落實CEA及先行先試政策推動粵港服務(wù)業(yè)合作新發(fā)展

落實CEPA及先行先試政策推動粵港服務(wù)業(yè)合作

新發(fā)展

（一）香港對粵直接投資服務(wù)業(yè)穩(wěn)步增長。香港在廣東投資傳統(tǒng)上以制造業(yè)為主，制造業(yè)一直占香港投資的三分之二左右，CEPA簽署以來粵港服務(wù)業(yè)合作快速增長，服務(wù)業(yè)所占比重穩(wěn)步上升。今年1-9月，香港實際投入廣東服務(wù)業(yè)資金42.39億美元，同比逆勢增長15.53%，是我省吸收外資的一大亮點。一、粵港服務(wù)業(yè)合作成效顯著，前景美好（二）香港資金是廣東服務(wù)業(yè)的主要外資來源。2008年，廣東新批香港投資服務(wù)業(yè)項目3161個，合同外資113.3億美元，實際吸收外資44.13億美元，分別占同期全省服務(wù)業(yè)吸收外資的74.45％、90.22％和61.91％，與2007年比，所占比重分別上升2.54、26.25和17.04個百分點，是廣東外商投資服務(wù)業(yè)的主要來源。一、粵港服務(wù)業(yè)合作成效顯著，前景美好（三）房地產(chǎn)、商業(yè)、物流業(yè)是粵港澳服務(wù)業(yè)合作的主要領(lǐng)域。房地產(chǎn)、商業(yè)、物流是廣東外商投資服務(wù)業(yè)的熱點行業(yè)，2004年至2008年，香港投資廣東房地產(chǎn)、商業(yè)、物流項目5606個，合同港資200.19億美元，實際港資77.13億美元，分別占香港投資服務(wù)業(yè)的47.85%、64.05%和67.05%。一、粵港服務(wù)業(yè)合作成效顯著，前景美好（四）中小型香港服務(wù)業(yè)企業(yè)受惠于CEPA，紛紛來粵投資。隨著我國降低了外商投資商業(yè)、物流等行業(yè)的最低注冊資本要求等準入門檻，大量中小型香港服務(wù)業(yè)企業(yè)紛紛來粵投資。一、粵港服務(wù)業(yè)合作成效顯著，前景美好（五）廣東企業(yè)投資香港日趨活躍。廣東搶抓CEPA機遇，積極推動廣東優(yōu)勢企業(yè)赴港澳投資，開展國際化經(jīng)營，并積極利用港澳平臺開拓國際市場。2008年廣東經(jīng)核準在香港設(shè)立企業(yè)140家，協(xié)議投資額11.18億美元，中方投資額10.72億美元。一、粵港服務(wù)業(yè)合作成效顯著，前景美好（一）外商投資建筑業(yè)企業(yè)政策依據(jù)：《外商投資建筑業(yè)企業(yè)管理規(guī)定》(建設(shè)部、對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部令[2002]第113號)、《外商投資建筑業(yè)企業(yè)管理規(guī)定的補充規(guī)定》(建設(shè)部、商務(wù)部令[2003]第121號)及《商務(wù)部部委托省級商務(wù)主管部門審核管理外商投資建筑業(yè)企業(yè)的通知》（商資函[2005]第90號）。審批權(quán)限：經(jīng)營建筑業(yè)企業(yè)由省級商務(wù)主管部門及國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)審批和管理。審批程序為：外國投資者可直接向當?shù)赝饨?jīng)貿(mào)局遞交申請材料，由當?shù)赝饨?jīng)貿(mào)局轉(zhuǎn)報省外經(jīng)貿(mào)廳及國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)審批合同、章程。外商投資建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)向建設(shè)主管部門申辦。二、港澳服務(wù)者投資建筑業(yè)的主要政策（二）外商投資建設(shè)工程設(shè)計企業(yè)政策依據(jù)：《外商投資建設(shè)工程設(shè)計企業(yè)管理規(guī)定》(建設(shè)部、對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部令[2002]第114號)、《外商投資建設(shè)工程設(shè)計企業(yè)管理規(guī)定的補充規(guī)定》(建設(shè)部、商務(wù)部令[2003]第122號)、《商務(wù)部委托省級商務(wù)主管部門審核管理外商投資建設(shè)工程設(shè)計企業(yè)的通知（商資函[2005]第92號）及建設(shè)部、商務(wù)部關(guān)于印發(fā)《外商投資建設(shè)工程設(shè)計企業(yè)管理規(guī)定實施細則》(建市[2007]第18號)。審批權(quán)限：經(jīng)營建設(shè)工程設(shè)計企業(yè)由省級商務(wù)主管部門及國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)審批和管理。審批程序為：外國投資者可直接向當?shù)赝饨?jīng)貿(mào)局遞交申請材料，由當?shù)赝饨?jīng)貿(mào)局轉(zhuǎn)報省外經(jīng)貿(mào)廳及國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)審批合同、章程。外商投資建設(shè)工程設(shè)計企業(yè)申請工程設(shè)計資質(zhì)向建設(shè)主管部門申辦。二、港澳服務(wù)者投資建筑業(yè)的主要政策（三）外商投資建設(shè)工程服務(wù)企業(yè)政策依據(jù)：建設(shè)工程服務(wù)包括：建設(shè)工程監(jiān)理、工程招標代理和工程造價咨詢等業(yè)務(wù)?，F(xiàn)行規(guī)定為《外商投資建設(shè)工程服務(wù)企業(yè)管理規(guī)定》(建設(shè)部、商務(wù)部令[2007]第155號)。審批權(quán)限為：經(jīng)營建設(shè)工程服務(wù)企業(yè)由省級商務(wù)主管部門審批和管理。審批程序為：外國投資者可直接向當?shù)赝饨?jīng)貿(mào)局遞交申請材料，由當?shù)赝饨?jīng)貿(mào)局轉(zhuǎn)報省外經(jīng)貿(mào)廳審批合同、章程。外商投資建設(shè)工程服務(wù)企業(yè)申請建設(shè)，建設(shè)工程服務(wù)企業(yè)資質(zhì)向建設(shè)主管部門申辦。二、港澳服務(wù)者投資建筑業(yè)的主要政策（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。廣東省委汪洋書記到任廣東的第一天就在全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會上明確提出，要進一步加強粵港澳合作，提出“以世界眼光謀劃和推進粵港澳合作”。2008年11月，省政府下發(fā)《關(guān)于建立推進服務(wù)業(yè)對港澳擴大開放政策在廣東先行先試工作聯(lián)席會議的通知》，萬慶良副省長任第一召集人，聯(lián)席會議明確了廣州、深圳、珠海、佛山、東莞五個服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)較好的市為落實CEPA先行先試重點市。另外，佛山、珠海市被商務(wù)部認定為落實CEPA示范城市。三、我省進一步推進落實CEPA和先行先試的思路和措施（二））貫徹徹落實實《珠江三三角洲洲地區(qū)區(qū)改革革發(fā)展展規(guī)劃劃綱要要》（2008－2020年）。。規(guī)劃綱綱要把把推進進與港港澳更更緊密密合作作提高高到國國家戰(zhàn)戰(zhàn)略層層面。。深化化落實實內(nèi)地地與港港澳更更緊密密經(jīng)貿(mào)貿(mào)關(guān)系系安排排(CEPA)力度，，做好好對港港澳的的先行行先試試工作作。充分發(fā)發(fā)揮經(jīng)經(jīng)濟特特區(qū)和和沿海海開放放城市市在廣廣東省省改革革開放放發(fā)展展中的的作用用，加加大CEPA在經(jīng)濟濟特區(qū)區(qū)和沿沿海開開放城城市先先行先先試的的力度度，進進一步步深化化與港港澳金金融、、物流流、會會展、、專業(yè)業(yè)服務(wù)務(wù)等現(xiàn)現(xiàn)代服服務(wù)業(yè)業(yè)的合合作發(fā)發(fā)展，，探索索在旅旅游、、教育育、文文化、、環(huán)保保、電電信和和勞務(wù)務(wù)合作作等領(lǐng)領(lǐng)域合合作新新模式式，率率先落落實港港澳獲獲得執(zhí)執(zhí)業(yè)資資格互互認的的專業(yè)業(yè)人士士注冊冊執(zhí)業(yè)業(yè)。三、我我省進進一步步推進進落實實CEPA和先行行先試試的思思路和和措施施（三））加強強宣傳傳，舉舉行政政策介介紹和和投資資推廣廣活動動。CEPA及補充充協(xié)議議簽署署后，，廣東東多次次組織織赴港港澳開開展政政策宣宣講會會、推推介會會，向向港澳澳投資資者介介紹最最新CEPA政策，，每年年一度度的粵粵港經(jīng)經(jīng)貿(mào)合合作交交流會會也是是宣傳傳CEPA政策的的良好好平臺臺。廣廣東根根據(jù)CEPA補充協(xié)協(xié)議的的最新新內(nèi)容容，編編寫印印發(fā)了了《港澳服服務(wù)提提供者者法規(guī)規(guī)導(dǎo)引引》，各部部門制制訂了了CEPA及補充充協(xié)議議配套套實施施細則則，在在政府府相關(guān)關(guān)網(wǎng)站站上以以指南南、通通知等等形式式公布布，及及時為為港澳澳業(yè)界界提供供明確確指引引。三、我我省進進一步步推進進落實實CEPA和先行行先試試的思思路和和措施施（四））進一一步加加強推推介服服務(wù)貿(mào)貿(mào)易項項目。。通過省省里舉舉辦的的大型型交流流會及及各種種形式式的投投資推推介會會等招招商活活動，，選擇擇適合合港澳澳投資資的、、各行行業(yè)有有代表表性的的項目目，加加大推推介力力度。。建設(shè)項項目資資源庫庫，重重點推推介急急需發(fā)發(fā)展的的服務(wù)務(wù)貿(mào)易易業(yè)項項目。。與省直直有關(guān)關(guān)部門門共同同組織織服務(wù)務(wù)貿(mào)易易項目目，在在廣東東招商商廣場場、香香港投投資推推廣署署網(wǎng)站站、香香港貿(mào)貿(mào)易發(fā)發(fā)展局局網(wǎng)站站設(shè)立立“粵粵港服服務(wù)業(yè)業(yè)合作作”專專頁，，為兩兩地的的有關(guān)關(guān)部門門和業(yè)業(yè)界提提供信信息資資源。。三、我我省進進一步步推進進落實實CEPA和先行行先試試的思思路和和措施施（五））積極極推動動進一一步簡簡化審審批程程序、、下放放審批批權(quán)限限商業(yè)。。商務(wù)務(wù)部已已基本本下放放外商商投資資商業(yè)業(yè)項目目審批批權(quán)，，除““通過過電視視、電電話、、郵購購、互互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)、自自動售售貨機機等無無店鋪鋪方式式銷售售的企企業(yè)””外，，其余余事項項由省省級商商務(wù)部部門審審核。。旅游服服務(wù)。。國家家旅游游局與與商務(wù)務(wù)部出出臺了了《香港和和澳門門服務(wù)務(wù)提供供者在在廣東東省設(shè)設(shè)立旅旅行社社申請請審批批辦法法》（國家家旅游游局第第29號令）），制制訂了了《香港和和澳門門服務(wù)務(wù)提供供者在在廣東東省設(shè)設(shè)立旅旅行社社辦事事指南南》，指指導(dǎo)導(dǎo)港港澳澳投投資資者者辦辦事事。。三、、我我省省進進一一步步推推進進落落實實CEPA和先先行行先先試試的的思思路路和和措措施施（五五））積積極極推推動動進進一一步步簡簡化化審審批批程程序序、、下下放放審審批批權(quán)權(quán)限限金融融服服務(wù)務(wù)。?；浕浉鄹垭p雙方方不不斷斷推推動動粵粵港港金金融融合合作作由由兩兩地地業(yè)業(yè)界界推推動動向向粵粵港港兩兩地地政政府府主主導(dǎo)導(dǎo)有有規(guī)規(guī)劃劃系系統(tǒng)統(tǒng)地地推推進進，，于于2009年1月成成立立““粵粵港港金金融融合合作作專專責責小小組組””，，不不斷斷推推進進粵粵港港金金融融合合作作。。廣告告服服務(wù)務(wù)。。已已批批準準信信源源國國際際發(fā)發(fā)展展有有限限公公司司、、鼎鼎盛盛廣廣告告（（香香港港））有有限限公公司司等等兩兩家家香香港港地地區(qū)區(qū)投投資資者者分分別別通通過過獨獨資資及及購購買買國國內(nèi)內(nèi)廣廣告告公公司司部部分分股股權(quán)權(quán)的的方方式式，，成成立立廣廣州州市市信信源源廣廣告告?zhèn)鱾髅矫接杏邢尴薰舅尽?、廣廣州州市市珍珍寶寶廣廣告告有有限限公公司司，，投投資資總總額額近近500萬元元人人民民幣幣。。三、、我我省省進進一一步步推推進進落落實實CEPA和先先行行先先試試的的思思路路和和措措施施（五五））積積極極推推動動進進一一步步簡簡化化審審批批程程序序、、下下放放審審批批權(quán)權(quán)限限運輸輸服服務(wù)務(wù)。。省省交交通通廳廳下下發(fā)發(fā)了了《廣東東省省交交通通廳廳關(guān)關(guān)于于調(diào)調(diào)整整港港澳澳服服務(wù)務(wù)提提供供者者投投資資道道路路運運輸輸業(yè)業(yè)立立項項審審批批和和開開業(yè)業(yè)審審核核程程序序的的通通知知》（粵粵交交運運〔2008〕〕1142號）），，制制定定了了《香港港服服務(wù)務(wù)提提供供者者獨獨資資設(shè)設(shè)立立水水路路運運輸輸船船舶舶代代理理服服務(wù)務(wù)企企業(yè)業(yè)的的審審批批流流程程（（暫暫行行））》，將將有有關(guān)關(guān)先先行行先先試試政政策策措措施施納納入入《關(guān)于于促促進進廣廣東東省省道道路路運運輸輸業(yè)業(yè)又又好好又又快快發(fā)發(fā)展展的的實實施施意意見見》。醫(yī)療療服服務(wù)務(wù)。。目目前前，，香香港港醫(yī)醫(yī)學(xué)學(xué)會會、、香香港港牙牙醫(yī)醫(yī)學(xué)學(xué)會會、、香香港港中中醫(yī)醫(yī)藥藥管管理理委委員員會會和和香香港港醫(yī)醫(yī)學(xué)學(xué)專?？瓶茖W(xué)學(xué)院院的的醫(yī)醫(yī)生生、、公公司司負負責責人人、、保保險險業(yè)業(yè)人人士士等等業(yè)業(yè)界界的的代代表表均均對對在在廣廣東東開開設(shè)設(shè)門門診診部部表表現(xiàn)現(xiàn)出出極極大大的的興興趣趣。。三、、我我省省進進一一步步推推進進落落實實CEPA和先先行行先先試試的的思思路路和和措措施施（五五））積積極極推推動動進進一一步步簡簡化化審審批批程程序序、、下下放放審審批批權(quán)權(quán)限限人員提供供與安排排。省勞勞動保障障廳與香香港勞工工及福利利局簽署署了《關(guān)于香港港服務(wù)提提供者在在廣東設(shè)設(shè)立獨資資職業(yè)介介紹機構(gòu)構(gòu)最低注注冊資本本比照內(nèi)內(nèi)地執(zhí)行行的協(xié)議議》，規(guī)定香香港服務(wù)務(wù)提供者者在廣東東設(shè)立獨獨資職業(yè)業(yè)介紹機機構(gòu)最低低注冊資資本不少少于10萬元。省省勞動廳廳目前已已批準一一家香港港獨資職職業(yè)介紹紹機構(gòu)。。電子商務(wù)務(wù)。省信信息產(chǎn)業(yè)業(yè)廳積極極協(xié)調(diào)工工業(yè)和信信息化部部信息安安全協(xié)調(diào)調(diào)司、香香港特區(qū)區(qū)政府資資訊科技技總監(jiān)辦辦和粵港港電子認認證服務(wù)務(wù)機構(gòu)，，成立粵粵港電子子簽名證證書互認認試點工工作組和和技術(shù)小小組，制制訂和完完善了《粵港兩地地電子簽簽名證書書互認框框架性意意見》。三、我省省進一步步推進落落實CEPA和先行先先試的思思路和措措施謝謝謝！9、靜夜四四無鄰，，荒居舊舊業(yè)貧。。。12月-2212月-22Saturday,December31,202210、雨中黃黃葉樹，，燈下白白頭人。。。14:29:4314:29:4314:2912/31/20222:29:43PM11、以我我獨沈沈久，，愧君君相見見頻。。。12月月-2214:29:4314:29Dec-2231-Dec-2212、故故人人江江海海別別，，幾幾度度隔隔山山川川。。。。14:29:4314:29:4314:29Saturday,December31,202213、乍見見翻疑疑夢，，相悲悲各問問年。。。12月月-2212月月-2214:29:4314:29:43December31,202214、他鄉(xiāng)生白白發(fā)，舊國國見青山。。。31十二二月20222:29:43下下午14:29:4312月-2215、比不了得就就不比，得不不到的就不要要。。。十二月222:29下下午12月-2214:29December31,202216、行動出成果果，工作出財財富。。2022/12/3114:29:4314:29:4331December202217、做做前前，，能能夠夠環(huán)環(huán)視視四四周周；；做做時時，，你你只只能能或或者者最最好好沿沿著著以以腳腳為為起起點點的的射射線線向向前前。。。。2:29:44下下午午2:29下下午午14:29:4412月月-229、沒有有失敗敗，只只有暫暫時停停止成成功?。?。12月月-2212月月-22Saturday,December31,202210、很多事情情努力了未未必有結(jié)果果，但是不不努力卻什什么改變也也沒有。。。14:29:4414:29:4414:2912/31/20222:29:44PM11、成功就是日日復(fù)一日那一一點點小小努努力的積累。。。12月-2214:29:4414:29Dec-2231-Dec-2212、世間間成事事，不不求其其絕對對圓滿滿，留留一份份不足足，可可得無無限完完美。。。14:29:4414:29:4414:29Saturday,December31,202213、不知香香積寺，，數(shù)里入入云峰。。。12月-2212月-2214:29:4414:29:44December31,202214、意志堅強的的人能把世界界放在手中像像泥塊一樣任任意揉捏。31十二月月20222:29:44下午14:29:4412月-2215、楚楚塞塞三三湘湘接接，，荊荊門門九九派派通通。。。。。十二二月月222:29下下午午12月月-2214:29December31,202216、少少年年十十五五二二十十時時，，步步行行奪奪得得胡胡馬馬騎騎。。。。2022/12/3114:29:4414:29:4431December202217、空山新雨后后，天氣晚來來秋。。2:29:44下午2:29下下午14:29:4412月-229、楊柳散散和風(fēng)，，青山澹澹吾慮。。。12月-2