行搭配其他商品的行為。其他不合理條件，指搭售以外的不合理的交易條件，如限制轉(zhuǎn)售區(qū)域，限制技術(shù)受讓方在合同技術(shù)的基礎(chǔ)上進行新技術(shù)的研發(fā)等等。行為要件：A、搭售的主體必須是經(jīng)營者B、違背購買者意愿，限制了購買者的自主選擇權(quán)C、行為主體憑借的是自身經(jīng)營優(yōu)勢D、不擋阻礙甚至剝奪了同行業(yè)競爭對手相關(guān)產(chǎn)品的交易機會注：搭售行為與限購行為的區(qū)別4、招投標(biāo)中的串通行為：（1）投標(biāo)者之間串通投標(biāo)，抬高或壓低標(biāo)價。要點：A、行為主體是投標(biāo)者B、客觀方面，投標(biāo)者之間實施了串通行為C、行為目的是通過某種安排排擠其他投標(biāo)者或者使招標(biāo)者得不到競爭利益即理想的價位及其他合同條件（2）投標(biāo)者與招標(biāo)者相互勾結(jié)排擠競爭對手，要點：A、主體包含兩方即投標(biāo)者與招標(biāo)者B、客觀上兩者間有共謀行為C、行為目的事為了讓參與共謀的投標(biāo)者中標(biāo)，以排擠其他的投標(biāo)者三、不正當(dāng)競爭行為：經(jīng)營者在市場競爭中，采取非法的或有悖于公認(rèn)的商業(yè)道德的手段和方式，與其他經(jīng)營者相競爭的行為。1、混淆行為（采用欺騙性標(biāo)志從事交易行為）：經(jīng)營者在銷售商品或提供勞務(wù)時，以種種欺騙性手法對自己的商品或提供的勞務(wù)作虛假表示或承諾，甚至不當(dāng)利用他人的勞動成果以非法增強其競爭力的行為A、假冒他人的注冊商標(biāo)：即未經(jīng)注冊商標(biāo)人許可，在同類或類似商品上使用與注冊商標(biāo)相同或類似商標(biāo)的行為。該行為侵犯了注冊商標(biāo)權(quán)，受《商標(biāo)法》調(diào)整，也構(gòu)成不正當(dāng)競爭行為，可由《反不正當(dāng)競爭法》規(guī)范（注意：假冒對象必須是注冊商標(biāo)）B、與知名商品相混淆：表現(xiàn)為擅自使用知名商品特有的名稱、包裝、裝潢，或者使用與知名商品近似的名稱、包裝、裝潢，造成和他人的知名商品相混淆，使購買者誤認(rèn)為是知名商品混淆對象是知名商品：所謂“知名商品”，指在中國境內(nèi)的市場具有一定知名度，為相關(guān)公眾所知悉的商品?！爸睉?yīng)考慮該商品的銷售實績、銷售區(qū)域、銷售額和銷售對象等因素進行綜合認(rèn)定混淆的手法是從名稱、包裝和裝潢三個方面：所謂“擅自使用”是指未經(jīng)允許在中國境內(nèi)進行商業(yè)使用，包括將知名商品特有的名稱、包裝、裝潢或者企業(yè)名稱、姓名用于商品、商品包裝以及商品交易文書上，或者用于廣告宣傳、展覽以及其他商業(yè)活動中混淆的手段必須達到使購買者足以誤認(rèn)的程度C、擅自使用他人企業(yè)名稱或姓名，引人誤認(rèn)為是他人的商品D、在商品上偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志認(rèn)證標(biāo)志：指商品經(jīng)過合法質(zhì)量認(rèn)證機構(gòu)審查檢驗后，被認(rèn)定為質(zhì)量合格，準(zhǔn)許在該商品或其包裝上使用的質(zhì)量標(biāo)志名優(yōu)標(biāo)志：指經(jīng)國際、國內(nèi)有關(guān)機構(gòu)或者權(quán)威性的社會組織等評定為名優(yōu)產(chǎn)品，向經(jīng)營者頒發(fā)的一種產(chǎn)品質(zhì)量的榮譽標(biāo)志，是經(jīng)營者享有的榮譽權(quán)E、偽造產(chǎn)地：包括產(chǎn)地名稱和產(chǎn)地標(biāo)志F、對商品質(zhì)量作引人誤解的虛假表示：標(biāo)注有關(guān)質(zhì)量的虛假信息，或違反規(guī)定沒有標(biāo)注有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量的信息，必須是所標(biāo)示的虛假信息足以引人誤解2、商業(yè)賄賂行為：經(jīng)營者為爭取交易機會，暗中給予交易對方有關(guān)人員和能夠影響交易的其他相關(guān)人員以財物或其他好處的行為。方式：回扣、折扣、傭金、咨詢費、介紹費等。行為要點：A、行為主體是經(jīng)營者和受經(jīng)營者指使的人（包括其職工），其他主體可能構(gòu)成行賄行為，但不是商業(yè)賄賂B、行為目的是爭取市場交易機會，而非其他目的（如政治目的、提職、獲取職稱等）C、有私下暗中給與他人財物和其他好處的行為，且達到一定數(shù)額（若只是許諾或數(shù)額過小，均不構(gòu)成該行為）D、該行為由行賄與受賄兩方面構(gòu)成3、虛假宣傳行為：經(jīng)營者利用廣告或者其他方法，對商品的質(zhì)量、制作成分、性能、用途、生產(chǎn)者、有效期限、產(chǎn)地等作引人誤解的虛假宣傳。行為要點：A、行為主體是廣告主、廣告代理制作者和廣告發(fā)布者（可能重疊）B、客觀上對其產(chǎn)品或服務(wù)做虛假廣告或以其他方式進行虛假宣傳C、上述虛假廣告或虛假宣傳達到引人誤解的程度，具有社會危害性D、主觀方面，廣告經(jīng)營者在明知或應(yīng)知情況下，方對虛假廣告負(fù)法律責(zé)任；對廣告主，不論其主觀上處于何種狀態(tài)，均承擔(dān)法律責(zé)任注：以明顯夸張的法國鬧事宣傳商品，不足以造成相關(guān)公眾誤解的，不屬于引人誤解的虛假宣傳行為4、侵犯商業(yè)秘密的行為：指經(jīng)營者通過不正當(dāng)手段，違法獲取、披露、使用或允許他人使用權(quán)利人的商業(yè)秘密的行為。所謂商業(yè)秘密，指不為公眾所知悉，能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟利益，具有實用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營信息行為方式：A、以盜竊、利誘、脅迫或者其他不正當(dāng)手段獲取權(quán)利人的商業(yè)秘密B、披露、使用或者允許他人使用以前項手段獲取的權(quán)利人的商業(yè)秘密C、違反約定或者違反權(quán)利人有關(guān)保守商業(yè)秘密的要求，披露、使用或者允許他人使用其所掌握的商業(yè)秘密D、第三人明知或應(yīng)知前面所列違法行為，仍獲取、使用或者披露他人的商業(yè)秘密行為要點：A、認(rèn)定是否構(gòu)成侵權(quán)，必須首先依法確認(rèn)商業(yè)秘密確實存在B、行為主體可以是經(jīng)營者，也可以是其他人C、客觀上，行為主體實施了侵犯商業(yè)秘密的行為D、上述行為已經(jīng)或可能給權(quán)利人帶來損害5、低價傾銷行為：經(jīng)營者以排擠競爭對手為目的，以低于成本的價格銷售商品的行為。行為要點：A、主體是經(jīng)營者，大多情況是大型企業(yè)或在特定市場上具有經(jīng)營優(yōu)勢的企業(yè)B、客觀上實施了低價傾銷行為，且持續(xù)時間較長、數(shù)量較大C、行為目的是排擠競爭對手，以便獨占市場不屬于降價傾銷的行為：A、折本銷售鮮活產(chǎn)品B、處理有效期即將到期的商品或其他積壓商品C、季節(jié)性降價D、因清償債務(wù)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、歇業(yè)降價銷售商品6、不正當(dāng)有獎銷售行為：經(jīng)營者在銷售商品或提供服務(wù)時，附帶性地向購買者提供物品、金錢或其他經(jīng)濟上的利益的行為。包括獎勵所有購買者的附贈式有獎銷售和獎勵部分購買者的抽獎式有獎銷售A、謊稱有獎或故意讓內(nèi)定人員中獎的欺騙方式進行有獎銷售B、利用有獎銷售的手段推銷質(zhì)次價高的商品（即指商品屬于不合格，或者雖合格但質(zhì)量與價格明顯不符的商品，其價格明顯高于同類商品的通常市場價格）C、抽獎式的有獎銷售，最高獎金額超過5000元；當(dāng)分多次抽獎時，合計獎金也不得超過5000元（其根本目的是禁止經(jīng)營者利用消費者的投機心理來誘導(dǎo)消費者的市場選擇，以鼓勵和促進經(jīng)營者開展質(zhì)量、價格、服務(wù)方面的公平競爭，維護市場競爭秩序）D、故意將設(shè)有標(biāo)志的商品或獎券不與同類商品同時投放7、詆毀商譽行為：經(jīng)營者捏造、散布虛假事實，損害競爭對手的商業(yè)信譽、商品聲譽，從而削弱其競爭力，為自己取得競爭優(yōu)勢的行為。商譽，即社會公眾對