《民主管理共創(chuàng)幸福生活》素材 省賽一等獎

《民主管理：共創(chuàng)幸福生活》素材【專題要點】年加大民生財政支出。2022年國家安排的民生支出達到億元，比2022年增長%。2022年民生支出達到億元，比2022年增長%。住房、醫(yī)療、教育等消費需求是最終需求。2022年實施了許多民生工程，在使困難群眾住有所居、老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、安居樂業(yè)，不斷提高人民群眾生活質(zhì)量和水平的同時，也拉動了城鄉(xiāng)居民的系列消費，促進經(jīng)濟發(fā)展。2.中共中央政治局會議把重民作為2022年經(jīng)濟發(fā)展的著力點和落腳點。2009年3月28日，中共中央政治局召開會議。會議指出，要著力改善民生，積極擴大就業(yè)，實施城鄉(xiāng)保障性安居工程，健全社會保障制度，支持農(nóng)村教育發(fā)展，加強公共醫(yī)療衛(wèi)生服務，大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，完善低收入群眾基本生活保障政策，切實維護人民群眾權(quán)益。從住房，到農(nóng)村沼氣、飲水安全工程建設；從農(nóng)村醫(yī)院、學校，到社會保障；從城鎮(zhèn)污水、垃圾處理，到地震災區(qū)災后重建……一系列人民群眾高度關(guān)切、事關(guān)老百姓切身利益的民生工程被擺在當前擴大內(nèi)需、保持增長措施的重要位置，顯示了中央在推進經(jīng)濟發(fā)展的過程中，扎扎實實為老百姓辦實事的堅強決心。未來中國經(jīng)濟的發(fā)展，將更多地要靠擴大內(nèi)需尤其是老百姓的消費需求。目前，補貼、減稅、完善社會保障體系等一系列切實保障和改善民生的舉措都已納入政府的工作安排和議事日程。從政治局會議和中央近期出臺的政策措施看，讓經(jīng)濟增長更多地體現(xiàn)為居民可支配收入的增長，實現(xiàn)社會的公平分配，將成為黨和政府下一步繼續(xù)關(guān)注和努力的重點；更加重視民生，切實改善民生，將繼續(xù)成為中國經(jīng)濟發(fā)展的著力點和落腳點。年中國經(jīng)濟社會論壇舉行。2009年8月27日中國經(jīng)濟社會論壇在北京開幕。中共中央政治局委員、全國政協(xié)副主席、中國經(jīng)濟社會理事會主席王剛出席開幕式并講話。王剛強調(diào)，要進一步增強責任感和使命感，堅持著眼大局謀劃工作，貼近實際開展研究，充分發(fā)揮獨特優(yōu)勢，積極開展獻計獻策，努力為促進我國經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻。本次論壇以“應對金融危機中的中國經(jīng)濟與民生”為主題，由中國經(jīng)濟社會理事會和北京市政協(xié)共同主辦，有關(guān)省市黨政領(lǐng)導、部分專家學者和企業(yè)家代表共150余人參加。4.十七屆四中全會提出更加注重保障和改善民生。中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會第四次全體會議，于2009年9月15日至18日在北京舉行。會議提出要更加注重保障和改善民生，切實抓好維護社會大局穩(wěn)定工作，有效防范各種潛在風險，善于趨利避害，積極化危為機，努力實現(xiàn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展預期目標。5.十一屆全國人大二次會議提出實施更加積極的就業(yè)政策。溫家寶總理說，2022年要千方百計促進就業(yè)。充分發(fā)揮服務業(yè)、勞動密集型產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)、非公有制經(jīng)濟在吸納就業(yè)中的作用。實施更加積極的就業(yè)政策，中央財政擬投入420億元資金。6.全國新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作會議在北京召開。2009年8月18日，全國新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作會議在北京召開。中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶出席會議并作重要講話。溫家寶指出，建立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度，是國家朝著促進社會公平正義、破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、逐步實現(xiàn)基本公共服務均等化的一個重大步驟。新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點的主要內(nèi)容包括兩個方面，一是實行基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金相結(jié)合的養(yǎng)老待遇，國家財政全額支付最低標準基礎(chǔ)養(yǎng)老金；二是實行個人繳費、集體補助、政府補貼相結(jié)合的籌資辦法，地方財政對農(nóng)民繳費實行補貼。億財政投資保障性安居工程。新中國成立60年來，很多中國人從習慣了在長久等待中盼來一套房子到適應了自己掏腰包買房，住房條件、面積都有了大幅提升。中國政府為更多人實現(xiàn)“住有所居”的夢想做出了不懈的努力。2022年，在中國政府出臺的應對金融危機四萬億投資計劃中，就有4000億投向了保障性安居工程，主要用于廉租房、林區(qū)、墾區(qū)、煤礦棚戶區(qū)改造。另外，在中國農(nóng)村，住房問題是通過農(nóng)民自身在批給的宅基地上建房解決的，此次中國政府也投入了大量資金用于農(nóng)村危房改造和游牧民定居。8.建國60年，中國教育走過的輝煌足跡。60年來，教育為社會主義現(xiàn)代化建設培養(yǎng)了數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者、數(shù)以千萬計的各類專門人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才。現(xiàn)在，我國15歲以上人口和新增勞動力平均受教育年限分別超過年和11年，有高等教育學歷從業(yè)人數(shù)超過8200萬人，均處于發(fā)展中國家前列。這一根本性的變化，標志著中華民族科學文化素質(zhì)大大提高，我國已經(jīng)成為人力資源大國，正在加速向人力資源強國轉(zhuǎn)變。9.新中國成立60年來，特別是改革開放以來，我國基本醫(yī)療保險體系不斷完善，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障水平不斷提高。目前，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度已覆蓋全國所有含農(nóng)業(yè)人口的縣（市、區(qū)）參合人數(shù)達億，給越來越多的農(nóng)民帶來實惠，對緩解或減輕農(nóng)民疾病經(jīng)濟負擔發(fā)揮著越來越大的作用。近年來，在推進基本醫(yī)療保險制度改革的同時，積極探索建立城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，完善補充醫(yī)療保險制度，推動商業(yè)健康保險發(fā)展。經(jīng)過幾十年的不斷探索和發(fā)展，我國基本醫(yī)療保障制度已基本覆蓋城鄉(xiāng)居民。年“家電下鄉(xiāng)”惠民工程。2022年用于家電下鄉(xiāng)的財政補貼資金將達到200億元，預計可拉動1500多億元的農(nóng)村消費。“家電下鄉(xiāng)”是我國政府的一項惠民工程，是落實“保增長、促內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”措施的重要內(nèi)容。“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品和服務質(zhì)量的好壞，直接關(guān)系到這項惠民工程的實效和政府、企業(yè)形象。居調(diào)查，農(nóng)村居民對家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的總體滿意度較高，為分（總分為100分）11.大力發(fā)展社會事業(yè)，著力保障和改善民生。2022年政府工作報告指出：（六）大力發(fā)展社會事業(yè)，著力保障和改善民生。今年要集中力量辦一些經(jīng)濟社會發(fā)展急需、關(guān)系人民群眾切身利益的大事實事，讓人民群眾得到更多實惠。千方百計促進就業(yè)，加快完善社會保障體系；堅持優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)；推進醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展；做好人口和計劃生育工作，穩(wěn)定低生育水平；大力發(fā)展文化體育事業(yè)；加強網(wǎng)絡文化建設和管理；加強民主法制建設；加強社會管理，維護社會和諧安定；健全社會矛盾糾紛調(diào)處化解機制，引導群眾以理性合法的方式表達利益訴求?！究季V要求】民生問題不僅事關(guān)廣大人民群眾的根本利益，而且影響到整個國家改革發(fā)展的大局，是我們黨工作的重中之重。解決民生問題是貫徹落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)?？茖W發(fā)展觀的核心是以人為本。堅持以人為本，就要堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，就要關(guān)注人的生活質(zhì)量、幸福指數(shù)，把發(fā)展的目的真正體現(xiàn)到滿足人民需要、實現(xiàn)人民利益、提高人民生活水平上，最終實現(xiàn)人的全面發(fā)展。更加重視社會發(fā)展和改善民生。堅持以人為本，促進社會事業(yè)加快發(fā)展，積極解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實利益問題，維護社會公平正義，讓全體人民共享改革發(fā)展成果。就業(yè)是民生之本，就學是民生之基，就醫(yī)是民生之急，社會保障是民生之盾。解決民生問題是推進和諧社會建設的必要條件。構(gòu)建和諧社會的核心問題是解決利益平衡和利益兼顧問題，維護社會公平正義，而改善民生問題是推動社會公平正義、構(gòu)建和諧社會的基本條件，只有不斷地改善民生才能促進社會和諧。不關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生，社會就不可能和諧。關(guān)注民生，增加公共產(chǎn)品供給，實現(xiàn)基本公共服務均等化，改善經(jīng)濟困難地區(qū)的落后面貌，促進區(qū)域、經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，既是公共財政的目標，更是構(gòu)建和諧社會的要求，貫徹落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生，是我們黨全心全意為人民服務宗旨的要求，是人民政府的基本職責，也是構(gòu)建和諧社會的關(guān)鍵所在。解決措施：解決民生問題，必須始終堅持以經(jīng)濟建設為中心，必須堅定不移地推進改革開放，必須進一步轉(zhuǎn)變作風。近幾年高考政治題中每年都有關(guān)于民生問題的試題，并且很多是問答題。我們在復習時要特別注意并認真掌握以民生為載體的主觀題。破解擺在我們面前的就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房等民生問題成為2022年高考的重要熱點。有關(guān)上學貴、看病貴、住房貴、就業(yè)難等民生問題，2022年高考一定會涉及，還很有可能出主觀題。【教法指引】（一）經(jīng)濟生活角度分析1．就業(yè)（1）我國為什么重視就業(yè)問題社會主義的本質(zhì)要求；就業(yè)是民生之本，對整個社會生產(chǎn)和發(fā)展具有重要意義；我國當前嚴峻的就業(yè)形勢。（2）如何解決就業(yè)問題黨和政府：大力發(fā)展經(jīng)濟，是擴大就業(yè)的根本途徑；從人民群眾的根本利益出發(fā)，實施積極的就業(yè)政策，努力改善勞動就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的環(huán)境；實施擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。勞動者：發(fā)揚艱苦奮斗、自強不息的精神，破除與社會主義市場經(jīng)濟不相適應的舊思想、舊習慣，樹立自主擇業(yè)、競爭內(nèi)就業(yè)、職業(yè)平等、多種方式就業(yè)觀；掌握豐富的專業(yè)性、綜合性知識和技能，提高政治思想素質(zhì)，發(fā)揚創(chuàng)業(yè)精神。2．深化收入分配制度改革（1）為什么要縮小收入差距①理論依據(jù)：由社會主義本質(zhì)決定，是貫徹落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)；市場經(jīng)濟具有自發(fā)性，會導致收入兩極分化，需要國家進行宏觀調(diào)控。②現(xiàn)狀：我國城鄉(xiāng)居民之間、不同群體之間、不同區(qū)域之間和行業(yè)之間收入貧富差距過大，而且呈現(xiàn)繼續(xù)擴大的趨勢。③現(xiàn)實意義：有利于實現(xiàn)共同富裕全面建設小康社會；有利于維護和實現(xiàn)社會公平和正義，構(gòu)建社會主義和諧社會；有利于調(diào)動人民的生產(chǎn)積極性，激發(fā)效率和社會活力，促進經(jīng)濟發(fā)展；有利于提高消費水平，擴大內(nèi)需，拉動經(jīng)濟增長；有利于促進經(jīng)濟和社會的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。（2）如何縮小收入差距①堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，健全勞動、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素按貢獻參與分配的制度，初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系，再分配更加注重公平。②堅持科學發(fā)展觀，通過財政、稅收等經(jīng)濟手段調(diào)節(jié)收入分配。加大對落后地區(qū)和弱勢群體的扶持力度，促進區(qū)域、城鄉(xiāng)經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展，提高低收入者的收入水平。③健全和完善社會保障制度，完善并貫徹落實就業(yè)政策，努力擴大就業(yè)。④加強法制建設，創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境，反對就業(yè)歧視和工資歧視。（二）政治生活角度分析1．黨和國家為什么重視改善民生（1）我國的國家性質(zhì)我國是人民民主專政的社會主義國家，人民是國家的主人。人民民主具有廣泛性和真實性。隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步，廣大人民的利益應該得到日益充分的實現(xiàn)。（2）黨的性質(zhì)、宗旨、執(zhí)政方式和“三個代表”的指導思想中國共產(chǎn)黨是工人階級的先鋒隊，是中國人民和中華民族的先鋒隊，全心全意為人民服務是它的宗旨。堅持科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。貫徹“三個代表”重要思想，關(guān)鍵在堅持與時俱進，核心是堅持黨的先進性，本質(zhì)是立黨為公、執(zhí)政為民。作為執(zhí)政為民的領(lǐng)導核心，重視民生是由黨的性質(zhì)、宗旨、“三個代表”重要思想決定的，也是黨遵循“三大規(guī)律”，堅持民主執(zhí)政的體現(xiàn)。2．如何改善民生（1）黨要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，在社會不斷發(fā)展進步的基礎(chǔ)上，使廣大人民不斷得到切實的利益和人文關(guān)懷。（2）政府要堅持對人民負責的原則，切實履行政府職能，完善社會管理，維護社會安定團結(jié)，完善創(chuàng)業(yè)和就業(yè)的政策機制，促進教育的優(yōu)先發(fā)展，提高醫(yī)療保健水平，促進收入分配的公平，建立健全覆蓋面更廣的社會保障體系，忠于人民意旨，維護人民利益。（三）文化生活角度分析1．為什么優(yōu)先發(fā)展教育（1）教育是人類特有的傳承文化的能動性活動，在人的教化培育與文化傳承中起著特殊重要的作用。發(fā)展教育有利于提高公民的思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)；有利于傳承中華文化和發(fā)展社會主義先進文化。（2）發(fā)展教育能為現(xiàn)代化建設提供智力支持；有利于促進社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明和和諧社會建設。（3）文化在綜合國力中的地位和作用越來越突出，教育在現(xiàn)代化建設中具有先導性、全局性和基礎(chǔ)性作用，是衡量綜合國力和社會文明程度的重要標志。發(fā)展教育有利于提高我國在激烈的國際競爭中立于不敗之地。2．如何發(fā)展教育大力實施科教興國戰(zhàn)略，全面貫徹黨的教育方針，堅持教育為社會主義現(xiàn)代化建設服務，為人民服務，與生產(chǎn)勞動和社會實踐相結(jié)合，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，深化教育改革，加大教育投入，實現(xiàn)教育公平，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。（四）生活與哲學角度分析1．一切從實際出發(fā)物質(zhì)決定意識，要求一切從實際出發(fā)。改善民生任務的提出是基于現(xiàn)階段在就業(yè)、教育、收入分配、醫(yī)療、社會保障等與人民生活密切相關(guān)的方面存在的問題作出的。這是黨堅持一切從實際出發(fā)的生動體現(xiàn)。2．系統(tǒng)優(yōu)化方法著眼于改善民生，推動建設和諧社會，黨中央提出從優(yōu)先發(fā)展教育、以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、深化收入分配制度改革、完善社會管理等六個方面提出相配套的措施，從而使其整體功能趨向強化，有利于實現(xiàn)改善民生的最優(yōu)目標，表明黨堅持了系統(tǒng)優(yōu)化方法。3．正確的價值判斷和價值選擇黨作出改善民生的決策，是在我國建設實踐基礎(chǔ)上形成的，是遵循并利用社會發(fā)展的客觀規(guī)律，同時，這一決策堅持以人為本，自覺站在最廣大人民的立場上，有利于實現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益，因而是正確的價值判斷和價值選擇?！局R綜合】一、重點知識歸納：（1）經(jīng)濟生活：生產(chǎn)與分配的關(guān)系、社會主義本質(zhì)、社會主義生產(chǎn)目的、我國基本的經(jīng)濟制度、我國的分配制度、效率與公平、財政的作用、社會主義市場經(jīng)濟、宏觀調(diào)控、科學發(fā)展觀、全面建設小康社會、勞動者的權(quán)利、勞動合同、社會保障制度、、稅收的作用、銀行的作用、生產(chǎn)與消費等知識點來分析。