校本教研中的制度文化建設(shè)

校本教研中的制度文化建設(shè)

四川省教育科學(xué)研究所賈貴洲：028－85876194〔辦〕89004524

文化是指一個(gè)國(guó)家或民族的歷史、地理、風(fēng)土人情、傳統(tǒng)習(xí)俗、生活方式、文學(xué)藝術(shù)、行為標(biāo)準(zhǔn)、思維方式、價(jià)值觀念等。

文化包括物質(zhì)文化、制度文化和精神文化三個(gè)方面。

從社會(huì)學(xué)定義而言，制度概念上包括三層含義：

〔1〕指社會(huì)形態(tài)意義上的制度，如資本主義制度等，這是宏觀分析；

〔2〕是社會(huì)中一些具體制度，如家庭、經(jīng)濟(jì)、政治制度等，這是中觀分析；

〔3〕是指社會(huì)規(guī)那么、標(biāo)準(zhǔn)意義上的制度，如教育制度內(nèi)部的考試制度、招生制度。這是微觀分析。從概念分析，校本教研制度中的制度是指微觀的制度概念。

按?辭海?解，制度的含義是指要求成員共同遵守的、按一定程序辦事的規(guī)程。

從表現(xiàn)形式看，制度不僅表現(xiàn)為明文條款，如政策、要求、紀(jì)律等規(guī)程，而且表現(xiàn)為具有約束力的一系列規(guī)那么、約定、慣例等。學(xué)校層面的制度文化是指學(xué)校各種制度標(biāo)準(zhǔn)〔包括隱性的潛規(guī)那么〕培育出來的思維方式、價(jià)值取向、行為習(xí)慣和精神追求，以及表達(dá)這種文化的特征性符號(hào)系統(tǒng)。

在本專題中，制度和制度文化雖有區(qū)別，但有較高的重合度。

一、制度：一個(gè)不斷演化的管理學(xué)概念

(一)制度內(nèi)涵及特征的演化

第一階段古典官僚主義理論和管理學(xué)

如馬科斯?韋伯。把組織中的人分為領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)，其中的管理者〔領(lǐng)導(dǎo)〕具有特殊的意義，而被管理者〔被領(lǐng)導(dǎo)〕只是附屬的、被動(dòng)的關(guān)系。這種管理是傳統(tǒng)的、個(gè)人崇拜式的和合法的領(lǐng)導(dǎo)。

在此管理學(xué)觀點(diǎn)下的制度，主要特征是標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)制、約束等。

第二階段以1911年泰羅出版的?科學(xué)管理原理?為標(biāo)志。

如“經(jīng)濟(jì)人〞〔泰羅和法約爾〕，“社會(huì)人〞〔梅奧〕、“自我開展的人〞〔馬斯洛〕、“復(fù)雜的人〞〔麥格雷戈〕等。這時(shí)組織中的管理注重研究并激發(fā)人的行為動(dòng)機(jī)。

此管理學(xué)觀點(diǎn)下的制度，主要特征是鼓勵(lì)、引導(dǎo)、指引等。

第三階段以20世紀(jì)70年代戴維斯對(duì)組織文化的研究為代表，到20世紀(jì)80年代公司文化的興起，再到彼得?圣吉的學(xué)習(xí)型組織理論。

這時(shí)提出的“組織的人〞、“文化人〞等，注重組織建設(shè)中文化的培育，注重人的開展等。

此管理學(xué)觀點(diǎn)下的制度，主要特征是把人當(dāng)作組織開展的第一資源，為人的開展提供保障。

從管理學(xué)不斷的開展引發(fā)制度內(nèi)涵的演化，可以看出制度內(nèi)涵在不斷的變化，越來越尊重人、開展人，當(dāng)然原始特征始終或多或少的存在，如同無論人如何進(jìn)化，科學(xué)家總能找到人與猿的相似之處。

〔三〕校本教研中制度文化的根本特征

探索校本教研中的制度文化的特征，我們不妨從制度概念演變歷程反向推理。結(jié)合幾年來對(duì)校本教研的研究經(jīng)歷和體會(huì)，我認(rèn)為，校本教研中的制度主要存在如下三個(gè)特征：

1、效勞性。

效勞性是校本教研中制度的首要的、最大的特征。2、引導(dǎo)性。

即將反映學(xué)校、集體核心價(jià)值觀的、教師們普遍認(rèn)可的思想、觀念、經(jīng)驗(yàn)等設(shè)計(jì)成一系列制度，善意引導(dǎo)、指導(dǎo)全體教職工開展的信念、價(jià)值觀、態(tài)度及行為方式。3、標(biāo)準(zhǔn)性。

即將學(xué)校規(guī)定的或者倡導(dǎo)的制度、教師們普遍認(rèn)可的行為標(biāo)準(zhǔn)、集體性的約定等轉(zhuǎn)變成為具有一定約束力的制度體系，通過制度的實(shí)施，形成富有特色的學(xué)校制度文化。

二、當(dāng)前我省校本教研中制度建設(shè)普遍存在的問題

〔一〕注重對(duì)條款的建設(shè)，無視對(duì)制度的實(shí)施

現(xiàn)象1：制度建設(shè)成了重點(diǎn)，為制度建設(shè)而建設(shè)。最大問題是只談怎么工作而不談老師解決了什么問題。重復(fù)同樣的問題，都是怎么組織研究而非研究了什么，有什么效果，老師產(chǎn)生壓力和抵觸。管理和約束色彩太重，只考慮了制度方面的問題。校內(nèi)規(guī)章制度建立幾十種，感覺收效并不明顯

為什么會(huì)導(dǎo)致這樣的結(jié)果，仔細(xì)分析其中的緣由，很值得我們?cè)诮萄兄贫冉ㄔO(shè)時(shí)引以為鑒。

首先，“制度片面強(qiáng)調(diào)了教師的義務(wù)和責(zé)任，卻忽略了權(quán)力與義務(wù)間的均衡。

其次，“制度通常采取自發(fā)秩序的形式，如習(xí)俗、慣例、文化信念或來自自發(fā)秩序的規(guī)那么，如標(biāo)準(zhǔn)、自我實(shí)施合同和道德律〞。

第三，教研制度中是否有足夠的“關(guān)聯(lián)性〞制度保證諸多“本體性制度〞的啟動(dòng)與落實(shí)。

〔二〕注重制度建設(shè)的共性，無視了學(xué)校制度的個(gè)性特色

現(xiàn)象2：隨著校本教研工程的全面推廣，許多學(xué)校紛紛加強(qiáng)校本教研制度的建設(shè)。為了抓好這項(xiàng)工作，許多學(xué)校紛紛外出學(xué)習(xí)、交流培訓(xùn)，帶回大量的制度文本。別人怎么建，我也怎么建；別人建什么，我也建什么；別人有多少條制度，我會(huì)比他多幾條。

首先，制度文本是學(xué)校經(jīng)驗(yàn)的提煉。

其次，校本教研制度需要進(jìn)行提煉、升華，切忌“抓入籃子即是菜〞，將所有的經(jīng)驗(yàn)都變?yōu)槲谋净闹贫取?/p>

再次，制度不是一成不變的。

〔三〕注重制度的標(biāo)準(zhǔn)，無視制度的引導(dǎo)和效勞

現(xiàn)象3：把校本教研制度當(dāng)成了管理方式來管理教師，形式化、外表化，程序化。只管下達(dá)指令，要求教師“要學(xué)習(xí)〞、“要研討〞、“要反思〞、“要總結(jié)〞等，而在制度的建設(shè)上缺乏創(chuàng)新性，實(shí)施上缺乏指導(dǎo)性和效勞性。

首先，作為新課改組成局部的校本研究，在不少地方并不受學(xué)校歡送，老師和校領(lǐng)導(dǎo)把它當(dāng)成額外負(fù)擔(dān)。

其次，制度的標(biāo)準(zhǔn)與制度創(chuàng)新。

最后，通過制度設(shè)計(jì)和實(shí)施，告訴教師具體的校本教研活動(dòng)中究竟如何做？方法往往比結(jié)果更重要。

例如：“開放課堂，老師間相互聽課〞似乎很普通，但要真正做好，做到位，并不容易。青浦一中的“聽課評(píng)課〞制度有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，但在制度的制定中，卻創(chuàng)造性地用了這樣幾個(gè)步驟：

①“看別人的課堂，說別人的課堂〞。

②“看別人的課堂，想自己的課堂〞。

③“走進(jìn)別人的課堂，改進(jìn)自己的課堂〞。例如：2004年古藺縣和甘孜康定縣的課題交流：

1、要學(xué)會(huì)看別人課題選題的視角

2、要學(xué)會(huì)別人研究問題的理論依據(jù)和突破口的選擇

3、要學(xué)會(huì)欣賞別人的研究觀點(diǎn)

4、要學(xué)會(huì)掌握課題研究的方法

5、要學(xué)會(huì)課題研究成果和效果總結(jié)方法

6、要學(xué)會(huì)別人對(duì)課題研究成果的運(yùn)用和推廣三、關(guān)于校本教研中制度建設(shè)的幾個(gè)建議

〔一〕在制度設(shè)計(jì)與實(shí)施中，校本教研中的組織形式必須實(shí)現(xiàn)由科層制演變?yōu)閷W(xué)習(xí)型組織。

〔二〕制度建設(shè)的價(jià)值取向，不首先是約束人，而是更加重視全體人的開展

在威斯敏斯特教堂的地下室里，英國(guó)圣公會(huì)主教的墓碑上寫著的一段話：

當(dāng)我年輕自由的時(shí)候，我的想象力沒有任何局限，我夢(mèng)想改變這個(gè)世界。

當(dāng)我漸漸成熟明智的時(shí)候，我發(fā)現(xiàn)這個(gè)世界是不可能改變的，于是我將眼光放得短淺了一些，那就只改變我的國(guó)家吧！但我的國(guó)家似乎也是我無法改變的。

當(dāng)我到了遲暮之年，抱著最后一絲努力的希望，我決定只改變我的家庭、我親近的人———但是，唉！他們根本不接受改變。

現(xiàn)在到我臨終之際，我才突然意識(shí)到：如果起初我只改變自己，接著我就可以依次改變我的家人；然后，在他們的激發(fā)和鼓勵(lì)下，我也許就能改變我的國(guó)家。再接下來，誰(shuí)又知道呢，也許我連整個(gè)世界都可以改變。

而所謂的制度，包括壞的制度極至的奴隸制度，對(duì)于一個(gè)已經(jīng)改變了〔思想、觀點(diǎn)與行為〕的人來說，又有什么多大的約束力呢？———哪只不過是糊在舊時(shí)農(nóng)舍窗戶上的薄薄的一層紙罷了。

教師教育理念、生活方式等改變是制度建設(shè)的目標(biāo)。制度建設(shè)僅僅是手段，在于通過制度建設(shè)，是人們學(xué)習(xí)、研討等，而不直接表達(dá)為利益調(diào)整〔三〕制度的簡(jiǎn)化和整合問題

1、制度的特色化問題

2、制度建設(shè)的整合問題

3、正式制度與非正式制度

總之，校本教研的制度建設(shè)要求利于教師研究和解決教育教學(xué)活動(dòng)中的問題，滿足教師的需要，在于提高教師的工作效率，減輕教師的負(fù)擔(dān)。如果僅僅是為了應(yīng)付檢查，向上級(jí)報(bào)告全校的論文數(shù)，教師們就會(huì)到網(wǎng)上、雜志上抄來抄去。這種形式主義的研究當(dāng)然會(huì)成為教師不必要的負(fù)擔(dān)。

謝謝大家！9、靜夜四無鄰，荒居舊業(yè)貧。。4月-224月-22Friday,April22,202210、雨中黃葉樹，燈下白頭人。。03:05:1703:05:1703:054/22/20223:05:17AM11、以我獨(dú)沈久，愧君相見頻。。4月-2203:05:1703:05Apr-2222-Apr-2212、故人江海別，幾度隔山川。。03:05:1703:05:1703:05Friday,April22,202213、乍見翻疑夢(mèng)，相悲各問年。。4月-224月-2203:05:1703:05:17April22,202214、他鄉(xiāng)生白發(fā)，舊國(guó)見青山。。22四月20223:05:17上午03:05:174月-2215、比不了得就不比，得不到的就不要。。。四月223:05上午4月-2203:05April22,202216、行動(dòng)出成果，工作出財(cái)富。。2022/4/223:05:1703:05:1722April202217、做前，能夠環(huán)視四周；做時(shí)，你只能或者最好沿著以腳為起點(diǎn)的射線向前。。3:05:17上午3:05上午03:05:174月-229、沒有失敗，只有暫時(shí)停止成功！。4月-224月-22Friday,April22,202210、很多事情努力了未必有結(jié)果，但是不努力卻什么改變也沒有。。03:05:1703:05:1703:054/22/20223:05:17AM11、成功就是日復(fù)一日那一點(diǎn)點(diǎn)小小努力的積累。。4月-2203:05:1703:05Apr-2222-Apr-2212、世間成事，不求其絕對(duì)圓滿，留一份缺乏，可得無限完美。。03:05:1703:05:1703:05Friday,April22,202213、不知香積寺，數(shù)里入云峰。。4月-224月-2203:05:1703:05:17April22,202214、意志堅(jiān)強(qiáng)的人能把世界放在手中像泥塊一樣任意揉捏。22四月20223:05:17上午03:05:174月-2215、楚塞三湘接，荊門九派通。。。四月223:05上午4月-2203:05April22,202216、少年十五二十時(shí)，步行奪得胡馬騎。。2022/4/223:05:1703:05:1722April202217、空山新雨后，天氣晚來秋。。3:05:17上午3:05上午03:05:174月-229、楊柳散和風(fēng)，青山澹吾慮。。4月-224月-22Friday,April22,202210、閱讀一切好書如同和過去最杰出的人談話。03:05:1703:05:1703:054/22/20223:05:17AM11、越是沒有本領(lǐng)的就越加自命非凡。4月-2203:05:1703:05Apr-2222-Apr-2212、越是無能的人，越喜歡挑剔別人的錯(cuò)兒。03:05:1703:05:1703:05Friday,April22,202213、知人者智，自知者明。勝人者有力，自勝者強(qiáng)。4月-224月-2203:05:1703:05:17April22,202214、意志堅(jiān)強(qiáng)的人能把世界放在手中像泥塊一樣任意揉捏。22四月20223:05:17上午03:05:174月-2215、最具挑戰(zhàn)性的挑戰(zhàn)莫過于提升自我。。四月223:05上午4月-2203:05April22,202216、業(yè)余生活要有意義，不要越軌。2022/4/223:05:1703:05