《公路工程造價與招投標(biāo)》培訓(xùn)課件NO6

POWEPOINT適用于商務(wù)主題及相關(guān)類別演示公路工程造價與招投標(biāo)項目6公路工程施工投標(biāo)施工投標(biāo)概述任務(wù)6.1公路工程施工投標(biāo)文件的編制任務(wù)6.2公路工程施工投標(biāo)價的編制任務(wù)6.3項目6公路工程施工投標(biāo)學(xué)習(xí)目標(biāo)（1）了解施工投標(biāo)的主要工作內(nèi)容。（2）熟悉公路工程施工投標(biāo)文件的編制方法。（3）掌握公路工程施工投標(biāo)價的編制方法。任務(wù)6.1施工投標(biāo)概述投標(biāo)機(jī)構(gòu)的組成6.1.1施工投標(biāo)是施工單位對招標(biāo)的響應(yīng)，是按照招標(biāo)文件的要求，通過競爭獲得工程任務(wù)的過程。投標(biāo)是施工企業(yè)的一項重要的、經(jīng)常性的工作，因而，為了有效地進(jìn)行投標(biāo)工作，施工企業(yè)應(yīng)設(shè)置專門的投標(biāo)機(jī)構(gòu)，并配備專職人員，平時多掌握市場的信息和動態(tài)，收集招標(biāo)信息和投標(biāo)所需的基礎(chǔ)資料，以保證在投標(biāo)過程中，憑自身積累的投標(biāo)經(jīng)驗積極地開展投標(biāo)工作。如果投標(biāo)任務(wù)較多，可以常設(shè)投標(biāo)機(jī)構(gòu)，這樣可以保證投標(biāo)工作的連續(xù)性，有利于投標(biāo)的專業(yè)化，有利于提高投標(biāo)的工作水平。如果沒有經(jīng)常性任務(wù)，投標(biāo)機(jī)構(gòu)可以在通過資格預(yù)審后參加投標(biāo)之前成立，在一項投標(biāo)任務(wù)完成之后解散，有新的投標(biāo)任務(wù)時再重新組建，并根據(jù)項目特點適當(dāng)調(diào)整機(jī)構(gòu)人員。在此種情況下，資格預(yù)審就由有關(guān)部門臨時組織有關(guān)人員完成。任務(wù)6.1施工投標(biāo)概述投標(biāo)機(jī)構(gòu)的成員主要由專業(yè)技術(shù)人員、造價管理人員、商務(wù)金融專業(yè)人員和合同管理類人員組成。除此之外，還包括投標(biāo)決策人員，如經(jīng)營部門負(fù)責(zé)人、公司經(jīng)理、總工程師等，負(fù)責(zé)對投標(biāo)中的關(guān)鍵問題進(jìn)行決策?？傊稑?biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)由各專業(yè)領(lǐng)域的人才組成，同時要注意保持投標(biāo)機(jī)構(gòu)的相對穩(wěn)定，以利于積累和總結(jié)以往的經(jīng)驗，不斷提高投標(biāo)水平，從而提高本公司投標(biāo)報價的競爭力。任務(wù)6.1施工投標(biāo)概述施工投標(biāo)的程序6.1.2投標(biāo)與招標(biāo)一樣有其自身的運行規(guī)律，有著與招標(biāo)相適應(yīng)的程序。對于收集到的招標(biāo)信息，施工單位首先應(yīng)根據(jù)招標(biāo)條件，通過調(diào)查、分析、研究，選定投標(biāo)項目，并按要求購買資格預(yù)審文件參加資格預(yù)審。如果通過了資格預(yù)審，就可以取得投標(biāo)資格。然后，投標(biāo)人購買招標(biāo)文件，并對其進(jìn)行分析、研究，進(jìn)行工程現(xiàn)場勘察和市場調(diào)查，收集有關(guān)信息資料，在此基礎(chǔ)上計算投標(biāo)報價并編制投標(biāo)文件，最后按規(guī)定的時間和地點遞交投標(biāo)文件。任務(wù)6.1施工投標(biāo)概述圖6-1施工投標(biāo)的基本程序任務(wù)6.1施工投標(biāo)概述投標(biāo)前期的工作內(nèi)容6.1.3進(jìn)行市場調(diào)查和收集信息資料1.投標(biāo)競爭是一件十分復(fù)雜且充滿風(fēng)險的工作，因而，在投標(biāo)前投標(biāo)企業(yè)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行大量的準(zhǔn)備工作，應(yīng)對工程建設(shè)市場進(jìn)行詳盡的調(diào)查研究，廣泛收集有關(guān)項目及招投標(biāo)方面的信息，并進(jìn)行認(rèn)真的研究和分析，從而為投標(biāo)決策提供依據(jù)，為參加項目投標(biāo)做好準(zhǔn)備。同時也要廣泛收集投標(biāo)報價資料，并且根據(jù)招標(biāo)文件的要求在規(guī)定的期限內(nèi)向招標(biāo)單位遞交投標(biāo)文件，提出合理報價，以爭取中標(biāo)。任務(wù)6.1施工投標(biāo)概述選擇投標(biāo)項目2.投標(biāo)項目的選擇情況如何，將直接影響到能否中標(biāo)及中標(biāo)后給企業(yè)帶來的利益，所以，投標(biāo)項目的選擇是企業(yè)投標(biāo)前的重要決策。在獲取招標(biāo)信息之后，施工企業(yè)首先要根據(jù)招標(biāo)工程的特點，工程所在地的環(huán)境情況，本公司可以投入的人員、設(shè)備及資金情況，近期及長遠(yuǎn)目標(biāo)等關(guān)鍵因素進(jìn)行可行性研究分析，進(jìn)而做出投標(biāo)決策，正確地決定是否投標(biāo)、投什么項目的標(biāo)。任務(wù)6.1施工投標(biāo)概述任務(wù)6.1施工投標(biāo)概述參加資格預(yù)審3.施工單位應(yīng)首先按資格預(yù)審公告的規(guī)定購買擬投標(biāo)段的資格預(yù)審文件，然后按資格預(yù)審文件的規(guī)定編制資格預(yù)審申請文件并遞交，參加資格預(yù)審的評審。資格預(yù)審申請文件的編制情況直接關(guān)系到投標(biāo)人能否通過資格預(yù)審并參加投標(biāo)。資格預(yù)審申請文件的內(nèi)容主要包括兩部分：一部分是規(guī)定的申請表格，另一部分是證明材料。任務(wù)6.1施工投標(biāo)概述投標(biāo)人應(yīng)充分理解擬投標(biāo)項目的技術(shù)經(jīng)濟(jì)特點和業(yè)主對該項目的要求，除了提供規(guī)定的資料外，還應(yīng)盡可能有針對性地提交在該項目上反映本企業(yè)特長和優(yōu)勢的材料。另外，資格預(yù)審申請文件的裝幀一定要美觀大方，以引起招標(biāo)人的注意，給招標(biāo)人留下一個良好的印象，為下一步投標(biāo)競爭奠定基礎(chǔ)。任務(wù)6.1施工投標(biāo)概述資格預(yù)審的時間通常很短，而所要填報的資料信息量又很大，所以，平時要充分做好有關(guān)資料的收集、整理和積累工作，建立企業(yè)資格預(yù)審資料信息庫，并注意隨時更新和充實，以便提高資格預(yù)審申請文件的編制質(zhì)量和效率。任務(wù)6.1施工投標(biāo)概述投標(biāo)階段的工作內(nèi)容6.1.4投標(biāo)人接到投標(biāo)邀請書取得投標(biāo)資格后，首先應(yīng)按規(guī)定購買招標(biāo)文件，然后按招標(biāo)文件的要求開始進(jìn)行投標(biāo)的各項工作，最終編制出投標(biāo)文件并遞交。在投標(biāo)階段需進(jìn)行的主要工作內(nèi)容有分析研究招標(biāo)文件、核實工程量、現(xiàn)場踏勘考察、參加投標(biāo)預(yù)備會、市場調(diào)查、編制投標(biāo)價和投標(biāo)文件等。任務(wù)6.1施工投標(biāo)概述分析研究招標(biāo)文件1.1）分析研究招標(biāo)文件的目的招標(biāo)文件中規(guī)定了業(yè)主和承包人的職責(zé)與權(quán)利及有關(guān)投標(biāo)的各項要求，因此，投標(biāo)人必須高度重視，在整個投標(biāo)期間，投標(biāo)人均應(yīng)對招標(biāo)文件進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的分析研究。通過分析研究招標(biāo)文件，可以使投標(biāo)人全面了解招標(biāo)人對投標(biāo)的各項要求，全面了解承包人在合同中的權(quán)利和義務(wù)，深入分析施工中承包人所面臨和需要承擔(dān)的風(fēng)險，進(jìn)而為合理制定施工方案和施工進(jìn)度計劃、準(zhǔn)確計算投標(biāo)報價提供依據(jù)。任務(wù)6.1施工投標(biāo)概述2）分析研究招標(biāo)文件的要點招標(biāo)文件內(nèi)容廣泛，投標(biāo)人應(yīng)對可能對投標(biāo)報價產(chǎn)生重大影響的內(nèi)容進(jìn)行有重點和有針對性的研究，如投標(biāo)人須知、合同條款、技術(shù)規(guī)范、工程量清單及有關(guān)圖紙等。在分析研究招標(biāo)文件過程中對所發(fā)現(xiàn)的一些疑問應(yīng)逐項記錄。有些疑問可以通過現(xiàn)場考察找出答案；有些疑問則應(yīng)按規(guī)定向業(yè)主提出，由業(yè)主給予說明和澄清。對于發(fā)現(xiàn)的漏洞和疏忽，對自己有利的，投標(biāo)人可以在制定投標(biāo)策略時作為參考并加以利用。任務(wù)6.1施工投標(biāo)概述核實工程量2.任務(wù)6.1施工投標(biāo)概述招標(biāo)人已在工程量清單中給出各分項的工程量，但由于種種原因，工程量清單中的工程數(shù)量可能存在錯誤，或與圖紙中的數(shù)量不一致。另外，還有一些工程量在圖紙和清單中未列出。因此，投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)設(shè)計圖紙對工程量清單中的各項工程量進(jìn)行逐項核對，特別是那些工程量大且造價高的項目。另外，投標(biāo)人還要計算受施工方案、方法影響而需額外發(fā)生和消耗（設(shè)計圖紙中未考慮進(jìn)去的）的工程量，如臨時工程、輔助工程、現(xiàn)場設(shè)施及施工措施的工程量等。通過核實工程量，可以使投標(biāo)人全面掌握本項目各分項工程的數(shù)量，進(jìn)而準(zhǔn)確報價。

任務(wù)6.1施工投標(biāo)概述經(jīng)核算，如果某項工程量相差較大，則應(yīng)通知招標(biāo)人改正，然后按改正后的工程量報價，一般的工程量偏差可以忽略不計。

在核算完工程量清單中的全部細(xì)目后，投標(biāo)人可按大項分類匯總工程量，以便對這個工程項目的施工規(guī)模有一個全面和清楚的認(rèn)識，并用以確定合適的施工方法和經(jīng)濟(jì)適用的施工機(jī)械設(shè)備。任務(wù)6.1施工投標(biāo)概述現(xiàn)場踏勘考察3.現(xiàn)場踏勘考察是投標(biāo)人投標(biāo)前全面了解工程現(xiàn)場施工環(huán)境及施工風(fēng)險的重要途徑，是搞好投標(biāo)報價的先決條件。所以，在投標(biāo)過程中，投標(biāo)人應(yīng)對施工現(xiàn)場和周圍環(huán)境進(jìn)行踏勘考察，以收集當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)地質(zhì)、水文、氣象、交通、風(fēng)俗習(xí)慣及其他編制投標(biāo)文件所必需的資料。除參加業(yè)主統(tǒng)一組織的現(xiàn)場踏勘考察外，投標(biāo)人還可根據(jù)需要隨時自行到工程現(xiàn)場進(jìn)行踏勘考察，并在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行材料、機(jī)械設(shè)備、勞務(wù)等方面的調(diào)查研究，收集有關(guān)編制投標(biāo)文件的資料。任務(wù)6.1施工投標(biāo)概述在購買招標(biāo)文件后，參加現(xiàn)場勘察的所有投標(biāo)人員應(yīng)事先認(rèn)真地研究招標(biāo)文件中的圖紙和技術(shù)文件，擬定好現(xiàn)場考察的疑點和提綱，設(shè)計好現(xiàn)場調(diào)查表格，做到有準(zhǔn)備、有計劃地進(jìn)行考察。考察時應(yīng)派有豐富工程施工經(jīng)驗的工程技術(shù)人員參加，需帶工程沿線一定范圍的平面地形圖，以便詳細(xì)標(biāo)繪施工便道、便橋的現(xiàn)場布置及數(shù)量等。除一般性調(diào)查外，還應(yīng)結(jié)合工程專業(yè)特點有重點地進(jìn)行勘察?，F(xiàn)場勘察時招標(biāo)人一般會進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)說明，以幫助投標(biāo)人更好地了解工程現(xiàn)場情況。任務(wù)6.1施工投標(biāo)概述現(xiàn)場踏勘考察的主要內(nèi)容包括地質(zhì)、地形、地貌、氣象和水文情況；當(dāng)?shù)亟ㄖ牧系牧显捶植?、?shù)量、開采及供貨條件；當(dāng)?shù)厝⊥恋攸c、數(shù)量、運距；施工場地內(nèi)外的交通運輸條件；施工供電、供水、通信條件；生產(chǎn)、生活用房的場地及租賃情況；承包人駐地的建設(shè)位置；施工機(jī)械設(shè)備、燃料、動力和生活用品的供應(yīng)情況；當(dāng)?shù)貏趧?wù)市場情況(包括勞動力來源、工人的技術(shù)水平及工資水平等)；工程所在地的民情、民俗、健康醫(yī)療、治安、安全、環(huán)保和廢料處理要求等情況；少數(shù)民族地區(qū)的風(fēng)俗民情等。任務(wù)6.1施工投標(biāo)概述現(xiàn)場踏勘考察后要寫出簡潔明了的考察報告，并附有參考資料、結(jié)論和建議。投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)考察的結(jié)果對是否參加此項工程的投標(biāo)做出最終決策，因為此時投標(biāo)人也可不參加投標(biāo)。任務(wù)6.1施工投標(biāo)概述參加投標(biāo)預(yù)備會4.任務(wù)6.1施工投標(biāo)概述在投標(biāo)預(yù)備會之前，投標(biāo)人應(yīng)深入分析、研究招標(biāo)文件，以便及時發(fā)現(xiàn)問題并向招標(biāo)人提出。在會上，招標(biāo)人會對圖紙進(jìn)行交底和解釋，對招標(biāo)文件中的重點、難點內(nèi)容主動做出說明。投標(biāo)人可以針對招標(biāo)文件、現(xiàn)場踏勘及投標(biāo)等方面的不明之處當(dāng)場提問，以請招標(biāo)人當(dāng)場澄清、解答。任務(wù)6.1施工投標(biāo)概述投標(biāo)預(yù)備會結(jié)束后，招標(biāo)人會在招標(biāo)文件規(guī)定的時間內(nèi)將澄清和解答的內(nèi)容以書面方式送達(dá)所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。該澄清解答內(nèi)容屬于招標(biāo)文件的組成部分。若口頭答復(fù)與書面內(nèi)容不一致，則應(yīng)以書面內(nèi)容為準(zhǔn)。任務(wù)6.1施工投標(biāo)概述市場調(diào)查5.投標(biāo)人除了通過現(xiàn)場踏勘考察獲得有關(guān)投標(biāo)資料外，還應(yīng)進(jìn)一步進(jìn)行更廣泛的市場調(diào)查，以便為投標(biāo)報價提供充分必要的數(shù)據(jù)資料。市場調(diào)查的主要內(nèi)容如下。任務(wù)6.1施工投標(biāo)概述1）調(diào)查潛在競爭對手的情況（1）通過各種渠道，了解和分析有多少家公司將參加本次投標(biāo)。

（2）調(diào)查潛在競爭對手的經(jīng)營、實力、資信、業(yè)績、在建項目及其與業(yè)主的關(guān)系等情況，了解其突出的優(yōu)勢和明顯的弱點。

（3）調(diào)查收集競爭對手以往的報價資料，包括報價及與業(yè)主標(biāo)底的差距、中標(biāo)率、投標(biāo)報價策略等，進(jìn)而客觀地分析競爭對手本次投標(biāo)可能采取的投標(biāo)策略和報價水平。任務(wù)6.1施工投標(biāo)概述通過以上調(diào)查，可以明確本次投標(biāo)的競爭形勢，做到知己知彼，有針對性地制定投標(biāo)策略和選擇投標(biāo)報價技巧，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，增加中標(biāo)的概率。任務(wù)6.1施工投標(biāo)概述2）調(diào)查建筑材料、燃料、動力和生活物資的供應(yīng)情況應(yīng)重點調(diào)查當(dāng)?shù)鼗蚋浇貐^(qū)建筑材料和生活物資的供應(yīng)情況。對于工程用量大的建筑材料，如鋼材、木材、砂石料、石灰、粉煤灰、水泥、瀝青等，應(yīng)通過走訪廠家和供貨商進(jìn)行重點調(diào)查，調(diào)查內(nèi)容包括貨源分布、質(zhì)量好壞、供貨條件、供應(yīng)價格及運雜費標(biāo)準(zhǔn)等，還應(yīng)調(diào)查近3～5年物價上漲率及今后的變化趨勢。另外，如有業(yè)主提供材料，還應(yīng)調(diào)查這類材料的品種、數(shù)量、價格、結(jié)算方式、報價處理方法等。通過這些調(diào)查為分析投標(biāo)報價提供較為準(zhǔn)確的資料。任務(wù)6.1施工投標(biāo)概述3）調(diào)查施工機(jī)械設(shè)備的供應(yīng)與租賃情況根據(jù)本企業(yè)為本項目提供新添施工機(jī)械設(shè)備的可能性，調(diào)查施工機(jī)械設(shè)備的供應(yīng)情況及價格水平。公路工程施工所需機(jī)械類型繁多，但有些機(jī)械使用周期不長，利用率不高，全部自備并不劃算。例如，安裝拌合站的大型吊車、集中供料時的運輸車輛、各工序施工高峰期需要增加的各種工程機(jī)械等，都有臨時租用的需要。為此，有必要調(diào)查當(dāng)?shù)貦C(jī)械的租賃情況。任務(wù)6.1施工投標(biāo)概述4）調(diào)查當(dāng)?shù)貏趧?wù)市場的情況任務(wù)6.1施工投標(biāo)概述5）調(diào)查收集有關(guān)報價資料（1）調(diào)查收集當(dāng)?shù)亟鼛啄陙硪淹瓿傻耐惞こ痰脑靸r資料，用以預(yù)估當(dāng)?shù)厥袌鰞r格水平。這是投標(biāo)決策的一項重要工作。

（2）調(diào)查當(dāng)?shù)卣蛑鞴懿块T頒發(fā)的有關(guān)收費標(biāo)準(zhǔn)。

（3）收集當(dāng)?shù)毓こ潭~站或造價管理部門定期公布的造價信息及補充定額等資料。

（4）收集本企業(yè)歷年來（至少5年）已完工程的成本分析資料。

投標(biāo)人完成現(xiàn)場考察和市場調(diào)查工作后，可根據(jù)調(diào)查結(jié)果編制出人工、材料和機(jī)械臺班單價，這不僅為施工組織設(shè)計提供了一手資料，也為制定合理的報價打下基礎(chǔ)。任務(wù)6.1施工投標(biāo)概述6）編制投標(biāo)價和投標(biāo)文件編制投標(biāo)價和投標(biāo)文件的內(nèi)容詳見6-2節(jié)和6-3節(jié)。任務(wù)6.1施工投標(biāo)概述任務(wù)6.2公路工程施工投標(biāo)文件的編制投標(biāo)文件是投標(biāo)人投標(biāo)的關(guān)鍵因素，其編制情況直接決定了投標(biāo)人投標(biāo)獲勝的概率。所以，投標(biāo)文件的編制是投標(biāo)人參加投標(biāo)的核心工作，并且是一項系統(tǒng)的、復(fù)雜的工作，涉及多專業(yè)、多工種，如社會、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、財務(wù)、材料、質(zhì)量、安全、環(huán)保等。在現(xiàn)場考察及標(biāo)前預(yù)備會以后應(yīng)立即制訂編標(biāo)（編制投標(biāo)文件）計劃，明確人員分工，使整個編標(biāo)過程按計劃進(jìn)行，以免前松后緊，粗制濫造，影響投標(biāo)文件的編制質(zhì)量。任務(wù)6.2公路工程施工投標(biāo)文件的編制投標(biāo)文件的內(nèi)容6.2.1按照《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》（2009年）的規(guī)定，投標(biāo)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容：投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄、法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書、聯(lián)合體協(xié)議書、投標(biāo)保證金、已標(biāo)價工程量清單、施工組織設(shè)計、項目管理機(jī)構(gòu)、擬分包項目情況表、資格審查資料、承諾函、調(diào)價函及調(diào)價后的工程量清單（如有）、投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他材料。任務(wù)6.2公路工程施工投標(biāo)文件的編制投標(biāo)文件的內(nèi)容格式及編制要點6.2.2投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件提出的有關(guān)工期、投標(biāo)有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、招標(biāo)范圍等實質(zhì)性要求及條件做出響應(yīng)。投標(biāo)文件應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的格式和要求進(jìn)行編寫。投標(biāo)文件的具體內(nèi)容格式及編制要點如下。任務(wù)6.2公路工程施工投標(biāo)文件的編制投標(biāo)函、投標(biāo)函附錄及價格指數(shù)和權(quán)重表1.1）投標(biāo)函投標(biāo)函應(yīng)根據(jù)招標(biāo)項目特點及招標(biāo)人的具體需求，嚴(yán)格按照招標(biāo)文件提供的統(tǒng)一格式編寫，不得隨意增減內(nèi)容?！豆饭こ虡?biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》（2009年）中規(guī)定的投標(biāo)函的內(nèi)容格式如下。任務(wù)6.2公路工程施工投標(biāo)文件的編制任務(wù)6.2公路工程施工投標(biāo)文件的編制2）投標(biāo)函附錄投標(biāo)函附錄主要是對招標(biāo)文件合同條款中涉及的關(guān)鍵的實質(zhì)性內(nèi)容的條款及重要數(shù)據(jù)進(jìn)行說明或強調(diào)，一般以表格形式摘錄列舉。《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》（2009年）中規(guī)定的投標(biāo)函附錄見表6-1。任務(wù)6.2公路工程施工投標(biāo)文件的編制任務(wù)6.2公路工程施工投標(biāo)文件的編制3）價格指數(shù)和權(quán)重表如果采用價格指數(shù)進(jìn)行價格調(diào)整，可增加價格指數(shù)和權(quán)重表，由投標(biāo)人填報。《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》（2009年）中規(guī)定的價格指數(shù)和權(quán)重表見表6-2。任務(wù)6.2公路工程施工投標(biāo)文件的編制由投標(biāo)人在這里填寫的基本價格指數(shù)必須統(tǒng)一出自一個統(tǒng)計部門或物價權(quán)威發(fā)布機(jī)構(gòu)（或刊物），并以投標(biāo)截止期前28天當(dāng)月為準(zhǔn)。上述機(jī)構(gòu)（或刊物）由業(yè)主在招標(biāo)時指定，或由業(yè)主取得數(shù)據(jù)后填寫并由投標(biāo)人簽署確認(rèn)。此后的供調(diào)價計算用的當(dāng)期價格指數(shù)也必須同此來源。在缺乏上述價格指數(shù)時，可采用有關(guān)部門提供的價格代替。任務(wù)6.2公路工程施工投標(biāo)文件的編制附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書2.若投標(biāo)人的法定代表人不能親自簽署投標(biāo)文件進(jìn)行投標(biāo)，則法定代表人需出具附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書，授權(quán)代理人全權(quán)代表其在投標(biāo)過程和簽訂合同中執(zhí)行一切與此有關(guān)的事項。

如果由投標(biāo)人的法定代表人親自簽署投標(biāo)文件參加投標(biāo)，則不需要提交授權(quán)委托書。

《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》（2009年）中規(guī)定的法定代表人身份證明和授權(quán)委托書的格式如下。任務(wù)6.2公路工程施工投標(biāo)文件的編制任務(wù)6.2公路工程施工投標(biāo)文件的編制法定代表人和委托代理人必須在授權(quán)委托書上親筆簽名，不得使用印章、簽名章或其他電子制版簽名；以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，本授權(quán)委托書應(yīng)由聯(lián)合體牽頭人的法定代表人及其委托代理人按上述規(guī)定簽署。任務(wù)6.2公路工程施工投標(biāo)文件的編制聯(lián)合體協(xié)議書3.凡以聯(lián)合體形式參與投標(biāo)的，均應(yīng)簽署并提交聯(lián)合體協(xié)議書。對于采用資格預(yù)審的招標(biāo)項目，投標(biāo)人應(yīng)在提供的資格預(yù)審申請文件中附聯(lián)合體協(xié)議書復(fù)印件；對于未進(jìn)行資格預(yù)審的招標(biāo)項目，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中按規(guī)定的格式提交聯(lián)合體協(xié)議書正本?！豆饭こ虡?biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》（2009年）中規(guī)定的聯(lián)合體協(xié)議書的格式如下。任務(wù)6.2公路工程施工投標(biāo)文件的編制任務(wù)6.2公路工程施工投標(biāo)文件的編制投標(biāo)保證金4.招標(biāo)人為了防止因投標(biāo)人的不當(dāng)行為而影響招標(biāo)正常秩序或使其蒙受損失，應(yīng)要求投標(biāo)人按規(guī)定形式和金額提交投標(biāo)保證金，并將其作為投標(biāo)文件的組成部分。對于聯(lián)合體投標(biāo)的，其投標(biāo)保證金由牽頭人遞交。投標(biāo)人不按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的，其投標(biāo)文件作為廢標(biāo)處理。任務(wù)6.2公路工程施工投標(biāo)文件的編制1）投標(biāo)保證金的形式投標(biāo)保證金的形式一般有現(xiàn)金（電匯、銀行匯票、支票）、銀行保函。（1）電匯。投標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定的遞交投標(biāo)保證金截止時間之前，將投標(biāo)保證金匯入招標(biāo)人指定的賬戶；否則，視為投標(biāo)保證金無效。投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中附上電匯憑證復(fù)印件，作為評標(biāo)時評標(biāo)委員會對投標(biāo)保證金評審的依據(jù)。任務(wù)6.2公路工程施工投標(biāo)文件的編制（2）銀行匯票。銀行匯票是指匯款人（投標(biāo)人）將款項存入當(dāng)?shù)劂y行而由銀行簽發(fā)的票據(jù)。銀行見票后，將無條件地將該筆款項支付給持票人（收款人，即招標(biāo)人）。投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中附上銀行匯票復(fù)印件，作為評標(biāo)時評標(biāo)委員會對投標(biāo)保證金評審的依據(jù)。任務(wù)6.2公路工程施工投標(biāo)文件的編制（3）支票。支票是指由出票人（投標(biāo)人）簽發(fā)的，委托銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)在見票時無條件地將確定的金額支付給持票人（收款人，即招標(biāo)人）的票據(jù)。投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中附上支票復(fù)印件，作為評標(biāo)時評標(biāo)委員會對投標(biāo)保證金評審的依據(jù)。任務(wù)6.2公路工程施工投標(biāo)文件的編制（4）銀行保函。開具保函的銀行的性質(zhì)及級別應(yīng)滿足招標(biāo)文件的規(guī)定，并采用招標(biāo)文件提供的格式。投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件的要求單獨提交銀行保函原件，并在投標(biāo)文件中附上復(fù)印件，或?qū)y行保函原件裝訂在投標(biāo)文件正本中?！豆饭こ虡?biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》（2009年）中規(guī)定的銀行保函的格式如下。任務(wù)6.2公路工程施工投標(biāo)文件的編制任務(wù)6.2公路工程施工投標(biāo)文件的編制2）投標(biāo)保證金的金額投標(biāo)保證金金額通常有相對比例金額和固定金額兩種方式。相對比例金額是以投標(biāo)總價的一定比例計算確定的保證金金額;固定金額是招標(biāo)文件中統(tǒng)一規(guī)定的一筆投標(biāo)保證金金額，與報價無關(guān)。公路工程項目的投標(biāo)保證金一般為投標(biāo)總價的1%～2%。2003年5月1日起施行的《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》（七部委30號令）規(guī)定：投標(biāo)保證金一般不得超過投標(biāo)總價的2%，最高不超過80萬元人民幣。任務(wù)6.2公路工程施工投標(biāo)文件的編制已標(biāo)價工程量清單5.投標(biāo)人計算確定最終投標(biāo)報價后，應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件中提供的工程量清單及填報要求，逐項填報工程量清單，包括工程量清單說明、投標(biāo)報價說明、計日工說明、其他說明及工程量清單各項表格。任務(wù)6.2公路工程施工投標(biāo)文件的編制施工組織設(shè)計6.投標(biāo)人應(yīng)結(jié)合招標(biāo)項目的特點、難點和需求，按照施工招標(biāo)文件中規(guī)定的內(nèi)容、格式及要求編制施工組織設(shè)計。根據(jù)《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》(2009年)的規(guī)定，施工組織設(shè)計應(yīng)包括下列內(nèi)容。任務(wù)6.2公路工程施工投標(biāo)文件的編制1）施工組織設(shè)計的文字說明部分任務(wù)6.2公路工程施工投標(biāo)文件的編制

（4）（5）

（6）（7）

（8）工程質(zhì)量管理體系及保證措施。安全生產(chǎn)管理體系及保證措施。環(huán)境保護(hù)、水土保持保證體系及保證措施。文明施工、文物保護(hù)保證體系及保證措施。項目風(fēng)險預(yù)測與防范，事故應(yīng)急預(yù)案。

（9）其他應(yīng)說明的事項。任務(wù)6.2公路工程施工投標(biāo)文件的編制2）圖表圖表部分主要包括以下內(nèi)容：施工總體計劃表、分項工程進(jìn)度率計劃（斜率圖）、工程管理曲線、分項工程生產(chǎn)率和施工周期表、施工總平面圖、勞動力計劃表、臨時用地計劃表、外供電力需求計劃表、合同用款估算表?！豆饭こ虡?biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》(2009年)規(guī)定的有關(guān)圖表的標(biāo)準(zhǔn)格式見表6-3～表6-10。任務(wù)6.2公路工程施工投標(biāo)文件的編制任務(wù)6.2公路工程施工投標(biāo)文件的編制任務(wù)6.2公路工程施工投標(biāo)文件的編制任務(wù)6.2公路工程施工投標(biāo)文件的編制任務(wù)6.2公路工程施工投標(biāo)文件的編制任務(wù)6.2公路工程施工投標(biāo)文件的編制任務(wù)6.2公路工程施工投標(biāo)文件的編制任務(wù)6.2公路工程施工投標(biāo)文件的編制任務(wù)6.2公路工程施工投標(biāo)文件的編制項目管理機(jī)構(gòu)7.工程施工現(xiàn)都實行項目管理模式，即由設(shè)置在施工現(xiàn)場的項目經(jīng)理部獨立承擔(dān)合同工程的實施任務(wù)。項目管理機(jī)構(gòu)即項目經(jīng)理部的機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備，根據(jù)工程的規(guī)模大小和特點而定，一般按從屬關(guān)系以框圖的形式表示。任務(wù)6.2公路工程施工投標(biāo)文件的編制《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》（2009年）中規(guī)定的項目管理機(jī)構(gòu)的格式見表6-11。任務(wù)6.2公路工程施工投標(biāo)文件的編制擬分包項目情況表8.若投標(biāo)人計劃分包，則應(yīng)填寫擬分包項目情況表?！豆饭こ虡?biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》（2009年）中規(guī)定的擬分包項目情況表見表6-12。任務(wù)6.2公路工程施工投標(biāo)文件的編制投標(biāo)人不得將主體、關(guān)鍵性工程進(jìn)行分包。專業(yè)分包的工程范圍僅限于分部工程或分項工程、適合專業(yè)化隊伍施工的工程，專業(yè)分包的工程量累計不得超過總工程量的30%。

分包人的資格能力應(yīng)與其分包工程的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模相適應(yīng)，具備相應(yīng)的專業(yè)承包資質(zhì)或勞務(wù)分包資質(zhì)。任務(wù)6.2公路工程施工投標(biāo)文件的編制資格審查資料9.（1）對于已進(jìn)行資格預(yù)審的項目，投標(biāo)人應(yīng)按通過資格預(yù)審后的新情況及招標(biāo)文件的規(guī)定對資格預(yù)審材料進(jìn)行更新或補充。例如，財務(wù)狀況方面的變化，新近取得銀行信貸額度（如有必要）的證明或獲得其他資金來源的證據(jù)及現(xiàn)已接受（中標(biāo)或簽約）的新合同工程對財務(wù)狀況的影響；資格預(yù)審之后新承包的工程名稱、規(guī)模、進(jìn)展程度和工程質(zhì)量；資格預(yù)審后新交工的工程及評定的質(zhì)量等級；最近的仲裁或訴訟介入情況；投標(biāo)人名稱的變更及有關(guān)批件等。資格審查資料的表格格式同資格預(yù)審文件規(guī)定。任務(wù)6.2公路工程施工投標(biāo)文件的編制任務(wù)6.2公路工程施工投標(biāo)文件的編制（2）對于未進(jìn)行資格預(yù)審的項目，投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的相關(guān)表格和要求，提供能滿足資格審查條件的文件資料。《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》（2009年）中規(guī)定的資格審查資料（適用于未進(jìn)行資格預(yù)審的）有投標(biāo)人基本情況表、投標(biāo)人企業(yè)組織結(jié)構(gòu)框圖、擬委任的項目經(jīng)理和項目總工資歷表、近年財務(wù)狀況表、近年完成的類似項目匯總表、正在施工和新承接的項目情況表、近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況、擬委任的其他主要管理人員和技術(shù)人員匯總表、擬委任的其他主要管理人員和技術(shù)人員資歷表等。任務(wù)6.2公路工程施工投標(biāo)文件的編制承諾函10.投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件的要求提供承諾函，以對派駐本標(biāo)段的項目管理機(jī)構(gòu)的主要人員和主要設(shè)備情況不擅自進(jìn)行更改?！豆饭こ虡?biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》（2009年）中規(guī)定的承諾函的格式如下。任務(wù)6.2公路工程施工投標(biāo)文件的編制任務(wù)6.2公路工程施工投標(biāo)文件的編制調(diào)價函及調(diào)價后的工程量清單11.在投標(biāo)過程中，投標(biāo)人可以采用調(diào)價函的形式對已編制好的報價進(jìn)行調(diào)價。《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》（2009年）中規(guī)定的調(diào)價函的格式如下。任務(wù)6.2公路工程施工投標(biāo)文件的編制按照《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》（2009年）的規(guī)定，投標(biāo)人若采用調(diào)價函，則應(yīng)遵循如下規(guī)定。（1）調(diào)價函必須采用招標(biāo)文件規(guī)定的格式，調(diào)價函應(yīng)說明調(diào)價后的最終報價，并以最終報價為準(zhǔn)，而且投標(biāo)人只能有一次調(diào)價的機(jī)會。（2）工程量清單中招標(biāo)人指定的報價不允許調(diào)價。任務(wù)6.2公路工程施工投標(biāo)文件的編制（3）調(diào)價函必須附有調(diào)價后的工程量清單。（4）調(diào)價函必須粘貼或機(jī)械裝訂在投標(biāo)文件正本首頁，與投標(biāo)文件一起密封提交。（5）若招標(biāo)人接受調(diào)價函，則投標(biāo)人調(diào)價后的工程量清單與有效調(diào)價函的大寫金額報價應(yīng)保持一致。若報價金額出現(xiàn)差異，則以有效調(diào)價函的大寫金額報價為準(zhǔn)。任務(wù)6.2公路工程施工投標(biāo)文件的編制若投標(biāo)人未提交調(diào)價后的工程量清單，或調(diào)價函未裝訂在投標(biāo)文件正本首頁，則調(diào)價函均視為無效，仍以原報價作為最終報價。

若投標(biāo)人提交的調(diào)價函多于一個，或?qū)Σ辉试S調(diào)價的內(nèi)容進(jìn)行了調(diào)價，或調(diào)價函有附加條件，則其投標(biāo)文件作為廢標(biāo)處理。任務(wù)6.2公路工程施工投標(biāo)文件的編制投標(biāo)文件的包裝、密封和標(biāo)記6.2.3投標(biāo)文件分為正本和副本，應(yīng)分別裝訂成冊，并且應(yīng)按統(tǒng)一規(guī)定對投標(biāo)文件進(jìn)行包裝、密封和標(biāo)記，并按招標(biāo)文件規(guī)定的時間、地點和方式遞交投標(biāo)文件。任務(wù)6.2公路工程施工投標(biāo)文件的編制投標(biāo)文件的包裝和密封1.投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)分別包裝在內(nèi)層封套里，投標(biāo)文件電子文件（如需要）及填寫完畢的工程量固化清單電子文件（若采用工程量固化清單形式）應(yīng)與正本包在同一個內(nèi)層封套里，然后統(tǒng)一密封在一個外層封套中。內(nèi)層和外層封套均應(yīng)加貼封條，內(nèi)層封套的封口處應(yīng)加蓋投標(biāo)人單位章。任務(wù)6.2公路工程施工投標(biāo)文件的編制投標(biāo)文件的標(biāo)記2.投標(biāo)文件的內(nèi)層封套上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”字樣。按照《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》（2009年）的規(guī)定，內(nèi)層封套上應(yīng)寫明的內(nèi)容及順序如下。任務(wù)6.2公路工程施工投標(biāo)文件的編制任務(wù)6.3公路工程施工投標(biāo)價的編制投標(biāo)價是投標(biāo)文件最重要的組成部分，是投標(biāo)工作的關(guān)鍵和核心，也是決定能否中標(biāo)的重要因素。報價高，中標(biāo)率會降低；報價低，盡管中標(biāo)率增大，但可能無利可圖，甚至可能承擔(dān)虧本的風(fēng)險。因此，能否準(zhǔn)確計算和合理地確定投標(biāo)價是施工企業(yè)在投標(biāo)競爭中能否獲勝的前提條件。另外，中標(biāo)單位的報價將直接成為工程承包合同價的主要基礎(chǔ)，并對將來的施工過程起著嚴(yán)格的制約作用。任務(wù)6.3公路工程施工投標(biāo)價的編制投標(biāo)價的編制原則6.3.1投標(biāo)價的確定應(yīng)遵循以下兩個原則。（1）投標(biāo)價要合理并有利可圖。這項原則主要是指投標(biāo)價要符合投標(biāo)企業(yè)的實際水平，對施工成本能起到控制作用。其大小主要取決于企業(yè)本身的實力和水平。（2）投標(biāo)價要符合市場行情并有競爭力。投標(biāo)價的高低主要取決于市場的形勢，包括競爭對手的實力、水平和市場的供求情況等。任務(wù)6.3公路工程施工投標(biāo)價的編制分別根據(jù)以上兩個原則所確定的投標(biāo)價，可能存在一定的差距，但前者必須服從后者，不然根本中不了標(biāo)。但在競爭過分激烈的情況下，仍需按照自身的水平和條件進(jìn)行報價，而不能低于成本。否則，雖然中了標(biāo)，但可能虧本太多。

如果投標(biāo)價對于本企業(yè)是合理的報價，但相比市場價格水平偏高，那么就要通過認(rèn)真分析，找出差距，采取相應(yīng)措施，降低工程成本和投標(biāo)報價，以期從根本上提高自身的競爭力。任務(wù)6.3公路工程施工投標(biāo)價的編制投標(biāo)價的主要編制依據(jù)6.3.2招標(biāo)文件1.招標(biāo)文件中的投標(biāo)人須知、合同條款、技術(shù)規(guī)范、工程量清單、設(shè)計圖紙及勘察資料等都是編制投標(biāo)價的基本依據(jù)，其中工程量清單是編制投標(biāo)價的主要依據(jù)。編制投標(biāo)價時要認(rèn)真對其進(jìn)行分析研究，若有不明之處，則應(yīng)按招標(biāo)文件的有關(guān)規(guī)定要求業(yè)主澄清。任務(wù)6.3公路工程施工投標(biāo)價的編制工程定額2.定額是完成某一計量單位工程項目所消耗的工、料、機(jī)的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，反映施工隊伍的生產(chǎn)效率和管理水平，是決定投標(biāo)價水平的重要因素。因此，投標(biāo)人在計算投標(biāo)價之前，應(yīng)對定額予以選定和進(jìn)行適當(dāng)?shù)难a充、調(diào)整。任務(wù)6.3公路工程施工投標(biāo)價的編制投標(biāo)人在編制投標(biāo)價時應(yīng)首先選用企業(yè)自編的企業(yè)定額。其次，可參照國家統(tǒng)一發(fā)布的《公路工程預(yù)算定額》（JTG/TB0602—2007）和《公路工程機(jī)械臺班費用定額》（JTG/TB0603—2007）及當(dāng)?shù)厥』虻貐^(qū)交通主管部門發(fā)布的補充定額，并應(yīng)根據(jù)工程所在地的實際情況和本企業(yè)的施工技術(shù)管理水平，對各項定額做出適當(dāng)調(diào)整。任務(wù)6.3公路工程施工投標(biāo)價的編制工、料、機(jī)的價格水平3.工、料、機(jī)的價格是影響報價的關(guān)鍵因素，應(yīng)參照工程造價管理部門定期發(fā)布的市場價格信息并根據(jù)市場的實際情況確定。任務(wù)6.3公路工程施工投標(biāo)價的編制綜合取費標(biāo)準(zhǔn)4.綜合取費標(biāo)準(zhǔn)是指其他工程費、間接費、利潤、稅金的取費標(biāo)準(zhǔn)，除稅金采用國家規(guī)定的法定稅率外，其他各項費用都是可以根據(jù)工程特點、企業(yè)經(jīng)營管理水平和市場競爭狀況綜合取定?！毒幹妻k法》規(guī)定了各工程項目的各項費用的取費辦法和取費標(biāo)準(zhǔn)，投標(biāo)單位在編制報價時可參考這些取費標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合本企業(yè)和工程所在地的實際情況做適當(dāng)調(diào)整，確保編制出來的投標(biāo)報價既能中標(biāo)又能獲得一定的利潤。任務(wù)6.3公路工程施工投標(biāo)價的編制施工組織方案5.投標(biāo)人為實施工程所編制的施工組織方案，不僅關(guān)系到施工能否順利進(jìn)行，而且會影響工程造價的高低，因此，施工組織方案既是編制投標(biāo)價的重要依據(jù)，也是中標(biāo)以后組織施工的依據(jù)。對于不同的施工方案、不同的進(jìn)度計劃、不同的施工順序、不同的平面布置，所需的工程費用是不一樣的，有時會相差很大，因此，在進(jìn)行投標(biāo)報價時，應(yīng)首先編制出技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理、切合實際的施工組織方案，并以此作為編制投標(biāo)價的依據(jù)。任務(wù)6.3公路工程施工投標(biāo)價的編制工程現(xiàn)場踏勘和市場調(diào)查所獲取的數(shù)據(jù)資料6.通過工程現(xiàn)場踏勘和市場調(diào)查所獲取的數(shù)據(jù)資料，如施工現(xiàn)場的地理、自然、交通、供水、供電、通信等條件，建筑材料的供應(yīng)及價格情況，競爭對手參加投標(biāo)的相關(guān)資料，當(dāng)?shù)亟鼛啄陙硪淹瓿傻耐惞こ痰脑靸r資料，本企業(yè)歷年來（至少5年）已完工程的成本分析資料，地方政府或主管部門頒發(fā)的有關(guān)收費標(biāo)準(zhǔn)，地方造價管理部門定期公布的市場價格信息等，同樣是編制投標(biāo)價的主要依據(jù)。任務(wù)6.3公路工程施工投標(biāo)價的編制投標(biāo)價的費用組成6.3.3編制投標(biāo)價時主要考慮建筑安裝工程費，包括施工成本（包括直接費和間接費）、利潤、稅金及風(fēng)險費四部分費用。其具體費用構(gòu)成與概、預(yù)算中的建筑安裝工程費相同。任務(wù)6.3公路工程施工投標(biāo)價的編制投標(biāo)價的計算方法6.3.4投標(biāo)價的編制沒有一個統(tǒng)一固定的辦法，不同的投標(biāo)人在報價時都有自己的經(jīng)驗、習(xí)慣和編制方法。目前，公路工程項目的投標(biāo)價大多采用工程量清單計價形式，按照概、預(yù)算的編制流程和方法來編制，即定額單價分析法。投標(biāo)人通過計算分別確定清單中各子目的單價與合價，最后通過匯總得到整個工程項目的投標(biāo)價。工程量清單中每一個子目的單價為綜合單價，包括了人工費、材料費、施工機(jī)械使用費、其他工程費、間接費、利潤、稅金及風(fēng)險費等全部費用。任務(wù)6.3公路工程施工投標(biāo)價的編制任務(wù)6.3公路工程施工投標(biāo)價的編制確定工、料、機(jī)單價1.工、料、機(jī)單價是計算投標(biāo)價的基本要素，應(yīng)根據(jù)施工企業(yè)和工程項目的具體情況及市場資源的供求狀況進(jìn)行綜合確定。（1）人工單價按施工企業(yè)各項開支標(biāo)準(zhǔn)并結(jié)合工程所在地人工市場價格予以計算確定。任務(wù)6.3公路工程施工投標(biāo)價的編制（2）材料單價應(yīng)是運抵施工現(xiàn)場并考慮運雜費、場外運輸損耗費、采購及保管費后的材料價格，應(yīng)在當(dāng)?shù)囟~站或造價管理部門所發(fā)布的材料價格信息的基礎(chǔ)上進(jìn)行市場詢價并貨比三家，在調(diào)查價格的基礎(chǔ)上還要考慮大量供應(yīng)及開工后的市場競爭、原料儲備及生產(chǎn)與加工規(guī)模、運輸條件、方式、運力等因素進(jìn)行計算確定。對于固定單價合同，材料單價中應(yīng)考慮價格上漲風(fēng)險因素，或在后面統(tǒng)一考慮漲價風(fēng)險費再行分?jǐn)?。若合同條款中規(guī)定物價上漲后即調(diào)整價差和有關(guān)費用，則材料單價中無須考慮物價上漲費。

（3）施工機(jī)械臺班單價按照所選用機(jī)械設(shè)備的來源（現(xiàn)有、新購或租賃），根據(jù)企業(yè)成本核算的機(jī)械臺班單價并結(jié)合市場詢價計算確定。任務(wù)6.3公路工程施工投標(biāo)價的編制分解清單子目并確定相應(yīng)的定額子目2.一個清單子目往往包括多項工作內(nèi)容并對應(yīng)多個定額子目，所以，在套用定額之前，應(yīng)根據(jù)技術(shù)規(guī)范中的計量與支付規(guī)定、設(shè)計圖紙及施工方案等，對清單子目按實際工作內(nèi)容進(jìn)行分解，并將分解出的實際工作內(nèi)容與有關(guān)定額的工作內(nèi)容進(jìn)行比較，進(jìn)而確定相應(yīng)的定額子目。任務(wù)6.3公路工程施工投標(biāo)價的編制若定額子目的工作內(nèi)容少于清單子目的實際工作內(nèi)容，則應(yīng)增列其他有關(guān)定額子目，直至清單子目的實際工作內(nèi)容與相應(yīng)幾個定額子目的綜合工作內(nèi)容一樣。若清單子目的工作內(nèi)容與這些定額子目的工作內(nèi)容不完全相符，則應(yīng)對定額進(jìn)行調(diào)整或抽換。例如，某工程量清單“202-1-a清理現(xiàn)場”分解的定額子目為：135kW以內(nèi)推土機(jī)推除草皮,1m3以內(nèi)裝載機(jī)裝土方,8t以內(nèi)自卸車運土1km。任務(wù)6.3公路工程施工投標(biāo)價的編制拆分清單子目工程量3.在充分理解招標(biāo)文件和進(jìn)行現(xiàn)場勘察的基礎(chǔ)上，根據(jù)招標(biāo)圖紙,計量與支付規(guī)定,預(yù)先擬定的初步施工組織方案,工、料、機(jī)消耗量標(biāo)準(zhǔn)（預(yù)算定額或企業(yè)定額）等，對業(yè)主提供的工程量進(jìn)行拆分，以達(dá)到能夠套用定額和取定綜合費率的目的。任務(wù)6.3公路工程施工投標(biāo)價的編制確定清單子目的工、料、機(jī)消耗量4.在投標(biāo)報價時，工、料、機(jī)消耗量的查取確定過程與概預(yù)算相同，但比預(yù)算更為靈活，可在充分理解招標(biāo)文件（圖紙、技術(shù)規(guī)范）的前提下，對預(yù)算定額進(jìn)行修改、調(diào)整、增刪、抽換等。任務(wù)6.3公路工程施工投標(biāo)價的編制計算清單子目的直接工程費5.直接工程費的計算公式為

直接工程費=∑人工費+∑材料費+∑施工機(jī)械使用費

其中

人工費=人工單價×人工消耗量

材料費=材料單價×材料消耗量

施工機(jī)械使用費=施工機(jī)械臺班單價×施工機(jī)械臺班消耗量任務(wù)6.3公路工程施工投標(biāo)價的編制計算清單子目的其他工程費、間接費、利潤和稅金6.其他工程費、間接費、利潤和稅金可在工、料、機(jī)費用的基礎(chǔ)上，按一定的費率、利潤率及綜合稅率逐步計算確定。任務(wù)6.3公路工程施工投標(biāo)價的編制各項費率可以按概、預(yù)算編制辦法的其他工程費及間接費綜合費率計算表（附表6）的形式來列，但費率的大小應(yīng)結(jié)合施工現(xiàn)場的實際情況、工程條件、施工單位自身技術(shù)裝備水平和管理水平及投標(biāo)競爭情況，充分考慮成本降低措施來確定并進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整（一般情況下調(diào)低，沒有發(fā)生的費用盡量不要列）。施工單位最好能結(jié)合多年施工管理經(jīng)驗和統(tǒng)計資料編制適合自己的費用定額。利潤率應(yīng)結(jié)合企業(yè)自身財力和投標(biāo)策略確定（盡量低于概、預(yù)算中的取費標(biāo)準(zhǔn)）。綜合稅率要按國家稅法規(guī)定計列。任務(wù)6.3公路工程施工投標(biāo)價的編制選擇費率時既要考慮以此計算出的費用能包括實際發(fā)生的費用，又要使計算出的投標(biāo)價具有競爭力。以上第2步～第6步的計算可按《編制辦法》的分項工程概（預(yù)）算表（附表11）進(jìn)行。任務(wù)6.3公路工程施工投標(biāo)價的編制計算清單子目的預(yù)算單價與合價7.計算出附表11中清單子目的人工費、材料費、機(jī)械費、其他工程費、間接費及利潤和稅金的合計金額即為該清單子目的預(yù)算單價與合價。任務(wù)6.3公路工程施工投標(biāo)價的編制分析計算攤銷費8.攤銷費是指那些沒有在清單中單獨列項，且涉及兩個及以上清單子目的，需要攤?cè)胂嚓P(guān)子目中的費用。它可分為兩類：一是費用類，如保險費（工程量清單第100章以外的）、風(fēng)險費等；二是實物類，如預(yù)制場建設(shè)費用、拌合站設(shè)備安拆費用、概預(yù)算編制第100章以外的臨時工程（便道、便橋、臨時供水、臨時供電）費用等。任務(wù)6.3公路工程施工投標(biāo)價的編制某類攤銷費的分?jǐn)偡绞揭话阌袃煞N：一是按集中拌和水泥（或瀝青）混凝土數(shù)量進(jìn)行分?jǐn)偅欢前催x擇的攤銷項目金額進(jìn)行分?jǐn)?。任?wù)6.3公路工程施工投標(biāo)價的編制確定清單子目的綜合單價9.清單子目的綜合單價的計算公式為

清單子目的綜合單價=預(yù)算單價+攤?cè)雴蝺r任務(wù)6.3公路工程施工投標(biāo)價的編制調(diào)價10.投標(biāo)人往往在投標(biāo)總報價控制之下，利用“單價重分配”的技巧來調(diào)整清單各子目的單價，以期在工程結(jié)算時取得更好的經(jīng)濟(jì)效益。調(diào)價是投標(biāo)報價的最后一道程序，在很大程度上能決定最終能否中標(biāo)。任務(wù)6.3公路工程施工投標(biāo)價的編制投標(biāo)價編制示例6.3.5表6-13～表6-16為某公路工程項目投標(biāo)價的工程量清單。投標(biāo)價計算所用其他表格的格式與概、預(yù)算的基本相同，此處不再贅述。任務(wù)6.3公路工程施工投標(biāo)價的編制任務(wù)6.3公路工程施工投標(biāo)價的編制任務(wù)6.3公路工程施工投標(biāo)價的編制任務(wù)6.3公路工程施工投標(biāo)價的編制任務(wù)6.3公路工程施工投標(biāo)價的編制投標(biāo)策略與投標(biāo)報價技巧6.3.6投標(biāo)是一項復(fù)雜細(xì)致的工作，投標(biāo)競爭的勝負(fù)不僅取決于投標(biāo)人的實力大小，而且還取決于投標(biāo)策略和技巧運用得是否恰當(dāng)。

投標(biāo)策略是投標(biāo)人在激烈競爭的環(huán)境下，在投標(biāo)報價中使用的對策和戰(zhàn)略。它是投標(biāo)決策的組成部分，用于指導(dǎo)投標(biāo)報價的全過程。投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)其經(jīng)營狀況和目標(biāo)，考慮自身的優(yōu)勢和不足、競爭的激烈程度及投標(biāo)項目的特點和施工條件等，正確地制定投標(biāo)策略。投標(biāo)策略運用是否得當(dāng)，對投標(biāo)人能否中標(biāo)并獲得利潤有著很大的影響。另外，還可以采用一定的投標(biāo)報價技巧，以提高中標(biāo)概率或中標(biāo)后獲得較多的收益。任務(wù)6.3公路工程施工投標(biāo)價的編制投標(biāo)策略1.1）贏利策略贏利策略是指在報價中以較大利潤為投標(biāo)目標(biāo)的策略。通常在投標(biāo)單位對該項目擁有壟斷優(yōu)勢、競爭對手少時，才可采用這種投標(biāo)策略。任務(wù)6.3公路工程施工投標(biāo)價的編制2）微利保本策略微利保本策略是指在報價中適當(dāng)降低利潤目標(biāo)，甚至不考慮利潤的一種策略。這種策略一般在企業(yè)工程任務(wù)不飽滿、建筑市場供不應(yīng)求、競爭對手強的情況下采用。另外，有些施工企業(yè)為了打入其他新的地區(qū)，開辟新的業(yè)務(wù)，往往在第一次參加投標(biāo)時采用這種策略。任務(wù)6.3