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文檔簡介
行政訴訟典型案例分析
1a從以下9個方面進行分析:一、事實不清、證據(jù)缺乏的情形最高院的行政訴訟證據(jù)規(guī)那么第十二條規(guī)定,當事人向人民法院提供計算機數(shù)據(jù)或者錄音、錄像等視聽資料的,應當符合以下要求:〔一〕提供有關資料的原始載體。提供原始載體確有困難的,可以提供復制件;〔二〕注明制作方法、制作時間、制作人和證明對象等;〔三〕聲音資料應當附有該聲音內容的文字記錄。第十三條當事人向人民法院提供證人證言的,應當符合以下要求:〔一〕寫明證人的姓名、年齡、性別、職業(yè)、住址等根本情況;〔二〕有證人的簽名,不能簽名的,應當以蓋章等方式證明;〔三〕注明出具日期;〔四〕附有居民身份證復印件等證明證人身份的文件。2a二、程序違法幾個典型案例
程序公正與實體公正是現(xiàn)代法治的根本價值追求程序,而程序公正是實體公正實現(xiàn)的前提和保障,法治政府的一個核心就是要求執(zhí)法時依照法定程序辦事,否那么一切都可能要推倒重來。3a三、超越職權的典型案件
對于行政機關而言,法無明文規(guī)定不可為是最根本的行政原那么,也就是職權法定,需要我們貫徹到平時的每一個執(zhí)法案件中,我們在辦案過程中,發(fā)現(xiàn)有的單位在執(zhí)法時沒有相應的職權或者超越了自己的職權。4a四、法律適用上常見的問題
主要表現(xiàn)在適用法律、法規(guī)錯誤,引用法律、法規(guī)條文不準確,應當適用的法規(guī)沒有適用。5a五、自由裁量權問題行政處分一般賦予了執(zhí)法者一定的量罰范圍,如裁量幅度為1萬到5萬,在這個范圍內理論上均符合規(guī)定,但是有些情況下,如果一批同類型案件中,違法行為的違法程度和情況千差萬別或者差距太大,但處分款數(shù)額都是相同的,難免會讓處分的公正性受到質疑。6a第二十七條【從輕、減輕處分的情形】當事人有以下情形之一的,應當依法從輕或者減輕行政處分:〔一〕主動消除或者減輕違法行為危害后果的;〔二〕受他人脅迫有違法行為的;〔三〕配合行政機關查處違法行為有立功表現(xiàn)的;〔四〕其他依法從輕或者減輕行政處分的。違法行為輕微并及時糾正,沒有造成危害后果的,不予行政處分。7a六、罰繳別離的原那么?行政處分法?第四十六條作出罰款決定的行政機關應當與收繳罰款的機構別離。除依照本法第四十七條、第四十八條的規(guī)定當場收繳的罰款外,作出行政處分決定的行政機關及其執(zhí)法人員不得自行收繳罰款。第四十七條【當場收繳罰款的范圍】依照本法第三十三條的規(guī)定當場作出行政處分決定,有以下情形之一的,執(zhí)法人員可以當場收繳罰款:〔一〕依法給予二十元以下的罰款的;〔二〕不當場收繳事后難以執(zhí)行的。第四十八條【交通不便地區(qū)當場收繳】在遙遠、水上、交通不便地區(qū),行政機關及其執(zhí)法人員依照本法第三十三條、第三十八條的規(guī)定作出罰款決定后,當事人向指定的銀行繳納罰款確有困難,經(jīng)當事人提出,行政機關及其執(zhí)法人員可以當場收繳罰款。8a七、權利保障的問題
權利保障是行政執(zhí)法的原那么之一,大概意思就是違法行為人既有接受處分的義務,也有尋求救濟的權利,任何時候都不能被剝奪。“無救濟便無處分〞。常見的權利有獲得通知權、陳述權、申辯權、復議訴訟申訴等多項程序性權利,而且這些權利環(huán)環(huán)相扣,其中一項沒有得到保障,直接影響到其它權利的實現(xiàn)。如處分之前沒有向當事人送達處分告知書,那么其就無法行使陳述申辯權,再如執(zhí)法主體不說明執(zhí)法人員身份,那么違法行為人就無法享有申請回避的權利。9a八、行政機關出庭和應訴工作
新行政訴訟法全面實施后,對行政機關負責人出庭工作作了明確的規(guī)定,行政機關負責人與行政相對人當面溝通、平等對話,能夠使行政相對人在平等對話中感受到行政機關的重視和解決問題的誠意,促進化解矛盾糾紛,無論是一把手還是分管領導出庭應訴,一方面有利于糾紛的化解,另一方面也有利于單位領導更加重視我們的行政執(zhí)法工作。10a九、送達的問題民事訴訟法第一百三十條規(guī)定,向法人或者其他組織送達訴訟文書,應當由法人的法定代表人、該組織的主要負責人或者辦公室、收發(fā)室、值班室等負責收件的人簽收或者蓋章,拒絕簽收或者蓋章的,適用留置送達。第八十六條規(guī)定的有關基層組織和所在單位的代表,可以是受送達人住所地的居民委員會、村民委員會的工作人員以及受送達人所在單位的工作人員。第一百三十一條
人民法院直接送達訴訟文書的,可以通知當事人到人民法院領取。當事人到達人民法院,拒絕簽署送達回證的,視為送達。審判人員、書記員應當在送達回證上注明送達情況并簽名。人民法院可以在當事人住所地以外向當事人直接送達訴訟文書。當事人拒絕簽署送達回證的,采用拍照、錄像等方式記錄送達過程即視為送達。審判人員、書記員應當在送達回證上注明送達情況并簽名。第一百三十二條
受送達人有訴訟代理人的,人民法院既可以向受送達人送達,也可以向其訴訟代理人送達。受送達人指定訴訟代理人為代收人的,向訴訟代理人送達時,適用留置送達。民事訴訟法的這些規(guī)定,也是標準行政執(zhí)法的主要依據(jù),其中法院可以適用的,執(zhí)法機關也可以適用。11a結語法律
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