江蘇內(nèi)河定額試行稿成果

江蘇省內(nèi)河航道養(yǎng)護(hù)工程預(yù)算定額定額成果江蘇省內(nèi)河航道養(yǎng)護(hù)工程預(yù)算定額定額成果江蘇交通工程投資咨詢有限公司二○○八年七月一、定額編制的背景及依據(jù)二、定額編制的組織及分工三、航道養(yǎng)護(hù)工程的定義四、定額編制的原則及方法五、定額編制的過程六、定額成果說明七、定額成果測算說明目錄一、定額編制的背景及依據(jù)一、定額編制的背景

1、行業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求。江蘇省交通廳根據(jù)交通部2002年發(fā)布的《公路養(yǎng)護(hù)工程預(yù)算編制導(dǎo)則》通知，結(jié)合江蘇省省內(nèi)航道養(yǎng)護(hù)管理的現(xiàn)狀，決定在編制公路養(yǎng)護(hù)工程預(yù)算定額的同時，一并編制江蘇省內(nèi)河航道養(yǎng)護(hù)工程預(yù)算定額。

2、稅費體制改革的要求。隨著我國稅費的改革，取消航養(yǎng)費、開征燃油稅，航道養(yǎng)護(hù)管理費用從國家財政中開支是改革的必然結(jié)果。養(yǎng)護(hù)費用的申請使用，必須要有系統(tǒng)、完整、科學(xué)的規(guī)范作為依據(jù)，因此有必要盡快制定一套符合我省內(nèi)河航道養(yǎng)護(hù)工程的預(yù)算定額。

3、內(nèi)河航道養(yǎng)護(hù)市場的客觀要求。長期以來，航道養(yǎng)護(hù)工作一直處于計劃經(jīng)濟(jì)管理狀態(tài)，盡管航道養(yǎng)護(hù)行業(yè)的管理部門、航道養(yǎng)護(hù)專業(yè)隊伍均有一套計價管理的方法，將其作為工程成本核算的計價依據(jù)，但這些定額水平很不均衡，而且這些定額只適用于企業(yè)內(nèi)部，并不完整，缺乏系統(tǒng)性，不能滿足我省航道養(yǎng)護(hù)管理市場化的需要。一、定額編制的背景及依據(jù)過去航道養(yǎng)護(hù)管理實行的是管養(yǎng)不分的機制，養(yǎng)護(hù)人就是管理者。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，養(yǎng)護(hù)工作逐步與管理工作分離，養(yǎng)護(hù)隊伍改制為獨立的企業(yè)法人，養(yǎng)護(hù)經(jīng)費也由計劃撥款改為工程承包結(jié)算。為了做好養(yǎng)護(hù)經(jīng)費的計劃安排和養(yǎng)護(hù)工程款的合理結(jié)算，需要有統(tǒng)一的養(yǎng)護(hù)工程定額。因此行業(yè)內(nèi)需要有一套規(guī)范性的定額來指導(dǎo)生產(chǎn)和管理。江蘇省交通廳根據(jù)近年來材料價格、人工工資、機械臺班使用費變化的情況，考慮不破壞現(xiàn)有的定額體系及分類指導(dǎo)原則，對航道養(yǎng)護(hù)工程預(yù)算定額單獨編制成冊。返回目錄一、定額編制的背景及依據(jù)二、定額編制的依據(jù)

定額編制的依據(jù)為國家、江蘇省相關(guān)部門頒發(fā)的法規(guī)、規(guī)范、規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)以及各被調(diào)查單位的調(diào)查資料，主要包括：（1）《中華人民共和國航道管理條例》（2）《中華人民共和國航道管理條例實施細(xì)則》（3）《內(nèi)河航道養(yǎng)護(hù)和管理發(fā)展綱要》（4）《內(nèi)河航道維護(hù)技術(shù)規(guī)范》（5）《船閘總體設(shè)計規(guī)范》（JTJ305-2001）（6）《船閘工程建筑物設(shè)計規(guī)范》（JTJ307-2001）（7）《渠化工程樞紐總體布置設(shè)計規(guī)范》（8）《疏浚工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》（9）《船閘工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》（10）《江蘇省內(nèi)河航道養(yǎng)護(hù)管理辦法》（11）《江蘇省內(nèi)河航道工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》（12）《內(nèi)河航運建設(shè)工程概算預(yù)算編制規(guī)定》（13）《內(nèi)河航運水工建筑工程定額》（14）《江蘇省航道管理條例》二、定額編制的組織及分工《江蘇省內(nèi)河航道養(yǎng)護(hù)工程預(yù)算定額》編制工作在江蘇省交通廳定額站的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，江蘇交通工程投資咨詢有限公司負(fù)責(zé)定額編制的具體工作，行業(yè)主管部門指導(dǎo)協(xié)助。具體組織及分工如下：

1、江蘇省交通廳：交通廳以蘇交質(zhì)【2005】15號文的形式成立了養(yǎng)護(hù)定額編制領(lǐng)導(dǎo)小組，由交通廳錢國超副廳長任組長，控股公司陳祥輝副總、交通廳質(zhì)監(jiān)站楊國忠站長任副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織工作大綱審查、參加定額初稿內(nèi)審、組織定額送審稿評審、負(fù)責(zé)定額報批和頒發(fā)、協(xié)調(diào)各部門工作、籌措工作經(jīng)費等；二、定額編制的組織及分工2、江蘇省交通廳定額站及相關(guān)行業(yè)主管部門：成立定額編制辦公室，主持定額編制的日常工作，解決定額工作組的具體工作困難，參與工作大綱審查、協(xié)助定額編制小組收集資料、對定額項目和組成及定額水平提出修改意見、參加定額初稿內(nèi)審、參加定額送審稿評審、負(fù)責(zé)定額發(fā)布、實施；

二、定額編制的組織及分工

3、江蘇省交通廳航道局：參與工作大綱審查、協(xié)助解決本體系內(nèi)定額工作組的工作困難，幫助收集行業(yè)管理規(guī)定及已實施典型項目資料，對定額項目組成及定額水平提出修改意見、參加定額初稿內(nèi)審、參加定額送審稿評審、負(fù)責(zé)定額實施；

4、江蘇交通工程投資咨詢有限公司：編寫和修改工作大綱、安排組成定額編制小組、開展調(diào)查研究和收集資料、編制和修改定額、出版定額、負(fù)責(zé)定額實施的后續(xù)服務(wù)等。返回目錄三、航道養(yǎng)護(hù)工程的定義江蘇省內(nèi)河航道養(yǎng)護(hù)工程預(yù)算定額對航道養(yǎng)護(hù)工程的定義是：對已竣工驗收交付使用的工程進(jìn)行養(yǎng)護(hù)和歲修，維持、恢復(fù)或局部改善原有工程面貌、保持工程的設(shè)計功能。按其工程性質(zhì)、復(fù)雜程度、規(guī)模大小分為日常養(yǎng)護(hù)、小修保養(yǎng)、中修、大修工程。

日常養(yǎng)護(hù)：是對工程進(jìn)行經(jīng)常性保養(yǎng)和防護(hù)，及時處理局部、表面、輕微缺陷和損壞，保持工程的完整、安全和正常運用。

小修保養(yǎng)：是對經(jīng)常養(yǎng)護(hù)所不能解決的工程損壞進(jìn)行的周期性修復(fù)作業(yè)。

中修工程：是對航道、通航建筑工程及其沿線設(shè)施的一般性損壞部分進(jìn)行定期的修理加固，以恢復(fù)原有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的工程。

大修工程：是對航道、通航建筑工程及其沿線設(shè)施的較大損壞進(jìn)行周期性的綜合修理，以全面恢復(fù)到原技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的工程項目。

內(nèi)河航道養(yǎng)護(hù)預(yù)算定額編制主要針對日常養(yǎng)護(hù)及小修保養(yǎng)、航道養(yǎng)護(hù)(含航道專項、大修、中修)工程，不考慮改建、擴建工程?？紤]到航道養(yǎng)護(hù)工程預(yù)算定額是從無到有、在國內(nèi)是首次編制的項目，因此在定額項目的設(shè)置上以航道、船閘為主，并兼顧內(nèi)河碼頭、港口方面的內(nèi)容。返回目錄四、定額編制的原則及方法一、定額編制的原則1、全面貫徹國家政策、法規(guī)的原則。2、按社會平均水平確定預(yù)算定額的原則：預(yù)算定額的平均水平，是在正常的施工條件下，合理的施工組織和工藝條件、平均勞動熟練程度和勞動強度下，完成單位分項工程基本結(jié)構(gòu)要素所需要的人工、材料、機械臺班。3、全面、簡明適用的原則：預(yù)算定額力求全面，注意補充因采用新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)、新材料而出現(xiàn)的新的定額項目。預(yù)算定額簡明適用，在編制時對于主要的、常用的項目劃分較細(xì)，次要的、不常用的項目劃分則相對較粗，把握重點。預(yù)算定額簡明適用還體現(xiàn)在合理確定定額的計算單位，簡化工程量的計算。4、堅持統(tǒng)一性和差別性相結(jié)合的原則：所謂統(tǒng)一性，就是由省交通主管部門負(fù)責(zé)，統(tǒng)一全省市場，規(guī)范計價行為，通過編制全省航道養(yǎng)護(hù)工程預(yù)算定額，使江蘇省航道養(yǎng)護(hù)工程具有一個統(tǒng)一的計價依據(jù)，也使考核設(shè)計和施工經(jīng)濟(jì)效果有一個統(tǒng)一的尺度。所謂差別性，就是在統(tǒng)一性的基礎(chǔ)上，充分考慮江蘇省地區(qū)差異，適應(yīng)江蘇省地區(qū)發(fā)展不平衡的實際情況。5、體現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，具有一定的先進(jìn)性和前瞻性的原則。四、定額編制的原則及方法二、定額編制的方法（一）日常養(yǎng)護(hù)工程（定額第一部分：日常養(yǎng)護(hù)工程）1、界定日常維修養(yǎng)護(hù)的范圍及任務(wù)定額標(biāo)準(zhǔn)將江蘇省內(nèi)河航道工程維修養(yǎng)護(hù)任務(wù)界定為：對已竣工驗收交付使用的工程進(jìn)行養(yǎng)護(hù)和歲修，維持、恢復(fù)或局部改善原有工程面貌，保持工程的設(shè)計功能。其中，工程日常養(yǎng)護(hù)（含小修保養(yǎng)）是對工程進(jìn)行經(jīng)常保養(yǎng)和防護(hù)，及時處理局部、表面、輕微的缺陷和損壞，保持工程的完整、安全與正常運用；工程歲修是每年(或周期性)進(jìn)行的、對經(jīng)常養(yǎng)護(hù)所不能解決的工程損壞的修復(fù)。因此，定額標(biāo)準(zhǔn)適用江蘇省內(nèi)河航道工程年度日常維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費預(yù)算的編制和核定。在定額編制時，考慮到日常養(yǎng)護(hù)、小修保養(yǎng)在實施過程中難以區(qū)別細(xì)劃，因此將日常養(yǎng)護(hù)、小修保養(yǎng)及以年度指標(biāo)下達(dá)的中修費用(工程歲修內(nèi)容)金額統(tǒng)一納入至日常養(yǎng)護(hù)定額標(biāo)準(zhǔn)中。四、定額編制的原則及方法2、確定日常維修養(yǎng)護(hù)項目日常維修養(yǎng)護(hù)定額標(biāo)準(zhǔn)本質(zhì)上是完成維修養(yǎng)護(hù)項目的社會平均工時、臺班、物料消耗。合理劃分江蘇省內(nèi)河航道工程日常維修養(yǎng)護(hù)項目，是制定具有科學(xué)性、可操作性的日常維修養(yǎng)護(hù)定額標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)。定額標(biāo)準(zhǔn)主要依據(jù)省內(nèi)現(xiàn)有交通管理系統(tǒng)內(nèi)河航道及通航建筑物工程的結(jié)構(gòu)和維修養(yǎng)護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、考核標(biāo)準(zhǔn)，劃分航道工程日常維修養(yǎng)護(hù)項目，從而體現(xiàn)了內(nèi)河航道工程日常維修養(yǎng)護(hù)工作特點，更加有利于合理的編制江蘇省內(nèi)河航道工程日常養(yǎng)護(hù)經(jīng)費預(yù)算，加強內(nèi)河航道工程日常養(yǎng)護(hù)經(jīng)費管理。3、明晰和量化維修養(yǎng)護(hù)工程量（1）明晰和量化維修養(yǎng)護(hù)工程量的方法維修養(yǎng)護(hù)工程量指維修養(yǎng)護(hù)終端對象的數(shù)量、面積、體積或維修養(yǎng)護(hù)工時、臺班和物料消耗等。日常養(yǎng)護(hù)定額標(biāo)準(zhǔn)采用概化法和基準(zhǔn)法明晰和量化工作量。概化法，以體現(xiàn)某一類內(nèi)河航道工程特征的典型工程，作為明晰和量化工作量的模型?；鶞?zhǔn)法，以某些特征值作為內(nèi)河航道工程規(guī)模基準(zhǔn)值，計算相應(yīng)的基準(zhǔn)日常養(yǎng)護(hù)工程量。四、定額編制的原則及方法（2）定額標(biāo)準(zhǔn)中明晰和量化工作量的主要依據(jù)a.《內(nèi)河通航標(biāo)準(zhǔn)》及通過量指標(biāo)確定的內(nèi)河航道工程等級和航道工程規(guī)模；b.內(nèi)河航道工程實際形態(tài)，即其單位工程及其主要分部工程的數(shù)量、結(jié)構(gòu)等；c.內(nèi)河航道工程維修養(yǎng)護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；d.外界的實際影響因素（通過量、年日平均套閘次）。（3）確定工程量的方法定額標(biāo)準(zhǔn)中使用以下方法確定內(nèi)河航道工程日常養(yǎng)護(hù)工程量：a.直接計算內(nèi)河航道工程日常養(yǎng)護(hù)工程量；b.根據(jù)損壞率、損耗率，計算內(nèi)河航道工程日常養(yǎng)護(hù)工程量；c.根據(jù)年維修費，計算內(nèi)河航道工程日常養(yǎng)護(hù)工程量；d.根據(jù)多年統(tǒng)計平均值，確定內(nèi)河航道工程日常養(yǎng)護(hù)工程量。4、確定單位工作量開支單位工作量開支由直接費、間接費、企業(yè)利潤和稅金構(gòu)成。直接費包括直接工程費(工、料、機消耗)、其他工程費。單位工作量開支中的工、料、機消耗按正常的施工條件、合理的施工組織及施工工藝確定，并綜合考慮日常養(yǎng)護(hù)工程的作業(yè)面分散等因素。四、定額編制的原則及方法確定單位工作量開支即單價分析，具有時效性和地域性。江蘇省內(nèi)各地差別很大，有地域差異，也有經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財政狀況的差異，因此根據(jù)全省的實際情況進(jìn)行了綜合分析。適用于省管直屬內(nèi)河航道工程的單價分析，依據(jù)交通部《內(nèi)河航運水工建筑工程定額》(一九九八年六月一日起實施)《內(nèi)河航運工程船舶機械艘(臺)班費用定額》《內(nèi)河航運建設(shè)工程概算預(yù)算編制規(guī)定》；江蘇省交通廳航道局內(nèi)部使用的《江蘇省船閘大修預(yù)算定額》(一九九三年起實施)；《江蘇省水利工程預(yù)算定額》(一九九九年一月)、江蘇省水利工程預(yù)算定額《建筑工程、安裝工程2003年度動態(tài)基價表》(二○○三年六月)等進(jìn)行。5、測算航道工程日常養(yǎng)護(hù)經(jīng)費各個日常養(yǎng)護(hù)項目的經(jīng)費定額標(biāo)準(zhǔn)為該項目日常養(yǎng)護(hù)工程量和有關(guān)單價的乘積，船閘、航道工程的各個日常養(yǎng)護(hù)項目的經(jīng)費定額標(biāo)準(zhǔn)之和為該類工程的維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費定額標(biāo)準(zhǔn)。（二）內(nèi)河航道養(yǎng)護(hù)工程定額部分（定額第二部分，共分為九章）主要根據(jù)內(nèi)河航道養(yǎng)護(hù)工程的具體情況分類對各章進(jìn)行設(shè)置，各章再根據(jù)分部分項細(xì)目的要求設(shè)置相關(guān)子目。1、確定預(yù)算定額的計量單位：預(yù)算定額的計量單位主要是根據(jù)分部分項工程和結(jié)構(gòu)工程的形體特征及其變化確定。2、按典型設(shè)計圖紙和資料計算工程數(shù)量：計算工程數(shù)量是為了通過計算出典型設(shè)計圖紙所包含的施工過程的工程量，在編制定額時利用各相關(guān)資料(調(diào)查、測定、類似行業(yè)定額)的勞動、機械和材料消耗指標(biāo)確定預(yù)算定額所含工序的消耗量。3、確定預(yù)算定額各項目人工、材料和機械消耗指標(biāo)：根據(jù)工序計算出的消耗指標(biāo)，按預(yù)算項目加以綜合并考慮適當(dāng)?shù)乃讲?。在編制中考慮理論與實際相結(jié)合、圖紙計算與預(yù)算測算、編制人員與現(xiàn)場工作人員相結(jié)合的方法進(jìn)行計算和確定。四、定額編制的原則及方法4、編制定額表和擬定有關(guān)說明：定額項目表橫向排列為分項工程的項目名稱，豎向排列為分項工程的人工、材料和施工機械的消耗指標(biāo)。說明包括定額總說明、分部工程說明和各分項工程說明，對涉及各分部說明的共性問題列入總說明，屬某一分部需說明的事項列入章節(jié)說明，說明力求使用簡便，避免爭議。養(yǎng)護(hù)工程中的分部分項細(xì)目主要根據(jù)江蘇省內(nèi)現(xiàn)有內(nèi)河航道養(yǎng)護(hù)工程實施過程中涉及的分部分項細(xì)目的內(nèi)容，與現(xiàn)有內(nèi)河航運水工建筑工程定額形式基本類似，差別主要體現(xiàn)在江蘇省航道養(yǎng)護(hù)工程預(yù)算定額的子目設(shè)置與江蘇省內(nèi)的內(nèi)河航道養(yǎng)護(hù)工程項目穩(wěn)合性更好，定額條目的內(nèi)容是按正常施工工藝的方法所包含的分部分項工程內(nèi)容進(jìn)行設(shè)置的。四、定額編制的原則及方法返回目錄五、定額編制的過程定額編制過程主要經(jīng)歷了以下四個階段：一、前期準(zhǔn)備工作階段本階段主要內(nèi)容為：1、編制工作大綱；2、根據(jù)專業(yè)需要劃分工作組；3、對調(diào)查內(nèi)容進(jìn)行細(xì)目劃分，并形成調(diào)查表格（單獨成冊）；4、邀請專家對工作人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)。二、收集資料階段主要工作內(nèi)容為：1、將調(diào)查表分發(fā)到各被調(diào)查對象，先后對常州、淮安、連云港、南京、南通、蘇州、宿遷、泰州、無錫、徐州、鹽城、鎮(zhèn)江、揚州等市航道處、江蘇省交通廳蘇北航務(wù)管理處、江蘇省交通工程總公司、揚州航道維護(hù)隊進(jìn)行了書面調(diào)查。2、收集現(xiàn)行規(guī)定、規(guī)范和政策法規(guī)、類似定額等資料。3、收集定額管理部門積累的資料，主要包括：日常定額解釋資料、補充定額資料；

五、定額編制的過程4、具有代表性的典型工程施工圖及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)圖，對這些圖紙進(jìn)行仔細(xì)分析研究，并計算出工程數(shù)量，作為編制定額時選擇施工方法確定定額含量的依據(jù)；5、有關(guān)科學(xué)實驗、技術(shù)測定的統(tǒng)計、經(jīng)驗資料；6、開展調(diào)研工作、收集案例資料。三、形成預(yù)算定額初稿階段主要工作內(nèi)容為：1、統(tǒng)一編制細(xì)則：統(tǒng)一預(yù)算表格樣式；統(tǒng)一計算規(guī)則、計量單位和小數(shù)點位數(shù)；對定額中涉及的材料及機械名稱、專業(yè)用語、符號、代碼進(jìn)行統(tǒng)一；2、根據(jù)對收集到的資料并結(jié)合交通部頒發(fā)的《內(nèi)河航運水工建筑工程定額》、《公路工程預(yù)算定額》；目前正在執(zhí)行的江蘇交通廳航道局的《江蘇省船閘運行、養(yǎng)護(hù)經(jīng)費定額》(一九九七年十二月)、《江蘇省船閘大修定額》；以及省內(nèi)水利系統(tǒng)編制的《江蘇省水利工程預(yù)算定額》進(jìn)行整理、分析并形成江蘇省內(nèi)河航道養(yǎng)護(hù)工程預(yù)算定額條目的初稿。

3、對定額人工、材料、機械臺班基價進(jìn)行計算、復(fù)核，形成臺班定額初稿；4、對定額按章節(jié)進(jìn)行歸納分類，對各章節(jié)配以說明，明確工作內(nèi)容和工程量計算規(guī)則，形成預(yù)算定額初稿；5、確定其他工程費、間接費、利潤、稅金以及工程建設(shè)其它費用的費率，確定各項費用的計算方法，形成預(yù)算編制辦法初稿。6、對上述資料進(jìn)行匯總，形成一套完整的江蘇省內(nèi)河航道養(yǎng)護(hù)工程預(yù)算定額初稿。7、根據(jù)形成的定額初稿，利用以往養(yǎng)護(hù)工程進(jìn)行定額水平的測算。四、形成預(yù)算定額調(diào)整稿階段2006年7月31日，由江蘇省交通廳定額站組織，在省廳質(zhì)量監(jiān)督站召開了“江蘇省航道養(yǎng)護(hù)工程預(yù)算定額審查會”，會議邀請了省交通廳質(zhì)監(jiān)站、省交通廳航道局、江蘇省交通廳蘇北航務(wù)管理處、省轄市航道處及多年來一直從事航道養(yǎng)護(hù)施工單位的專家以及定額編制單位的代表，對完成的江蘇省航道養(yǎng)護(hù)工程預(yù)算定額（討論稿）進(jìn)行了評審。與會專家、代表對初稿中的存在問題和需增補的內(nèi)容提出了有益的建議。會后編制組對專家的意見進(jìn)行了匯總，并根據(jù)專家意見對定額初稿進(jìn)行了修改和完善并形成第二稿調(diào)整稿。五、定額編制的過程2007年4月5日，江蘇省交通廳定額站又一次組織，在省廳質(zhì)量監(jiān)督站召開了“江蘇省內(nèi)河航道養(yǎng)護(hù)工程預(yù)算定額討論稿審查會”，會議邀請了省交通廳質(zhì)監(jiān)站、省交通廳航道局、江蘇省交通廳蘇北航務(wù)管理處、省轄市航道處多年來一直從事航道養(yǎng)護(hù)、施工工作的專家以及定額編制單位的代表，對預(yù)算定額（調(diào)整稿）進(jìn)行了評審。與會代表對調(diào)整稿中的遺留問題和需增補的內(nèi)容進(jìn)行了廣泛的討論，特別是日常養(yǎng)護(hù)定額標(biāo)準(zhǔn)部分。會后編制組對專家的意見進(jìn)行了匯總研討，并根據(jù)研討形成的階段成果向省交通廳質(zhì)量監(jiān)督站、定額站、省交通廳航道局進(jìn)行小范圍的多次匯報及研討，并根據(jù)研討結(jié)果對定額調(diào)整稿進(jìn)行了反復(fù)修改和完善，形成了審查稿。

2007年12月8日，省交通廳定額站組織全國范圍內(nèi)水運系統(tǒng)專家，在省廳質(zhì)量監(jiān)督站召開了“江蘇省內(nèi)河航道養(yǎng)護(hù)工程預(yù)算定額審查稿審查會”，會后編制小組根據(jù)審查意見修改形成了本試行稿，本試行稿從2008年7月1日開始試行，試行期一年。五、定額編制的過程返回目錄六、定額（試行）成果說明一、江蘇省內(nèi)河航道養(yǎng)護(hù)工程預(yù)算定額的組成江蘇省內(nèi)河航道養(yǎng)護(hù)工程預(yù)算定額包括：1、預(yù)算編制辦法2、預(yù)算定額3、船舶、機械艘（臺）班費用定額二、預(yù)算定額項目設(shè)置及說明預(yù)算定額項目共包括兩大部分：第一部分：日常養(yǎng)護(hù)工程定額；第二部分：航道養(yǎng)護(hù)工程定額，共分為土方工程、拆除工程、基礎(chǔ)工程、混凝土及鋼筋混凝土工程、砌筑工程、船閘閘門設(shè)施修理工程、零星及輔助工程、臨時工程共八章，包含章節(jié)說明、定額子目等內(nèi)容。附錄主要內(nèi)容有：混凝土配合比表、砂漿配合比表、人工、材料代號等。六、定額成果說明下面就各個章節(jié)進(jìn)行說明：（一）第一部分：日常養(yǎng)護(hù)工程定額日常養(yǎng)護(hù)工程定額包括船閘及航道工程日常養(yǎng)護(hù)定額。船閘及航道日常養(yǎng)護(hù)定額的制定是以年為時間單位制定，等級標(biāo)準(zhǔn)的確定是按照中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)《內(nèi)河通航標(biāo)準(zhǔn)》（2004年5月1日實施）為基準(zhǔn)進(jìn)行劃分的，考慮到江蘇省內(nèi)不同區(qū)域船閘及航道的通過量差異大，日常維護(hù)及養(yǎng)護(hù)工作量差異也大，對養(yǎng)護(hù)工程的定額標(biāo)準(zhǔn)也會產(chǎn)生很大的差異，因此在日常養(yǎng)護(hù)定額標(biāo)準(zhǔn)的制定過程中，船閘工程維修養(yǎng)護(hù)等級劃分表中增加了年通過量作為船閘工程維修養(yǎng)護(hù)等級的劃分指標(biāo)；另考慮1990年前建設(shè)的支線航道的船閘規(guī)模尺寸小，年過閘費收入一定，但年平均日套閘次數(shù)數(shù)量很大，根據(jù)船閘的運行規(guī)律，則其運行成本相應(yīng)就會較大，這一情況涉及面廣，因此在船閘工程維修養(yǎng)護(hù)等級劃分表中增加了年平均日套閘次數(shù)作為船閘工程維修養(yǎng)護(hù)等級的三個劃分指標(biāo)之一。六、定額成果說明

1、船閘工程日常養(yǎng)護(hù)定額船閘工程根據(jù)上述三個劃分指標(biāo)分為大型、中型、小型三大類，大型中包括Ⅰ、Ⅱ級船閘工程，中型中包括Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ級船閘工程，小型中包括Ⅵ、Ⅶ級船閘工程。船閘工程日常養(yǎng)護(hù)定額項目包括船閘建筑物日常養(yǎng)護(hù)（含閘管區(qū)的上、下游引航道）、閘門日常養(yǎng)護(hù)、閥門日常養(yǎng)護(hù)、啟閉機日常養(yǎng)護(hù)、電器設(shè)備日常養(yǎng)護(hù)、附屬設(shè)施日常養(yǎng)護(hù)、物料動力消耗、動力照明設(shè)施、消防設(shè)施、自動控制設(shè)施日常養(yǎng)護(hù)和自備發(fā)電機組日常養(yǎng)護(hù)、環(huán)境保護(hù)和安全檢測等。日常養(yǎng)護(hù)項目共十九大項：1.1船閘建筑物維護(hù)養(yǎng)護(hù)：內(nèi)容包括船閘主體結(jié)構(gòu)、工作橋、閘上交通橋、上、下游引航道、遠(yuǎn)方調(diào)度站工程的陸上養(yǎng)護(hù)土方工程、砌石工程維護(hù)養(yǎng)護(hù)、混凝土結(jié)構(gòu)維護(hù)養(yǎng)護(hù)、裂縫處理、導(dǎo)航設(shè)施、防撞設(shè)施、輔助導(dǎo)航設(shè)施、閘區(qū)道路及其他附屬設(shè)施養(yǎng)護(hù)等，共14小項；1.2閘門維修養(yǎng)護(hù)：內(nèi)容包括日常養(yǎng)護(hù)工日、養(yǎng)護(hù)用鋼材、養(yǎng)護(hù)用木材、養(yǎng)護(hù)用其它物料等，共4小項；1.3閥門維修養(yǎng)護(hù)：內(nèi)容包括日常養(yǎng)護(hù)工日、養(yǎng)護(hù)用鋼材、養(yǎng)護(hù)用木材、養(yǎng)護(hù)用其它物料等，共4小項；六、定額成果說明1.4閘門啟閉機維修養(yǎng)護(hù)：內(nèi)容包括日常養(yǎng)護(hù)工日、養(yǎng)護(hù)用柴油、養(yǎng)護(hù)用潤滑油、養(yǎng)護(hù)用液壓油、養(yǎng)護(hù)用黃油、養(yǎng)護(hù)用其它物料等，共6小項；1.5閥門啟閉機維修養(yǎng)護(hù)：內(nèi)容包括日常養(yǎng)護(hù)工日、養(yǎng)護(hù)用柴油、養(yǎng)護(hù)用潤滑油、養(yǎng)護(hù)用液壓油、養(yǎng)護(hù)用黃油、養(yǎng)護(hù)用其它物料等，共6小項；1.6電器設(shè)備日常養(yǎng)護(hù)：內(nèi)容包括電器控制系統(tǒng)、變、配電設(shè)備系統(tǒng)、通訊廣播系統(tǒng)、照明系統(tǒng)、小型電工儀器設(shè)備養(yǎng)護(hù)等，共5小項；1.7配套設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)：內(nèi)容包括機房及管理房日常養(yǎng)護(hù)、閘區(qū)綠化、護(hù)欄或圍墻維護(hù)養(yǎng)護(hù)、車輛使用費、船艇使用費、其它維護(hù)等，共6小項；1.8物料、動力消耗：內(nèi)容包括船閘運行消耗的動力電力、照明電力、柴油等，共3小項；1.9自動控制設(shè)施維護(hù)養(yǎng)護(hù)：內(nèi)容包括日常養(yǎng)護(hù)工日、日常養(yǎng)護(hù)物料等，共2小項；1.10監(jiān)控系統(tǒng)：內(nèi)容包括日常養(yǎng)護(hù)工日、日常養(yǎng)護(hù)物料等，共2小項；1.11自備發(fā)電機組維修養(yǎng)護(hù)：按自備發(fā)電機組的實有功率計費；1.12水下檢查、清障：包括船閘及上、下游引航道水下檢查及清障；1.13消防：消防日常養(yǎng)護(hù)內(nèi)容包括整個閘區(qū)范圍內(nèi)消防預(yù)防設(shè)施的運行與維護(hù)管理；六、定額成果說明1.14應(yīng)急費用：工作內(nèi)容包括汛期泄洪對船閘管理范圍實行的航行管理、防汛演練、物料貯備等應(yīng)急措施費用；嚴(yán)冬結(jié)冰季節(jié)破冰等保證暢通的措施費用；航閘管理范圍突發(fā)事件的預(yù)防措施及事件發(fā)生后的補救處理；船閘短期停航修理期間航道的調(diào)度、協(xié)調(diào)、管理等；1.15信息維護(hù)費：工作內(nèi)容包括船閘辦公自動化和征收全省聯(lián)網(wǎng)的信息管理維護(hù)及基層科研經(jīng)費等；1.16引航道管理：工作內(nèi)容包括船閘上、下游引航道范圍內(nèi)過閘、待閘船舶的疏導(dǎo)與管理；1.17環(huán)境保護(hù)：工作內(nèi)容包括船閘閘區(qū)范圍內(nèi)環(huán)境維護(hù)及污染預(yù)防的管理；1.18安全管理費：工作內(nèi)容包括為保證船閘的正常運行對船閘設(shè)施及過閘船舶安全通行的管理和監(jiān)督；1.19年度例行中修費：是以年度經(jīng)費的形式下達(dá)的船閘中等維修費用。

定額標(biāo)準(zhǔn)是針對全省整個交通系統(tǒng)的平均綜合指標(biāo)，考慮各建筑物因地質(zhì)、水文條件、運行環(huán)境或結(jié)構(gòu)差異產(chǎn)生的日常養(yǎng)護(hù)工作量差異，定額中設(shè)置了調(diào)整系數(shù)表，綜合考慮了影響因素、基準(zhǔn)型式、調(diào)整對象及調(diào)整系數(shù)。六、定額成果說明2、航道工程日常養(yǎng)護(hù)定額2.1航道日常養(yǎng)護(hù)項目標(biāo)準(zhǔn)按總費用的60%用于全省干線航道網(wǎng)規(guī)劃中干線航道的日常維護(hù)，40%用于各市市域航道網(wǎng)規(guī)劃中干線航道的日常維護(hù)。2.2省干線航道的日常養(yǎng)護(hù)項目標(biāo)準(zhǔn)測算依據(jù)航道里程、航道運量、船舶密度、航標(biāo)數(shù)量、流量觀測點數(shù)量、口門處航道維護(hù)量及其它影響因素等相關(guān)因子來按比例測算出權(quán)重。2.3省干線航道的日常養(yǎng)護(hù)項目標(biāo)準(zhǔn)測算：標(biāo)準(zhǔn)中航道里程所占權(quán)重為40%，航道運量所占權(quán)重為10%，船舶密度所占權(quán)重為10%，航道設(shè)置航標(biāo)數(shù)量所占權(quán)重為10%，航道設(shè)置流量觀測點數(shù)量所占權(quán)重為2%，口門航道的維護(hù)所占權(quán)重為3%，其它影響因素所占權(quán)重為25%。2.4航道里程權(quán)重計算：根據(jù)《江蘇省干線航道網(wǎng)規(guī)劃》中的各市轄范圍內(nèi)省干線航道現(xiàn)狀里程總數(shù)（按Ⅴ級以上省干線航道和Ⅴ級以下省干線航道分為兩類）占全省干線航道現(xiàn)狀里程的比例來確定。其中Ⅴ級以上（含Ⅴ級）航道維護(hù)費占70%，Ⅴ級以下航道維護(hù)費占30%。六、定額成果說明2.5航道運量權(quán)重計算：根據(jù)2004年《江蘇省內(nèi)河航道交通量觀測資料匯編》中的各市轄范圍內(nèi)省干線航道的船舶年總噸數(shù)占全省干線航道的船舶年總噸數(shù)的比例來確定(單條航道在一個市有多個觀測點的，以流量最大的觀測數(shù)作為該條航道運量)。2.6船舶密度權(quán)重計算：根據(jù)2004年《江蘇省內(nèi)河航道交通量觀測資料匯編》中的各市轄范圍內(nèi)省干線航道的船舶年總艘數(shù)占全省干線航道的船舶年總艘數(shù)的比例來確定。（單條航道在一個市有多個觀測點的，以流量最大的觀測數(shù)作為該條航道運量）。2.7航標(biāo)數(shù)量權(quán)重計算：根據(jù)各市需維護(hù)的航標(biāo)總數(shù)（按水上標(biāo)和水標(biāo)分兩類情況）占全省航標(biāo)總數(shù)的比例來確定，水上標(biāo)與水標(biāo)的維護(hù)經(jīng)費比例按1：3計。2.8航道維護(hù)觀測權(quán)重計算：根據(jù)各市流量觀測點總數(shù)（按連續(xù)點和間歇點分兩類情況）占全省觀測點總數(shù)的比例來確定，連續(xù)點與間歇點的經(jīng)費比例按3：1計。2.9口門航道維護(hù)權(quán)重計算：根據(jù)各市需維護(hù)的口門處航道總數(shù)占全省需維護(hù)的口門處航道總數(shù)的比例來確定（包括入江、入海、入湖的口門處航道）?！ち⒍~成果說明2.10其它因素權(quán)重計算：分別根據(jù)各市的干線航道維護(hù)工作量的大小、航道管理機構(gòu)的辦公及管理要求、汛期泄洪對特殊航道段實行的航行管理、巡查、防汛演練等應(yīng)急措施、嚴(yán)冬結(jié)冰季節(jié)破冰、航道突發(fā)事件的預(yù)防管理及事件發(fā)生后的補救處理、環(huán)境保護(hù)費、信息維護(hù)費及安全管理等影響因素綜合考慮。2.11市域航道網(wǎng)干線航道里程權(quán)重計算：根據(jù)各市市域干線航道里程的總數(shù)占全省市域干線航道里程總數(shù)的比例來確定。2.12綜合結(jié)果：根據(jù)以上編制方法，形成各市航道管理處航道日常維護(hù)經(jīng)費的包干使用比例定額表：航道工程日常養(yǎng)護(hù)各影響因子及綜合權(quán)重計算表。2.13目前全省干線航道里程：Ⅴ級以上航道長1599.34km，Ⅴ級以下航道長1458.11km，合計總長3089.47km，市干線航道里程：航道長7208.06km，根據(jù)以上計算方法，可計算得航道日常維護(hù)經(jīng)費的總額。六、定額成果說明（二）第二部分：養(yǎng)護(hù)工程定額1、第一章：土方工程（共包括五節(jié)）1-1節(jié)：人工施工土方，共10個分項47條定額，與建筑工程定額相比增加了人工裝卸、船舶運土；1-2節(jié)：機械施工土方，共10個分項145條定額，與建筑工程定額相比增加了卷揚機牽引、獨腳扒桿起吊、鋼管井字架起吊、膠輪車垂直吊運土，挖掘機挖裝、卸、機動民船運土兩類細(xì)目，主要考慮內(nèi)河水運大、中、小修工程項目修理均在類似于“井型”的環(huán)境中實施，垂直運輸項目較多；1-3節(jié)：壓實土方，共4個分項41條定額，情況與建筑工程定額類似；1-4節(jié)：水力沖挖土方，共3個分項60條定額，主要考慮江蘇的沿江、沿海地域地質(zhì)條件及施工環(huán)境，對內(nèi)河的大、中修規(guī)模較為集中的專項土方工程，一旦場地條件許可，進(jìn)行水力沖挖施工，項目機械設(shè)備簡單，對外部環(huán)境的適應(yīng)性強，易于組織，經(jīng)濟(jì)易行；1-5節(jié)：疏浚土方工程，共12個分項299條定額，主要根據(jù)江蘇內(nèi)河疏浚的常用主要船型編列。六、定額成果說明2、第二章：拆除工程（共包括七節(jié)）本章內(nèi)容建筑工程定額中一般均不包含此類內(nèi)容，將拆除工程作為定額的專門章節(jié)進(jìn)行設(shè)置，主要考慮內(nèi)河水運建筑工程的結(jié)構(gòu)基本均為圬工結(jié)構(gòu)或鋼筋砼結(jié)構(gòu)，養(yǎng)護(hù)建設(shè)工程的結(jié)構(gòu)加固、維修的方法目前采取的工藝均為先鑿除、后加強的施工方案，因此從工程造價構(gòu)成考慮設(shè)置了本章內(nèi)容。2-1節(jié)：人工拆除工程，根據(jù)拆除結(jié)構(gòu)物的構(gòu)成，共分為8條定額，主要根據(jù)江蘇內(nèi)河水運建筑物圬工結(jié)構(gòu)具體形式編列。2-2節(jié)：機械拆除工程，根據(jù)使用的機械類型及拆除結(jié)構(gòu)物的構(gòu)成，共分為6條定額，主要根據(jù)正常拆除機械型式及圬工結(jié)構(gòu)具體形式編列。2-3節(jié)：風(fēng)鉆鉆孔，主要考慮圬工結(jié)構(gòu)的加固改造需要，墻體植筋需鉆機成孔。根據(jù)墻體結(jié)構(gòu)物的構(gòu)成不同，共分為3條定額。2-4節(jié)：砼表面鑿V型槽，主要考慮鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)墻體裂縫修補需要。根據(jù)墻體V型槽鑿槽深度的不同，共分為2條定額。2-5節(jié)：砼表面鑿毛，主要考慮圬工結(jié)構(gòu)表面粉刷加固的需要，根據(jù)表面所處的空間位置不同，共分為3條定額。2-6節(jié)：固定扒桿起重船拆除水上構(gòu)件，考慮利用水上起重船在水上環(huán)境直接拆除構(gòu)件。本節(jié)共6條定額。2-7節(jié)：裝、運石渣，主要考慮水運構(gòu)筑物拆除后廢渣的處理，根據(jù)施工方法不同，分為四類，共8條定額。六、定額成果說明3、第三章：基礎(chǔ)工程（共包括五節(jié)）我國現(xiàn)有國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定：建筑物基礎(chǔ)的壽命與建筑物的設(shè)計壽命相同，從這一點來界定，養(yǎng)護(hù)建設(shè)工程不應(yīng)設(shè)置基礎(chǔ)工程項目，但內(nèi)河的駁岸、駁岸式內(nèi)河碼頭及其它水運工程項目養(yǎng)護(hù)建設(shè)工程，基礎(chǔ)處理工程或臨時支護(hù)、防護(hù)等在內(nèi)河養(yǎng)護(hù)建設(shè)項目中所占內(nèi)容多、工作量較大，所以養(yǎng)護(hù)定額設(shè)置了基礎(chǔ)章節(jié)。3-1節(jié)：打樁工程，內(nèi)容包括工作平臺、打圓木樁、打鋼板樁、打混凝土方樁及板樁、撥樁等六類項目，共40條定額。3-2節(jié)：軟土地基加固，主要考慮江蘇平原地區(qū)的表層地質(zhì)土質(zhì)構(gòu)成復(fù)雜、差異大，針對這一特點設(shè)置目前一些常規(guī)處理方式，包括擠密砂、石、石灰樁、陸上打塑料排水板、深層攪拌樁、粉噴樁及堆土加載預(yù)壓五類，共19條定額（對于基礎(chǔ)換土處理及其它類樁基考慮采用本定額的對應(yīng)章節(jié)內(nèi)容）。3-3節(jié)：灌注樁工程，包括灌注樁工作平臺，護(hù)筒制作、安裝、拆除，人工挖孔成孔、潛水鉆機鉆孔及回旋鉆機鉆孔三大類，根據(jù)是否有水這一條件又分為水中樁和陸上樁，同時還設(shè)置了灌注樁混凝土、鋼筋，共九類項目，73條定額。3-4節(jié)：地下連續(xù)墻工程，地下連續(xù)墻工程成槽方式包括液壓蚌式抓斗挖掘機及多頭鉆成槽機兩種工藝方法，根據(jù)工藝流程設(shè)置了導(dǎo)墻澆筑與拆除及地下連續(xù)墻水下混凝土灌注，共20條定額；考慮地連墻作為永久擋墻或支護(hù)結(jié)構(gòu)時，當(dāng)擋土高度較大時，常設(shè)置土錨桿錨固，子目內(nèi)容設(shè)了錨桿錨固，上述部分共12條定額。3-5節(jié)：沉井工程，主要考慮臨近河道的岸線構(gòu)筑物，由于開挖尺寸受限制而采取特殊結(jié)構(gòu)而設(shè)置的細(xì)目，內(nèi)容包括沉井基礎(chǔ)墊層、井壁防水、沉井下沉及沉井封底，共24條定額。4、第四章：混凝土及鋼筋混凝土工程（共包括十節(jié)）4-1節(jié)：混凝土外表面修補：主要考慮壞損混凝土外表面的防護(hù)處理方法；內(nèi)容包括混凝土表面涂刷、噴涂環(huán)氧厚漿，裂縫貼玻璃絲布，混凝土表面噴射混凝土、砂漿，共5條定額。4-2節(jié)：混凝土底板、下部結(jié)構(gòu)：主要從分部分項工程處于構(gòu)筑物或結(jié)構(gòu)物的相對位置進(jìn)行分類。內(nèi)容包括閘首、閘室底板，船閘廊道、船閘消能結(jié)構(gòu)，導(dǎo)航墻及護(hù)岸擋墻底板，護(hù)坦、沉井、格埂及各類混凝土護(hù)坡；共13條定額。4-3節(jié)：混凝土中部結(jié)構(gòu)：內(nèi)容包括閘首空箱、閘室墻、各種結(jié)構(gòu)型式的擋墻墻身、蓋頂，工作橋排架、圬工砌體帖面或外包混凝土、門槽二期混凝土。共10條定額。六、定額成果說明4-4節(jié)：混凝土上部結(jié)構(gòu)：內(nèi)容包括工作橋、橋面鋪裝層、擋浪板、各類柱、梁混凝土及欄桿、欄板混凝土。共8條定額。主要考慮省內(nèi)內(nèi)河水運工程混凝土的結(jié)構(gòu)型式，根據(jù)施工工藝及分層施工方法進(jìn)行劃分。4-5節(jié)：零星養(yǎng)護(hù)修理混凝土，主要考慮內(nèi)河水運建筑工程一些輔助導(dǎo)航設(shè)施(如系船鉤、系船柱等)、護(hù)岸擋墻局部損壞后鑿除產(chǎn)生的零星混凝土施工，其它零星損壞混凝土修理施工參照執(zhí)行，共2條定額。4-6節(jié)：預(yù)制混凝土構(gòu)件制作，主要考慮各類預(yù)制混凝土生產(chǎn)，內(nèi)容包括板樁、方樁、空心板梁、扶手、欄桿、系船塊件、各類梁、板、混凝土管的制作，共12條定額。4-7節(jié)：預(yù)制混凝土構(gòu)件安裝，與4-6節(jié)對應(yīng)的各類構(gòu)件安裝，共12條定額。4-8節(jié)：水下模袋混凝土，主要考慮在有水條件下，河道邊坡的防護(hù)，共1條定額。4-9節(jié)：混凝土及鋼筋混凝土涵管鋪設(shè)，主要為各類不同涵管的鋪設(shè)安裝，共6條定額。4-10節(jié)：鋼筋制作安裝：主要考慮水運工程不同結(jié)構(gòu)部位的鋼筋制作、安裝，共4條定額。六、定額成果說明5、第五章：砌筑工程（共包括九節(jié)）5-1節(jié)：填筑砂石：主要為砂石墊層、倒濾層及基礎(chǔ)換填、構(gòu)筑物內(nèi)拋填、水下拋填及拋石護(hù)岸工程，共23條定額。5-2節(jié)：干砌塊石，主要為內(nèi)河水運的各類干砌護(hù)底及護(hù)坡，共5條定額。5-3節(jié)：漿灌砌塊石，主要為基礎(chǔ)、護(hù)底、護(hù)坡及墻體漿灌砌塊石工程，共7條定額。5-4節(jié)：漿砌塊石，主要為防浪墻、踏步、臺階、格埂及排水溝等漿砌塊石圬工結(jié)構(gòu)，共4條定額。5-5節(jié)：零星養(yǎng)護(hù)修理漿砌塊石：要考慮內(nèi)河水運建筑工程一些護(hù)坡、護(hù)岸擋墻局部損壞后拆除產(chǎn)生的零星漿砌石修補施工內(nèi)容，共2條定額。5-6節(jié)：磚砌體，為基礎(chǔ)、墩、墻、排水溝、窨井及拱圈等磚砌體結(jié)構(gòu)，共5條定額。5-7節(jié)：砌體砂漿粉面，為不同砌體表面砂漿粉面及砌體勾縫項目，共6條定額。5-8節(jié)：花崗巖貼面，混凝土及砌體表面采用花崗巖裝飾貼面，共2條定額。5-9節(jié)：植物防護(hù)，為航道沿線簡單、經(jīng)濟(jì)的植物防護(hù)，共6條定額。六、定額成果說明6、第六章：船閘閘門設(shè)施修理工程（共包括七節(jié)）本章主要為船閘大修理而設(shè)置。6-1節(jié)：擋水工程，主要內(nèi)容包括檢修門安裝及拆除、套箱圍堰安裝、拆除及排水工程，考慮船閘進(jìn)行大修創(chuàng)造無水施工條件的工作內(nèi)容。共19條定額。6-2節(jié)：鋼結(jié)構(gòu)修理工程，主要為鋼結(jié)構(gòu)的局部加固制作、安裝，內(nèi)容包括拆除舊鋼結(jié)構(gòu)后，新增結(jié)構(gòu)制作進(jìn)行的人工整修放樣、裁邊、氧割、校正、焊接以及必要的腳手架等，共8條定額。6-3節(jié)：閘門檢修工程，根據(jù)門型不同分為人字門、橫拉門、三角門，并根據(jù)各種不同門型及檢修的實際需要設(shè)置項目，共35條定額。6-4節(jié)：閘室設(shè)施修理，主要為閘室內(nèi)一些易損輔助導(dǎo)航設(shè)施的修理，共5條定額。6-5節(jié)：小型金屬結(jié)構(gòu)制作安裝工程：主要考慮易損壞但難以列明的小型金屬結(jié)構(gòu)的制作安裝，根據(jù)重量大小進(jìn)行分類，共8條定額。六、定額成果說明6-6節(jié)：金屬結(jié)構(gòu)噴鋅，主要根據(jù)船閘閘門、閥門常規(guī)防腐處理方法進(jìn)行設(shè)置，共3條定額。6-7節(jié)：運轉(zhuǎn)件加工，主要考慮閘門運轉(zhuǎn)部分的零配件一方面由于頻繁運轉(zhuǎn)磨損嚴(yán)重，需周期性更換；另一方面因形狀特殊，一般為非標(biāo)準(zhǔn)件，加工制作均要先澆鑄、再進(jìn)行機械加工。根據(jù)使用材料材質(zhì)不同，分為鑄鋼、鑄鐵、鑄銅件、鍛件、型材加工件及尼龍件和部件裝配，共119條定額。7、第七章：零星及輔助工程（共包括六節(jié)）主要為水運養(yǎng)護(hù)中的一些輔助工程項目，包括：7-1節(jié)：止水工程：項目有金屬銅片止水、鍍鋅鐵皮止水、橡膠止水帶止水及灌填瀝青，共8條定額。7-2節(jié)：伸縮縫、排水管、土工布：內(nèi)容有瀝青油毛氈板及聚乙烯板伸縮縫制安，PVC排水管及軟式排水管的埋設(shè)，土工布鋪設(shè)項目。共12條定額。7-3節(jié)、系船柱、系船鉤制作安裝，共7條定額。7-4節(jié)、爬梯、欄桿、鋼蓋板、護(hù)角、護(hù)面鋼板，主要為改善水運工程運行功能新增改造項目輔助導(dǎo)航設(shè)施等的制作及安裝，共6條定額。7-5節(jié)：鑄鐵排水管、測壓管：水運工程的排水及安全觀測設(shè)施，共2條定額。7-6節(jié)：標(biāo)志牌，航道陸上標(biāo)志，共5條定額。六、定額成果說明8、第八章：臨時工程（共包括十節(jié)）主要考慮水運工程施工生產(chǎn)及生活必需的各類臨時工程項目。8-1節(jié)：腳手架工程：定額適用于臨時搭設(shè)的φ48鋼管腳手架，根據(jù)施工的結(jié)構(gòu)不同，分為底部內(nèi)腳手架、閘孔內(nèi)腳手架、外腳手架、天橋腳手架、斜道腳手架、分料臺、空箱岸、導(dǎo)航墻內(nèi)腳手架、空箱岸墻、導(dǎo)航墻外腳手架、導(dǎo)航墻外腳手架共九大項共68條定額。8-2節(jié)：臨時便道、便橋：定額適用于臨時施工的便道路基、路面及臨時汽車便橋，根據(jù)臨時便道使用材料的不同，路基分為道渣、碎石及塊石；泥結(jié)碎石路面。臨時汽車便橋分為橋墩和鋼便橋。共10條定額。8-3節(jié)：起重碼頭：定額適用于重力式砌筑墩體式碼頭，按不同寬度、高度共設(shè)置6條定額。8-4節(jié)：水塔：定額適用于施工時搭設(shè)的臨時供水水塔，根據(jù)容積不同共分為2條定額。8-5節(jié)：給水管道：定額適用于設(shè)置供水水塔需鋪設(shè)的臨時供水管道項目，根據(jù)管徑不同共設(shè)置5條定額。8-6節(jié)：低壓輸電線路：定額適用于施工場內(nèi)架設(shè)的各種臨時低壓線路，主要為臨時供電項目設(shè)置，共6條定額。六、定額成果說明8-7節(jié)：圍堰：定額適用于水運工程施工需設(shè)置臨時擋水工程填筑的低壩圍堰工程，根據(jù)圍堰填筑方法及用材不同分為土圍堰、袋裝土圍堰、木樁雙壁式圍堰、模袋土圍堰。工作內(nèi)容包括填筑及拆除，共16條定額。8-8節(jié)：輕型井點，定額適用于井點管長7m以內(nèi)輕型井點安裝、使用及拆除，共3條定額。8-9節(jié)：降壓井工程，定額適用于較深基坑開挖的深井管井，內(nèi)容包括成井與封填、降壓井洗井，主要為臨時降水工程項目設(shè)置，共8條子目。8-10節(jié)：抽水機平臺，定額適用于抽水平臺的搭設(shè)、拆除，主要考慮水運工程在大修理時，為維持作業(yè)面無水施工，要不間斷的排除滲、漏水而設(shè)置的作業(yè)平臺。根據(jù)平臺高度不同共設(shè)3條子目。六、定額成果說明六、定額成果說明三、預(yù)算編制辦法說明江蘇省內(nèi)河航道養(yǎng)護(hù)工程預(yù)算編制辦法共分為總則、預(yù)算編制辦法、航道養(yǎng)護(hù)工程預(yù)算費用標(biāo)準(zhǔn)和計算方法、附錄共四個部分。（一）總則對定額包括兩部分的第一部分“日常養(yǎng)護(hù)工程定額”明確了范圍，同時說明其是根據(jù)合理的施工組織并計取相關(guān)費率后制定的，編制時直接取用，不再另計相關(guān)費率，但對因物價上漲等因素產(chǎn)生的變化，定額中說明由江蘇省交通行業(yè)主管部門根據(jù)歷史年定額執(zhí)行情況進(jìn)行統(tǒng)籌考慮。

（二）編制辦法1、取費標(biāo)準(zhǔn)的工程類別劃分將養(yǎng)護(hù)建設(shè)工程劃分為三類，并根據(jù)類別確定費率標(biāo)準(zhǔn)。（1）土方工程：土方工程包括陸上土方開挖、回填、碾壓，挖泥機船疏浚、水力沖挖土方等工程。（2）養(yǎng)護(hù)整治建筑工程：航道養(yǎng)護(hù)整治及護(hù)岸工程，適用于航運樞紐及通航建筑物中引航道以外、港區(qū)及碼頭以外的航道整治養(yǎng)護(hù)工程。六、定額成果說明

（3）養(yǎng)護(hù)航務(wù)建筑工程：包括船閘、碼頭、港池以內(nèi)、船閘引航道以內(nèi)的航務(wù)水工建筑物及有關(guān)配套設(shè)施養(yǎng)護(hù)。工作內(nèi)容包括：a.建筑物基礎(chǔ)底面標(biāo)高以上0.3m保護(hù)層開挖（不包括這些建筑物護(hù)砌部分的土方工程）及建筑物墻后2m范圍內(nèi)回填土方。

b.鑿、拆除工程：包括砼、鋼筋砼、磚、石砌體鑿拆除等。c.基礎(chǔ)處理工程：包括預(yù)制砼樁及打樁、鉆孔樁、地下砼連續(xù)墻及軟基加固等。d.混凝土及鋼筋混凝土工程：包括建筑物現(xiàn)澆混凝土，混凝土構(gòu)件預(yù)制及安裝。

e.砌筑工程：包括磚、石砌筑工程。f.建筑物基礎(chǔ)底面標(biāo)高以上0.3m厚保護(hù)層開挖及墻后2m回填以外土方，按土石方養(yǎng)護(hù)工程項目劃分計算。g.小型金屬結(jié)構(gòu)及附屬設(shè)施養(yǎng)護(hù)工程。h.啟閉機、閘、閥門等設(shè)備養(yǎng)護(hù)工程。六、定額成果說明2、費用組成養(yǎng)護(hù)預(yù)算費用六、定額成果說明四、船舶、機械艘（臺）班費用定額說明船舶、機械（艘）臺班費用定額編制主要參照了《江蘇省施工機械臺班費定額》（蘇建定（2004）31號）中的物料消耗。1、定額內(nèi)容包括:土方工程機械、打樁及鉆孔機械、混凝土及灰漿機械、水平運輸機械、起重及垂直運輸機械、工程船舶、輔助設(shè)備、加工設(shè)備等八個部分，適用于江蘇省航道養(yǎng)護(hù)工程，與《江蘇省航道養(yǎng)護(hù)工程預(yù)算定額》配套使用。2、定額主要由二類費用組成：第一類費用：基本折舊費、大修理費、經(jīng)常性修理費、安裝拆卸費。第二類費用包括：人工、動力、燃料等消耗材料，以及養(yǎng)路費及車船使用稅。返回目錄七、定額成果測算說明一、測算的目的測算的目的是通過對具體項目的市場調(diào)查，對項目的市場調(diào)查單價(合同單價)、航道養(yǎng)護(hù)工程定額測定單價(預(yù)算單價)、內(nèi)河航運定額測定單價(預(yù)算單價)、江蘇省交通廳船閘大修定額測定單價(預(yù)算單價)進(jìn)行比較，從而測算航道養(yǎng)護(hù)工程預(yù)算定額水平的高低。二、測算的實例工程（一）日常養(yǎng)護(hù)項目定額標(biāo)準(zhǔn)1、按2005年度南京市的材料價格作為基價計算的船閘工程基本養(yǎng)護(hù)經(jīng)費定額標(biāo)準(zhǔn)（含年度中修費用）為：船閘工程基本日常養(yǎng)護(hù)項目定額標(biāo)準(zhǔn)表項目單位大型中型小型ⅠⅡⅢⅣⅤⅥⅦ日常養(yǎng)護(hù)經(jīng)費總額元121774710967281055095984572930626811310716816老標(biāo)準(zhǔn)運行養(yǎng)護(hù)經(jīng)費元800000左右650000～705000600000左右如在上述基礎(chǔ)上扣除人頭費，則日常養(yǎng)護(hù)費的標(biāo)準(zhǔn)略有提高。七、定額成果測算說明（二）大、中修定額標(biāo)準(zhǔn)1、諫壁一線船閘2003年大修工程。2、江陰二號船閘大修工程。3、虞山一線船閘2005年大修工程。4、泰州船閘2006年大修工程。5、南通船閘大修工程。6、京杭運河徐揚段續(xù)建二期工程施工項目JH-YZXDD合同段。7、蕪申線宜興段航道整治工程施工項目WSYXH-10合同段。