初級(jí)會(huì)計(jì)職稱考試初級(jí)經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)精講考點(diǎn)知識(shí)總結(jié)重點(diǎn)標(biāo)注

第285頁第一章總論本章考情分析

本章為《經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)》的入門章節(jié)，考試分值在8分～10分左右，近幾年考試中主要以選擇題和判斷題為主要命題形式，偶爾在不定項(xiàng)選擇題的某一小問中客串一下。

本章整體難度不大，但對于初學(xué)者來說理解的內(nèi)容較多，考點(diǎn)記憶的內(nèi)容也較為瑣碎。本章考點(diǎn)直擊

考點(diǎn)一：法的本質(zhì)與特征

一、法的本質(zhì)（四點(diǎn)）

法是統(tǒng)治階級(jí)的“國家意志”的體現(xiàn)。

（1）法只能是“統(tǒng)治階級(jí)”意志的體現(xiàn)；

（2）法是由統(tǒng)治階級(jí)的“物質(zhì)生活條件決定”的，是社會(huì)客觀需要的反映；

（3）法體現(xiàn)的是統(tǒng)治階級(jí)的“整體意志和根本利益”，而不是統(tǒng)治階級(jí)每個(gè)成員個(gè)人意志的簡單相加；

（4）法體現(xiàn)的不是一般的統(tǒng)治階級(jí)意志，而是統(tǒng)治階級(jí)的“國家意志”。

二、法的特征（八點(diǎn)）

（1）法是經(jīng)過國家制定或者認(rèn)可才得以形成的規(guī)范，具有國家意志性。

（2）法是憑借國家強(qiáng)制力的保證而獲得普遍遵行效力，具有國家強(qiáng)制性。

（3）法是確定人們在社會(huì)關(guān)系中的權(quán)利和義務(wù)的行為規(guī)范，具有規(guī)范性。

（4）法調(diào)節(jié)人們行為的一種社會(huì)規(guī)范，具有能為人們提供一個(gè)行為模式、標(biāo)準(zhǔn)的屬性，具有概括性。

（5）法具有利益導(dǎo)向性。

（6）法是明確的，具有明確公開性。

（7）法能使人們預(yù)知自己或他人一定行為的法律后果，具有可預(yù)測性。

（8）法是普遍適用的，具有普遍適用性?！纠}·多選題】（2009年）關(guān)于法的本質(zhì)與特征的下列表述中，正確的有（）。

A.法由統(tǒng)治階級(jí)的物質(zhì)生活條件所決定

B.法體現(xiàn)的是統(tǒng)治階級(jí)的整體意志和根本利益

C.法是由國家制定或認(rèn)可的行為規(guī)范

D.法由國家強(qiáng)制力保障其實(shí)施

『正確答案』ABCD【例題·單選題】下列關(guān)于法的本質(zhì)與特征的表述中，不正確的是（）。

A.法是由國家制定或認(rèn)可的規(guī)范

B.法是全社會(huì)成員共同意志的體現(xiàn)

C.法由統(tǒng)治階級(jí)的物質(zhì)生活條件所決定

D.法憑借國家強(qiáng)制力的保障獲得普遍遵行的效力

『正確答案』B考點(diǎn)二：法律關(guān)系

一、法律關(guān)系的概念（簡要了解）

法律關(guān)系是法律規(guī)范在調(diào)整人們的行為過程中所形成的一種“特殊的”社會(huì)關(guān)系，即法律上的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系。

二、法律關(guān)系的要素（主體、內(nèi)容、客體）

【例題·單選題】（2017年）甲公司與乙公司簽訂買賣合同，向乙公司購買了一臺(tái)設(shè)備，價(jià)款8萬元，該買賣合同的法律關(guān)系的主體是（）。

A.買賣合同

B.設(shè)備

C.8萬元價(jià)款

D.甲公司與乙公司

『正確答案』D

『答案解析』能夠參加法律關(guān)系的主體包括自然人、法人（甲公司和乙公司）、國家?！纠}·單選題】（2017年）甲企業(yè)和正大電腦專賣店簽訂了一份購買50臺(tái)電腦的合同，該買賣合同中，50臺(tái)電腦屬于（）。

A.法律關(guān)系的主體

B.法律關(guān)系的內(nèi)容

C.法律關(guān)系的事實(shí)

D.法律關(guān)系的客體

『正確答案』D

『答案解析』法律關(guān)系客體包括物、非物質(zhì)財(cái)務(wù)和行為三大類，本題的電腦屬于客體中的物?！纠}·單選題】（2015年）張某在專賣店購買電腦支付7000元，則該法律關(guān)系的客體是（）。

A.張某

B.專賣店

C.電腦

D.支付7000元

『正確答案』C

『答案解析』法律關(guān)系的客體又稱權(quán)利客體或義務(wù)客體，是指法律關(guān)系主體的權(quán)利和義務(wù)所指向的對象。本題中是買賣關(guān)系，所指的對象是買賣的電腦（注：此處是會(huì)計(jì)考試中的法律課程“獨(dú)有”的出題視角，法律界人士看到可能會(huì)貽笑大方，但我們參加考試的學(xué)員借坡下驢即可）。（一）法律關(guān)系的主體

1.概念

法律關(guān)系的主體，是指參加法律關(guān)系，依法享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的當(dāng)事人。

2.分類

（1）自然人（2）法人

①營利法人（有限責(zé)任公司、股份有限公司和其他）

②非營利法人（事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)）

③特別法人（機(jī)關(guān)法人、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法人、城鎮(zhèn)農(nóng)村的合作經(jīng)濟(jì)組織法人、基層群眾性自治組織法人）（3）非法人組織

非法人組織包括個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)、不具有法人資格的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)等。

（4）國家3.權(quán)利能力與行為能力

【例題·單選題】（2017年）下列自然人中，視為完全民事行為能力人的是（）。

A.趙某，9歲，系某小學(xué)學(xué)生

B.王某，15歲，系某高級(jí)中學(xué)學(xué)生

C.張某，13歲，系某初級(jí)中學(xué)學(xué)生

D.李某，17歲，系某賓館服務(wù)員，以自己勞動(dòng)收入為主要生活來源

『正確答案』D

『答案解析』16周歲以上不滿18周歲的公民，以自己的勞動(dòng)收入為主要生活來源的，視為完全民事行為能力人。【例題·多選題】下列自然人中，視為限制民事行為能力人的是（）。

A.趙某，6歲，系某小學(xué)學(xué)生

B.王某，15歲，系某高級(jí)中學(xué)學(xué)生

C.張某，13歲，系某初級(jí)中學(xué)學(xué)生

D.李某，20歲，不能完全辨認(rèn)自己行為的精神病人

『正確答案』BCD

『答案解析』選項(xiàng)A，趙某未滿8周歲，因此屬于無民事行為能力人；選項(xiàng)D，李某雖然滿18周歲，屬于成年人，但是精神智力狀況為“不能完全辨認(rèn)自己行為”，因此屬于限制民事行為能力人。【例題·多選題】下列自然人中，視為無民事行為能力人的是（）。

A.趙某，8歲，系完全不能辨認(rèn)自己行為的精神病人

B.王某，18周歲，系高考考生

C.張某，17歲，擔(dān)任其家族企業(yè)的總經(jīng)理助理一職

D.錢某，5歲，系智力超常兒童，通曉五國語言

『正確答案』AD

『答案解析』選項(xiàng)A，趙某滿8周歲，本應(yīng)屬于限制民事行為能力人，但其系完全不能辨認(rèn)自己行為的人，因此界定為無民事行為能力人；選項(xiàng)B，王某滿18周歲，屬于成年人，系完全民事行為能力人；選項(xiàng)C，張某雖然未滿18周歲，但是年滿16周歲，并且以自己勞動(dòng)為主要生活來源，因此視為完全民事行為能力人；選項(xiàng)D，錢某雖然智力超常，但年齡未滿8周歲，因此依然系無民事行為能力人。（二）法律關(guān)系內(nèi)容

法律關(guān)系主體所享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)。

（三）法律關(guān)系客體

1.物（注：物權(quán)法律關(guān)系客體）

自然物：土地、礦藏、水流、森林等；

人造物：建筑、機(jī)器、各類產(chǎn)品等；

貨幣和有價(jià)證券。

【提示】物既可以是固定形態(tài)的，也可以是沒有固定形態(tài)的，如電力、天然氣。2.人身、人格（注：人身權(quán)法律關(guān)系客體）

人身權(quán)法律關(guān)系的客體；

人的整體只能作為法律關(guān)系的主體，不能作為法律關(guān)系的客體；

人的組成部分脫離人的身體之后，在某些情況下可以視為法律上的“物”。

3.非物質(zhì)財(cái)富

知識(shí)產(chǎn)品：著作權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)等；

榮譽(yù)產(chǎn)品：榮譽(yù)稱號(hào)、獎(jiǎng)?wù)?、?jiǎng)品等。

4.行為（注：債的法律關(guān)系客體）

（1）生產(chǎn)經(jīng)營行為；

（2）經(jīng)濟(jì)管理行為；

（3）提供一定勞務(wù)的行為；

（4）完成一定工作的行為?！纠}·多選題】（2017年）下列非物質(zhì)財(cái)富可以成為法律關(guān)系的客體，下列各項(xiàng)中，屬于非物質(zhì)財(cái)富的有（）。

A.著作

B.嘉獎(jiǎng)表彰

C.發(fā)明

D.榮譽(yù)稱號(hào)

『正確答案』ABCD

『答案解析』非物質(zhì)財(cái)富包括：（1）知識(shí)產(chǎn)品：著作（選項(xiàng)A）、發(fā)現(xiàn)、發(fā)明（選項(xiàng)C）、設(shè)計(jì)；（2）榮譽(yù)產(chǎn)品：榮譽(yù)稱號(hào)（選項(xiàng)D）、嘉獎(jiǎng)表彰（選項(xiàng)B）。【例題·多選題】（2016年）下列各項(xiàng)中可稱為經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系客體的有（）。

A.發(fā)明

B.礦藏

C.建筑物

D.天然氣

『正確答案』ABCD

『答案解析』法律關(guān)系的客體包括物、非物質(zhì)財(cái)富和行為。物可以是自然物如土地、礦藏、水流、森林；也可以是人造物，如建筑物、機(jī)器、各種產(chǎn)品等；既可以是有固定形態(tài)的，也可以是沒有固定形態(tài)的，如天然氣、電力等。著作、發(fā)明、發(fā)現(xiàn)、設(shè)計(jì)屬于非物質(zhì)財(cái)富?？键c(diǎn)三：法律事實(shí)

一、概念（簡要了解）

法律事實(shí)，是指由法律規(guī)范所確定的，能夠產(chǎn)生法律后果，即能夠直接引起法律關(guān)系發(fā)生、變更或者消滅的情況。

【提示】任何法律關(guān)系的發(fā)生、變更和消滅，都要有法律事實(shí)的存在。

二、法律事實(shí)分類

法律事件法律行為不以當(dāng)事人的主觀意志為轉(zhuǎn)移，引起法律關(guān)系發(fā)生、變更、消滅人們“有意識(shí)”的活動(dòng)。

法律行為引起法律關(guān)系發(fā)生、變更和消滅的最普遍的法律事實(shí)自然現(xiàn)象（絕對事件）社會(huì)現(xiàn)象（相對事件）地震、洪水、臺(tái)風(fēng)、森林大火、生老病死等非人為因素造成的自然災(zāi)害革命、戰(zhàn)爭、重大政策的改變等，雖屬人的行為引起，但不以當(dāng)事人的意志為轉(zhuǎn)移【例題·多選題】（2011年）下列各項(xiàng)中，能夠引起法律關(guān)系發(fā)生、變更和消滅的事實(shí)有（）。

A.自然災(zāi)害

B.公民死亡

C.簽訂合同

D.提起訴訟

『正確答案』ABCD

『答案解析』選項(xiàng)A和選項(xiàng)B屬于法律事實(shí)中的法律事件；選項(xiàng)C和選項(xiàng)D是屬于法律事實(shí)中的法律行為?！纠}·多選題】（2016年）根據(jù)民事法律制度規(guī)定，屬于法律行為的有（）。

A.訂立合同

B.銷售貨物

C.發(fā)生海嘯

D.簽發(fā)支票

『正確答案』ABD

『答案解析』法律行為是指以法律關(guān)系主體意志為轉(zhuǎn)移，能夠引起法律后果，即引起法律關(guān)系發(fā)生、變更和消滅的人們有意識(shí)的活動(dòng)。比如簽訂合同、簽發(fā)票據(jù)的行為?！纠}·判斷題】（2017年）甲公司向乙公司簽發(fā)銀行承兌匯票的行為屬于法律事件。（）

『正確答案』錯(cuò)

『答案解析』甲公司向乙公司簽發(fā)銀行承兌匯票的行為屬于法律行為?！纠}·多選題】根據(jù)民事法律制度規(guī)定，下列選項(xiàng)中，屬于法律事實(shí)中絕對事件的有（）。

A.地震

B.戰(zhàn)爭

C.泥石流

D.自然人的出生與死亡

『正確答案』ACD

『答案解析』法律事實(shí)中包括事件與行為，事件中的自然現(xiàn)象，如地震、洪水、臺(tái)風(fēng)、森林大火等自然災(zāi)害或者生老病死、意外事故等屬于絕對事件。戰(zhàn)爭、社會(huì)革命、重大政策改變等均屬于相對事件。

三、法律行為種類分類標(biāo)準(zhǔn)法律行為種類行為是否符合法律規(guī)范的要求合法行為違法行為行為的表現(xiàn)形式積極行為（作為）消極行為（不作為）是否通過意思表示意思表示行為：基于意思表示而作出的具有法律意義的行為非表示行為：如拾得遺失物、發(fā)現(xiàn)埋藏物等主體意思表示的形式單方行為：如遺囑、行政命令、免除債務(wù)多方行為：如合同行為行為是否需要特定形式或?qū)嵸|(zhì)要件要式行為：必須具備某種特定形式或程序才能成立的法律行為非要式行為：無需特定形式或程序即能成立的法律行為主體實(shí)際參與行為的狀態(tài)自主行為代理行為考點(diǎn)四:法的形式與分類

一、法的形式

【預(yù)備知識(shí)】關(guān)于我國政權(quán)組織機(jī)構(gòu)

國務(wù)院即中央人民政府，下圖為國務(wù)院具體組成部分。

（一）我國法的形式形式制定機(jī)關(guān)憲法全國人民代表大會(huì)法律全國人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)法規(guī)行政法規(guī)國務(wù)院（如《企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告條例》）地方性法規(guī)①省、自治區(qū)、直轄市的人大及其常委會(huì)

②設(shè)區(qū)的市、自治州的人大及其常務(wù)委員會(huì)

③經(jīng)濟(jì)特區(qū)所在地的省、市的人大及其常委會(huì)自治條例

單行條例民族自治地方（自治區(qū)、自治州、自治縣）人大特別行政區(qū)的法①全國人大制定特別行政區(qū)基本法

②特別行政區(qū)依法制定并報(bào)全國人大常委會(huì)備案規(guī)章部門規(guī)章①制定機(jī)關(guān)：國務(wù)院各部委、委員會(huì)、中國人民銀行、審計(jì)署和具有行政管理職能的直屬機(jī)構(gòu)

②依據(jù)：國務(wù)院的行政法規(guī)、決定、命令政府規(guī)章①制定機(jī)關(guān)：省、自治區(qū)、直轄市和設(shè)區(qū)的市、自治州的人民政府。

②依據(jù)：法律、行政法規(guī)、本省、自治區(qū)、直轄市的地方性法規(guī)【例題·單選題】（2017年）下列規(guī)范行為中，屬于行政法規(guī)的是（）。

A.國務(wù)院發(fā)布的《企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告條例》

B.全國人民代表大會(huì)通過《中華人民共和國民事訴訟法》

C.中國人民銀行發(fā)布的《支付結(jié)算辦法》

D.全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)通過的《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》

『正確答案』A

『答案解析』（1）選項(xiàng)BD：屬于法律；（2）選項(xiàng)C：屬于部門規(guī)章?！纠}·單選題】（2012年）下列法的形式中，由全國人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)經(jīng)一定立法程序制定頒布的規(guī)范性文件是（）。

A.憲法B.行政法規(guī)

C.法律D.行政規(guī)章

『正確答案』C

『答案解析』本題考核法的形式。法律是由全國人大及其常委會(huì)經(jīng)過一定立法程序制定頒布的規(guī)范性文件。（二）適用法的效力

憲法＞法律＞行政法規(guī)＞地方性法規(guī)＞同級(jí)地方政府規(guī)章

【提示】權(quán)利機(jī)關(guān)＞行政機(jī)關(guān)，中央＞地方，上級(jí)＞下級(jí)。1.基本原則

新法優(yōu)于舊法、特別法優(yōu)于一般法。

例1：2017年新修訂的會(huì)計(jì)法優(yōu)于1999年版本的會(huì)計(jì)法。（新法優(yōu)于舊法）

例2:特別法是指只在一國的特定地域內(nèi)或只對特定主體或在特定時(shí)期內(nèi)或?qū)μ囟ㄊ马?xiàng)有效的法律。

民法總則vs合同法。針對有關(guān)合同的訂立，遵循民法總則基本要求，但是具體的合同問題由合同法決定。相對于民法總則，合同法為特別法，針對雙方當(dāng)事人簽訂合同所涉及的有關(guān)合同的簽訂、變更、解除、違約責(zé)任等認(rèn)定，遵循合同法。（特別法優(yōu)于一般法）

合同法vs公司法。多人共同創(chuàng)立公司，簽訂公司章程，符合公司法的規(guī)定。該種情形下，相對于合同法，公司法為特別法，則公司法優(yōu)于合同法。（特別法優(yōu)于一般法）

特別法和一般法為相對關(guān)系，考試中只需要記憶“特別法優(yōu)于一般法”此句話即可。

2.裁決適用

新的一般法vs舊的特別法①法律之間對同一事項(xiàng)的新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致，不能確定如何適用時(shí)，由全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)裁決。

注：根據(jù)授權(quán)制定的法規(guī)與法律不一致，不能確定如何適用時(shí)，由全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)裁決。

②行政法規(guī)之間對同一事項(xiàng)的新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致，不能確定如何適用時(shí)，由國務(wù)院裁決。地方性法規(guī)vs部門規(guī)章

地方性法規(guī)與部門規(guī)章之間對同一事項(xiàng)的規(guī)定不一致，不能確定如何適用時(shí)，由國務(wù)院提出意見，國務(wù)院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)適用地方性法規(guī)的，應(yīng)當(dāng)決定在該地方適用地方性法規(guī)的規(guī)定，認(rèn)為應(yīng)當(dāng)適用部門規(guī)章的，應(yīng)當(dāng)提請全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)裁決規(guī)章vs規(guī)章

部門規(guī)章之間、部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間對同一事項(xiàng)的規(guī)定不一致時(shí)，由國務(wù)院裁決。3.變通適用

自治條例和單行條例依法對法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)作變通規(guī)定的，在本自治地方適用自治條例和單行條例的規(guī)定（自治條例和單行條例的變通規(guī)定優(yōu)先）。經(jīng)濟(jì)特區(qū)法規(guī)根據(jù)授權(quán)對法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)作變通規(guī)定的，在本經(jīng)濟(jì)特區(qū)適用經(jīng)濟(jì)特區(qū)法規(guī)的規(guī)定（經(jīng)濟(jì)特區(qū)法規(guī)的變通規(guī)定優(yōu)先）?！纠}·單選題】（2017年）下列法的形式中，效力等級(jí)最低的是（）。

A.憲法

B.地方性法規(guī)

C.行政法規(guī)

D.法律

『正確答案』B

『答案解析』憲法效力大于法律；法律大于行政法規(guī)?！纠}·多選題】（2016年）下列各項(xiàng)中屬于適用法的效力原則的有（）。

A.新法優(yōu)于舊法

B.上位法優(yōu)于下位法

C.在民族自治地方、自治條例和單行條例的變通規(guī)定優(yōu)先適用

D.特別法優(yōu)于一般法

『正確答案』ABCD

『答案解析』根據(jù)適用法的效力原則，ABCD四個(gè)選項(xiàng)的表述均正確?！纠}·多選題】（2017年）下列關(guān)于規(guī)范性法律文件適用原則的表述中，正確的有（）。

A.行政法規(guī)之間對同一事項(xiàng)的新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致，不能確定如何適用時(shí)，由國務(wù)院裁決

B.根據(jù)授權(quán)制定的法規(guī)與法律不一致，不能確定如何適用時(shí)，由全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)裁決

C.部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間對同一事項(xiàng)的規(guī)定不一致時(shí)，由國務(wù)院裁決

D.法律之間對同一事項(xiàng)的新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致，不能確定如何適用時(shí)，由全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)裁決

『正確答案』ABCD

『答案解析』（1）選項(xiàng)A：行政法規(guī)之間對同一事項(xiàng)的新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致，不能確定如何適用時(shí)，由國務(wù)院裁決。（2）選項(xiàng)B：根據(jù)授權(quán)制定的法規(guī)與法律不一致，不能確定如何適用時(shí)，由全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)裁決。（3）選項(xiàng)C：部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間對同一事項(xiàng)的規(guī)定不一致時(shí)，由國務(wù)院裁決。（4）選項(xiàng)D：法律之間對同一事項(xiàng)的新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致，不能確定如何適用時(shí)，由全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)裁決。【例題·判斷題】（2016年）行政法規(guī)的地位次于憲法和法律，高于地方性法規(guī)、規(guī)章。（）

『正確答案』對

二、法的分類分類依據(jù)分類項(xiàng)目解釋參考記憶口訣根據(jù)法的創(chuàng)制方式和發(fā)布形式劃分成文法具有條文形式，依照法定程序創(chuàng)形成文不成文法國家機(jī)關(guān)認(rèn)可的、不具有條文形式的習(xí)慣根據(jù)法的效力和制定程序劃分根本法根本法就是憲法效程根本普通法普通法泛指憲法以外的所有法律根據(jù)法的內(nèi)容劃分實(shí)體法規(guī)定主體的權(quán)利和義務(wù)的法律（如民法、刑法、勞動(dòng)法、行政法）內(nèi)容實(shí)體與程序程序法制定的關(guān)于程序方面的法律，如刑事訴訟法、民事訴訟法、行政訴訟法根據(jù)法的空間效力、時(shí)間效力或?qū)θ说男Я澐忠话惴▽θw居民和所有的社會(huì)組織普遍適用一品三笑特別法只在一國特定地域內(nèi)（如某個(gè)行政區(qū)域）或只對特定主體（如公職人員、軍人）或在特定時(shí)期內(nèi)（如戰(zhàn)爭時(shí)期）有效根據(jù)法的主體、調(diào)整對象和淵源劃分國際法調(diào)整的對象主要是國家間的相互關(guān)系兩國主調(diào)淵國內(nèi)法調(diào)整對象是一國內(nèi)部的社會(huì)關(guān)系根據(jù)法律運(yùn)用的目的劃分公法以保護(hù)公共利益為目的（如憲法、行政法、刑法、訴訟法）雙重打擊公與私私法以保護(hù)私人利益為目的（如民法、商法）【例題·單選題】（2011年）下列對法所作的分類中，以法的創(chuàng)制方式和發(fā)布形式為依據(jù)進(jìn)行分類的是（）。

A.成文法和不成文法

B.根本法和普通法

C.實(shí)體法和程序法

D.一般法和特別法

『正確答案』A

『答案解析』本題考核法的形式。根據(jù)法的創(chuàng)制方式和發(fā)布形式為依據(jù)分為成文法和不成文法?！纠}·單選題】（2008年）下列對法所作的分類中，以法的空間效力、時(shí)間效力或?qū)θ说男ЯM(jìn)行分類的是（）。

A.成文法和不成文法

B.根本法和普通法

C.一般法和特別法

D.實(shí)體法和程序法

『正確答案』C

『答案解析』本題考核法的形式。根據(jù)法的空間效力、時(shí)間效力或?qū)θ说男Я澐?，分為一般法和特別法。考點(diǎn)五：經(jīng)濟(jì)糾紛的解決途徑一、解決途徑的方式

仲裁和民事訴訟適用于解決橫向關(guān)系經(jīng)濟(jì)糾紛，即平等民事主體的當(dāng)事人之間發(fā)生的經(jīng)濟(jì)糾紛。行政復(fù)議和行政訴訟適用于解決縱向關(guān)系經(jīng)濟(jì)糾紛，即行政管理相對人和行政機(jī)關(guān)之間發(fā)生的經(jīng)濟(jì)糾紛。補(bǔ)充內(nèi)容：

二、或裁或?qū)徳瓌t

（一）二選一

平等民事主體的當(dāng)事人之間發(fā)生的經(jīng)濟(jì)糾紛，只能在仲裁“或者”民事訴訟兩種方式中選擇一種解決方式。

（二）排除訴訟管轄權(quán)的效力

有效的仲裁協(xié)議可排除人民法院的管轄權(quán)，人民法院可以行使管轄權(quán)的特殊情況僅僅包括三類，即：

（1）沒有仲裁協(xié)議；

（2）仲裁協(xié)議無效；

（3）當(dāng)事人放棄仲裁協(xié)議。（三）行政復(fù)議與行政訴訟

注：此部分補(bǔ)充內(nèi)容雖在新教材中已經(jīng)刪除，但其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)加以了解?？键c(diǎn)六：仲裁

一、仲裁的適用范圍

（一）適用

平等主體的自然人、法人和其他組織之間發(fā)生的合同糾紛和其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛。

（二）不能提請仲裁

（1）婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)、扶養(yǎng)、繼承糾紛；

（2）行政爭議。

注：考試中涉及“因繼承產(chǎn)生的財(cái)產(chǎn)糾紛”不能申請仲裁。

（三）不適用《中華人民共和國仲裁法》

（1）勞動(dòng)爭議的仲裁；

（2）農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的農(nóng)業(yè)承包合同糾紛?！纠}·多選題】（2016年）根據(jù)《仲裁法》的規(guī)定，下列糾紛中，當(dāng)事人不能提請仲裁的有（）。

A.貨物運(yùn)輸合同糾紛

B.收養(yǎng)糾紛

C.房屋買賣合同糾紛

D.繼承糾紛

『正確答案』BD

『答案解析』根據(jù)規(guī)定，婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)、扶養(yǎng)、繼承糾紛不能提請仲裁。

二、仲裁的基本原則

（一）自愿原則

（1）雙方自愿達(dá)成仲裁協(xié)議；

（2）沒有仲裁協(xié)議，一方申請仲裁的，仲裁組織不予受理。

（二）依據(jù)事實(shí)和法律，公平合理地解決糾紛原則

（三）獨(dú)立仲裁原則

把握兩個(gè)獨(dú)立：

（1）仲裁組織與國家機(jī)關(guān)獨(dú)立：仲裁機(jī)構(gòu)是民間組織，它不隸屬任何國家機(jī)關(guān)。

（2）仲裁組織之間獨(dú)立：仲裁委員會(huì)之間也沒有隸屬關(guān)系。

（四）一裁終局原則

仲裁裁決依法作出后，當(dāng)事人就同一糾紛，不能再申請仲裁或向人民法院起訴。

三、仲裁協(xié)議

（一）仲裁協(xié)議的形式

（1）仲裁協(xié)議應(yīng)當(dāng)以書面形式訂立；

（2）口頭達(dá)成仲裁的意思表示無效。

（二）仲裁協(xié)議的內(nèi)容

1.基本內(nèi)容

（1）請求仲裁的意思表示；

（2）仲裁事項(xiàng)；

（3）選定的仲裁委員會(huì)。2.特殊規(guī)定

（1）可以在合同中作為一個(gè)條款約定（仲裁條款），也可以以單獨(dú)的書面形式約定。

（2）仲裁協(xié)議對仲裁事項(xiàng)或者仲裁委員會(huì)沒有約定或者約定不明確的，當(dāng)事人可以補(bǔ)充協(xié)議；達(dá)不成補(bǔ)充協(xié)議的，仲裁協(xié)議無效。（三）仲裁協(xié)議的效力

1.獨(dú)立性

仲裁協(xié)議獨(dú)立存在，合同的變更、解除、終止或者無效不影響仲裁協(xié)議的效力。

2.仲裁協(xié)議效力雙方有異議的處理

對有異議的理解：

例：張三和李四達(dá)成買牛的合同，如果關(guān)于“?！钡暮贤霈F(xiàn)了糾紛，是主合同（買賣合同本身）的糾紛。張三和李四在簽訂合同之外，又簽訂了一份仲裁協(xié)議。約定了履行過程中合同出現(xiàn)的所有糾紛，提請北京仲裁委員會(huì)仲裁。如果雙方當(dāng)事人對仲裁協(xié)議效力有異議，可以進(jìn)行下述處理。

（1）應(yīng)當(dāng)在仲裁庭“首次開庭前”請求仲裁委員會(huì)作出決定，或請求人民法院作出裁定。

（2）一方請求仲裁委員會(huì)作出決定，另一方請求人民法院作出裁定的，由人民法院裁定。情形一：仲裁協(xié)議在明處，但雙方有異議

3.有效的仲裁協(xié)議可以排除法院的管轄權(quán)

（1）當(dāng)事人達(dá)成仲裁協(xié)議，一方向法院起訴未聲明有仲裁協(xié)議，法院受理后，另一方在“首次開庭前”提交仲裁協(xié)議的，法院應(yīng)當(dāng)駁回起訴，但仲裁協(xié)議無效的除外；

（2）在“首次開庭前”未對法院受理該案提出異議的，視為放棄仲裁協(xié)議，法院應(yīng)當(dāng)繼續(xù)審理。情形二：仲裁協(xié)議在暗處，一方裝傻

甲提起訴訟未聲明有仲裁協(xié)議，人民法院受理。（此時(shí)法院不知道有仲裁協(xié)議）

①乙：“首次開庭前”提交仲裁協(xié)議，該仲裁協(xié)議有效，人民法院駁回甲的訴訟。

②乙：未在首次開庭前提交仲裁協(xié)議，人民法院繼續(xù)受理?！纠}·多選題】（2017年）根據(jù)《仲裁法》的規(guī)定，下列關(guān)于仲裁協(xié)議效力的表述中，正確的有（）。

A.合同的變更、解除、終止或者無效，不影響仲裁協(xié)議的效力

B.當(dāng)事人口頭達(dá)成的仲裁協(xié)議有效

C.仲裁協(xié)議對仲裁事項(xiàng)或者仲裁委員會(huì)沒有約定或者約定不明確，當(dāng)事人又達(dá)不成補(bǔ)充協(xié)議的，仲裁協(xié)議無效

D.當(dāng)事人對仲裁協(xié)議的效力有異議的，可以請求人民法院作出裁定

『正確答案』ACD

『答案解析』選項(xiàng)B：仲裁協(xié)議應(yīng)當(dāng)以書面形式訂立，口頭達(dá)成仲裁的意思表示無效。【例題·多選題】（2015年）根據(jù)《仲裁法》的規(guī)定，下列有關(guān)仲裁協(xié)議的表述中，正確的有（）。

A.仲裁協(xié)議一經(jīng)依法成立，即具有法律約束力

B.仲裁協(xié)議獨(dú)立存在，合同的變更、解除、終止或無效，不影響仲裁協(xié)議的效力

C.沒有仲裁協(xié)議，一方申請仲裁，仲裁委員會(huì)不予受理

D.仲裁協(xié)議應(yīng)以書面形式訂立

『正確答案』ABCD【例題·單選題】（2010年）甲、乙發(fā)生合同糾紛，繼而對雙方事先簽訂的仲裁協(xié)議效力發(fā)生爭議。甲提請丙仲裁委員會(huì)確認(rèn)仲裁協(xié)議有效，乙提請丁法院確認(rèn)仲裁協(xié)議無效。關(guān)于確定該仲裁協(xié)議效力的下列表述中，符合法律規(guī)定的是（）。

A.應(yīng)由丙仲裁委員會(huì)對仲裁協(xié)議的效力作出決定

B.應(yīng)由丁法院對仲裁協(xié)議的效力作出裁定

C.應(yīng)根據(jù)甲、乙提請確認(rèn)仲裁協(xié)議效力的時(shí)間先后來確定由仲裁委員會(huì)決定或丁法院裁定

D.該仲裁協(xié)議自然失效

『正確答案』B

『答案解析』本題考核仲裁協(xié)議的效力的裁定。根據(jù)規(guī)定，當(dāng)事人對仲裁協(xié)議的效力有異議的，應(yīng)當(dāng)在仲裁庭“首次開庭前”請求仲裁委員會(huì)作出決定，或請求人民法院作出裁定。一方請求仲裁委員會(huì)作出決定，另一方請求人民法院作出裁定的，由人民法院裁定?！纠}·單選題】（2009年）甲、乙因買賣貨物發(fā)生合同糾紛，甲向法院提起訴訟。開庭審理時(shí)，乙提出雙方簽有仲裁協(xié)議，應(yīng)通過仲裁方式解決。對該案件的下列處理方式中，符合法律規(guī)定的是（）。

A.仲裁協(xié)議有效，法院駁回甲的起訴

B.仲裁協(xié)議無效，法院繼續(xù)審理

C.由甲、乙協(xié)商確定糾紛的解決方式

D.視為甲、乙已放棄仲裁協(xié)議，法院繼續(xù)審理

『正確答案』D

『答案解析』本題考核仲裁協(xié)議的效力。乙方在“首次開庭前”未對法院受理該案提出異議的，視為放棄仲裁協(xié)議，法院應(yīng)當(dāng)繼續(xù)審理。四、仲裁裁決

（一）仲裁管轄權(quán)

仲裁不實(shí)行級(jí)別管轄和地域管轄，由當(dāng)事人協(xié)議選定仲裁委員會(huì)。

（二）仲裁庭的組成

仲裁庭由3名或1名仲裁員組成。（三）仲裁員的選定

（1）當(dāng)事人約定由3名仲裁員組成仲裁庭的，應(yīng)當(dāng)各自選定或者各自委托仲裁委員會(huì)主任指定1名仲裁員，第3名仲裁員由當(dāng)事人共同選定或者共同委托仲裁委員會(huì)主任指定。第3名仲裁員為首席仲裁員。

（2）當(dāng)事人約定由1名仲裁員成立仲裁庭的，應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人共同選定或者共同委托仲裁委員會(huì)主任指定。（四）仲裁組織程序

1.一般情況

開庭不公開。

2.特殊情況

（1）當(dāng)事人協(xié)議不開庭的，仲裁庭可以根據(jù)仲裁申請書、答辯書以及其他材料作出裁決。

（2）當(dāng)事人協(xié)議公開的，可以公開進(jìn)行，但涉及國家秘密的除外。

（五）仲裁的和解與調(diào)解

1.和解

（1）申請仲裁后，可以自行和解。

（2）達(dá)成和解協(xié)議的，可以請求仲裁庭根據(jù)和解協(xié)議作出裁決書，也可以撤回仲裁申請。

（3）達(dá)成和解協(xié)議，撤回仲裁申請后又反悔的，可以根據(jù)仲裁協(xié)議申請仲裁。2.調(diào)解

（1）在作出裁決前，可以先行調(diào)解。

（2）當(dāng)事人自愿調(diào)解的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)調(diào)解。調(diào)解不成的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出裁決。

（3）調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書或者根據(jù)協(xié)議的結(jié)果制作裁決書，簽收后調(diào)解書與裁決書具有同等的法律效力。調(diào)解書經(jīng)雙方當(dāng)事人“簽收后”，即發(fā)生法律效力。

（4）在調(diào)解書“簽收前”當(dāng)事人反悔，仲裁庭應(yīng)及時(shí)作出裁決。（六）作出裁決

1.裁決方式

（1）裁決應(yīng)當(dāng)按照多數(shù)仲裁員的意見作出；

（2）仲裁庭不能形成多數(shù)意見時(shí)，裁決應(yīng)當(dāng)按照“首席仲裁員”的意見作出。2.仲裁裁決生效

裁決書自“作出之日”起發(fā)生法律效力。（七）履行裁決及強(qiáng)制執(zhí)行

一方當(dāng)事人不履行的，另一方當(dāng)事人可以按照《民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定向“人民法院”申請執(zhí)行?！纠}·單選題】（2013年）仲裁裁決書的生效時(shí)間是（）。

A.自“作出”之日

B.自“送達(dá)”之日

C.自“簽收”之日

D.自“交付”之日

『正確答案』A

『答案解析』本題考核仲裁裁決。仲裁裁決書自作出之日起發(fā)生法律效力。A選項(xiàng)正確?！纠}·多選題】（2010年）甲、乙因合同糾紛申請仲裁，仲裁庭對案件裁決未能形成一致意見，關(guān)于該案件仲裁裁決的下列表述中，符合法律規(guī)定的有（）。

A.應(yīng)當(dāng)按照多數(shù)仲裁員的意見作出裁決

B.應(yīng)當(dāng)由仲裁庭達(dá)成一致意見作出裁決

C.仲裁庭不能形成多數(shù)意見時(shí)，按照首席仲裁員的意見作出裁決

D.仲裁庭不能形成一致意見，提請仲裁委員會(huì)作出裁決

『正確答案』AC

『答案解析』本題考核裁決的作出。裁決應(yīng)當(dāng)按照多數(shù)仲裁員的意見作出；仲裁庭不能形成多數(shù)意見時(shí)，裁決應(yīng)當(dāng)按照首席仲裁員的意見作出。考點(diǎn)七：民事訴訟

一、民事訴訟的適用范圍

“平等主體”之間因“財(cái)產(chǎn)關(guān)系”和“人身關(guān)系”發(fā)生糾紛，可以提起民事訴訟。

民事訴訟的適用范圍：

1.因民法、婚姻法、收養(yǎng)法、繼承法等調(diào)整的平等主體之間的財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系發(fā)生的民事案件，如合同糾紛、房產(chǎn)糾紛、侵害名譽(yù)權(quán)糾紛等案件；

2.因經(jīng)濟(jì)法、勞動(dòng)法調(diào)整的社會(huì)關(guān)系發(fā)生的爭議，法律規(guī)定適用民事訴訟程序?qū)徖淼陌讣鐒趧?dòng)合同糾紛案件等；

3.適用特別程序?qū)徖淼倪x民資格案件和宣告公民失蹤、死亡等非訴案件；

4.按照督促程序解決的債務(wù)案件；

5.按照公示催告程序解決的宣告票據(jù)和有關(guān)事項(xiàng)無效的案件。

注：3、4、5為非訟案件。非訟案件，只有一方當(dāng)事人。

二、審判制度

（一）合議制度

1.合議庭的成員

應(yīng)當(dāng)是3人以上的單數(shù)，由3名以上審判人員組成審判組織。

1.合議制度：普通程序、特別程序中選民資格案件及重大、疑難的案件。

2.獨(dú)任制度：簡易程序、特別程序（選民資格案件及重大、疑難的案件除外）、非訟案件（督促程序、公示催告程序）。2.合議庭的組成合議庭第一審民事案件第二審民事案件①審判員＋陪審員

②審判員（選民資格、特別程序中的重大、疑難的案件）審判員（二）回避制度

適用于審判人員、書記員、翻譯人員、鑒定人、勘驗(yàn)人。

（三）公開審判制度

1.是否公開？

（1）法定不公開

國家秘密、個(gè)人隱私或者法律另有規(guī)定的情況。

（2）申請不公開

離婚案件、涉及商業(yè)秘密的案件，當(dāng)事人申請不公開審理，可以不公開審理。

2.過程公開與結(jié)果公開

（1）公開審判包括審判過程公開和審判結(jié)果公開兩項(xiàng)內(nèi)容。

（2）不論案件是否公開審理，一律公開宣告判決。（四）兩審終審制度

1.終審判決

二審法院的判決、裁定是終審判決、裁定，當(dāng)事人不得上訴。如果發(fā)現(xiàn)終審裁判確有錯(cuò)誤，可以通過審判監(jiān)督程序予以糾正。

2.特殊情況（一審終審）

（1）適用特別程序、督促程序、公示催告程序和簡易程序中的小額訴訟程序?qū)徖淼陌讣?，?shí)行一審終審。

（2）最高人民法院所作的一審判決、裁定。三、訴訟管轄

（一）級(jí)別管轄

大多數(shù)民事案件均歸基層人民法院管轄。

（二）地域管轄

1.一般地域管轄（普通管轄）

原告就被告原則。

例：張三欠李四錢，到期不還。李四認(rèn)為張三侵犯自己利益，到法院起訴。此時(shí)應(yīng)當(dāng)?shù)綇埲诘靥崞鹪V訟。2.特殊地域管轄

如遇特殊的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)，判斷順序：

①屬于專屬管轄范圍，直接適用專屬管轄。

②不屬于專屬管轄范圍，看是否有協(xié)議，若有協(xié)議按照協(xié)議規(guī)定。（1）合同糾紛

協(xié)議管轄：

當(dāng)事人可以在協(xié)議中管轄權(quán)法院包括：

①被告住所地

②原告住所地

③合同簽訂地

④合同履行地

⑤標(biāo)的物所在地

當(dāng)事人達(dá)不成協(xié)議：

由被告住所地或者合同履行地人民法院管轄

例：北京的甲公司與上海的乙公司在河北的會(huì)展中心簽訂合同。約定甲公司將天津的流水線運(yùn)往乙公司重慶的工廠。出現(xiàn)糾紛，乙公司可以向下列地區(qū)人民法院提起訴訟：

①北京（被告住所地）②上海（原告住所地）③河北（合同簽訂地）④重慶（合同履行地）⑤天津（標(biāo)的物所在地）。（2）保險(xiǎn)合同

被告住所地或保險(xiǎn)標(biāo)的物所在地。

（3）票據(jù)糾紛

被告住所地或票據(jù)支付地。

（4）公司設(shè)立、確認(rèn)股東資格、分配利潤、解散等糾紛提起的訴訟

由公司住所地人民法院管轄。

（5）鐵路、公路、水上和航空事故請求損害賠償

被告住所地或事故發(fā)生地、車輛船舶最先到達(dá)地、航空器最先降落地。

（6）運(yùn)輸合同糾紛

鐵路、公路、水上、航空運(yùn)輸和聯(lián)合運(yùn)輸合同糾紛提起的訴訟，由運(yùn)輸始發(fā)地、目的地或者被告住所地人民法院管轄。（7）侵權(quán)行為

①一般規(guī)定

被告住所地或侵權(quán)行為地

包括：侵權(quán)行為實(shí)施地、侵權(quán)結(jié)果發(fā)生地

②特殊規(guī)定

3.專屬管轄不動(dòng)產(chǎn)糾紛“不動(dòng)產(chǎn)”所在地港口作業(yè)中發(fā)生糾紛“港口”所在地繼承遺產(chǎn)糾紛“被繼承人死亡時(shí)住所地”或者“主要遺產(chǎn)所在地”【提示】不動(dòng)產(chǎn)糾紛主要包括：不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利確認(rèn)、房屋租賃合同糾紛、建設(shè)工程施工合同糾紛。4.共同管轄（當(dāng)事人選擇管轄）

（1）只可選其一

兩個(gè)以上人民法院都有管轄權(quán)的訴訟，原告可以向其中一個(gè)人民法院起訴。

（2）同時(shí)選擇兩個(gè)以上法院

原告向兩個(gè)以上有管轄權(quán)的人民法院起訴的，由“最先立案”的人民法院管轄。【例題·多選題】（2017年）根據(jù)民事訴訟法律制度的規(guī)定，下列關(guān)于公開審判制度的表述中，正確的有（）。

A.涉及商業(yè)秘密的民事案件，當(dāng)事人申請不公開審理的，可以不公開審理

B.不論民事案件是否公開審理，一律公開宣告判決

C.涉及國家秘密的民事案件應(yīng)當(dāng)不公開審理

D.涉及個(gè)人隱私的民事案件應(yīng)當(dāng)不公開審理

『正確答案』ABCD【例題·單選題】（2017年）根據(jù)民事訴訟法律制度的規(guī)定，下列法院中，對公路運(yùn)輸合同糾紛案件不享有管轄權(quán)的是（）。

A.原告住所地法院

B.被告住所地

C.運(yùn)輸目的地

D.運(yùn)輸始發(fā)地

『正確答案』A

『答案解析』因鐵路、公路、水上、航空運(yùn)輸和聯(lián)合運(yùn)輸合同糾紛提起的訴訟，由運(yùn)輸始發(fā)地、目的地或者被告住所地人民法院管轄?！纠}·判斷題】（2017年）因確認(rèn)股東資格糾紛引起的民事訴訟，由公司住所地人民法院管轄。（）

『正確答案』對【例題·單選題】（2015年）根據(jù)民事訴訟法律制度的規(guī)定，有票據(jù)糾紛管轄權(quán)的法院是（）。

A.出票人所在地法院

B.持票人所在地法院

C.票據(jù)支付地法院

D.出票銀行法院

『正確答案』C

『答案解析』因票據(jù)糾紛提起的訴訟，由票據(jù)支付地或者被告住所地人民法院管轄?！纠}·多選題】（2010年）甲企業(yè)得知競爭對手乙企業(yè)在Ｍ地的營銷策略將會(huì)進(jìn)行重大調(diào)整，于是到乙企業(yè)設(shè)在N地的分部竊取乙企業(yè)內(nèi)部機(jī)密文件，隨之采取相應(yīng)對策，給乙企業(yè)在M地的營銷造成重大損失，乙企業(yè)經(jīng)過調(diào)查掌握了甲企業(yè)的侵權(quán)證據(jù)，擬向法院提起訴訟，其可以選擇提起訴訟的法院有（）。

A.甲住所地法院

B.乙住所地法院

C.M地法院

D.N地法院

『正確答案』ACD

『答案解析』因侵權(quán)行為提起的訴訟，由侵權(quán)行為地（包括侵權(quán)行為實(shí)施地、侵權(quán)結(jié)果發(fā)生地）或者被告住所地人民法院管轄?！纠}·單選題】（2009年）甲、乙因某不動(dòng)產(chǎn)發(fā)生糾紛，甲欲通過訴訟方式解決。其選擇訴訟管轄法院的下列表述中，符合法律規(guī)定的是（）。

A.甲只能向甲住所地法院提起訴訟

B.甲只能向乙住所地法院提起訴訟

C.甲只能向該不動(dòng)產(chǎn)所在地法院提起訴訟

D.甲可以選擇向乙住所地或該不動(dòng)產(chǎn)所在地法院提起訴訟

『正確答案』C

『答案解析』因不動(dòng)產(chǎn)糾紛提起的訴訟，由不動(dòng)產(chǎn)所在地人民法院管轄。四、訴訟時(shí)效

（一）概念

訴訟時(shí)效是指權(quán)利人在法定期間內(nèi)不行使權(quán)利而失去訴訟保護(hù)的制度。

【提示】制度價(jià)值：促使權(quán)利人及時(shí)行使權(quán)利，維護(hù)交易秩序和促進(jìn)交易安全

（二）訴訟時(shí)效適用

1.適用

主要是債權(quán)請求權(quán)。

2.不適用

（1）請求停止侵害、排除妨礙、消除危險(xiǎn)；

（2）不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)和登記的動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的權(quán)利人請求返還財(cái)產(chǎn)；

（3）請求支付撫養(yǎng)費(fèi)、贍養(yǎng)費(fèi)或者扶養(yǎng)費(fèi)；

（4）依法不適用訴訟時(shí)效的其他請求權(quán)。（三）訴訟時(shí)效期間

1.普通訴訟時(shí)效期間

（1）向人民法院請求保護(hù)民事權(quán)利的訴訟時(shí)效期間為3年。

（2）訴訟時(shí)效期間自權(quán)利人知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利受到損害以及義務(wù)人之日起計(jì)算。

2.最長訴訟時(shí)效期間

自權(quán)利受到損害之日起超過20年的，人民法院不予保護(hù)；有特殊情況的，人民法院可以根據(jù)權(quán)利人的申請決定延長。

【舉例】1998年2月8日夜，趙某回家路上被人用木棍從背后擊傷。經(jīng)過長時(shí)間的訪查，趙某于2017年10月31日掌握確鑿證據(jù)證明將其打傷的是錢某。趙某要求錢某民事賠償?shù)脑V訟時(shí)效屆滿日是何時(shí)？

（四）超過訴訟時(shí)效產(chǎn)生的后果

1.勝訴權(quán)的消滅

訴訟時(shí)效期限屆滿，權(quán)利人喪失的是勝訴權(quán)。

2.實(shí)體權(quán)利

權(quán)利人的實(shí)體權(quán)利并不消滅。

3.債務(wù)人自愿履行

債務(wù)人自愿履行的，不受訴訟時(shí)效限制。

后果：

（1）權(quán)利人向義務(wù)人提起訴訟，義務(wù)人向人民法院主張?jiān)V訟時(shí)效抗辯，人民法院會(huì)駁回權(quán)利人的起訴。

（2）義務(wù)人沒有主張?jiān)V訟時(shí)效抗辯，人民法院會(huì)繼續(xù)審理，人民法院不會(huì)主動(dòng)審查權(quán)利人的訴訟時(shí)效。

（3）義務(wù)人主動(dòng)履行的，不得再反悔要回。（五）訴訟時(shí)效期間的中止

訴訟時(shí)效中止的條件：“一看期限，二看四種障礙”。

需同時(shí)滿足：

1.時(shí)間

訴訟時(shí)效期間的“最后6個(gè)月內(nèi)”。2.原因（滿足之一）

（1）不可抗力

（2）無民事行為能力人或者限制行為能力人沒有法定代理人，或者法定代理人死亡、喪失民事行為能力、喪失代理權(quán)

（3）繼承開始后未確定繼承人或者遺產(chǎn)管理人

（4）權(quán)利人被義務(wù)人或其他人控制

3.權(quán)利人不能行使請求權(quán)【舉例】（訴訟時(shí)效中止）2018年5月5日，甲拒絕向乙支付到期貨款，乙忙于事務(wù)一直未向甲主張權(quán)利。2021年4月1日，乙因出差遇險(xiǎn)無法行使請求權(quán)的時(shí)間為20天。

（六）訴訟時(shí)效期間的中斷

訴訟時(shí)效中斷的情形：“兩個(gè)提起、一個(gè)同意”。

滿足其一即可：

（1）權(quán)利人向義務(wù)人提出履行請求；

（2）義務(wù)人同意履行義務(wù)；

（3）權(quán)利人提起訴訟或者申請仲裁；

（4）與提起訴訟或申請仲裁具有同等效力的其他情形?！九e例】2018年1月1日，張三從某電器商城購買一臺(tái)冰箱，當(dāng)天回家后發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題。后張三準(zhǔn)備向人民法院提起訴訟。張三于2019年6月1日對該電器商城提起訴訟，則張三于2019年6月1日對該電器商城提起訴訟的行為引起訴訟時(shí)效中斷。

五、判決和執(zhí)行

（一）判決

（1）當(dāng)事人不服地方人民法院第一審判決的，有權(quán)在判決書“送達(dá)”之日起“15日內(nèi)”向上一級(jí)法院提起上訴。

商事仲裁中，仲裁裁決書自“作出之日”起發(fā)生法律效力

（2）最高人民法院的判決，以及依法不準(zhǔn)上訴或者超過上訴期沒有上訴的判決，是發(fā)生法律效力的判決。（二）執(zhí)行

1.情形

（1）發(fā)生法律效力的民事判決、裁定，當(dāng)事人必須履行。

（2）一方拒絕履行的，對方當(dāng)事人可以向人民法院申請執(zhí)行，也可以由審判員移送執(zhí)行員執(zhí)行。

2.執(zhí)行地點(diǎn)

（1）對于發(fā)生法律效力的民事判決、裁定，以及刑事判決、裁定中的財(cái)產(chǎn)部分，由“第一審法院”或者“與第一審人民法院同級(jí)的被執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)所在地人民法院”執(zhí)行；

（2）法律規(guī)定由人民法院執(zhí)行的其他法律文書，則由“被執(zhí)行人住所地或者被執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)所在地法院”執(zhí)行?？键c(diǎn)八：行政復(fù)議

一、行政復(fù)議范圍

兩個(gè)特定主體：行政機(jī)關(guān)、行政管理相對人。（一）可以申請行政復(fù)議的事項(xiàng)

1.具體行政行為（11項(xiàng)）

2.抽象行政行為（只能一并提出審查申請）

（1）在對具體行政行為申請行政復(fù)議時(shí)，可一并向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出對該規(guī)定的審查申請。

（2）僅限于各種規(guī)定，不包括國務(wù)院部、委員會(huì)規(guī)章和地方人民政府規(guī)章。

（二）行政復(fù)議的排除事項(xiàng)

1.內(nèi)部

不服行政機(jī)關(guān)作出行政處分或者其他人事處理決定。

2.不具有強(qiáng)制力

不服行政機(jī)關(guān)對民事糾紛作出的調(diào)解或者其他處理。

二、行政復(fù)議申請和受理

（一）申請時(shí)間

自“知道”該具體行政行為之日起“60日內(nèi)”提出。

（二）申請方式

申請人申請行政復(fù)議可以書面申請，也可以“口頭”申請。

（三）行政訴訟排除效力

公民、法人或者其他組織向人民法院提起行政訴訟，人民法院已經(jīng)依法受理的，不得申請行政復(fù)議。

（四）行政復(fù)議是否收費(fèi)

行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理申請，不得向申請人收取任何費(fèi)用。（五）行政復(fù)議期間行政行為是否執(zhí)行的問題

行政復(fù)議期間具體行政行為不停止執(zhí)行。但有特定情形之一的，可以停止執(zhí)行（4條）。

（1）被申請人認(rèn)為需要執(zhí)行的；

（2）行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為需要停止執(zhí)行的：

（3）申請人申請停止執(zhí)行，行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為其要求合理，決定停止執(zhí)行的；

（4）法律規(guī)定停止執(zhí)行的。

三、行政復(fù)議參加人和行政復(fù)議機(jī)關(guān)（★★★）

（一）行政復(fù)議參加人

行政復(fù)議參加人包括申請人、被申請人和“第三人”。

（二）行政復(fù)議機(jī)關(guān)

（1）條塊管轄

（2）條條管轄

（3）自我管轄

條塊管轄：縱向稱之為條，表示的是上下級(jí)關(guān)系，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下級(jí)；橫向稱之為塊，表示的是包含與被包含的關(guān)系。

如果對縣級(jí)財(cái)政局作出的處罰決定不服，可以向地市級(jí)財(cái)政局和縣級(jí)人民政府申請行政復(fù)議。條條管轄：

如果對縣級(jí)人民政府作出的處罰決定不服，應(yīng)該向上級(jí)部門申請行政復(fù)議。

對海關(guān)、金融、國稅、外匯管理等實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政機(jī)關(guān)和國家安全機(jī)關(guān)的具體行政行為不服的，向上一級(jí)主管部門申請行政復(fù)議。自我管轄：

對國務(wù)院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的具體行政行為不服的，向作出該具體行政行為的國務(wù)院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府申請行政復(fù)議。對行政復(fù)議決定不服的，可以向人民法院提起行政訴訟的，也可以向國務(wù)院申請裁決，國務(wù)院依照《行政復(fù)議法》的規(guī)定作出最終裁決。

四、行政復(fù)議決定（★★★）

（一）方式

行政復(fù)議原則上采取書面審查方法。

（二）舉證責(zé)任

行政復(fù)議的舉證責(zé)任，由“被申請人”承擔(dān)。

（三）答復(fù)時(shí)間

（1）行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起“60日內(nèi)”作出行政復(fù)議決定；但是法律規(guī)定的行政復(fù)議期限少于60日的除外。

（2）情況復(fù)雜，不能在規(guī)定期限內(nèi)作出行政復(fù)議決定的，經(jīng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長，但延長期限最多不得超過30日。（四）行政復(fù)議決定書生效

行政復(fù)議決定書一經(jīng)“送達(dá)”即發(fā)生法律效力。

【例題·單選題】（2015年）M縣地方稅務(wù)局對甲企業(yè)作出罰款的行政處罰，甲企業(yè)對此不服，可以申請行政復(fù)議的是（）。

A.M縣人民法院

B.M縣人民政府

C.M縣國家稅務(wù)局

D.M縣地方稅務(wù)局

『正確答案』B

『答案解析』甲企業(yè)不滿縣級(jí)地方稅務(wù)局作出的行政處罰的，應(yīng)該向本級(jí)的人民政府以及上級(jí)的地稅部門申請行政復(fù)議?！纠}·單選題】（2008年）某企業(yè)對甲省乙市國稅部門給予其行政處罰的決定不服，申請行政復(fù)議。下列各項(xiàng)中，應(yīng)當(dāng)受理該企業(yè)行政復(fù)議申請的機(jī)關(guān)是（）。

A.乙市國稅部門

B.乙市人民政府

C.甲省國稅部門

D.甲省人民政府

『正確答案』C

『答案解析』對海關(guān)、金融、國稅、外匯管理等實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政機(jī)關(guān)和國家安全機(jī)關(guān)的具體行政行為不服的，向上一級(jí)主管部門申請行政復(fù)議?！纠}·判斷題】（2016年）行政復(fù)議的舉證責(zé)任，由申請人承擔(dān)。（）

『正確答案』錯(cuò)

『答案解析』行政復(fù)議的舉證責(zé)任，由被申請人承擔(dān)?？键c(diǎn)九：行政訴訟

一、行政訴訟的適用范圍

（一）適用

公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員的“行政行為”侵犯其合法權(quán)益，有權(quán)向法院提起行政訴訟。

（二）法院“不受理”的訴訟：

（1）國防、外交等國家行為；

（2）行政法規(guī)、規(guī)章或者行政機(jī)關(guān)制定、發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令；

（3）行政機(jī)關(guān)對行政機(jī)關(guān)工作人員的獎(jiǎng)懲、任免等決定；

（4）法律規(guī)定由行政機(jī)關(guān)最終裁決具體行政行為。

二、訴訟管轄

包括級(jí)別管轄和地域管轄。

（一）級(jí)別管轄

1.基層人民法院

一般管轄第一審行政案件。

2.中級(jí)人民法院管轄的案件

（1）對國務(wù)院部門或者縣級(jí)以上地方人民政府所作的行政行為提起訴訟的案件；

（2）海關(guān)處理的案件；

（3）本轄區(qū)內(nèi)重大、復(fù)雜的案件；

（4）其他法律規(guī)定由中級(jí)人民法院管轄的案件。（二）地域管轄

1.一般情況

（1）行政案件由“最初”作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄。

（2）經(jīng)行政以復(fù)議的案件，行政復(fù)議機(jī)關(guān)“改變”原具體行政行為的，“也”可由復(fù)議機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄。

2.特殊情況

（1）對“限制人身自由”的行政強(qiáng)制措施不服提起的訴訟，由被告住所地或者原告住所地人民法院管轄。

【舉例】北京的張三在上海出差時(shí)，跟李四打架，被上海的公安機(jī)關(guān)進(jìn)行了拘留。張三對拘留決定不服，提起行政訴訟。則享有管轄權(quán)的人民法院為被告住所地（上海）或原告所在地（北京）人民法院。

（2）因“不動(dòng)產(chǎn)”提起的行政訴訟，由不動(dòng)產(chǎn)所在地人民法院管轄。

三、起訴與受理

（一）起訴期限——直接提起訴訟

1.訴訟時(shí)效

公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)自知道或應(yīng)當(dāng)知道作出行政行為之日起6個(gè)月內(nèi)提出。法律另有規(guī)定的除外。

2.最長訴訟時(shí)效

①起算時(shí)間：具體行政行為作出之日。

②一般案件：5年。

③不動(dòng)產(chǎn)案件：20年。（二）起訴期限——經(jīng)過行政復(fù)議程序

1.行政復(fù)議不予受理

行政復(fù)議機(jī)關(guān)決定不予受理，公民、法人或者其他組織可以自收到不予受理決定書之日起15日內(nèi)，依法向人民法院提起訴訟。

2.行政復(fù)議機(jī)關(guān)超過行政復(fù)議期限

行政復(fù)議機(jī)關(guān)逾期（受理之日起60日內(nèi)）不作決定的，申請人可以在行政復(fù)議期滿之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。

四、審理和判決

（一）一般規(guī)定

（1）公開審理。同民事訴訟。

（2）合議庭。由審判員組成合議庭，或者由審判員、陪審員組成合議庭。

（3）回避制度。同民事訴訟。

（4）審理依據(jù)：法律和行政法規(guī)、當(dāng)?shù)氐胤叫苑ㄒ?guī)（二）審理和判決

1.是否適用調(diào)解？

審理行政案件，不適用調(diào)解。

【提示】行政賠償、補(bǔ)償、依法行使自由裁量權(quán)的案件除外。

【舉例】張三開車去市里辦事，由于停車位緊張而辦事著急。將車停在疑似劃線的“停車位”。辦事出來后，發(fā)現(xiàn)車不見了。經(jīng)查找知曉，交管部門以違章停車、妨礙交通，將車輛拖走了。張三找到交管局，交管局表示扣3分，罰款500元。張三承認(rèn)該結(jié)果，后發(fā)現(xiàn)交管部門拖車不當(dāng)，造成自己的車輛嚴(yán)重受損。

（1）“交管局表示扣3分，罰款500元”行為，為行政處罰。若當(dāng)?shù)赜忻鞔_規(guī)定，停車妨礙交通就是“扣3分，罰500元”不能商量，則不可以調(diào)解。

（2）因“交管部門拖車不當(dāng)，造成車輛嚴(yán)重受損”的賠償問題，可以商量，則可以調(diào)解。2.何時(shí)審理完畢？

人民法院應(yīng)當(dāng)在立案之日起6個(gè)月內(nèi)作出第一審判決。

3.上訴期限

（1）第一審“判決”

當(dāng)事人不服，有權(quán)在判決書送達(dá)之日起15日內(nèi)向上一級(jí)人民法院提起上訴。

（2）第一審“裁定”

當(dāng)事人不服，有權(quán)在裁決書送達(dá)之日起10日內(nèi)向上一級(jí)人民法院提起上訴。【總結(jié)——行政訴訟和行政復(fù)議】比較項(xiàng)目行政復(fù)議行政訴訟適用范圍行政爭議行政爭議前后銜接必經(jīng)復(fù)議、選擇復(fù)議、只能復(fù)議性質(zhì)行政行為司法行為審理機(jī)關(guān)上級(jí)行政機(jī)關(guān)人民法院審理方式書面審查開庭；兩審終審制法律文書生效一經(jīng)送達(dá)一審判決：15日上訴期限屆滿

一審裁定：10日上訴期限屆滿【例題·單選題】（2017年）根據(jù)行政訴訟法律制度的規(guī)定，下列糾紛中，不屬于人民法院行政訴訟受理范圍的是（）。

A.對稅務(wù)機(jī)關(guān)采取的阻止納稅人出境措施不服引發(fā)的糾紛

B.對公安機(jī)關(guān)作出的行政拘留決定不服引發(fā)的糾紛

C.對工商行政管理機(jī)關(guān)作出的任免決定不服引發(fā)的糾紛

D.對環(huán)境保護(hù)管理部門作出的罰款決定不服引發(fā)的糾紛

『正確答案』C

『答案解析』選項(xiàng)C，既不可行政復(fù)議也不可行政訴訟。【例題·判斷題】（2017年）因不動(dòng)產(chǎn)提起的行政訴訟，由不動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)人住所地人民法院管轄。（）

『正確答案』錯(cuò)

『答案解析』因不動(dòng)產(chǎn)提起的行政訴訟，由不動(dòng)產(chǎn)所在地人民法院管轄?！纠}·判斷題】（2017年）公民、法人或者其他組織向人民法院提起行政訴訟，人民法院已經(jīng)受理的，不得申請行政復(fù)議。（）

『正確答案』對【例題·判斷題】（2017年）人民法院審理行政賠償案件，可以進(jìn)行調(diào)解。（）

『正確答案』對【例題·判斷題】（2016年）行政賠償、補(bǔ)償以及行政機(jī)關(guān)行使法律、法規(guī)規(guī)定的自由裁量權(quán)的行政訴訟案件可以調(diào)解。（）

『正確答案』對考點(diǎn)十：法律責(zé)任

一、民事責(zé)任（十一類）

種類：停止侵害；排除妨礙；消除危險(xiǎn)；返還財(cái)產(chǎn)；恢復(fù)原狀；修理、重作、更換；繼續(xù)履行；賠償損失；支付違約金；消除影響、恢復(fù)名譽(yù)；賠禮道歉。

二、行政責(zé)任行政處罰針對外部相對人警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財(cái)物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照、行政拘留行政處分針對內(nèi)部相對人警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職、開除

三、刑事責(zé)任主刑管制3個(gè)月以上2年以下，數(shù)罪并罰最高是3年拘役1個(gè)月以上6個(gè)月以下，數(shù)罪并罰最高是1年有期徒刑6個(gè)月以上15年以下，數(shù)罪并罰“總和刑期不滿35年的，最高不能超過20年，總和刑期在35年以上的，最高不能超過25年”無期徒刑——死刑——附加刑罰金、剝奪政治權(quán)利、沒收財(cái)產(chǎn)、驅(qū)逐出境【提示1】“罰款、沒收違法所得、沒收非法財(cái)物、拘留”屬于行政責(zé)任；“罰金、沒收財(cái)產(chǎn)、拘役”屬于刑事責(zé)任。

【提示2】“剝奪政治權(quán)利是指：選舉權(quán)和被選舉權(quán)；言論、出版、集會(huì)、結(jié)社、游行、示威自由的權(quán)利；擔(dān)任國家機(jī)關(guān)職務(wù)的權(quán)利；擔(dān)任國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位和人民團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的權(quán)利。記憶口訣：

（1）管三二三

（2）拘一六一

（3）有期徒刑六一五，數(shù)罪并罰看三五，不滿三五二十年，達(dá)到三五二十五【例題·多選題】（2016年）下列各項(xiàng)中，屬于行政處分的有（）。

A.罰款

B.撤職

C.記過

D.開除

『正確答案』BCD

『答案解析』選項(xiàng)A屬于行政處罰?！纠}·單選題】（2012年）根據(jù)刑事法律制度的規(guī)定，下列各項(xiàng)中，屬于拘役法定量刑期的是（）。

A.15天以下

B.1個(gè)月以上6個(gè)月以下

C.3個(gè)月以上2年以下

D.6個(gè)月以上15年以下

『正確答案』B第二章會(huì)計(jì)法律制度本章考情分析

本章為《經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)》的2018年新增章節(jié)。雖為新增，實(shí)則為會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試取消后的“托孤”。初級(jí)職稱考試自此擔(dān)當(dāng)起“會(huì)計(jì)法律制度”學(xué)習(xí)的重任。

本章原為會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試的重點(diǎn)章節(jié)，預(yù)計(jì)在初級(jí)職稱考試“首場秀”中依然表現(xiàn)不俗。

本章知識(shí)的理解難度不大，均為與會(huì)計(jì)從業(yè)人員工作中息息相關(guān)的法律法規(guī)，學(xué)習(xí)中建議以閱讀教材為主，重點(diǎn)記憶核心法條和規(guī)則。

本章考點(diǎn)直擊

·主體（主管部門、單位、機(jī)構(gòu)、人員）

·何種職能（會(huì)計(jì)核算+會(huì)計(jì)監(jiān)督）

·工作成果（會(huì)計(jì)檔案管理）

·會(huì)計(jì)職業(yè)道德

·違法行為（法律責(zé)任）

【提示】老師會(huì)按照上述順序講解，與教材順序略有差異。

考點(diǎn)一：主體

【舉例】一個(gè)公司只有一個(gè)單位負(fù)責(zé)人。公司下設(shè)高管層，包括銷售副總、財(cái)務(wù)副總、人力資源副總、技術(shù)副總和投資副總等，其中的財(cái)務(wù)副總就是主管“會(huì)計(jì)工作”的負(fù)責(zé)人。然后是中層，包括銷售部門負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、技術(shù)部門負(fù)責(zé)人等，其中的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人一般是公司的財(cái)務(wù)經(jīng)理。

一、行政管理

總原則：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理

誰來管：

（1）國務(wù)院財(cái)政部門“主管”全國的會(huì)計(jì)工作。

（2）（屬地管理）縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府財(cái)政部門管理本行政區(qū)域內(nèi)的會(huì)計(jì)工作。

二、單位內(nèi)部會(huì)計(jì)工作管理

單位負(fù)責(zé)人對本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。

提示：《會(huì)計(jì)法》規(guī)定，單位負(fù)責(zé)人為單位會(huì)計(jì)行為的責(zé)任主體，但并不排除會(huì)計(jì)人員和其他人員的責(zé)任。

三、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)

（一）概念

會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，是指各單位辦理會(huì)計(jì)事務(wù)的職能部門。（二）會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置的要求

1.設(shè)置職能部門

根據(jù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的需要，設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)。

2.僅設(shè)置人員

（1）有關(guān)機(jī)構(gòu)中設(shè)置會(huì)計(jì)人員。

（2）必須指定會(huì)計(jì)主管人員。

★會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人（會(huì)計(jì)主管人員）任職資格：

具備會(huì)計(jì)師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格“或者”從事會(huì)計(jì)工作3年以上的經(jīng)歷。3.什么都不設(shè)置是否可以？

（1）可以。

（2）應(yīng)當(dāng)委托經(jīng)批準(zhǔn)從事會(huì)計(jì)代理記賬業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)代理記賬。

（三）代理記賬機(jī)構(gòu)

1.審批制設(shè)立

（1）除會(huì)計(jì)師事務(wù)所以外的機(jī)構(gòu)

縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門批準(zhǔn)，領(lǐng)取“代理記賬許可證”。

（2）會(huì)計(jì)師事務(wù)所

可以依法從事代理記賬業(yè)務(wù)。2.財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告誰簽字蓋章

（1）代理記賬機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。

（2）委托人負(fù)責(zé)人。四、會(huì)計(jì)人員

（一）會(huì)計(jì)工作崗位（補(bǔ)充）會(huì)計(jì)崗位非會(huì)計(jì)崗位①會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或會(huì)計(jì)主管人員

②出納

③財(cái)產(chǎn)物資核算

④職工薪酬核算

⑤成本費(fèi)用核算

⑥財(cái)務(wù)成果核算

⑦資金核算、往來結(jié)算

⑧總賬報(bào)表

⑨稽核

①單位內(nèi)部審計(jì)、社會(huì)審計(jì)、政府審計(jì)

②與計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)、營銷等有關(guān)其他人員會(huì)計(jì)檔案管理崗位檔案管理部門的人員管理（二）會(huì)計(jì)工作崗位設(shè)置要求

1.基本要求

會(huì)計(jì)工作崗位可以一人一崗、一人多崗或一崗多人。

2.出納崗位特殊規(guī)定★★★

出納人員不得兼管稽核、會(huì)計(jì)檔案保管和收入、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)賬目的登記工作。

【提示】出納負(fù)責(zé)現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬的記載。

【提示】出納業(yè)務(wù)不多，可以兼記固定資產(chǎn)明細(xì)賬。（三）會(huì)計(jì)人員回避制度

1.適用的單位

（1）國家機(jī)關(guān)。

（2）國有企業(yè)。

（3）事業(yè)單位。2.回避人員

（1）單位領(lǐng)導(dǎo)人的直系親屬不得擔(dān)任本單位的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)主管人員。會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)主管人員的直系親屬不得在本單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)中擔(dān)任出納工作。

【提示】單位負(fù)責(zé)人的直系親屬能否擔(dān)任本公司出納工作：各地區(qū)規(guī)定不一致。（考試不會(huì)涉及）（2）需要回避的直系親屬為：夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及配偶親關(guān)系。

【提示】直系血親：單位負(fù)責(zé)人的父母、祖父母與外祖父母、子女及孫子女等。三代以內(nèi)旁系血親：單位負(fù)責(zé)人的兄弟姐妹，其父母的兄弟姐妹等。配偶親：配偶的兄弟姐妹及父母等。（四）會(huì)計(jì)工作交接

1.何種情況交接？

（1）永久性：因故離職、調(diào)動(dòng)工作。

要求：必須辦理交接手續(xù)。（2）臨時(shí)性：臨時(shí)離職、因病暫時(shí)不能工作。

要求：需要接替或代理的情況下，需要交接。2.監(jiān)交人員

對監(jiān)交的具體要求是：

（1）一般會(huì)計(jì)人員辦理交接手續(xù)，由會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人（會(huì)計(jì)主管人員）監(jiān)交。

（2）會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人（會(huì)計(jì)主管人員）辦理交接手續(xù)，由單位負(fù)責(zé)人監(jiān)交，必要時(shí)主管單位可以派人會(huì)同監(jiān)交。3.移交的賬簿問題

接管人員應(yīng)繼續(xù)使用移交前的賬簿，不得擅自另立賬簿，以保證會(huì)計(jì)記錄的連續(xù)性。4.移交清冊

（1）誰簽字？

交接雙方和監(jiān)交人在移交清冊上簽名或蓋章。

（2）一式幾份？

一式三份，交接雙方各執(zhí)一份，存檔一份。

5.移交后的責(zé)任問題

“移交人員”對所移交的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表和其他會(huì)計(jì)資料的合法性、真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。（五）會(huì)計(jì)專業(yè)職務(wù)與會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格

1.會(huì)計(jì)專業(yè)職務(wù)會(huì)計(jì)專業(yè)職務(wù)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格助理級(jí)和員級(jí)（初級(jí)職務(wù)）初級(jí)會(huì)計(jì)資格

大專2年；中專4年；無學(xué)歷5年會(huì)計(jì)師（中級(jí)職務(wù)）中級(jí)會(huì)計(jì)資格高級(jí)會(huì)計(jì)師（高級(jí)職務(wù)）

正高級(jí)+副高級(jí)高級(jí)會(huì)計(jì)師資格2.會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格資格等級(jí)取得方式初級(jí)全國統(tǒng)一考試制度中級(jí)高級(jí)高級(jí)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)（開卷+考評結(jié)合）（六）會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育

1.參與繼續(xù)教育的主體

用人單位的“會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員”。

2.教育科目設(shè)置

（1）公需科目：強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)和全面。

（2）專業(yè)科目：強(qiáng)調(diào)應(yīng)用和專業(yè)。

3.學(xué)時(shí)要求

（1）每年累計(jì)不少于90學(xué)時(shí)。

（2）專業(yè)科目一般不少于總學(xué)時(shí)的2/3?！究碱}·單選題】下列關(guān)于會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置的表述中，不正確的是（）。

A.不具備設(shè)置條件的，應(yīng)當(dāng)委托經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立從事會(huì)計(jì)代理記賬業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)代理記賬

B.企業(yè)必須設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)

C.企業(yè)可以不設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，在有關(guān)機(jī)構(gòu)中設(shè)置會(huì)計(jì)人員并指定會(huì)計(jì)主管人員

D.各單位根據(jù)業(yè)務(wù)的需要，設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)

『正確答案』B

『答案解析』本題考核會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置。各單位可以根據(jù)本單位的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)繁簡情況和會(huì)計(jì)管理工作的需要決定是否設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)。【考題·多選題】會(huì)計(jì)回避制度中的直系親屬包括（）。

A.夫妻關(guān)系

B.直系血親關(guān)系

C.三代以內(nèi)旁系血親

D.近姻親關(guān)系

『正確答案』ABCD

『答案解析』本題考核會(huì)計(jì)人員的回避制度。直系親屬包括夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系（父母，子女）、三代以內(nèi)旁系血親（兄弟姐妹）以及近姻親關(guān)系?！咎崾尽拷鲇H關(guān)系是指三代以內(nèi)有共同祖先的血緣關(guān)系。姻親是以婚姻關(guān)系為中介而產(chǎn)生的親屬。【考題·單選題】接替人員在交接時(shí)由于疏忽，沒有發(fā)現(xiàn)所接會(huì)計(jì)資料的問題，事后發(fā)現(xiàn)后，對于這些材料中存在的問題應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)任的是（）。

A.監(jiān)交人

B.接替人員

C.原移交人員

D.會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人

『正確答案』C

『答案解析』本題考核會(huì)計(jì)人員工作的交接。即便接替人員在交接時(shí)因疏忽沒有發(fā)現(xiàn)所接會(huì)計(jì)資料在真實(shí)性、完整性方面的問題，如事后發(fā)現(xiàn)仍應(yīng)由原移交人員負(fù)責(zé)，原移交人員不應(yīng)以會(huì)計(jì)資料已移交而推脫責(zé)任。考點(diǎn)二：職能

一、會(huì)計(jì)核算

（一）基本要求

1.會(huì)計(jì)核算依據(jù)

（1）以何為依據(jù)

會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)以實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)為依據(jù)。

（2）體現(xiàn)何種要求

體現(xiàn)會(huì)計(jì)核算的真實(shí)性和客觀性要求。2.對會(huì)計(jì)資料的基本要求

（1）會(huì)計(jì)資料的范圍

包括：會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。

（2）會(huì)計(jì)資料的編制基礎(chǔ)

會(huì)計(jì)資料必須符合國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，保證會(huì)計(jì)資料的“真實(shí)性”和“完整性”。（3）不得偽造、變造和提供虛假的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告

任何單位和個(gè)人不得偽造、變造會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿和其他會(huì)計(jì)資料，不得提供虛假的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。

3.會(huì)計(jì)處理方法

（1）不得隨意變更

《會(huì)計(jì)法》和國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定，各單位采用的會(huì)計(jì)處理方法，前后各期應(yīng)當(dāng)一致，不得隨意變更。

（2）變更的法定要求

①確有必要變更的，應(yīng)當(dāng)按照國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定變更。

②將變更的原因、情況及影響在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告中說明。4.會(huì)計(jì)記錄文字

（1）應(yīng)當(dāng)使用中文

根據(jù)《會(huì)計(jì)法》規(guī)定，會(huì)計(jì)記錄的文字應(yīng)當(dāng)使用中文。

（2）例外規(guī)定

①民族自治地方：會(huì)計(jì)記錄可以同時(shí)使用當(dāng)?shù)赝ㄓ玫囊环N民族文字。

②外資：的會(huì)計(jì)記錄可以同時(shí)使用一種外國文字。5.記賬本位幣

（1）人民幣

會(huì)計(jì)核算以人民幣為記賬本位幣。

（2）例外情形

①業(yè)務(wù)收支以人民幣以外的貨幣為主的單位，可以選定其中一種貨幣作為記賬本位幣。

②★編報(bào)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)折算為人民幣。6.會(huì)計(jì)年度

（1）公歷年度

每年公歷的1月1日起至12月31日止為一個(gè)會(huì)計(jì)年度。

（2）中期

每一個(gè)會(huì)計(jì)年度按照公歷日期具體劃分為半年度、季度、月度。（二）核算內(nèi)容

1.款項(xiàng)和有價(jià)證券的收付

2.財(cái)物的收發(fā)、增減和使用

3.債權(quán)債務(wù)的發(fā)生和結(jié)算

4.資本、基金的增減

5.收入、支出、費(fèi)用、成本的計(jì)算

6.財(cái)務(wù)成果的計(jì)算和處理

7.需要會(huì)計(jì)核算的其他事項(xiàng)（三）憑證、賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告

1.會(huì)計(jì)憑證

（1）原始憑證受理

①會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員對不真實(shí)、不合法的原始憑證有權(quán)不予受理，并向單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。

②對記載不準(zhǔn)確的原始憑證予以退回，并要求經(jīng)辦人員按國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定進(jìn)行更正、補(bǔ)充。（2）關(guān)于記賬憑證的填制

①除“結(jié)賬、更正錯(cuò)誤”的記賬憑證外,其他記賬憑證必須附有原始憑證并注明所附原始憑證張數(shù)。

②一張?jiān)紤{證所列的支出需由兩個(gè)以上的單位共同負(fù)擔(dān)時(shí)，應(yīng)當(dāng)由保存該原始憑證的單位開具“原始憑證分割單”給其他應(yīng)負(fù)擔(dān)的單位。原始憑證分割單（A）憑證分割名稱：分割日期：單位：元填制憑證單位名稱接受分割單單位名稱序號(hào)分割類別經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容分割前總額單位分割量單價(jià)分割金額備注1234567分割金額合計(jì)大寫說明：本分割單一式兩份，填制單位一份，接受單位一份。

填制人：經(jīng)辦人：接受人：

【舉例】A公司、B公司和C公司共同擁有一幢廠房，電力公司對該廠房所發(fā)生的電費(fèi)開具了一張發(fā)票，三個(gè)公司根據(jù)內(nèi)部共有協(xié)議來確定分?jǐn)傠娰M(fèi)的數(shù)額，如果A公司根據(jù)電費(fèi)發(fā)票做賬，那么A公司有義務(wù)開出原始憑證分割單說明B公司和C公司所承擔(dān)費(fèi)用，同時(shí)將原始憑證分割單交給B公司和C公司，B公司和C公司將該原始憑證分割單作為原始憑證做賬。2.會(huì)計(jì)賬簿

（1）會(huì)計(jì)賬簿的種類

各單位應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置的賬簿包括：

①總賬（總分類賬）

②明細(xì)賬（明細(xì)分類賬）

③日記賬（序時(shí)賬簿）

④其他輔助性賬簿（備查賬簿）。

任何單位都不得在法定會(huì)計(jì)賬簿之外私設(shè)會(huì)計(jì)賬簿。（2）關(guān)于登記各類會(huì)計(jì)資料的依據(jù)

（1）記賬憑證必須是依據(jù)經(jīng)過審核無誤的原始憑證和其他資料來編制。

（2）依據(jù)經(jīng)過審核無誤的會(huì)計(jì)憑證登記會(huì)計(jì)賬簿，是基本的會(huì)計(jì)記賬規(guī)則，是保證會(huì)計(jì)賬簿記錄質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。

（3）依據(jù)經(jīng)過審核的會(huì)計(jì)賬簿和有關(guān)資料編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，是保證財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。3.財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告

（1）構(gòu)成

【提示】教材中此處為“企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告包括會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)報(bào)表附注和財(cái)務(wù)情況說明書”，實(shí)務(wù)中“財(cái)務(wù)情況說明書”基本不涉及，財(cái)政部出具的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則涉及到財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)列報(bào)的內(nèi)容中，有關(guān)“財(cái)務(wù)情況說明書”的內(nèi)容已經(jīng)并入“會(huì)計(jì)報(bào)表附注”中，此處講解“會(huì)計(jì)報(bào)表”和“會(huì)計(jì)報(bào)表附注”，考試時(shí)以教材為準(zhǔn)。（2）★★★對外提供

需在財(cái)務(wù)報(bào)告上簽名并蓋章的人包括：

（1）單位負(fù)責(zé)人

（2）主管會(huì)計(jì)工作的負(fù)責(zé)人

（3）會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人（會(huì)計(jì)主管人員）

（4）總會(huì)計(jì)師簽名（如設(shè)置）

4.財(cái)務(wù)核對

賬賬相符－賬簿之間

賬證相符－賬簿與憑證

賬表相符－賬簿與報(bào)表

賬實(shí)相符－賬簿與實(shí)物

【提示】銀行存款日記賬與銀行對賬單核對屬于賬實(shí)相符二、會(huì)計(jì)監(jiān)督

【舉例】人體內(nèi)有免疫系統(tǒng)（內(nèi)部監(jiān)督），若人要保持身體健康，要定期體檢（社會(huì)監(jiān)督，注：社會(huì)監(jiān)督是注冊會(huì)計(jì)師事務(wù)所的監(jiān)督形式）；若感覺身體不適，外部力量要強(qiáng)行介入，需要到醫(yī)院檢查疾病（政府監(jiān)督）。（一）單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督

1.主體

·各單位的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員。

·單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)保證會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員依法履行職責(zé)，不得授意、指使、強(qiáng)令會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員違法辦理會(huì)計(jì)事項(xiàng)。

2.對象

單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。3.會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員在單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督中的職責(zé)

（1）違法會(huì)計(jì)事項(xiàng)

對違反《會(huì)計(jì)法》和國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定的會(huì)計(jì)事項(xiàng)，有權(quán)拒絕辦理或者按照職權(quán)予以糾正。

（2）賬實(shí)不符

①有權(quán)自行處理

應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。

②無權(quán)自行處理

應(yīng)當(dāng)立即向“單位負(fù)責(zé)人”報(bào)告，請求查明原因，做出處理。4.內(nèi)部控制制度

【舉例】將內(nèi)控制度比作羊圈，一個(gè)單位建立內(nèi)控系統(tǒng)以保護(hù)單位內(nèi)部資產(chǎn)和信息的安全和完整，保證所提供的各項(xiàng)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的真實(shí)、完整、合法、優(yōu)質(zhì)（建立羊圈，保證羊不被狼吃掉，并且保證羊能夠產(chǎn)出更多優(yōu)質(zhì)羊毛）。（1）內(nèi)部控制制度的建立原則一般企業(yè)小企業(yè)全面性風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向重要性制衡性實(shí)質(zhì)重于形式適應(yīng)性適應(yīng)性成本效益成本效益（2）內(nèi)部控制制度的措施項(xiàng)目企業(yè)（7點(diǎn)）行政事業(yè)單位（8點(diǎn)）人不相容職務(wù)分離控制不相容崗位分離授權(quán)審批控制內(nèi)部授權(quán)審批控制——?dú)w口管理事會(huì)計(jì)系統(tǒng)控制會(huì)計(jì)控制單據(jù)控制財(cái)財(cái)產(chǎn)保護(hù)控制、預(yù)算控制果績效考評、運(yùn)營分析信息內(nèi)部公開（二）會(huì)計(jì)工作的政府監(jiān)督

1.主體

（1）主要監(jiān)督主體