勞動標準實施管理(理論)資料

勞動標準實施管理(理論)資料一、勞動標準一、概念勞動標準是指對勞動領域內(nèi)的重復性事物、概念和行為進行規(guī)范，以定性形式或者定量形式所作出的統(tǒng)一規(guī)定。重復性：反復出現(xiàn)、規(guī)律性、統(tǒng)一規(guī)定（非重復性的事物、概念、行為，即使做出規(guī)定也不是勞動標準）勞動標準實施管理(理論)資料二、勞動標準的劃分按內(nèi)容分：工作時間、勞動定員定額、職業(yè)培訓、工資、職工福利待遇、職工休假、未成年工保護、女工特殊保護、社會保險、勞動安全衛(wèi)生標準按范圍分：國家勞動標準、行業(yè)勞動標準、地方勞動標準、企業(yè)勞動標準按形式分：法規(guī)類勞動標準、技術(shù)類勞動標準、規(guī)范類勞動標準按效力分：強制性勞動標準、指導性勞動標準、約束性勞動標準勞動標準實施管理(理論)資料三、特點1.制定對象多樣勞動者、勞動過程、勞動條件、勞動關系2.制定方式多樣立法機關制定（勞動法、未成年工保護）、標準化機構(gòu)制定（勞動安全衛(wèi)生標準）、勞動關系雙方協(xié)商（集體合同）3.表現(xiàn)形式多樣勞動法律法規(guī)規(guī)范性文件、國家標準、勞動合同、用人單位規(guī)章制度數(shù)據(jù)、文字4.作用方式多樣強制性、指導性（非強制性）、約束性（規(guī)章制度）勞動標準實施管理(理論)資料四、分類國家級勞動標準：全國適用（層次最高）行業(yè)級勞動標準（地方級勞動保準）：行業(yè)范圍內(nèi)適用（地區(qū)適用）企業(yè)級勞動保準：本企業(yè)內(nèi)適用（層次最低）三個層次間的關系企業(yè)級勞動標準的制定遵守國家和行業(yè)地方標準；國家級勞動標準效力高于其他兩個級別；行業(yè)和地方的勞動標準可以將國家勞動標準具體化；勞動標準實施管理(理論)資料國際勞工標準一、立法目標維護社會正義和世界和平、機會均等下謀求物質(zhì)福利和精深發(fā)展、保障工人權(quán)利改善勞動條件二、形式國際勞工公約（國際勞工大會批準后，成員國必須遵守）建議書（參考，無遵守執(zhí)行義務）三、核心勞工標準八個公約四方面主要內(nèi)容：結(jié)社與自由談判權(quán)、禁止強迫勞動、平等權(quán)、廢除童工勞動標準實施管理(理論)資料經(jīng)濟全球化與企業(yè)社會責任一、經(jīng)濟全球化表現(xiàn)1.世界各國經(jīng)濟聯(lián)系、相互依賴加強2.各國經(jīng)濟規(guī)則趨于一致3.國際經(jīng)濟協(xié)調(diào)機制強化二、企業(yè)社會責任包括內(nèi)容：P12三、企業(yè)社會責任報告原則1.報告內(nèi)容原則：關鍵性原則、完整性原則、利益相關者參與原則2.報告質(zhì)量原則：平衡性原則、可比性原則、時效性原則、易讀性原則、可驗證性原則四、企業(yè)社會責任與勞動標準的關系：建議自學了解勞動標準實施管理(理論)資料了解：勞動基準國家為保障勞動者權(quán)益和促進勞動關系和諧穩(wěn)定，對勞動者在職業(yè)勞動中應該享受或獲取的利益確定一個最低標準并強行予以推行的勞動法律機制，具有法定性、保底型、強制性。勞動基準主要內(nèi)容最低工資標準最長工作時間標準特殊勞動保護標準基本社會保險標準勞動報酬和福利標準勞動安全衛(wèi)生標準勞動標準實施管理(理論)資料二、我國基本勞動標準的地方差異一、最低工資標準數(shù)目、項目（社保費、住房公積金）二、假期及加班工資支付天數(shù)、計算基數(shù)三、休息休假產(chǎn)假、婚假等地方性規(guī)定勞動標準實施管理(理論)資料三、用人單位勞動標準一、概念用人單位和勞動者共同遵守的關于勞動方面的辦事規(guī)程或行為準則。

用人單位勞動標準必須遵守強制性勞動標準為前提廣義：用人單位內(nèi)部產(chǎn)生的，包括用人單位規(guī)章制度、集體合同和勞動合同約定的勞動標準狹義：用人單位制定的，即用人單位勞動規(guī)章制度（管理制度、操作規(guī)范、崗位職責等）二、對象僅適用于用人單位范圍內(nèi)的全體勞動者三、分類勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利、勞動定員定額、職業(yè)培訓、女工特殊保護標準等勞動標準實施管理(理論)資料四、制定方式集體合同（效力最高）勞動規(guī)章制度（主要形式）勞動合同（勞動合同樣本、勞動合同格式文本五、用人單位勞動標準的作用避免違反法律規(guī)范流程，提高效率規(guī)范雙邊關系，營造有序內(nèi)部工作環(huán)；科學管理人性化管理

思考：簡述用人單位勞動規(guī)章制度與勞動合同之間的關系？1.聯(lián)系2.不同：制定主體、效力、制定和變更程序勞動標準實施管理(理論)資料六、制定的程序規(guī)范1.規(guī)章制度合法、民主、公示《勞動合同法》第4條：用人單位在制定、修改或者決定有關勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利、職工培訓、勞動紀律以及勞動定額管理等直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項時，應當經(jīng)職工代表大會或者全體職工討論，提出方案和意見，與工會或者職工代表平等協(xié)商確定。在規(guī)章制度和重大事項決定實施過程中，工會或者職工認為不適當?shù)?，有?quán)向用人單位提出，通過協(xié)商予以修改完善。用人單位應當將直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度和重大事項決定公示，或者告知勞動者。勞動標準實施管理(理論)資料2.集體合同制定草案—審議—簽字—登記備案—公示（注意：審議人員比例、備案日期）3.勞動合同樣本雙方協(xié)商一致、簽字（或蓋章）生效用人單位的告知義務勞動者的說明義務勞動標準實施管理(理論)資料七、效力等級原則1.就高不就低原則效力等級：集體合同、規(guī)章制度、勞動合同較低等級文件不得與較高等級文件相抵觸2.更有利原則同一事項規(guī)定不一致的，以對勞動者最有利的文件為準（依據(jù)勞動者請求）《司法解釋二》第16條：用人單位制定的內(nèi)部規(guī)章制度與集體合同或者勞動合同約定的內(nèi)容不一致，勞動者請求優(yōu)先適用合同約定的，人民法院應予支持勞動標準實施管理(理論)資料八、影響因素外部因素：

社會經(jīng)濟發(fā)展水平勞動力市場供求關系國際競爭因素公共安全影響勞動監(jiān)察執(zhí)法力度內(nèi)部因素用人單位經(jīng)營狀況企業(yè)文化員工力量勞動標準的制定過程和可操作性（由下而上的制定）勞動標準實施管理(理論)資料四、用人單位勞動標準制定程序一般程序:收集資料進行分析、確定目標及工作標準、提出編寫提綱、起草、征求意見、修改、審批和公布法定程序（核心）：合法性審查、協(xié)商、公示或告知、備案法定程序是核心，程序規(guī)范主要是指法定程序規(guī)范制定計劃--確定起草人--起草條文--征求意見--修改草案--報送審核發(fā)布（六步驟）考試指南P1841.各部門根據(jù)需要提出制定計劃2.組織起草班子（小組、部門）3.起草：準備、調(diào)研、收集資料、撰寫草案4.征求意見：職能部門、工會、勞動者、專家5.修改6.簽發(fā)公布起草用人單位勞動標準前需要的準備工作全面了解單位的勞動標準制定狀況全面收集勞動標準確定單位勞動標準的制定時間勞動標準實施管理(理論)資料五、用人單位勞動標準內(nèi)容一、工資標準1.定義廣義：職工勞動報酬狹義：計時工資、計件工資、獎金、津貼和補貼、加班加點工資、特殊情況下支付的工資（《關于工資總額組成的規(guī)定》六部分）2.職能：分配、保障、激勵、杠桿3.工資分配：按勞分配：多勞多得同工同酬：相同的工資分配制度勞動標準實施管理(理論)資料4.工資決定機制宏觀層面：工資指導線、勞動力市場工資指導價位、企業(yè)人工成本參考水平中觀層面：工資集體協(xié)商微觀層面：勞動合同約定5.工資支付一般規(guī)則：貨幣支付、直接支付、支付記錄、定期支付、全額支付、優(yōu)先支付加班工資的支付：標準工時、特殊工時勞動標準實施管理(理論)資料6.工資制度設計原則（高級P25）按勞取酬原則、同工同酬原則、平衡原則、合法保障原則7.工資制度設計方法工作評價方法（關鍵步驟）、工資結(jié)構(gòu)線的確定方法、工資等級方法8.影響工資標準調(diào)整的主要因素外部因素：政府法律法規(guī)、勞動力市場因素內(nèi)部因素：用人單位經(jīng)營狀況、企業(yè)文化戰(zhàn)略勞動標準實施管理(理論)資料案例-最低工資

王小姐在某鞋廠當操作工。鞋廠規(guī)定，包食包住，月工資1000元，包括個人繳納的社會保險費和住房公積金。近日，王小姐提出，上海市最低工資標準已調(diào)至每月1120元，她的工資也該增加了。鞋廠則認為，她的工資加上企業(yè)包食包住的費用，早就不止1120元，因而拒絕增加工資。最低工資標準還不得計入實物及有價證券。1120元加上個人最低繳納的社會保險費，再加上個人最低繳納的公積金。勞動標準實施管理(理論)資料二、帶薪休假標準（下午專題）資格條件天數(shù)安排三、勞動定員定額標準單位時間內(nèi)完成預先規(guī)定合格產(chǎn)品的數(shù)量如何確定定額（P15六步）勞動標準實施管理(理論)資料四、企業(yè)補充保險標準1.補充養(yǎng)老保險（企業(yè)年金）由勞動保障部門監(jiān)督管理企業(yè)年金基金由受托人管理（不能自管）費用負擔：企業(yè)，或者企業(yè)與職工共同負擔退休后一次或定期領取2.企業(yè)補充醫(yī)療保險對參保職工醫(yī)保之外醫(yī)療費用的補助管理方式：企業(yè)自主設立、行業(yè)聯(lián)合、委托社保機構(gòu)、依托商業(yè)保險

勞動標準實施管理(理論)資料六、用人單位勞動標準的調(diào)整一、必須修改或調(diào)整的情形1.法律法規(guī)修改2.不符合用人單位生產(chǎn)發(fā)展需要（單位規(guī)模擴大、海外設立分公司等）二、注意問題1.必要性評估（是否合理）2.可行性分析（技術(shù)、財務、社會、風險因素及對策）3.員工接受度把握（征求勞動者、工會、專家等的意見）勞動標準實施管理(理論)資料七、勞動標準實施情況評估一、調(diào)查分析1.調(diào)查方法：問卷法、訪談法、觀察法、關鍵事件法（樣本）、工作日志法2.分析方法：對比分析法

參照標準：計劃標準、強制性標準、空間標準勞動標準實施管理(理論)資料二、效果評估