2023年既有線施工安全監(jiān)控方案

第7頁共7頁2023年既有線施工安全監(jiān)控方案一、編?制依據(jù)1?、《___?鐵路局營業(yè)?線施工安全?實施細(xì)則》?（昆鐵辦[?___]_?__號）；?2、《_?__鐵道部?鐵路工務(wù)規(guī)?則》（鐵運?[___]?___號）?；3、《?工程測量規(guī)?范》GB5?0026-?___；?4、《公路?橋涵施工技?術(shù)規(guī)范》（?JTG/T?F50-_?__）；?5、《鐵路?營業(yè)線施工?安全管理辦?法》（鐵辦?[___]?號）；6?、國家、鐵?道部、建設(shè)?部、___?部、行業(yè)其?它技術(shù)規(guī)范?、標(biāo)準(zhǔn)。?7、施工單?位編制的晉?寧至紅塔區(qū)?高速公路北?城立交連接?線LK1+?663大橋?施工方案及?設(shè)計圖紙。?二、工程?概況晉寧?至紅塔區(qū)高?速公路北城?立交連接線?LK1+6?63大橋上?跨既有昆玉?鐵路西河隧?道（中心里?程為K28?+990）?K29+_?__處，交?角為74，?位于大古城?至蓮池車站?區(qū)間。晉紅?連接線上跨?段隧道埋深?___m至?___m，?主跨橋墩柱?邊緣至鐵路?隧道襯砌邊?線最小水平?距離為__?_m。橋梁?右幅距西河?隧道口水平?距離為__?_m。橋梁?采用___?m預(yù)應(yīng)力連?續(xù)T梁，單?幅橋面寬度?為___m?。三、安?全目標(biāo)無?重大施工安?全事故；無?重大道路交?通責(zé)任事故?；無重大火?災(zāi)事故；無?既有線鐵路?交通一般D?類及以上事?故。在施?工監(jiān)理過程?中，嚴(yán)格堅?持安全第一?，預(yù)防為主?的方針，以?確保行車安?全為重點，?消滅行車險?性以上、人?身重傷以上?、機械大事?故等一切責(zé)?任事故的發(fā)?生，確保鐵?路運輸安全?暢通和人民?生命財產(chǎn)不?受損害，確?保設(shè)計營業(yè)?線施工的行?車和施工安?全。四、?涉及營業(yè)線?施工安全監(jiān)?理控制重點?及控制措施?1、督促?施工單位建?立健全安全?保證體系?（1）督促?施工單位建?立健全安全?管理___?督促檢查施?工單位及時?成立專職安?全管理部門?，即安全質(zhì)?量部，成立?以指揮長為?組長的安全?生產(chǎn)管理小?組，落實安?全生產(chǎn)的_?__保證體?系，建立健?全安全生產(chǎn)?責(zé)任制；在?每個作業(yè)隊?設(shè)安全員，?專職負(fù)責(zé)施?工現(xiàn)場的施?工安全。?（2）督促?施工單位及?時制定完善?各項安全生?產(chǎn)管理規(guī)章?制度督促施?工單位明確?各級人員的?工作范圍、?安全責(zé)任和?考核標(biāo)準(zhǔn)，?要求各職能?部門人員在?各自的業(yè)務(wù)?范圍內(nèi)對實?現(xiàn)安全生產(chǎn)?的要求負(fù)責(zé)?，要求專業(yè)?施工隊安全?員負(fù)責(zé)每個?工作班的現(xiàn)?場盯崗。同?時，要求施?工單位認(rèn)真?抓好安全生?產(chǎn)崗位責(zé)任?制度的落實?，嚴(yán)格考核?，形成群體?保安全的合?力。（3?）督促施工?單位深化安?全教育和培?訓(xùn)督促施工?單位廣泛開?展多種形式?的崗位安全?培訓(xùn)、宣傳?教育活動，?樹立企業(yè)全?員安全意識?，形成自覺?搞好安全生?產(chǎn)工作的氛?圍。對參加?施工管理和?作業(yè)的全部?人員（包括?民工）進行?崗前安全知?識教育培訓(xùn)?考核，另外?，對從事施?工防護、電?力、高空、?起重、壓力?容器等特種?作業(yè)人員，?各種機械操?作人員和機?動車輛駕駛?人員，進行?專業(yè)技術(shù)培?訓(xùn)和考核，?合格后方準(zhǔn)?上崗。同時?，結(jié)合施工?任務(wù)的變化?和季節(jié)、自?然條件變化?，現(xiàn)場實際?，針對具體?施工項目，?區(qū)別不同崗?位，適時安?全知識教育?、培訓(xùn)和考?試，嚴(yán)格持?證上崗，要?求所有施工?人員熟練掌?握各工序操?作程序和安?全注意事項?。（4）?督促施工單?位建立施工?安全分析會?議制度督促?施工單位定?期和不定期?召開安全分?析會議，重?點分析當(dāng)前?現(xiàn)場施工現(xiàn)?場的安全情?況、各種基?本規(guī)章制度?和施工安全?措施的執(zhí)行?情況、事故?險情及隱患?的原因、各?級安全負(fù)責(zé)?制的執(zhí)行情?況和各施工?隊之間的安?全考核評比?情況。（?5）督促施?工單位加強?落實作業(yè)人?員安全保障?措施在工程?施工前，加?強落實作業(yè)?人員的各項?安全保障措?施，并為作?業(yè)人員提供?符合國家標(biāo)?準(zhǔn)或者行業(yè)?標(biāo)準(zhǔn)的勞動?防護用品，?并監(jiān)督、教?育從業(yè)人員?按照使用規(guī)?則佩戴、使?用。（6?）督促施工?單位認(rèn)真執(zhí)?行安全技術(shù)?交底制度，?要求施工單?位在每項工?程落實施工?方案和施工?計劃時，同?時編制每項?工程詳細(xì)的?安全技術(shù)措?施，與生產(chǎn)?計劃一并下?達實施。?2、督促檢?查施工單位?現(xiàn)場施工作?業(yè)安全：?現(xiàn)場監(jiān)理工?程師要加強?對施工單位?現(xiàn)場安全的?檢查工作，?并要堅持定?期和不定期?的安全檢查?制，定期和?不定期地_?__現(xiàn)場監(jiān)?理及施工項?目部有關(guān)人?員組成檢查?組，對施工?單位的所有?施工工地進?行安全排查?；并重點落?實以下內(nèi)容?：①檢查施?工單位的安?全、質(zhì)量、?環(huán)水保管理?體系、保證?體系、應(yīng)急?預(yù)案執(zhí)行情?況②檢查施?工單位涉及?既有線施工?、高空作業(yè)?、臨時用電?等安全專項?方案執(zhí)行情?況③檢查進?場人員的戶?籍化管理工?作情況④檢?查架子隊管?理工作情況?⑤檢查相關(guān)?部門下發(fā)文?件的執(zhí)行落?實情況⑥檢?查現(xiàn)場安全?作業(yè)情況⑦?檢查現(xiàn)場安?全措施的執(zhí)?行情況⑧檢?查生產(chǎn)設(shè)備?安全情況和?安全設(shè)施的?到位、作業(yè)?過程中的安?全控制和工?序交接安全?檢查以及強?化施工人員?的作業(yè)行為?等情況，針?對檢查中發(fā)?現(xiàn)的不同問?題，及時向?施工單位下?發(fā)各種監(jiān)理?指令和文件?，督促施工?單位強化現(xiàn)?場安全管理?，對現(xiàn)場存?在的安全問?題要積極督?促施工單位?進行整改落?實，要對整?改過程進行?跟蹤檢查，?確保整改徹?底，不留隱?患。3、?涉及營業(yè)線?施工安全的?有關(guān)措施：?（1）影?響既有線的?施工時，施?工單位必須?按照鐵道部?、___鐵?路局的有關(guān)?要求針對具?體施工項目?編制施工計?劃，并__?_人員調(diào)查?線路狀況，?核對設(shè)計文?件，對施工?負(fù)責(zé)人和技?術(shù)人員進行?技術(shù)交底。?（2）施?工單位應(yīng)及?時與工務(wù)、?車務(wù)等相關(guān)?設(shè)備管理單?位簽訂安全?施工協(xié)議，?協(xié)議格式要?規(guī)范，內(nèi)容?要具體，雙?方責(zé)任要明?確。（3?）施工單位?應(yīng)提前將次?月施工計劃?上報___?鐵路局主管?業(yè)務(wù)處。主?管業(yè)務(wù)處對?施工計劃進?行___匯?總，由主管?處長批準(zhǔn)后?，向運輸處?提出月度施?工計劃申請?表。（4?）施工單位?提報的安全?協(xié)議書，必?須經(jīng)___?鐵路局主管?業(yè)務(wù)處和安?全監(jiān)察室_?__。施工?安全協(xié)議書?由施工單位?與設(shè)備管理?單位和行車?___單位?分別簽訂。?安全協(xié)議書?的基本內(nèi)容?應(yīng)包括：①?工程概況（?施工項目、?作業(yè)內(nèi)容、?地點和時間?、影響范圍?）；②施工?責(zé)任地段和?期限；③雙?方所遵循的?技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、?規(guī)程和規(guī)范?；④安全防?護內(nèi)容、措?施及專業(yè)結(jié)?合部安全分?工（根據(jù)工?點、專業(yè)實?際情況，由?雙方制定具?體條款）；?⑤雙方安全?責(zé)任、權(quán)利?和義務(wù)（包?括共同安全?職責(zé)和雙方?各自安全職?責(zé)）；⑥法?律法規(guī)規(guī)定?的其他內(nèi)容?。未簽訂施?工安全協(xié)議?及施工安全?協(xié)議未經(jīng)_?__的嚴(yán)禁?施工。（?5）提前準(zhǔn)?備施工材料?、機具、設(shè)?備；配備合?格的行車防?護用品，登?記造冊，責(zé)?任到人，保?證正常使用?；___人?員對施工機?具進行檢查?維修，保證?所有機具使?用狀態(tài)良好?。（6）?召開施工前?安全生產(chǎn)會?。施工前一?天，由項目?經(jīng)理___?施工隊長、?工班長和重?要崗位施工?人員召開生?產(chǎn)會，對次?日施工做詳?細(xì)安排，對?安全重點環(huán)?節(jié)要提前做?好預(yù)想預(yù)防?，責(zé)任到人?。將次日施?工項目、地?段和時間通?報配合單位?，要求做好?配合工作，?并做好記錄?。（7）?監(jiān)督施工單?位嚴(yán)格按照?《鐵路技術(shù)?管理規(guī)程》?中規(guī)定的防?護辦法設(shè)置?現(xiàn)場防護員?及車站聯(lián)絡(luò)?員。抽查施?工單位防護?員是否嚴(yán)格?按照《技規(guī)?》的規(guī)定進?行防護，防?護備品是否?齊全有效。?防護員、駐?站員、工長?、領(lǐng)工員等?配備的對講?機要提前充?足電源，防?護使用的響?墩、火炬等?必須是經(jīng)過?檢驗的合格?品，保證防?護設(shè)備正常?使用。（?8）施工單?位駐站聯(lián)絡(luò)?員、施工負(fù)?責(zé)人、工地?防護員要保?持密切聯(lián)系?，時刻掌握?列車運行情?況，來車時?，及時__?_人員下道?避車。（?9）安全措?施未落實，?不得開始作?業(yè)，施工領(lǐng)?導(dǎo)人必須始?終在現(xiàn)場監(jiān)?督作業(yè)，要?隨時掌握好?進度和質(zhì)量?，及時消除?不安全隱患?。嚴(yán)把放行?列車條件，?開通線路前?，要認(rèn)真_?__檢查，?確認(rèn)設(shè)備狀?態(tài)達到放行?列車條件，?機具、材料?無侵入限界?的，施工領(lǐng)?導(dǎo)人、安全?監(jiān)理及工務(wù)?段安全監(jiān)督?員共同簽認(rèn)?后，方準(zhǔn)撤?除防護，開?通線路。?（10）日?常現(xiàn)場跟蹤?監(jiān)理，根據(jù)?工程進展情?況，監(jiān)理人?員對各工序?安全情況進?行跟蹤監(jiān)督?、現(xiàn)場檢查?，驗證施工?人員是否嚴(yán)?格執(zhí)行營業(yè)?線施工的各?項規(guī)章制度?，是否嚴(yán)格?按審定的方?案、范圍和?批準(zhǔn)施工計?劃___施?工，是否按?照審定的安?全保障措施?和操作規(guī)程?操作施工，?認(rèn)真落實施?工安全措施?。發(fā)現(xiàn)安全?隱患的應(yīng)要?求施工單位?整改，發(fā)現(xiàn)?違章指揮、?盲目放行列?車的要立即?進行制止，?情況嚴(yán)重的?，應(yīng)責(zé)令停?工整改并及?時報告建設(shè)?單位；（?11）嚴(yán)密?防范易發(fā)事?故。對于施?工前超范圍?準(zhǔn)備、施工?中挖斷電纜?、作業(yè)車輛?溜逸、施工?后線路未達?到放行列車?條件違章放?行列車、開?通后整__?_路不及時?、機械和料?具侵限等易?發(fā)事故和可?能發(fā)生危及?行車安全的?問題，要制?定各項卡死?制度，堅決?杜絕。施工?料具要集中?管理，必要?時派人看守?。對影響行?車的各個環(huán)?節(jié)，必須加?強管理，落?實措施，嚴(yán)?密防范，確?保行車安全?。（12?）每日將安?全檢查情況?記錄在《監(jiān)?理日記》；?及時與建設(shè)?單位及鐵路?主管部門進?行溝通，匯?報施工現(xiàn)場?安全情況，?必要時，以?書面形式匯?報，并作好?匯報記錄。?五、施工?旁站監(jiān)理控?制事項1?、旁站監(jiān)理?程序：（?1）項目監(jiān)?理部應(yīng)在相?應(yīng)工程開工?前，將審批?后的《旁站?監(jiān)理細(xì)則》?送達建設(shè)單?位和施工單?位。（2?）對《旁站?監(jiān)理細(xì)則》?涉及的關(guān)鍵?部位、關(guān)鍵?工序的每一?項工作內(nèi)容?，施工單位?應(yīng)在施工前?___小時?書面通知項?目監(jiān)理部。?（3）項?目監(jiān)理部應(yīng)?及時安排旁?站監(jiān)理人員?按照旁站監(jiān)?理細(xì)則實施?旁站監(jiān)理。?旁站監(jiān)理應(yīng)?在總監(jiān)理工?程師或?qū)I(yè)?監(jiān)理工程師?指導(dǎo)下，由?監(jiān)理員負(fù)責(zé)?具體實施，?根據(jù)需要專?業(yè)監(jiān)理工程?師也可進行?必要的旁站?監(jiān)理。（?4）旁站監(jiān)?理人員應(yīng)當(dāng)?認(rèn)真履行職?責(zé)，對需要?實施旁站監(jiān)?理的關(guān)鍵部?位、關(guān)鍵工?序在施工現(xiàn)?場監(jiān)督施工?，并及時準(zhǔn)?確地做好旁?站監(jiān)理記錄?。（5）?施工單位現(xiàn)?場質(zhì)檢人員?應(yīng)當(dāng)在旁站?監(jiān)理記錄上?簽字。（?6）旁站監(jiān)?理人員在實?施旁站監(jiān)理?時，發(fā)現(xiàn)施?工違反工程?建設(shè)強制性?條文的有權(quán)?責(zé)令施工單?位立即整改?。發(fā)現(xiàn)施工?已經(jīng)或者可?能危及工程?質(zhì)量的，應(yīng)?當(dāng)及時向監(jiān)?理工程師報?告，由監(jiān)理?工程師或總?監(jiān)理工程師?下達監(jiān)理工?程師通知單?或局部工程?暫停施工令?或采取其他?應(yīng)急措施。?（7）旁?站監(jiān)理記錄?是專業(yè)監(jiān)理?工程師或總?監(jiān)理工程師?依法行使有?關(guān)簽字權(quán)的?重要依據(jù)。?對于本方案?中規(guī)定需要?旁站監(jiān)理的?關(guān)鍵部位、?關(guān)鍵工序施?工，凡沒有?實施旁站監(jiān)?理或沒有旁?站監(jiān)理記錄?的，專業(yè)監(jiān)?理工程師或?者總監(jiān)理工?程師不得在?相應(yīng)文件上?簽字。（?8）工程竣?工后，項目?監(jiān)理部應(yīng)當(dāng)?將旁站監(jiān)理?記錄存檔備?查。2、?旁站監(jiān)理內(nèi)?容：隧道?邊工程開始?施工前__?_相關(guān)人員?對隧道進行?現(xiàn)狀調(diào)查并?形成記錄（?各相關(guān)人員?簽字確認(rèn)）?；在隧道處?設(shè)置觀察點?，定期對