歷史 中國(guó)封建社會(huì)專(zhuān)制主義中央集權(quán)制度

中國(guó)封建社會(huì)專(zhuān)制主義中央集權(quán)制度開(kāi)始形成：發(fā)展完善：達(dá)到頂峰：秦朝漢代～宋代明清時(shí)期皇帝三公御史大夫丞相太尉奉常郎中令衛(wèi)尉廷尉典客宗正治粟內(nèi)史少府太仆九卿皇帝與三公九卿關(guān)系示意圖皇帝中央機(jī)構(gòu)三公九卿郡郡守、郡丞、郡尉

縣鄉(xiāng)里縣令、縣丞、縣尉

三老、嗇夫、游徼

里典地方機(jī)構(gòu)廢分封，置郡縣

選拔資格

①家中有一定財(cái)產(chǎn)；

②會(huì)書(shū)寫(xiě)、懂法律；

③年齡在17歲以上?？疾熘贫?/p>

①中央派員進(jìn)行監(jiān)督、視察；

②官員自報(bào)政績(jī)。官吏的選拔考察

秦法律以細(xì)密、嚴(yán)苛著稱(chēng)。它是嬴政加強(qiáng)皇權(quán)、鞏固中央集權(quán)的政治體制的工具。秦法以“輕罪重罰”為立法的指導(dǎo)思想，如犯了輕微的小罪，就會(huì)被處以嚴(yán)酷的刑罰。“囹圄成市”、“赭衣塞道”兩個(gè)成語(yǔ)說(shuō)明了秦法律的殘酷。

制定嚴(yán)苛的法律

秦代的中央集權(quán)體制完全拋棄了宗法關(guān)系，建立了一整套行政管理系統(tǒng)。管理者不再由世襲貴族壟斷，而是由皇帝任命的大小官吏掌握。官吏只有俸祿沒(méi)有封邑，官吏之間的關(guān)系是上下級(jí)服從關(guān)系。法律對(duì)官吏提出了各種要求，促進(jìn)了官僚制度的進(jìn)一步確立，同時(shí)司法監(jiān)察系統(tǒng)以嚴(yán)法酷刑杜弊防奸。它反映了皇權(quán)專(zhuān)制與政府施政之間的權(quán)力制約作用。漢武帝強(qiáng)化皇權(quán)的措施①建立中朝皇帝尚書(shū)令侍中常侍丞相御史大夫太尉

九卿

中朝（內(nèi)朝）外朝決策機(jī)構(gòu)執(zhí)行機(jī)構(gòu)有事上報(bào)設(shè)置刺史

全國(guó)劃分為13個(gè)州郡，各置刺史一人，刺史位卑權(quán)重，代表中央監(jiān)察地方。實(shí)行推恩令

漢武帝采納主父偃的建議，實(shí)行“推恩令”，規(guī)定：諸侯王死后，除嫡長(zhǎng)子繼承王位外，其他子弟可分割王國(guó)的一部分土地成為列侯，由郡守統(tǒng)轄。結(jié)果王國(guó)越分越小，力量削弱。隋唐時(shí)期的三省六部制皇帝中書(shū)省起草詔令尚書(shū)省負(fù)責(zé)執(zhí)行門(mén)下省封駁審議吏部戶(hù)部禮部兵部刑部工部度支鹽鐵戶(hù)部宰相樞密院（三衙）侍衛(wèi)馬軍司殿前司侍衛(wèi)步軍司皇帝財(cái)政行政軍事（三司）宋太祖加強(qiáng)中央集權(quán)中書(shū)省吏戶(hù)禮兵刑工皇帝元朝時(shí)期的中央集權(quán)體制

皇帝殿閣廠衛(wèi)五軍都督府吏戶(hù)禮兵刑工全國(guó)軍隊(duì)明朝時(shí)期的中央集權(quán)體制

時(shí)期名稱(chēng)職權(quán)特點(diǎn)明太祖設(shè)立殿閣大學(xué)士?jī)H備皇帝顧問(wèn)兼協(xié)理章奏品秩較低，不參與決策明成祖設(shè)立內(nèi)閣參與軍國(guó)大事的商討