第16課 戰(zhàn)后資本主義經(jīng)濟(jì)的調(diào)整sunzhenmin課件

1．二戰(zhàn)后，西方資本主義國家普遍放棄了自由放任的經(jīng)濟(jì)政策，加大國家對經(jīng)濟(jì)的干預(yù)，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

2．隨著生產(chǎn)力的發(fā)展和企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，股份公司增加，企業(yè)普通職工也擁有股票，此狀況被稱為“人民資本主義”。

3．經(jīng)過“經(jīng)營者革命”，企業(yè)所有者退出經(jīng)營第一線，由專門的管理人員和科技人員從事經(jīng)營。

4．為了提高低收入者的生活水平，西方國家實行福利國家制度，這有利于社會穩(wěn)定，但也存在弊端。一、國家對經(jīng)濟(jì)的大力干預(yù)1．背景(1)經(jīng)驗教訓(xùn)：第二次世界大戰(zhàn)后，發(fā)達(dá)國家吸取的慘痛教訓(xùn)，普遍放棄自由放任的傳統(tǒng)。

(2)理論基礎(chǔ)：接受

主義，采取了利用國家權(quán)力對經(jīng)濟(jì)進(jìn)行大力干預(yù)的政策。大危機(jī)凱恩斯郵政電站煤炭鐵路航空英國10010010010075法國10010010010075西德1007550100100日本100私有私有7525美國10025私有25私有1、從材料可看出西方資本主義國家的哪些行業(yè)公有化程度較高？這些行業(yè)有何共同特點？行業(yè)：航天電站煤炭鐵路航空等特點：投資大、風(fēng)險大、回報慢

【重點講解】法國國營核電站德國國營的鐵路和磁懸浮火車

美國肯尼迪國家宇航中心英國國有鐵路和火車西方國家為什么制定經(jīng)濟(jì)計劃？

2、材料一：英國戰(zhàn)后第一任首相艾德禮說，在英國，資本主義同社會主義的優(yōu)點已經(jīng)綜合在一起，而它們的缺點正在得到改正。材料二：戴高樂說,計劃能補(bǔ)償自由的缺點，而同時又不使它失去優(yōu)點。西方國家為什么制定經(jīng)濟(jì)計劃？

2、材料一：英國戰(zhàn)后第一任首相艾德禮說，在英國，資本主義同社會主義的優(yōu)點已經(jīng)綜合在一起，而它們的缺點正在得到改正。材料二：戴高樂說,計劃能補(bǔ)償自由的缺點，而同時又不使它失去優(yōu)點。避免生產(chǎn)的無政府狀態(tài)，保證經(jīng)濟(jì)運行的有序狀態(tài)。二戰(zhàn)后資本主義國家大力干預(yù)經(jīng)濟(jì)的原因（1）生產(chǎn)力發(fā)展的推動（第三次科技革命）——根本原因(2)30年代經(jīng)濟(jì)大危機(jī)的慘痛教訓(xùn)——危機(jī)教訓(xùn)(3)凱恩斯主義——理論基礎(chǔ)（4）羅斯福新政——實踐經(jīng)驗（5）工人階級的長期斗爭（6）對社會主義建設(shè)成果的借鑒。二、“人民資本主義”和“經(jīng)營者革命”

1．“人民資本主義”

(1)背景：生產(chǎn)力的發(fā)展和企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大；

公司成為發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)的主體。

(2)表現(xiàn)：股票分散化，即股票不再只為少數(shù)資本家擁有，企業(yè)

也擁有股票。資本家已無法擁有企業(yè)全部的所有權(quán)。

(3)評價：股票分散化起到了緩和社會矛盾和大量吸收資金的作用，反映了資本

化的趨向，但企業(yè)的決定權(quán)仍然掌握在少數(shù)大股東手中。股份普通職工社會2．“經(jīng)營者革命”

(1)原因：企業(yè)生產(chǎn)

的增加和生產(chǎn)過程的日益復(fù)雜，要求企業(yè)經(jīng)營者具備很高的管理才能和專業(yè)技術(shù)知識。

(2)含義：企業(yè)所有者退出了經(jīng)營

，對企業(yè)的控制力下降，而由專門的管理人員和科技人員從事經(jīng)營。

(3)影響：①“經(jīng)營者革命”提高了企業(yè)的經(jīng)營管理水平。②經(jīng)營管理人員不斷增加，成為“新中間階層”的重要組成部分?？萍己康谝痪€[探究升華]提及某大型股份制企業(yè)或公司，我們經(jīng)常會遇到××董事長、××總經(jīng)理、××總裁、××首席執(zhí)行官的稱謂。企業(yè)董事長和總經(jīng)理的出現(xiàn)體現(xiàn)了企業(yè)發(fā)展的哪一特點？提示：企業(yè)的所有權(quán)和經(jīng)營管理權(quán)逐漸分離。三、福利國家的出現(xiàn)1．條件戰(zhàn)后發(fā)達(dá)國家在生產(chǎn)力提高的基礎(chǔ)上，建立起比較完善的社會福利制度。

2．資金社會福利的資金由個人繳納、企業(yè)繳納和

三部分組成。國家補(bǔ)貼3．特點

(1)法制保障：戰(zhàn)后發(fā)達(dá)國家的社會福利從單純的救濟(jì)發(fā)展成為公民的

，得到立法和制度上的保證。發(fā)展趨勢

(2)種類繁多：主要包括醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和養(yǎng)老保險等。

(3)覆蓋面廣，

階層受惠多。社會權(quán)利低收入4．實質(zhì)福利制度是由國家進(jìn)行國民收入再分配的一種形式，反映了

社會化的趨勢。

5．作用

(1)積極：使低收入階層的生活得到基本保障，緩解了社會矛盾，也擴(kuò)大了社會消費。

(2)消極：也使一些國家財政支出擴(kuò)大，造成財政

，降低了人們的工作積極性。分配領(lǐng)域赤字

“如果自由社會不能幫助眾多的窮人，就不能保全少數(shù)富人”

——美國總統(tǒng)肯尼迪返回

20世紀(jì)80年代，英國首相撒切爾夫人談到“福利國家”制度時說“社會有一個梯子和一個安全網(wǎng)，梯子用來供人們自己努力改善生活，安全網(wǎng)則用來防止人們跌入深淵。”3、根據(jù)以下材料分析西方國家實行“福利國家”的目的？

“如果自由社會不能幫助眾多的窮人，就不能保全少數(shù)富人”

——美國總統(tǒng)肯尼迪返回

20世紀(jì)80年代，英國首相撒切爾夫人談到“福利國家”制度時說“社會有一個梯子和一個安全網(wǎng)，梯子用來供人們自己努力改善生活，安全網(wǎng)則用來防止人們跌入深淵。”4、根據(jù)以下材料分析西方國家實行“福利國家”的目的提示：直接：根本：減少貧富分化帶來的社會矛盾維護(hù)資產(chǎn)階級統(tǒng)治

德國社會福利大家拿，不拿白不拿，拿了就白拿，白拿誰不拿。24年不工作狂吃政府救濟(jì)

法國44歲男子提爾里·F

24年來從未工作過一天，他一直靠一項名為“特別互助救濟(jì)金”的福利補(bǔ)貼維持生活，每個星期為99.75歐元（大約1000元人民幣）。除了每月要房屋貸款之外，其余所有開銷都由政府埋單。此外，他可以享受免費醫(yī)療，每年圣誕節(jié)時還可以得到152歐元的額外獎金。5、以上材料說明西方社會建設(shè)福利國家的過程中還存在著哪些問題？24年不工作狂吃政府救濟(jì)

法國44歲男子提爾里·F

24年來從未工作過一天，他一直靠一項名為“特別互助救濟(jì)金”的福利補(bǔ)貼維持生活，每個星期為99.75歐元（大約1000元人民幣）。除了每月要房屋貸款之外，其余所有開銷都由政府埋單。此外，他可以享受免費醫(yī)療，每年圣誕節(jié)時還可以得到152歐元的額外獎金。使國家財政支出擴(kuò)大，造成財政赤字，降低了人們工作的積極性5、以上材料說明西方社會建設(shè)福利國家的過程中還存在著哪些問題？

1．黃金時代：20世紀(jì)50～60年代，發(fā)達(dá)國家進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)高速增長的“

”。

2．“滯脹”時期：1973年發(fā)達(dá)國家出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)“

”現(xiàn)象。為了走出困境，這些國家紛紛調(diào)整政策，減少國家對經(jīng)濟(jì)的干預(yù)，出售部分國有企業(yè)，削減社會福利開支。凱恩斯主義也失去了在經(jīng)濟(jì)學(xué)中的主流地位。黃金時代滯脹3．性質(zhì)：資本主義生產(chǎn)關(guān)系的局部調(diào)整四、調(diào)整的影響黃金時代資本主義國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)“黃金時期”的原因(1)國家壟斷資本主義的盛行：政府通過各種手段對國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀管理，不斷調(diào)整財政、稅收、金融政策；在一些基礎(chǔ)工業(yè)和公用事業(yè)中推行國有化政策；推行比較廣泛的社會福利制度，以保障社會的安定。

(2)第三次科技革命的推動：利用第三次科技革命的先進(jìn)成果，提高勞動生產(chǎn)率，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。如原子能、電子計算機(jī)、半導(dǎo)體、宇航以及激光等工業(yè)應(yīng)運而生，極大地推動了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。戰(zhàn)后資本主義發(fā)展的新變化

(1)運行機(jī)制：二戰(zhàn)后主要資本主義國家普遍實行國家對經(jīng)濟(jì)的干預(yù)，國家壟斷資本主義得到迅速發(fā)展。政府主要建立國營企業(yè)，制定經(jīng)濟(jì)計劃，利用財政、金融等經(jīng)濟(jì)手段調(diào)節(jié)著資本主義經(jīng)濟(jì)運行，使資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)趨于緩和。(2)生產(chǎn)領(lǐng)域：實行“人民資本主義”，股票分散化起到了緩和社會矛盾和大量吸收資金的作用，反映了資本社會化的趨向；推行“經(jīng)營者革命”，提高了企業(yè)的經(jīng)營管理水平，同時經(jīng)營管理人員不斷增加，成為“新中間階層”的重要組成部分。(3)分配領(lǐng)域：在生產(chǎn)力發(fā)展、勞動生產(chǎn)率不斷提高、社會財富巨大增長的條件下，資本主義國家建立了普遍和比較完善的社會保障制度，國家干預(yù)對社會財富的分配，緩解了社會矛盾，也擴(kuò)大了社會消費。

(4)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)：適應(yīng)科技進(jìn)步和需求結(jié)構(gòu)的變化而不斷變化和升級，特別是高科技產(chǎn)業(yè)部門發(fā)展迅速。三大產(chǎn)業(yè)的比例有了變化，工農(nóng)業(yè)物質(zhì)生產(chǎn)部門在國民經(jīng)濟(jì)中的比重降低，而金融、商業(yè)和服務(wù)等部門的比重不斷提高。[例1]

20世紀(jì)50年代，美國政府用于采購商品和支付勞務(wù)費用的花銷總額超過了國民生產(chǎn)總值的1/5，并鼓勵資本家按照政府的計劃進(jìn)行投資，這表明 (

)A．政府加強(qiáng)了對國民經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控B．開始走上了計劃經(jīng)濟(jì)的道路C．美國的黃金儲備減少，美元貶值加劇D．經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“滯脹”階段[解析]

本題考查學(xué)生分析理解問題的能力。二戰(zhàn)后，發(fā)達(dá)國家普遍放棄自由放任的政策，接受凱恩斯主義，加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)的干預(yù)。據(jù)“政府用于”“政府計劃”等可以判斷A項正確。

[答案]

A1．法國前總統(tǒng)戴高樂在《戰(zhàn)爭回憶錄》中說：“國家的活動有賴于煤炭、電力、煤氣、石油，而且有一天要取決于原子核分裂……這就需要只有國家才能勝任的巨額費用和巨大工程，以及實行國有化?！边@表明戴高樂主張

(

)A．實行自由主義經(jīng)濟(jì)政策B．以計劃經(jīng)濟(jì)取代市場經(jīng)濟(jì)C．廢除私有制，實現(xiàn)國有化D．實行國家壟斷資本主義解析：據(jù)“只有國家才能勝任”“實行國有化”等信息可判斷出戴高樂主張國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)，實行國家壟斷資本主義。答案：D[例2]

20世紀(jì)80年代，英國首相撒切爾夫人說：“社會有一個梯子和一張安全網(wǎng)，梯子用來供人們自己努力改善生活，安全網(wǎng)則用來防止人們跌入深淵?！薄鞍踩W(wǎng)”的出現(xiàn) (

)①保證了國家的經(jīng)濟(jì)安全②減少了政府的公共開支③反映了社會分配的社會化趨勢④抑制了民眾生產(chǎn)積極性A．①②③

B．②③④C．①②④ D．①③④

[解析]

“安全網(wǎng)”指的是社會福利制度，它的實施增加了政府的財政支出，故②表述不符合史實，應(yīng)該排除。

[答案]

D福利制度是發(fā)達(dá)國家為緩和國內(nèi)矛盾、挽救資本主義制度而不得不支付的一種代價，雖然有利于改善和提高普通群眾的生活，但它更多的是給壟斷資本家?guī)砹撕锰?，并不能改變資本主義國家“按資分配”的制度，并不能徹底消滅貧困和兩極分化。2．有人以“從搖籃到墳?zāi)沟娜嬲疹櫋眮硇稳?948年以來的英國國民所享有的福利政策。這主要是突出英國是一個福利國家。二戰(zhàn)后，西方發(fā)達(dá)國家在生產(chǎn)力發(fā)展的基礎(chǔ)上確立并完善了社會福利制度。以下對福利國家的認(rèn)識，不正確的是 (

)A．緩解社會矛盾，改善了低收入階層的生活B．?dāng)U大了社會消費，提高了人們的工作積極性C．財政支出擴(kuò)大，造成財政赤字D．其實質(zhì)是國民收入的再分配解析：福利國家的推行，擴(kuò)大了消費，但也降低了人們的工作積極性。答案：B9．閱讀下列材料：

材料一

1977年發(fā)達(dá)國家國有經(jīng)濟(jì)的比重(%)

材料二

計劃能補(bǔ)償自由的缺點，而同時又不使它失去優(yōu)點?！鞲邩?/p>

材料三美國股票持有者增長圖請回答：(1)分析材料一，哪些行業(yè)、哪些國家國有化程度高？為什么會集中在這些行業(yè)？這種集中導(dǎo)致資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)生了怎樣的變化？(2)怎樣理解材料二中的表述？(3)從材料三中可以看出股票所有者發(fā)生了什么變化？起到了什么作用？(4)上述三則材料反映了一個什么共同現(xiàn)象？答案

(1)郵政、電力、鐵路運輸和航空運輸?shù)刃袠I(yè)；英國、加拿大、法國、聯(lián)邦德國的國有化程度高；因為這些行業(yè)投資數(shù)額大，見效慢，利潤低，私人不愿意投資。在私有制以外，出現(xiàn)了國有制，形成“混合經(jīng)濟(jì)”。(2)國家制定經(jīng)濟(jì)計劃，指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，既避免了生產(chǎn)的無政府狀態(tài)，保證經(jīng)濟(jì)的有序運行，又保留了資本主義企業(yè)的自由制度。因為這些計劃是指導(dǎo)性的，側(cè)重對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃和引導(dǎo)。(3)變化：股票不再只為少數(shù)資本家擁有，呈現(xiàn)出分散化趨勢。作用：起到了緩和社會矛盾和大量吸收資金的作用，反映了資本社會化的趨向。(4)二戰(zhàn)后，發(fā)達(dá)國家加大了對經(jīng)濟(jì)的調(diào)整和改革。10．閱讀下列材料：據(jù)估計，今天在美國有6000家公司推行“雇員擁有股票計劃”，其中包括西爾斯——羅伯克百貨公司、美國電報公司等?！肮蛦T擁有股票計劃”在這些公司的推行，使工人們積極地經(jīng)營他們的公司，產(chǎn)生了一種充滿活力的責(zé)任感，在生產(chǎn)率、高