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文檔簡(jiǎn)介
落實(shí)推動(dòng)長(zhǎng)期照顧服務(wù)簡(jiǎn)報(bào)
行政院長(zhǎng)期照顧制度推動(dòng)小組
1/16/20231一、我國(guó)長(zhǎng)期照顧十年計(jì)畫簡(jiǎn)介二、照顧管理制度之建立----成立照顧管理中心1/16/20232我國(guó)長(zhǎng)期照顧十年計(jì)畫簡(jiǎn)介1/16/20233大綱壹、緣起貳、計(jì)畫背景參、計(jì)畫目標(biāo)與實(shí)施策略肆、服務(wù)對(duì)象與服務(wù)項(xiàng)目伍、整合照顧管理制度陸、發(fā)展人力資源柒、財(cái)務(wù)制度規(guī)劃捌、法令制度與政府部門協(xié)同合作機(jī)制玖、實(shí)施進(jìn)度及後續(xù)規(guī)劃拾、預(yù)期效益拾壹、推動(dòng)進(jìn)度1/16/20234壹、緣起-1一、長(zhǎng)期照護(hù)體系先導(dǎo)計(jì)畫:
為期3年(自89/11/10至92/10/09),選定城(嘉義市)、鄉(xiāng)(臺(tái)北縣三峽鶯歌)為實(shí)驗(yàn)社區(qū),進(jìn)行全國(guó)長(zhǎng)期照護(hù)供需與資源評(píng)估,進(jìn)而研提我國(guó)長(zhǎng)期照護(hù)體系建構(gòu)之策略藍(lán)圖,落實(shí)「在地老化」總目標(biāo)。二、長(zhǎng)期照顧制度規(guī)劃小組:
行政院社會(huì)福利推動(dòng)委員會(huì)93年4月27日第7次委員會(huì)議決議,於該委員會(huì)下另組「長(zhǎng)期照顧制度規(guī)劃小組」,由政務(wù)委員擔(dān)任召集人,以發(fā)揮跨部會(huì)整合功效,並於93年11月開始運(yùn)作。1/16/20235壹、緣起-2三、我國(guó)長(zhǎng)期照顧十年計(jì)畫及行政院長(zhǎng)期照顧制度推動(dòng)小組:
長(zhǎng)期照顧制度規(guī)劃小組經(jīng)多年運(yùn)作與研議,就我國(guó)長(zhǎng)期照顧政策具體內(nèi)容詳加規(guī)劃,提出「我國(guó)長(zhǎng)期照顧十年計(jì)畫」總結(jié)報(bào)告並召開多場(chǎng)座談會(huì)討論,提96年3月14日行政院院會(huì)報(bào)告通過,奉行政院4月3日函正式核定,並成立「行政院長(zhǎng)期照顧制度推動(dòng)小組」,由政務(wù)委員擔(dān)任召集人,結(jié)合不同領(lǐng)域?qū)<覍W(xué)者及各相關(guān)部會(huì),發(fā)揮跨專業(yè)及跨部會(huì)整合功效。1/16/20236資料來源:行政院經(jīng)濟(jì)建設(shè)委員會(huì),中華民國(guó)臺(tái)灣95年至140年人口推計(jì),95年6月。我國(guó)65歲以上老人人口成長(zhǎng)趨勢(shì)與世界主要國(guó)家比較15-44歲66,237人45-64歲70,656人未滿15歲19,173人5.7%19.6%20.8%53.9%65歲以上182,351人依據(jù)民國(guó)89年行政院主計(jì)處辦理「戶口及住宅普查」報(bào)告顯示,臺(tái)閩地區(qū)約有33萬8千餘人需要長(zhǎng)期照顧,其中53.9%屬65歲以上老人,約182,351人,占全體老年人口9.7%。
國(guó)別到達(dá)65歲以上人口比率之年次倍化期間(年數(shù))7%10%15%20%30%7%~15%10%~20%法國(guó)1864194319952019-13176瑞典188719481975201120418863義大利192719661990200820336342英國(guó)1929194619802020-5174德國(guó)193219521976201020354458美國(guó)1949196720152030-6663日本197019851996200620382621臺(tái)灣199320052019202520402620臺(tái)灣從進(jìn)入高齡化國(guó)家至邁入高齡社會(huì)約25年左右,歐美先進(jìn)國(guó)家約為50~100年,其因應(yīng)人口老化所作預(yù)為準(zhǔn)備的時(shí)間較長(zhǎng)。貳、計(jì)畫背景一、人口快速老化二、長(zhǎng)期照顧需求人口增加1/16/20237總目標(biāo):建構(gòu)完整長(zhǎng)期照顧體系,保障身心功能障礙者能獲得適切的服務(wù),增進(jìn)獨(dú)立生活能力,提升生活品質(zhì),以維持尊嚴(yán)與自主。6項(xiàng)子目標(biāo):一.在地老化、多元連續(xù)服務(wù),加強(qiáng)照顧服務(wù)發(fā)展與普及。二.使民眾獲得符合個(gè)人需求服務(wù),並增進(jìn)選擇權(quán)。三.支持家庭照顧能力,分擔(dān)家庭照顧責(zé)任。四.建立照顧管理機(jī)制,確保照顧服務(wù)資源效率與效益。五.透過經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,提升民眾使用服務(wù)的可負(fù)擔(dān)性。六.確保財(cái)源永續(xù)維持,政府與民眾共同分擔(dān)財(cái)務(wù)責(zé)任。
7個(gè)規(guī)劃原則:一.普及化。二.連續(xù)性照顧。三.鼓勵(lì)自立。四.支持家庭照顧責(zé)任。五.階梯式補(bǔ)助。六.地方化。七.伙伴關(guān)係。8大實(shí)施策略:一.培育質(zhì)優(yōu)量足之人力投入服務(wù)。二.擴(kuò)展長(zhǎng)期照顧服務(wù)設(shè)施。三.鼓勵(lì)民間參與長(zhǎng)期照顧服務(wù)提供。四.政府投入適足之專門財(cái)源。五.政府和民間共同承擔(dān)財(cái)務(wù)責(zé)任。六.以需求評(píng)估結(jié)果作為服務(wù)依據(jù)。七.強(qiáng)化照顧管理機(jī)制。八.組成跨部會(huì)長(zhǎng)期照顧推動(dòng)小組。參、計(jì)畫目標(biāo)與實(shí)施策略1/16/20238一、服務(wù)對(duì)象:
(一)以日常生活需他人協(xié)助者為主(經(jīng)ADLs,IADLs評(píng)估),
包含下列四類失能者:
1.65歲以上老人。
2.55歲以上山地原住民。
3.50歲以上之身心障礙者。
4.僅IADLs失能且獨(dú)居之老人。
(二)失能程度界定為三級(jí):
1.輕度失能【1至2項(xiàng)ADLs失能者,以及僅IADL失能且獨(dú)居老
人】。
2.中度失能【3至4項(xiàng)ADLs失能者】。
3.重度失能【5項(xiàng)(含)以上ADLs失能者】。
註:
1.日常生活活動(dòng)功能(ADLs),包括進(jìn)食、移位、室內(nèi)走動(dòng)、穿衣、洗澡、上廁所等項(xiàng)目。
2.工具性日常生活活動(dòng)功能(IADLs),包括煮飯、做家事、洗衣、購(gòu)物、理財(cái)、室外行動(dòng)等項(xiàng)目。肆、服務(wù)對(duì)象與服務(wù)項(xiàng)目-11/16/20239肆、服務(wù)對(duì)象與服務(wù)項(xiàng)目-2二、服務(wù)原則:(一)以服務(wù)提供(實(shí)物給付)為主,現(xiàn)金給付為輔,並以補(bǔ)助服務(wù)使用者為原則。(二)依家庭經(jīng)濟(jì)狀況提供不同補(bǔ)助:1.家庭總收入未達(dá)社會(huì)救助法規(guī)定最低生活費(fèi)用1.5倍者:全額補(bǔ)助。2.家庭總收入符合社會(huì)救助法規(guī)定最低生活費(fèi)用1.5倍至2.5倍者:補(bǔ)助90%,民眾自行負(fù)擔(dān)10%。3.一般戶:補(bǔ)助60%,民眾自行負(fù)擔(dān)40%。4.超過政府補(bǔ)助額度者,則由民眾全額自行負(fù)擔(dān)。※依行政院長(zhǎng)期照顧制度推動(dòng)小組第2次委員會(huì)議決議,在社會(huì)救助法修正通過前,有關(guān)低收入戶及中低收入戶資格審定機(jī)制暫依現(xiàn)行方式辦理。1/16/202310經(jīng)ADL、IADL等評(píng)估工具認(rèn)定之失能者經(jīng)濟(jì)弱勢(shì)者資格查定原則【*於社會(huì)救助法未修正完成前,均按現(xiàn)行審核標(biāo)準(zhǔn)辦理】補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)備註65歲以上失能老人1.低收入戶:依社會(huì)救助法規(guī)定。2.中低收入:按以中低收入老人生活津貼發(fā)給辦法規(guī)定。1.低收入戶、中低收入未達(dá)最低生活費(fèi)1.5倍者:全額補(bǔ)助。2.中低收入達(dá)最低生活費(fèi)1.5倍以上,未達(dá)2.5倍者:補(bǔ)助90%。3.一般戶:補(bǔ)助60%。50歲以上失能身心障礙者1.低收入戶:依社會(huì)救助法規(guī)定。2.中低收入:按中低收入身心障礙者生活補(bǔ)助費(fèi)審核機(jī)制辦理。1.低收入戶:全額補(bǔ)助。2.中低收入達(dá)最低生活費(fèi)1倍以上,未達(dá)2.5倍者:補(bǔ)助90%。3.一般戶:補(bǔ)助60%。有關(guān)(1)65歲以上失能老人,(2)55歲以上、64歲以下失能山地原住民,如領(lǐng)取中低收入身心障礙者生活補(bǔ)助費(fèi)者,其補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)比照本項(xiàng)辦理。55歲以上、64歲以下失能山地原住民低收入戶:依社會(huì)救助法規(guī)定。1.低收入戶:全額補(bǔ)助。2.一般戶:補(bǔ)助60%。備註:一、原適用非ADL、IADL等(CDR…)特殊量表之50歲以上失能或身心障礙者:續(xù)按現(xiàn)行制度執(zhí)行,至於經(jīng)費(fèi)來源,由公益彩券盈餘專案辦理。二、50歲以下失能之身心障礙者:因非屬10年計(jì)畫對(duì)象,續(xù)按現(xiàn)行制度,經(jīng)費(fèi)由公益彩券盈餘專案辦理。我國(guó)長(zhǎng)期照照顧十年計(jì)12/31/202211肆、服務(wù)對(duì)對(duì)象與服務(wù)務(wù)項(xiàng)目-3照顧類型項(xiàng)目居家式及社區(qū)式照顧服務(wù)(含居家服務(wù)、日間照顧、家庭托顧*)居家護(hù)理社區(qū)及居家復(fù)健*輔具購(gòu)買、租借及居家無障礙環(huán)境改善服務(wù)老人營(yíng)養(yǎng)餐飲服務(wù)喘息服務(wù)交通接送服務(wù)*機(jī)構(gòu)式長(zhǎng)期照顧機(jī)構(gòu)服務(wù)註:*表表示創(chuàng)新服服務(wù)項(xiàng)目。。三、服務(wù)項(xiàng)項(xiàng)目:12/31/202212(一一))照照顧顧服服務(wù)務(wù)(含含居居家家服服務(wù)務(wù)1.補(bǔ)助時(shí)數(shù):(1)輕度失能:每月補(bǔ)助上限最高25小時(shí)。(2)中度失能:每月補(bǔ)助上限最高50小時(shí)。(3)重度失能:每月補(bǔ)助上限最高90小時(shí)。2.補(bǔ)助經(jīng)費(fèi):每小時(shí)以180元計(jì)(隨物價(jià)指數(shù)調(diào)整)。3.民眾可於核定補(bǔ)助總時(shí)數(shù)內(nèi)彈性使用居家服務(wù)、日間照顧、家庭托顧等照顧服務(wù)。肆、、服服務(wù)務(wù)對(duì)對(duì)象象與與服服務(wù)務(wù)項(xiàng)項(xiàng)目目-412/31/202213肆、、服服務(wù)務(wù)對(duì)對(duì)象象與與服服務(wù)務(wù)項(xiàng)項(xiàng)目目-5新舊舊制制照照顧顧服服時(shí)數(shù)/月低收入戶中低收入者一般戶新制(90小時(shí))16,20014,5809,720舊制(72小時(shí))10,80010,8009,360補(bǔ)助差異增加5,400元增加3,780元增加360元備註註::新制制::低低收收入入舊制:全額補(bǔ)助32小時(shí);另40小時(shí)部分,低收入戶、中低收入者補(bǔ)助70%,一般戶補(bǔ)助50%。12/31/202214(二)居居家護(hù)理理:(三)社社區(qū)及居居家復(fù)健?。簩?duì)重度失失能無法法透過交交通接送送使用健健保復(fù)健健資源者者,每人人最多每每星期補(bǔ)補(bǔ)助1次次,每次次補(bǔ)助新新臺(tái)幣1,000元。。肆、服務(wù)務(wù)對(duì)象與與服務(wù)項(xiàng)項(xiàng)目-6(四)無障礙環(huán)境改善服務(wù):補(bǔ)助金額為每10年內(nèi)以新臺(tái)幣10萬元為限,但經(jīng)評(píng)估有特殊需要者,得專案酌增補(bǔ)助額度。(五)老老人營(yíng)養(yǎng)養(yǎng)餐飲服服務(wù):低收入戶戶及中低低收入失失能老人人,最高12/31/202215(六))喘息息服務(wù)務(wù):1.輕輕度及及中度度失能能:每每年14天。2.重度失能:每年最高補(bǔ)助21天。3.可混合搭配使用機(jī)構(gòu)及居家喘息服務(wù)。4.每日以1000元計(jì)。(七))交通通接送送服務(wù)務(wù):補(bǔ)助重重度失失能者者使用用交通通接送送服務(wù)務(wù),以(八))長(zhǎng)期期照顧顧機(jī)構(gòu)構(gòu)服務(wù)務(wù):1.家家庭總總收入入未達(dá)達(dá)社會(huì)會(huì)救助助法規(guī)定定最低低生活活費(fèi)1.5倍倍之重度度失能能者::由政政府全全額補(bǔ)助助。2.家家庭總總收入入未達(dá)達(dá)社會(huì)會(huì)救助助法規(guī)定之中度失能者:經(jīng)評(píng)估家庭支持情形如確有進(jìn)住必要,亦得專案補(bǔ)助。3.每人每月以18600元計(jì)。肆、服服務(wù)對(duì)對(duì)象與與服務(wù)務(wù)項(xiàng)目目-712/31/202216一、照照顧管管理制制度之之規(guī)劃劃由於失失能者者及其其家庭庭通常常面臨臨複雜雜問題題,因因此有有必要要透過過照顧顧管理理制度度,以以民眾眾多元元需求求為導(dǎo)導(dǎo)向,,連結(jié)結(jié)其所所需的的服務(wù)務(wù)體系系與資資源,,並強(qiáng)強(qiáng)調(diào)個(gè)個(gè)案的的自主主與選選擇權(quán)權(quán),以以及與與照顧顧者及及服務(wù)務(wù)提供供者間間伙伴伴關(guān)係係,進(jìn)進(jìn)而促促進(jìn)服服務(wù)的的品質(zhì)質(zhì)、效效率與與責(zé)信信。(一)執(zhí)行行單位位:直直轄市市、縣縣(市伍、整整合長(zhǎng)長(zhǎng)期照照顧管理制制度-112/31/202217圖1:失能能者使用照照顧服務(wù)流流程圖個(gè)案來源:案主自行申請(qǐng)、相關(guān)單位轉(zhuǎn)介、照管中心自行開發(fā)初步篩選個(gè)案是否符合收案條件由照顧管理專員進(jìn)行家庭訪視及評(píng)估是否符合開案條件個(gè)案是否接受服務(wù)與個(gè)案簽訂契約(或以公文告知)引進(jìn)照顧服務(wù)(開始提供服務(wù))持續(xù)追蹤個(gè)案狀況,監(jiān)控服務(wù)提供品質(zhì)是否符合結(jié)案標(biāo)準(zhǔn)暫時(shí)結(jié)案永久結(jié)案定期追蹤定期追蹤+滿六個(gè)月複評(píng)安排照顧服務(wù)否提供相關(guān)資訊轉(zhuǎn)介其他單位不開案否否否核定補(bǔ)助額度擬定照顧計(jì)畫◎照顧服務(wù)(含居家服務(wù)、日間照顧、家庭托顧),照顧服務(wù)依失能程度核定:1.輕度失能者補(bǔ)助上限為25小時(shí)/月2.中度失能者補(bǔ)助上限為50小時(shí)/月3.重度失能者補(bǔ)助上限為90小時(shí)/月◎居家護(hù)理◎社區(qū)與居家復(fù)健(物理治療及職能治療)◎輔具購(gòu)買、租借及居家無障礙環(huán)境改善◎喘息服務(wù)◎老人營(yíng)養(yǎng)餐飲服務(wù)◎交通接送服務(wù)◎機(jī)構(gòu)服務(wù)12/31/202218二、照顧管管理制度規(guī)規(guī)劃與現(xiàn)制制之差異(一)因應(yīng)應(yīng)多元服務(wù)務(wù)項(xiàng)目之補(bǔ)補(bǔ)助,大幅幅增加現(xiàn)有有長(zhǎng)期照顧顧管理中心心照顧管理理者角色;;強(qiáng)調(diào)需求求評(píng)估、資資格核定及及照顧計(jì)畫畫訂定等任任務(wù),均需需由照顧管管理者親自自執(zhí)行。(二)照顧顧管理制度度肩負(fù)連結(jié)結(jié)「醫(yī)療照照護(hù)」與「「長(zhǎng)期照顧顧」二大體體系功能,,並積極與與醫(yī)療機(jī)構(gòu)構(gòu)「出院準(zhǔn)準(zhǔn)備服務(wù)」」連結(jié)。(三)為促促使照顧管管理制度健健全發(fā)展,,有關(guān)「聘聘僱外籍看看護(hù)工之綜綜合評(píng)估及及就業(yè)媒合合」與「本本國(guó)長(zhǎng)期照照顧服務(wù)照照顧管理」」等作業(yè),,於地方政政府長(zhǎng)期照照顧管理中中心按專業(yè)業(yè)分工(組組)執(zhí)行。。伍、整合長(zhǎng)長(zhǎng)期照顧管理制度-212/31/202219人力類別推估2007年人力不足缺口(低推估)資格建議培訓(xùn)策略(一)照顧服務(wù)員4,600人1.照顧服務(wù)員訓(xùn)練課程結(jié)業(yè)。2.照顧服務(wù)科系畢業(yè)。3.通過照顧服務(wù)員職類丙級(jí)檢定。1.短期透過職訓(xùn)體系加強(qiáng)培訓(xùn)。2.長(zhǎng)期納入正規(guī)高職、專技體系。(二)社會(huì)工作、護(hù)理、物理治療、職能治療等人員合計(jì)約453人1.大專校院系所畢業(yè)。2.通過國(guó)家證照考試之專業(yè)人員。於大專校院加強(qiáng)各專業(yè)之長(zhǎng)期照顧課程訓(xùn)練。(三)照顧管理者98人具長(zhǎng)期照顧相關(guān)專業(yè)之大專校院學(xué)士學(xué)歷,且有2年以上實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)。1.透過照顧管理課程培訓(xùn)。2.鼓勵(lì)社會(huì)工作系、護(hù)理系等相關(guān)科系設(shè)置長(zhǎng)期照顧相關(guān)研究所或?qū)W程。(四)照顧管理督導(dǎo)49人具長(zhǎng)期照顧相關(guān)專業(yè)之大專校院碩士學(xué)歷,且有2年以上實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)。1.透過照顧管理課程培訓(xùn)。2.鼓勵(lì)社會(huì)工作系、護(hù)理系等相關(guān)科系設(shè)置長(zhǎng)期照顧相關(guān)研究所或?qū)W程。人力資源類類別、目前前供需落差差,資格與與培訓(xùn)策略略之規(guī)劃陸、發(fā)展人人力資源12/31/202220政府補(bǔ)助助費(fèi)用總總推估(單位::億元)柒、財(cái)務(wù)務(wù)制度規(guī)規(guī)劃補(bǔ)助對(duì)象年度服務(wù)使用者服務(wù)提供單位建構(gòu)照顧管理制度合計(jì)200717.187.821.5126.51200834.8216.793.1154.72200938.1518.923.8360.90201041.5321.024.5467.08201146.4923.665.5975.74201251.4426.316.6584.40201356.4028.957.7193.06201461.3631.608.76101.72201566.3234.249.82110.38201684.1947.3311.32142.84總計(jì)497.89256.6362.84817.3612/31/202221一、法令令制度近程:鑑於各目目的事業(yè)業(yè)主管機(jī)機(jī)關(guān)多已已針對(duì)業(yè)業(yè)務(wù)中涉涉及長(zhǎng)期期照顧部部分訂頒頒相關(guān)規(guī)規(guī)範(fàn),近近期將針針對(duì)部分分未規(guī)範(fàn)範(fàn)之處,,以訂頒頒行政命命令等方方式予以以充實(shí),,以利制制度儘速速建立。。中長(zhǎng)程::為配合評(píng)評(píng)估推動(dòng)動(dòng)以社會(huì)會(huì)保險(xiǎn)方方式辦理理長(zhǎng)期照照顧之可可行性,,研擬長(zhǎng)長(zhǎng)期照顧顧專法。。捌、法令令制度及及政府部部門協(xié)同合作作機(jī)制12/31/202222項(xiàng)目?jī)?nèi)容主、協(xié)辦單位(ㄧ)統(tǒng)合行政部門推動(dòng)組織1.中央成立跨部會(huì)推動(dòng)小組,規(guī)劃並監(jiān)督計(jì)畫執(zhí)行。2.地方政府設(shè)跨局室推動(dòng)小組,提報(bào)整合計(jì)畫至中央審查。主:內(nèi)政部、衛(wèi)生署、勞委會(huì)、直轄市及縣市政府協(xié):財(cái)政部、主計(jì)處、經(jīng)建會(huì)、農(nóng)委會(huì)、原民會(huì)、研考會(huì)、退輔會(huì)(二)統(tǒng)整照顧管理制度1.整合照顧管理制度,訂定需求評(píng)估量表、照顧管理流程及人員培訓(xùn)課程等。2.釐清地方長(zhǎng)期照顧管理中心組織與人事制度及薪資待遇。主:衛(wèi)生署、內(nèi)政部、勞委會(huì)協(xié):行政院人事局、直轄市及縣市政府(三)發(fā)展長(zhǎng)期照顧服務(wù)資源1.訂定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及服務(wù)提供單位資格要件。2.地方政府依據(jù)中央審核通過整合性計(jì)畫內(nèi)容,完成服務(wù)提供單位委託事宜。主:內(nèi)政部、衛(wèi)生署協(xié):直轄市及縣市政府(四)發(fā)展長(zhǎng)期照顧專業(yè)人力1.鼓勵(lì)高職、專技設(shè)置照顧服務(wù)相關(guān)科系,自97學(xué)年度開始招生,並加強(qiáng)辦理照顧服務(wù)員培訓(xùn)。2.鼓勵(lì)大專院校設(shè)立跨領(lǐng)域「老人學(xué)學(xué)程」或「高齡社會(huì)相關(guān)服務(wù)學(xué)程,以及相關(guān)研究所設(shè)置「長(zhǎng)期照顧管理學(xué)程」。主:教育部協(xié):內(nèi)政部、衛(wèi)生署、勞委會(huì)、直轄市及縣市政府玖、實(shí)施進(jìn)度及後後續(xù)規(guī)劃-1一、近程推動(dòng)動(dòng)事項(xiàng)12/31/202223項(xiàng)目?jī)?nèi)容主、協(xié)辦單位(五)建立長(zhǎng)期照顧財(cái)務(wù)體系1.以稅收制支付建構(gòu)長(zhǎng)期照顧制度所需費(fèi)用。2.中央透過計(jì)畫型預(yù)算補(bǔ)助地方。3.對(duì)民眾使用服務(wù)行為及影響進(jìn)行分析。內(nèi)政部、衛(wèi)生署、財(cái)政部、主計(jì)處、直轄市及縣市政府共同主辦(六)整合與發(fā)展資訊系統(tǒng)1.中央建置照顧管理資料庫(kù)系統(tǒng)。2.整合各縣市資訊系統(tǒng)。主:內(nèi)政部、衛(wèi)生署、勞委會(huì)協(xié):直轄市及縣市政府(七)規(guī)劃並建立預(yù)防性照顧體系除針對(duì)失能者提供生活照顧外,亦著重老人預(yù)防保健與健康促進(jìn),以預(yù)防或延緩身心功能的退化,俾減少長(zhǎng)期照顧的需求。將發(fā)展綜合性的疾病管理策略,建立地區(qū)性復(fù)健醫(yī)療體系,以及透過促進(jìn)老人社會(huì)參與等相關(guān)方案以建立高齡者的正面生活態(tài)度。主:衛(wèi)生署協(xié):內(nèi)政部、直轄市及縣市政府(八)教育宣導(dǎo)1.第一階段以政府部門及服務(wù)提供單位為宣導(dǎo)對(duì)象。2.第二階段加強(qiáng)對(duì)社會(huì)大眾宣導(dǎo)。主:內(nèi)政部、衛(wèi)生署、勞委會(huì)協(xié):直轄市及縣市政府(九)進(jìn)行長(zhǎng)期照顧使用成效研究迅速且準(zhǔn)確收集服務(wù)個(gè)案有關(guān)資料,利於未來研究分析,並結(jié)合大溫暖社會(huì)福利套案之「人口、健康及社會(huì)保障研究中心」規(guī)劃,以長(zhǎng)期照顧作為建置之基礎(chǔ)工作,俾利政策修正。主:內(nèi)政部、衛(wèi)生署、勞委會(huì)協(xié):直轄市及縣市政府玖、實(shí)施進(jìn)度及後後續(xù)規(guī)劃-212/31/202224(一一)推推展展失失智智癥癥者者照照顧顧服服務(wù)務(wù)。。(二二)研研議議長(zhǎng)長(zhǎng)期期照照顧顧與與健健保保制制度度之之銜銜接接。。(三三)研研擬擬長(zhǎng)長(zhǎng)期期照照顧顧專專法法及及評(píng)評(píng)估估以以社社會(huì)會(huì)保保險(xiǎn)險(xiǎn)方方式式辦辦理理長(zhǎng)長(zhǎng)期期照照顧顧可可行行性性。。(四四)研研議議與與「「身身心心障障礙礙者者政政策策」」整整合合之之問問題題。。(五五)結(jié)結(jié)合合照照顧顧與與住住宅宅,,研研議議多多元元化化的的居居住住服服務(wù)務(wù)。。(六六)形形塑塑友友善善失失能能者者的的居居住住與與生生活活環(huán)環(huán)境境,,建建立立互互助助關(guān)關(guān)懷懷的的社社區(qū)區(qū)。。(七七)檢檢討討近近程程實(shí)實(shí)施施結(jié)結(jié)果果並並據(jù)據(jù)以以修修正正。。二、、中長(zhǎng)長(zhǎng)程程規(guī)規(guī)劃劃重重點(diǎn)點(diǎn)::玖、、實(shí)施施進(jìn)進(jìn)度度及及後後續(xù)續(xù)規(guī)規(guī)劃劃-312/31/202225拾、、預(yù)期期效效益益服務(wù)務(wù)受受益益人人數(shù)數(shù)逐逐年年增增加加透過照顧管理單一窗口提供民眾快速近便服務(wù)創(chuàng)造本國(guó)民眾就業(yè)機(jī)會(huì),減緩?fù)饧醋o(hù)工人數(shù)成長(zhǎng)藉長(zhǎng)期照顧基礎(chǔ)服務(wù)人力與設(shè)施的舖設(shè),有助照顧服務(wù)科技的發(fā)達(dá)引進(jìn)民間資源建構(gòu)多元.完整社區(qū)照顧網(wǎng)絡(luò),並帶動(dòng)周邊相關(guān)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造產(chǎn)值(人)12/31/202226拾壹壹、、推推動(dòng)動(dòng)進(jìn)進(jìn)度度-196/04/19行行政政院院長(zhǎng)長(zhǎng)期期照照顧顧制制度度推推動(dòng)動(dòng)小小組組召召開開第第一一次次委委員員會(huì)會(huì)議議,,為為順順利利推推動(dòng)動(dòng)長(zhǎng)長(zhǎng)期期照照顧顧制制度度,,決決議議組組成成6個(gè)個(gè)配配套套規(guī)規(guī)劃劃分分工工小小組組,,及及3個(gè)個(gè)輔輔導(dǎo)導(dǎo)小小組組。一、配配套套規(guī)規(guī)劃劃分分工工小小組組6個(gè)個(gè)配配套套規(guī)規(guī)劃劃分分工工小小組組,,包包括括服服務(wù)務(wù)體體系系規(guī)規(guī)劃劃小小組組、照管管中中心心制制度度建建立立小小組組、研發(fā)發(fā)小小組組、人力力培培育育小小組組、宣導(dǎo)導(dǎo)小小組組、資源源開開發(fā)發(fā)小小組組等等,,就就各各項(xiàng)項(xiàng)業(yè)業(yè)務(wù)務(wù)之之推推動(dòng)動(dòng)原原則則、方方向向與與方方式式進(jìn)行行規(guī)規(guī)劃劃與與確確認(rèn)認(rèn),,目目前前除除已已研研擬擬完完成成地地方方政政府府長(zhǎng)長(zhǎng)期期照照顧顧整整合合第第一一期期計(jì)計(jì)畫畫範(fàn)範(fàn)本本外,在在人人力力培培育育、服服務(wù)務(wù)體體系系及及照照顧顧管管理理制制度度等等方方面面亦亦已已確確立立運(yùn)運(yùn)作作原原則則方方式式。12/31/202227照顧管管理制制度之之建立立----成立照照顧管管理中中心(為地地方推推動(dòng)長(zhǎng)長(zhǎng)期照照護(hù)業(yè)業(yè)務(wù)之之樞紐紐)12/31/202228照管中中心之之功能能及組組織定定位((第一一階段段)「「成立立任務(wù)務(wù)編組組」之之照管管中心心由參議議或簡(jiǎn)簡(jiǎn)任秘秘書以以上層層級(jí)人人員擔(dān)擔(dān)任中中心主主任,,中心心配置置照顧顧管理理專員員與督督導(dǎo)。。各縣(巿)政府府成立立長(zhǎng)期期照顧顧推動(dòng)動(dòng)小組組,由副縣縣(巿巿)長(zhǎng)長(zhǎng)以上上人員員擔(dān)任任召集集人,,委員員包含含:社社會(huì)局局、衛(wèi)衛(wèi)生局局、勞勞工局局、民民政局局、交交通局局、主主計(jì)與與財(cái)政政等相相關(guān)局局處室室首長(zhǎng)長(zhǎng)、照照管中中心主主任擔(dān)任輔輔導(dǎo)、、審查查及監(jiān)監(jiān)督長(zhǎng)長(zhǎng)照整整合計(jì)計(jì)畫之之推動(dòng)動(dòng)事項(xiàng)項(xiàng);協(xié)協(xié)調(diào)、、諮詢?cè)兗巴仆苿?dòng)長(zhǎng)長(zhǎng)期照照顧十十年計(jì)計(jì)畫與與轄內(nèi)內(nèi)長(zhǎng)期期照顧顧相關(guān)關(guān)重大大措施施;推推動(dòng)建建置轄轄內(nèi)長(zhǎng)長(zhǎng)照服服務(wù)機(jī)機(jī)制等等工作作,並並協(xié)助助推動(dòng)動(dòng)長(zhǎng)期期照顧顧管理理中心心成為為縣(巿)政府府之二二級(jí)機(jī)機(jī)關(guān)。由中心心主任任兼任任本小小組之之執(zhí)行行長(zhǎng)。12/31/202229照管中心之之功能及組組織定位(續(xù))((第二階段段)
「成成立縣(市市)二級(jí)機(jī)機(jī)關(guān)」具有法定編編制員額及及預(yù)算,並並依職掌穩(wěn)穩(wěn)定執(zhí)行辦辦理上述長(zhǎng)長(zhǎng)期照顧管管理等相關(guān)關(guān)工作。長(zhǎng)期照顧推推動(dòng)小組繼繼續(xù)運(yùn)作,,擔(dān)任各局局處之協(xié)調(diào)調(diào)、溝通與與整合任務(wù)務(wù)。12/31/202230縣(巿)長(zhǎng)長(zhǎng)期照顧推推動(dòng)小組及及照管中心心組織定位位圖
(任任務(wù)編組階階段)勞工局原住民行政局(原住民事務(wù)委員會(huì))教育局主計(jì)處(室)研考會(huì)(計(jì)畫室)民政局交通局縣(巿)長(zhǎng)期照顧推動(dòng)小組
召集人:副縣(巿)長(zhǎng)以上人員擔(dān)任執(zhí)行長(zhǎng):由照管中心主任擔(dān)任委員兼執(zhí)行長(zhǎng)委員:由社會(huì)局、衛(wèi)生局、勞工局、民政局、交通局、主計(jì)與財(cái)政等相關(guān)局處室首長(zhǎng)擔(dān)任
財(cái)政局分站(數(shù)個(gè))
成員含督導(dǎo)及照顧管理專員等社會(huì)局衛(wèi)生局縣(巿)長(zhǎng)長(zhǎng)期照顧管理中心
1.由縣(市)政府參議或簡(jiǎn)任秘書以上層級(jí)人員擔(dān)任照管中心主任2.成員含督導(dǎo)、照顧管理專員及行政人員等
12/31/202231縣(巿)長(zhǎng)長(zhǎng)期照顧推推動(dòng)小組及及照管中心心組織定位位圖(發(fā)展成為為二級(jí)機(jī)關(guān)關(guān))社會(huì)局衛(wèi)生局勞工局原住民行政局(原住民事務(wù)委員會(huì))教育局主計(jì)處(室)研考會(huì)(計(jì)畫室)民政局交通局財(cái)政局分站(數(shù)個(gè))
成員含督導(dǎo)及照顧管理專員等長(zhǎng)期照顧管理中心
成員:中心首長(zhǎng)、督導(dǎo)、照顧管理專員及行政人員等縣(市)長(zhǎng)期照顧推動(dòng)小組召集人:副縣(市)長(zhǎng)以上人員擔(dān)任執(zhí)行長(zhǎng):由照管中心首長(zhǎng)擔(dān)任委員兼執(zhí)行長(zhǎng)委員:由社會(huì)局、衛(wèi)生局、勞工局、民政局、交通局、主計(jì)與財(cái)政等相關(guān)單位之首長(zhǎng)擔(dān)任
縣(巿)長(zhǎng)12/31/202232長(zhǎng)期照顧管管理中心之之功能訂定區(qū)域?qū)訉蛹?jí)之年度度照顧計(jì)畫畫及編列預(yù)預(yù)算調(diào)查並掌握握區(qū)域人力力及資源供供需資訊開發(fā)、整合合及管理社社區(qū)長(zhǎng)期照照顧資源聯(lián)繫協(xié)調(diào)與與甄選服務(wù)務(wù)提供者教育訓(xùn)練::訓(xùn)練對(duì)象象包括長(zhǎng)照照中心內(nèi)部部同仁及外外部機(jī)構(gòu)之之服務(wù)提供供者積極擴(kuò)增服服務(wù)據(jù)點(diǎn),,以協(xié)助個(gè)個(gè)案發(fā)掘、、轉(zhuǎn)介執(zhí)行照顧管管理工作個(gè)案發(fā)掘及及轉(zhuǎn)介機(jī)制制需求評(píng)量核定服務(wù)資資格擬訂照顧計(jì)計(jì)畫連結(jié)服務(wù)複評(píng)結(jié)案工作定期自我評(píng)評(píng)估照管業(yè)業(yè)務(wù)執(zhí)行情情形監(jiān)督各項(xiàng)直直接服務(wù)之之品質(zhì)協(xié)助長(zhǎng)照十十年計(jì)畫執(zhí)執(zhí)行成效之之評(píng)估12/31/202233照顧管理理專員及及督導(dǎo)之之進(jìn)用資資格(草草案)(仍繼續(xù)續(xù)研議中中)照顧管理專員督導(dǎo)資格國(guó)內(nèi)外大學(xué)醫(yī)學(xué)、社工、護(hù)理、職能治療、物理治療、營(yíng)養(yǎng)、藥學(xué)、公共衛(wèi)生等相關(guān)系所畢業(yè)。一、領(lǐng)有醫(yī)師、社工師、護(hù)理師、職能治療師、物理治療師、營(yíng)養(yǎng)師、藥師等考試及格證書,並曾擔(dān)任照顧管理相關(guān)工作滿一年以上者。二、國(guó)內(nèi)外大學(xué)醫(yī)學(xué)、社工、護(hù)理、職能治療、物理治療、營(yíng)養(yǎng)、藥學(xué)、公共衛(wèi)生等相關(guān)系所畢業(yè),並曾擔(dān)任照顧管理相關(guān)工作滿3年以上者。12/31/202234照顧管理專員員及督導(dǎo)進(jìn)用用方式照管中心在任任務(wù)編組階段段,預(yù)定自98年起,以以「聘用」方方式進(jìn)用照顧顧管理專員及及督導(dǎo)。員額進(jìn)用:基基於長(zhǎng)照十年年計(jì)畫係屬大大溫暖社會(huì)福福利套案,目目前衛(wèi)生署正正專案簽核報(bào)報(bào)請(qǐng)行政院同同意,地方政政府增聘照管管人力,得不不受現(xiàn)行規(guī)定定聘用員額不不超過機(jī)關(guān)預(yù)預(yù)算員額百分分之五之限制制。中央將邀集地地方政府共同同討論98年年以後,補(bǔ)助助地方政府辦辦理照管制度度之經(jīng)費(fèi)分?jǐn)倲偙壤?2/31/202235簡(jiǎn)報(bào)完畢謝謝聆聽!12/31/2022369、靜夜夜四無無鄰,,荒居居舊業(yè)業(yè)貧。。。12月月-2212月月-22Saturday,December31,202210、雨雨中中黃黃葉葉樹樹,,燈燈下下白白頭頭人人。。。。14:29:4414:29:4414:2912/31/20222:29:44PM11、以我獨(dú)獨(dú)沈久,,愧君相相見頻。。。12月月-2214:29:4414:29Dec-2231-Dec-2212、故人人江海海別,,幾度度隔山山川。。。14:29:4414:29:4414:29Saturday,December31,202213、乍見翻疑疑夢(mèng),相悲悲各問年。。。12月-2212月-2214:29:4414:29:44December31,202214、他他鄉(xiāng)鄉(xiāng)生生白白發(fā)發(fā),,舊舊國(guó)國(guó)見見青青山山。。。。31十十二二月月20222:29:44下下午午14:29:4412月月-2215、比不了得就就不比,得不不到的就不要要。。。十二月222:29下下午12月-2214:29December31,202216、行動(dòng)動(dòng)出成成果,,工作作出財(cái)財(cái)富。。。2022/12/3114:29:4414:29:4431December202217、做前,能能夠環(huán)視四四周;做時(shí)時(shí),你只能能或者最好好沿著以腳腳為起點(diǎn)的的射線向前前。。2:29:44下下午2:29下下午14:29:4412月-229、沒有失失敗,只只有暫時(shí)時(shí)停止成成功!。。12月-2212月-22Saturday,December31,202210、很多事事情努力力了未必必有結(jié)果果,但是是不努力力卻什么么改變也也沒有。。。14:29:4414:29:4414:2912/31/20222:29:44PM11、成功就是是日復(fù)一日日那一點(diǎn)點(diǎn)點(diǎn)小小努力力的積累。。。12月-2214:29:4414:29Dec-223
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