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會計學(xué)1中圖必修三美國田納西河流域的治理課程標(biāo)準以某流域為例,分析該流域開發(fā)的地理條件,了解該流域開發(fā)建設(shè)的基本內(nèi)容與綜合治理的對策措施。第1頁/共34頁流域、河流流域也叫供水區(qū),一般指地上的集水區(qū)。第2頁/共34頁知識擴展:1、如何判斷某一河段水力資源是否豐富?一是河流水量的大?。号c流域面積大小、支流的多少,徑流季節(jié)變化有關(guān)二是河流的落差:2、如何分析河流航運發(fā)達的條件:自然因素:水量大小、河流水位的季節(jié)變化經(jīng)濟因素:經(jīng)濟發(fā)達程度,經(jīng)濟越發(fā)達,客貨運輸?shù)男枨罅吭酱?,航運就越發(fā)第3頁/共34頁課前提問:1.田納西河流域的自然地理特征?2.開發(fā)、治理田納西河流域時,田納西河流域管理局主要從哪些資源入手?是如何根據(jù)這些資源來開發(fā)的?3.田納西河流域的開發(fā)治理,給我們帶來哪啟示?
第4頁/共34頁一、田納西河流域開發(fā)建設(shè)的自然背景1、密西西比河的支流俄亥俄河的最大支流,流程長、流域面積廣2、
范圍:田納西州的全部和另外6個州的部分地區(qū)第5頁/共34頁閱讀材料和田納西河沿河剖面圖完成下列問題材料:田納西河是密西西比河支流俄亥俄河的一條流程最長、水量最大的支流,流域?qū)儆趤啛釒У貐^(qū),年降水量1320mm,水系發(fā)達。由材料知,流域內(nèi)氣候類型是()特點是()。地勢()高()低。諾克斯維爾市第6頁/共34頁田納西河流域示意圖阿巴拉契亞山脈返回第7頁/共34頁
地形多山,地形起伏較大
(上游地區(qū)為高低起伏的山地丘陵,中游地區(qū)為丘陵,下游地區(qū)為沖積平原)
利:蘊藏著豐富的水力資源。
弊:使得陸路交通不便,但河流航運對溝通上、下游地區(qū)之間的聯(lián)系,作用十分突出。
返回討論利與弊?第8頁/共34頁
水系不利因素落差大水量不穩(wěn)定有利因素水量豐富水系發(fā)達支流眾多大部分可通航通過密西西比河及其支流可通往全國大部分州水系特征應(yīng)從流域面積大小落差大小(水能)河道曲直情況支流多少河流支流排列形狀流向長度等方面描述
第9頁/共34頁開發(fā)利用的主要部分,注意水資源的合理分配和水質(zhì)的保護。山地水源發(fā)源地,要保護好植被生態(tài)。人類活動集中,是生態(tài)保護的重點。河谷平原河流第10頁/共34頁氣候地形礦產(chǎn)資源水系3.田納西河流域概況:亞熱帶季風(fēng)濕潤氣候,溫暖濕潤,降水豐富流域內(nèi)多山,地形起伏大,河床比降大,水能資源豐富。礦產(chǎn)豐富,有煤、磷、鉛鋅、銅、云母、鐵、石油水系發(fā)達,支流多,水量豐富,水能資源豐富第11頁/共34頁存在問題:(1)自然:
地形:起伏大,陸路交通不便氣候:洪澇頻繁水系:水系發(fā)達,支流眾多,水量豐富但不穩(wěn)定航運條件差
(2)人為:
土地退化:種植棉花,地力消耗大,造成土地退化植被破壞:擴大耕地和獲取煉銅的木炭及礦山開采破壞了植被,導(dǎo)致水土流失,生態(tài)環(huán)境惡化洪水泛濫環(huán)境污染嚴重:煉銅企業(yè)排放高濃度二氧化碳第12頁/共34頁二、田納西河流域綜合治理的對策和措施請閱讀課本,找出田納西河流域管理局在綜合治理田納西河時采取的具體措施有哪些?第13頁/共34頁
田納西河流域管理局(TennesseeValleyAuthority)成立于1933年5月,是大蕭條時代羅斯??偨y(tǒng)規(guī)劃專責(zé)解決田納西河谷一切問題的機構(gòu),位于美國田納西州諾克斯維爾。整體規(guī)劃水土保持、糧食生產(chǎn)、水庫、發(fā)電、交通等,創(chuàng)新為“地理導(dǎo)向”的一個整體解決方案機構(gòu),獲得很大的成功,經(jīng)營至今。TVA的成就及其頗具特色的管理方式,使其成為以自由市場經(jīng)濟著稱的美國的一支奇芭。它向人們揭示了流域經(jīng)濟的開發(fā)和管理必須從資源的比較優(yōu)勢出發(fā),同時要作為增長極而帶動流域區(qū)內(nèi)的社會經(jīng)濟全面發(fā)展。同時,作為國有部門的TVA,其必須享有依法的高度的經(jīng)營企業(yè)相似的企業(yè)行為,這對于我們目前的國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革具有十分有益的啟迪。第14頁/共34頁法律保證
美國是聯(lián)邦制國家,州的權(quán)力很大。田納西流域地跨7個州,TVA要實現(xiàn)對田納西流域的統(tǒng)一開發(fā)管理田納西河理,沒有立法保證是難以想象的。因此,美國國會于1933年通過《田納西流域管理局法》,對TVA的職能、開發(fā)各項自然資源的任務(wù)和權(quán)力作了明確規(guī)定,如TVA有權(quán)為開發(fā)流域自然資源而征用流域內(nèi)土地,并以聯(lián)邦政府機構(gòu)的名義管理;有權(quán)在田納西河干支流上建設(shè)水庫、大壩、水電站、航運設(shè)施等水利工程,以改善航運、供水、發(fā)電和控制洪水;有權(quán)將各類發(fā)電設(shè)施聯(lián)網(wǎng)運行;有權(quán)銷售電力;有權(quán)生產(chǎn)農(nóng)用肥料,促進農(nóng)業(yè)發(fā)展等等。TVA法的這些重要規(guī)定,為對田納西流域包括水資源在內(nèi)的自然資源的有效開發(fā)和統(tǒng)一管理提供了保證。TVA法自1933年頒布后,根據(jù)流域開發(fā)和管理的變化和需要,不斷進行修改和補充,使凡涉及流域開發(fā)和管理的重大舉措(如發(fā)行債券等)都能得到相應(yīng)的法律支撐。第15頁/共34頁統(tǒng)一管理
TVA被授權(quán)依法對田納西流域自然資源進行統(tǒng)一開發(fā)和管理,這一管理職能為流域水資源統(tǒng)一管理提供了有利條件,但同時這種管理也經(jīng)歷了一個不斷發(fā)展和完善的過程。
TVA成立后的一個時期,主要是根據(jù)河流梯級開發(fā)和綜合利用的原則,制定規(guī)劃,對田納西河流域水資源集中進行開發(fā)。當(dāng)時的目標(biāo)是以航運和防洪為主,結(jié)合開發(fā)水電。至50年代,基本完成了田納西河流域水資源傳統(tǒng)意義上的開發(fā)利用,同時對森林資源、野生生物和魚類資源開展保護工作。60年代后,隨著對環(huán)境問題的重視,TVA在繼續(xù)進行綜合開發(fā)的同時,加強了對流域內(nèi)自然資源的管理和保護,為提高居民的生活質(zhì)量服務(wù)。目前,據(jù)TVA稱,田納西流域已經(jīng)在航運、防洪、發(fā)電、水質(zhì)、娛樂和土地利用等6個方面實現(xiàn)了統(tǒng)一開發(fā)和管理。第16頁/共34頁良性運行機制
TVA作為具有聯(lián)邦政府機構(gòu)權(quán)力的經(jīng)營實體,其經(jīng)營上的良性循環(huán)主要依靠三方面的措施來實現(xiàn):(1)政府的扶持。(2)開發(fā)電力等贏利項目,為發(fā)展積累資金(3)發(fā)行債券,面向社會籌措資金。TVA的這種以電力經(jīng)營為主、“以電養(yǎng)水”的運營方式看起來好像是“不務(wù)正業(yè)”,實際上這正是特定條件下的一種適宜的發(fā)展模式,對流域水資源管理是有利的。第17頁/共34頁管理體制
TVA成立時,美國總統(tǒng)羅斯福向國會提出,TVA應(yīng)成為既享有政府權(quán)力、同時又具有私人企業(yè)的靈活性和主動性的機構(gòu),據(jù)此,TVA被確定為聯(lián)邦一級機構(gòu)。
TVA的管理由具有政府權(quán)力的機構(gòu)——TVA董事會和具有咨詢性質(zhì)的機構(gòu)——地區(qū)資源管理理事會來實施。董事會由三人組成,行使TVA的一切權(quán)力,成員由總統(tǒng)提名,經(jīng)國會通過后任命,直接向總統(tǒng)和國會負責(zé),這一領(lǐng)導(dǎo)體制一直延續(xù)至今。目前,董事會下設(shè)一個由15名高級管理人員組成的“執(zhí)行委員會”,委員會的各成員分別主管某一方面的業(yè)務(wù)。第18頁/共34頁1、從防洪入手,綜合開發(fā)利用水資源修建水利設(shè)施、興修防洪措施,注意兼顧航運2、電力先行,發(fā)展高耗能工業(yè)第19頁/共34頁3、因地制宜,發(fā)展農(nóng)、林、牧、漁業(yè)平原發(fā)展種植業(yè)(玉米、棉花、大豆)利用電廠余熱發(fā)展溫室栽培山區(qū)發(fā)展林業(yè)水庫養(yǎng)魚4、發(fā)展旅游業(yè)保護環(huán)境、發(fā)展經(jīng)濟坡地栽培果樹、種植果樹第20頁/共34頁美國田納西河流域的啟示——河流流域的綜合開發(fā)治理第21頁/共34頁對我國河流開發(fā)的啟示:
(1)水電開發(fā)利用程度低。長江水能資源的開發(fā)占可開發(fā)利用的8.6%。發(fā)達國家利用率一般在90%左右。(2)流域的開發(fā)要綜合治理開發(fā)整個流域。我國許多水利工程沒有從整個流域綜合開發(fā)的角度去考慮,給進一步實施流域多目標(biāo)開發(fā)和促進流域經(jīng)濟綜合發(fā)展造成了障礙。(3)要堅持貫徹流域治理的指導(dǎo)方針,做好打持久戰(zhàn)的準備。第22頁/共34頁
上游
中游
下游開發(fā)條件存在問題整治措施落差大,水能資源豐富,是水力資源開發(fā)重點地形復(fù)雜,坡度大,自然災(zāi)害頻繁,不合理的人類活動,造成的生態(tài)破壞1.加強長江防護林和水源涵養(yǎng)林的建設(shè)2.封山育林育草3.三峽1.平原面積廣大,土地肥沃,是我國重要的糧棉油水產(chǎn)品基地,2.礦產(chǎn)資源豐富,形成以冶金、機械、建材為主的工業(yè)體系洪災(zāi)(自然原因:降水,地勢,水流,泥沙。人為原因:毀林開荒,圍湖造田)1.加固防洪大堤,興建分洪蓄洪工程,修水庫,疏浚河道2.防護林工程平原為主,氣候溫暖濕潤,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)好,交通便利,經(jīng)濟較發(fā)達水體和大氣質(zhì)量下降調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),控制環(huán)境污染第23頁/共34頁
我國長江流域的開發(fā)與治理與田納西河流域相比較,有哪些相似之處?
(1)都通過興建各種水利設(shè)施,對水資源進行綜合開發(fā)利用(2)大力開發(fā)流域內(nèi)的水能資源(3)立足于本地的資源優(yōu)勢發(fā)展工業(yè)(4)大力發(fā)展內(nèi)河航運第24頁/共34頁針對當(dāng)前長江流域的開發(fā)與治理現(xiàn)狀,請你就今后長江流域的進一步開發(fā)與治理提出合理化建議(1)進一步加大管理力度,實行全流域紡一管理與開發(fā)(2)加大對長江水能資源的開發(fā)(3)疏浚河道,提高流域的通航能力,(4)進一步改善流域內(nèi)生態(tài)環(huán)境(5)發(fā)展特色旅游業(yè)第25頁/共34頁
長江
黃河危害洪澇災(zāi)害。防洪成為綜合治理長江的首要任務(wù)下游形成“地上河”,易決口改道綜合治理1、防洪入手,綜合開發(fā)利用水資源(興修水庫和水利樞紐工程、加固江防大堤、重點治理荊江河段、開發(fā)黃金航線、上游造林和水土保持)2、利用土地資源,因地制宜,全面發(fā)展農(nóng)、林、牧、漁3、促進旅游業(yè)的發(fā)展1、防洪入手,綜合開發(fā)利用水資源(興修水庫和水利樞紐工程、大修黃河大堤2、加強中游黃河高原地區(qū)的水土保持工作(造林種草、打壩淤地、修水庫)3、利用土地資源,因地制宜,全面發(fā)展農(nóng)、林、牧、漁4、旅游業(yè)第26頁/共34頁流域開發(fā)模式(1)以水資源為主的開發(fā)模式五水:水電、水利、水運、水產(chǎn)、水土保持(2)環(huán)境整治開發(fā)模式上游:修水庫、發(fā)展林業(yè)、使調(diào)洪調(diào)蓄與開發(fā)水資源相結(jié)合中游:設(shè)置滯洪區(qū)和建設(shè)分洪工程。下游:修筑和加固堤壩,疏浚河道(3)流域綜合開發(fā)模式以流域中生態(tài)環(huán)境效益為目標(biāo),充分開發(fā)流域內(nèi)的各種自然資源,同時兼顧河流的整治。第27頁/共34頁案例研究塔里木河流域的治理第28頁/共34頁一、塔里木河流域概況1、塔里木河中國最大的內(nèi)流河2、位置:在天山山脈和昆侖山脈之間3、重要性:是中國的棉花、石油化工基地,也是新疆特色瓜果的生產(chǎn)基地對當(dāng)?shù)厝藗兊纳a(chǎn)和生產(chǎn)都有決
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