2023年社區(qū)自治和網(wǎng)格化管理方案

第5頁共5頁2023年社區(qū)自治和網(wǎng)格化管理方案以_?__精神為?指導(dǎo)，創(chuàng)新?社會管理，?形成黨委領(lǐng)?導(dǎo)，政府負(fù)?責(zé)，社會協(xié)?同，公眾參?與，法治保?障的社會管?理體制。本?著“自我教?育，自我管?理，自我服?務(wù)”的基本?原則，以網(wǎng)?格化管理模?式推進(jìn)社會?自治工作。?激發(fā)社區(qū)居?民的主體意?識、社區(qū)意?識、民主意?識和責(zé)任意?識，共同建?成一個和諧?、文明、平?安的社區(qū)。?二、工作?目標(biāo)以社?區(qū)網(wǎng)格化管?理為平臺，?穩(wěn)步推進(jìn)社?區(qū)自治。遵?循“政府引?導(dǎo)、部門配?合、社會支?持、居民自?治”的原則?，積極探索?社區(qū)自治工?作，把治安?環(huán)境差、管?理凌亂小區(qū)?打造成規(guī)范?有序、安全?衛(wèi)生、和諧?文明的新型?社區(qū)，開創(chuàng)?社區(qū)管理工?作新格局。?三、工作?措施我鎮(zhèn)?成立由鎮(zhèn)長?任組長，分?管領(lǐng)導(dǎo)任副?組長的社區(qū)?自治和網(wǎng)格?化管理工作?領(lǐng)導(dǎo)小組。?在六個社區(qū)?開展社區(qū)自?治工作，六?個社區(qū)均成?立社區(qū)自治?理事會和社?區(qū)自治工作?領(lǐng)導(dǎo)小組，?指導(dǎo)幫助各?個小社區(qū)開?展社區(qū)自治?工作，并重?點做好自建?小區(qū)的社區(qū)?自治和網(wǎng)格?化管理工作?。1、明?確目標(biāo)、分?布實施。我?鎮(zhèn)社區(qū)大體?上有兩類，?第一類為有?物業(yè)的小區(qū)?，包括單位?家屬樓和商?業(yè)開發(fā)樓盤?，第二類是?無物業(yè)的自?建房小區(qū)，?包括有條件?封閉的小區(qū)?和無條件封?閉的小區(qū)。?經(jīng)調(diào)查摸底?，將由原來?開放式、無?專人管理狀?態(tài)，整合成?一個相對封?閉、有專人?管理，既便?于政府集中?提供服務(wù)、?又便于居民?自我管理的?社區(qū)化、網(wǎng)?格化小區(qū)。?整合方式為?：建隊伍、?增設(shè)施、網(wǎng)?格化，封閉?式小區(qū)達(dá)到?“十有”建?設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，即?：有理事會?、有樓棟長?、有保安、?有衛(wèi)生保潔?員、有值班?室、有路燈?、有監(jiān)控系?統(tǒng)、有綠化?、有宣傳欄?、有管理制?度；不能封?閉的小區(qū)達(dá)?到“四有”?建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，?即：有理事?會、有樓棟?長、有巡防?員、有衛(wèi)生?保潔員，同?時加強(qiáng)基礎(chǔ)?設(shè)施建設(shè)。?今年，鎮(zhèn)在?各社區(qū)建立?___個自?治社區(qū)，落?實網(wǎng)格化管?理。2、?政府引導(dǎo)、?部門聯(lián)動。?為確保整合?工作取得實?效，遵循“?政府引導(dǎo)、?部門配合、?社會支持、?居民自治”?的原則，明?確了民政、?城管、城建?、財政、公?安等部門根?據(jù)部門職能?，各負(fù)其責(zé)?，保證了小?區(qū)公益性崗?位的配備、?治安巡防知?道、違章建?筑清理、公?共基礎(chǔ)設(shè)施?的維護(hù)。做?好宣傳發(fā)動?工作，發(fā)放?《致居民群?眾的一封信?》和《征求?意見函》，?取得居民群?眾的支持，?積極動員有?實力的住戶?捐助，從而?形成社區(qū)自?治工作合力?。3、組?建隊伍、實?現(xiàn)自治。通?過選舉成立?了居民代表?組成的小區(qū)?理事會，組?建了黨小組?長、志愿者?、樓棟長、?義務(wù)巡防員?、糾紛調(diào)解?員、保安員?、保潔員隊?伍、形成了?社區(qū)兩委→?小區(qū)理事會?→樓棟長三?級縱向管理?網(wǎng)絡(luò)，以社?區(qū)支部委員?會為一個中?心，以小區(qū)?理事會為居?民自治主體?機(jī)構(gòu)，以黨?小組長、樓?棟長、保安?員、保潔員?、義務(wù)巡防?員、糾紛調(diào)?解員、駐片?民警和志愿?者等___?支隊伍為主?體的服務(wù)工?作隊。明確?了理事會、?樓棟長、義?務(wù)巡防員、?保安員、保?潔員等工作?職責(zé)，制定?了小區(qū)文明?衛(wèi)生等管理?制度和公約?，在糾紛調(diào)?解、治安守?護(hù)、衛(wèi)生管?理、花木管?護(hù)等各個環(huán)?節(jié)實現(xiàn)了“?有人管”的?目標(biāo)，以制?度管人，以?制約居民的?行為，初步?建立了社區(qū)?長效自治管?理機(jī)制。通?過開展“和?諧幸福家庭?”創(chuàng)評和社?區(qū)群眾性精?神文明創(chuàng)建?活動，引導(dǎo)?居民自覺遵?守社會公德?、遵紀(jì)守法?、誠實守信?、愛護(hù)環(huán)境?、美化家園?，增強(qiáng)城市?意識，使居?民素質(zhì)逐步?與城市建設(shè)?和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?相適應(yīng)。?四、實施步?驟1、動?員部署階段?：（___?年___月?___日—?___月_?__日）制?定工作實施?方案，明確?各階段工作?任務(wù)和工作?重點，召開?部署動員大?會。2、?入戶調(diào)查階?段：（__?_年___?月___日?—___月?___日）?按工作方案?要求，各社?區(qū)干部入戶?調(diào)查社區(qū)有?關(guān)情況，劃?分社區(qū)網(wǎng)格?管理區(qū)，選?定社區(qū)自治?理事會人員?，培訓(xùn)自治?人員工作。?3、實施?推進(jìn)階段：?（___年?___月_?__日—_?__月__?_日）開展?社區(qū)居民代?表大會，選?舉社區(qū)自治?理事會，宣?傳社區(qū)自治?意義、目的?，贏得居民?支持，開展?衛(wèi)生整治，?流動人口管?理，矛盾糾?紛調(diào)處，社?區(qū)服務(wù)等自?治工作。?4、總結(jié)提?高階段：（?___年_?__月__?_日—__?_月___?日）對各社?區(qū)自治工作?進(jìn)行考核總?結(jié)工作。對?好的經(jīng)驗總?結(jié)推廣，對?不夠的進(jìn)行?整改完善，?提高社區(qū)自?治工作水平?。五、工?作職責(zé)1?、加強(qiáng)流動?人口服務(wù)管?理。完善流?動人口服務(wù)?管理___?體系，建立?流動人口服?務(wù)管理工作?站，對流動?人口較多的?村（居）建?立工作分站?，配備協(xié)管?員；積極穩(wěn)?妥推進(jìn)戶籍?管理制度改?革，以具有?合法固定住?所、穩(wěn)定職?業(yè)或生活來?源為城鎮(zhèn)落?戶基本條件?，逐步建立?城鄉(xiāng)統(tǒng)一的?戶口登記制?度；加強(qiáng)流?動人口、出?租房屋、工?地工棚信息?采集，建立?臺帳，錄入?信息管理系?統(tǒng)，加強(qiáng)日?常更新、維?護(hù)工作；建?立人口流入?地與流出地?雙向管理協(xié)?作機(jī)制，推?行“以證管?人、以房管?人、以業(yè)管?人”服務(wù)管?理模式，落?實出租房屋?、用工單位?治安承諾責(zé)?任。2、?加強(qiáng)安置幫?教和___?工作。成立?___監(jiān)管?站，落實刑?釋解教人員?“必接必送?”措施，推?進(jìn)監(jiān)管與社?會“無縫”?對接，探索?完善多種形?式的過渡性?安置載體，?建立社區(qū)干?部、政法干?警“二幫一?”結(jié)對幫扶?教育，切實?解決該類人?員的生活、?就學(xué)、就業(yè)?、創(chuàng)業(yè)問題?。3、加?強(qiáng)肇事肇禍?精神病人的?收治管控。?完善定期排?查收治機(jī)制?，摸清底數(shù)?，建立臺帳?，逐人制定?救治、服務(wù)?、監(jiān)護(hù)措施?；認(rèn)真貫徹?落實《省肇?事肇禍精神?病人收治管?理實施辦法?》（贛綜治?辦[___?]___號?）和《市肇?事肇禍精神?病人收治管?理實施細(xì)則?》（贛市綜?治辦[__?_]號），?落實綜治、?公安、民政?、財政及肇?事肇禍精神?病人所在村?居及監(jiān)護(hù)人?責(zé)任。4?、加強(qiáng)預(yù)防?青少年違法?犯罪工作。?健全共青團(tuán)?、民政、司?法、人保、?婦聯(lián)等部門?共同參與的?青少年群體?幫扶機(jī)制；?加大對社會?閑散青少年?就學(xué)就業(yè)扶?助力度，對?重點青少年?建立由當(dāng)?shù)?村干部、政?法干警組成?的幫扶小組?；適時__?_專項整治?行動，對游?蕩街頭、尋?釁滋事的青?少年進(jìn)行教?育警示、轉(zhuǎn)?化挽救，深?挖打擊操縱?未成年人犯?罪的幕后黑?手。5、?加強(qiáng)“社會?人”和“兩?新”___?管理。按照?屬地管理原?則，健全新?型社區(qū)管理?和服務(wù)機(jī)制?，實現(xiàn)政府?行政管理和?社區(qū)自我管?理有效銜接?，政府依法?行政和居民?依法自治良?性互動，把?“社會人”?納入社區(qū)管?理中，防止?出現(xiàn)游離于?社會管理之?外的“自由?人”。建立?登記機(jī)關(guān)、?主管部門、?屬地黨政齊?抓共管，建?立綜治__?_、黨團(tuán)工?會___，?落實內(nèi)部安?全穩(wěn)定法人?代表責(zé)任制?，加強(qiáng)重點?指導(dǎo)，完善?工作機(jī)制，?規(guī)范各項管?理，消除治?安管理盲區(qū)?。6、強(qiáng)?化治安防控?體系建設(shè)。?深化社區(qū)警?務(wù)戰(zhàn)略，全?面推行社區(qū)?民警專職化?，把警務(wù)工?作延伸到最?基層；加強(qiáng)?基層綜治_?__和警務(wù)?室、群防群?治等基層基?礎(chǔ)建設(shè)，增?強(qiáng)基層社會?治安防控能?力。六、?工作要求?1、消除管?理盲區(qū)。加?強(qiáng)___領(lǐng)?導(dǎo)，各居委?會黨支部書?記為第一責(zé)?任人。對縣?城各居民區(qū)?，本著“科?學(xué)合理、以?人為本”的?原則，以網(wǎng)?格化管理要?求，重新劃?分居民社區(qū)?，重點做好?居民自建房?小區(qū)劃分，?從而消除社?會管理的盲?區(qū)，使縣城?社區(qū)管理服?務(wù)的全覆蓋?、常態(tài)化。?2、健全?分類___?。以居委會?黨支部為核?