李左東國際貿(mào)易筆記課件

李左東國際貿(mào)易筆記8~14講關(guān)稅關(guān)稅是指一國海關(guān)對通過本國關(guān)境進出口商品所征收的一種稅收。

關(guān)稅應(yīng)用于國與國之間，是國與國之間的貿(mào)易屏障，它不適用于國內(nèi)地區(qū)與地區(qū)之間關(guān)稅的特點：間接稅進出口商人先代消費者把關(guān)稅交上去，然后再轉(zhuǎn)嫁到商品的價格中去，最后由消費者買單。

強制性、無償性預(yù)訂性政府每年都要在年初公布今年產(chǎn)品的關(guān)稅是多少

關(guān)稅關(guān)稅是一個國家執(zhí)行對外貿(mào)易的重要手段，同時也是一個國家經(jīng)濟發(fā)展水平的一個表現(xiàn)。

目前發(fā)達國家的平均關(guān)稅稅率是3%，發(fā)展中國家是11%。發(fā)達國家所以這么低，就在于它的商品的競爭力強。發(fā)展中國家要保護它的民族產(chǎn)業(yè)，所以把許多產(chǎn)品的進口關(guān)稅制定得比較高。

發(fā)展中國家和發(fā)達國家競爭過程中，關(guān)稅是天然的一個保護屏障。中國農(nóng)產(chǎn)品的關(guān)稅一直高于工業(yè)品

農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)貿(mào)易現(xiàn)狀

中國汽車現(xiàn)狀

中國汽車規(guī)模小、生產(chǎn)廠家多、價格過高、高關(guān)稅保護下的競爭意識薄弱、沒有獨立的知識產(chǎn)權(quán)、價格收費不合理、轎車發(fā)展的配套工作不到位。正常貿(mào)易關(guān)稅指在最惠國待遇基礎(chǔ)上所有WTO的成員享受的最低關(guān)稅待遇，這是我國在加入WTO后企業(yè)享受的最大利益如果任何一締約方?jīng)]有給于中國，則意味著他違反了WTO的規(guī)定，因此中國用永久的、穩(wěn)定的、多邊的最惠國待遇代替了年審的、雙邊的最惠國待遇海關(guān)的職責：貨運監(jiān)管、查緝走私、征收關(guān)稅、統(tǒng)計進出口主要違法行為：走私、騙稅、騙匯非關(guān)稅措施除關(guān)稅以外的一切干預(yù)進出口貿(mào)易的各種貿(mào)易政策和措施。按照WTO的統(tǒng)計共有3800多種非關(guān)稅措施的特點：

更強的靈活性關(guān)稅稅率的制定往往需要一個立法程序，一旦以法律的形式確定下來，便具有相對的穩(wěn)定性。且受到最惠國待遇條款的約束，進口國往往難以做到有針對性的調(diào)整。

更加有效

非關(guān)稅措施的制定和實施，則通常采用行政手段，進口國可根據(jù)不同的國家做出調(diào)整，因而具有較強的靈活性和針對性。

更具歧視性

有些非關(guān)稅措施就是針對某些國家的某些產(chǎn)品設(shè)置的

更難以對付更可能滋生腐敗

一國的關(guān)稅一旦確定下來之后，往往以法律法規(guī)的形式公布于世，進口國只能依法行事。而非關(guān)稅措施往往不公開，或者規(guī)定為煩瑣復(fù)雜的標準或程序，且經(jīng)常變化，使出口商難以適應(yīng)。

非關(guān)稅措施非關(guān)稅措施的幾個主要種類進口配額

它是一國政府在一定時間內(nèi)，對于某些商品一定時期內(nèi)的進口數(shù)量或金額，事先加以規(guī)定的限額。超過規(guī)定限額的不準進口。

配額的制定最終造成商品的價格居高不下技術(shù)性措施

WTO技術(shù)貿(mào)易壁壘協(xié)議：國家安全利益；保護人類動植物安全健康；保護環(huán)境；防止欺騙行為

技術(shù)標準數(shù)量多，要求嚴格，靈活。衛(wèi)生健康標準如轉(zhuǎn)基因商品包裝和標簽標準環(huán)境保護標準如氟利昂

不公平貿(mào)易構(gòu)成不公平貿(mào)易的行為主要是補貼和傾銷補貼：指政府或機構(gòu)對企業(yè)提供的財政捐贈和政府對價格的支持。包括：生產(chǎn)補貼、出口補貼、出口信貸、出口退稅。WTO規(guī)定：出口補貼不再允許；反補貼稅最高是補貼的金額；征收的前提是進口國國內(nèi)出現(xiàn)重大損害和威脅。其特征如下：1）補貼是一種政府行為：此處的政府行為是廣義概念，不僅包括中央和地方政府的補貼行為，而且還包括政府干預(yù)的私人機構(gòu)的補貼行為。2）補貼是一種財政行為：即政府公共帳戶存在開支。3）補貼必須授予被補貼方某種利益：一般認為這種利益是受補貼方從某項政府補貼計劃中取得了某些它在市場中不能取得的價值。4）補貼應(yīng)具有專向性：專向性補貼是指政府有選擇或有差別地向某些企業(yè)提供的補貼。不公平貿(mào)易傾銷：出口商在國際市場上，以低于正常價格的價格銷售商品，對進口國的某些工業(yè)造成重大損害或重大威脅。

WTO規(guī)定：征收反傾銷稅一個重要的前提是出口國的某種傾銷行為本身必須與進口國的損害之間存在著因果關(guān)系。對傾銷的產(chǎn)品征收數(shù)量不超過傾銷差額的反傾銷稅。例如甲國產(chǎn)品在乙國賣80元，而乙國同類產(chǎn)品是100元，這并不能說明甲國傾銷，只有甲國在本國賣100元，而在乙國賣80元才是傾銷。

傾銷的種類：1.偶然性傾銷是指在不規(guī)則的間隔期內(nèi)，偶然或臨時發(fā)生的傾銷。通常是由于國內(nèi)市場容量有限、產(chǎn)品過?；蚋臓I他業(yè)，國內(nèi)無法銷盡存貨，外國出口商為了解決剩余產(chǎn)品的出路而對進口國進行不計成本的銷售，不以掠奪國外市場為目的。有的認為這種傾銷只是偶然發(fā)生，沒有一定時間，不會擾亂進口國的市場秩序或損害其工業(yè)；有的則認為它會對進口國僅依賴于國內(nèi)市場的生產(chǎn)商造成災(zāi)難性后果。不公平貿(mào)易2.掠奪性傾銷是指在一定期限內(nèi)，出口商以控制、占領(lǐng)國外市場為最終目的，以低于國內(nèi)銷售價格或低于成本的價格在國外市場銷售，在擠垮競爭對手后再提高價格，通過壟斷國外市場而獲取壟斷性利潤。這種傾銷是在一定時期內(nèi)有系統(tǒng)地進行的，對進口國工業(yè)有危害，是一種不公平競爭行為，故為各國反傾銷法所限制。

3.持續(xù)性傾銷是指在相當長的期限內(nèi)，出口商連續(xù)以低價向國外市場銷售其產(chǎn)品。出口商通過在國外長期傾銷保持其國內(nèi)價格穩(wěn)定，以維持規(guī)模生產(chǎn)，該傾銷產(chǎn)品有可能得到政府的出口獎勵、補貼。對進口國來說，由于某種產(chǎn)品的長期傾銷，勢必會損害該國生產(chǎn)該產(chǎn)品的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)；對于出口國而言，出口商之所以能向進口國長期傾，是因為在本國高價銷售其產(chǎn)品，本國消費者在間接補貼出口，整體上看，也無益于出口國的經(jīng)濟增長。中國面臨愈演愈烈的反傾銷形式

主要原因“非市場經(jīng)濟”國家概念對中國產(chǎn)品出口的影響：非市場經(jīng)濟國家是指不以成本或價格結(jié)構(gòu)的市場原則運轉(zhuǎn)的，產(chǎn)品在國內(nèi)的銷售不反映產(chǎn)品公平價值的任何國家。判斷標準：（1）貨幣同其他國家貨幣的自由兌換程度（2）政府與工人在工資上自由談判的程度（3）外國公司舉辦合營企業(yè)或其他投資被允許的程度（4）政府對生產(chǎn)資料所有或控制的程度（5）政府對資源分配以及對企業(yè)在價格、產(chǎn)量決定權(quán)上的控制程度（6）主管當局認為適當?shù)钠渌蛩刂袊媾R愈演愈烈的反傾銷形式

主要原因企業(yè)自身的問題（1）反傾銷調(diào)查程序不是一般司法程序，而是行政程序，應(yīng)訴不是當被告上法庭，而是國內(nèi)有關(guān)部門調(diào)查，如果企業(yè)被列入“黑名單”也只是一種表述而已（2）反傾銷目的不是追究有關(guān)當事人的責任，而是限制其今后的“傾銷”行為，保護今后的市場，不像司法程序那樣確定被告（3）企業(yè)反應(yīng)速度慢，沒有做好相應(yīng)準備工作（4）害怕承擔責任，導致連鎖反應(yīng)。某種商品一旦被指控后，不積極應(yīng)訴經(jīng)濟因素制約“誰應(yīng)訴，誰受益”原則原來落實不好，一家打贏官司，其他企業(yè)一擁而上，也有一些企業(yè)確實困難，拿不出律師費中國應(yīng)采取的措施面的西方國家來勢洶涌的反傾銷浪潮，我們不能等閑視之：加快我國市場經(jīng)濟的步伐中國企業(yè)必須積極行動起來中國政府應(yīng)該更多地開展工作建立相應(yīng)的法律制度建立相應(yīng)政府職能部門，專門管理反傾銷工作出口商聯(lián)合進口商共同合作關(guān)稅同盟理論代表人物：范納和李普西理論內(nèi)容（一）關(guān)稅同盟的靜態(tài)效果

1．貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)是指建立關(guān)稅同盟后，關(guān)稅同盟某成員國的一些國內(nèi)生產(chǎn)品被同盟內(nèi)其他生產(chǎn)成本更低的產(chǎn)品的進口所替代，從而使資源的使用效率提高，擴大了生產(chǎn)所帶來的利益；同時，通過專業(yè)化分工，使本國該項產(chǎn)品的消費支出減少，而把資本用于其他產(chǎn)品的消費，擴大了社會需求，結(jié)果使貿(mào)易量增加。2．貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)是指締結(jié)關(guān)稅同盟之前，某個國家不生產(chǎn)某種商品而從世界上生產(chǎn)效率最高、成本最低的國家進口商品；建立關(guān)稅同盟后，如果世界上生產(chǎn)效率最高的國家被排斥在關(guān)稅同盟之外，則關(guān)稅同盟內(nèi)部的自由貿(mào)易和共同的對外關(guān)稅使得該國該商品在同盟成員國內(nèi)的稅后價格高于同盟某成員國相同商品在關(guān)稅同盟內(nèi)的免稅價格，這樣同盟成員國原來從非成員國進口的成本較低的商品轉(zhuǎn)從關(guān)稅同盟內(nèi)部生產(chǎn)效率最高、生產(chǎn)成本最低的國家來進口。

關(guān)稅同盟理論3．貿(mào)易擴大效應(yīng)締結(jié)關(guān)稅同盟后，無論在貿(mào)易創(chuàng)造和貿(mào)易轉(zhuǎn)移的情況下，進口國A國的X商品的價格都比原來下降了。如果A國X商品的需求價格彈性大于1，則A國對X商品需求數(shù)量的增加幅度要大于X商品價格的下降幅度，從而使X商品的銷售額也就是進口額增加，這就是貿(mào)易擴大效應(yīng)。4.節(jié)省開支建立關(guān)稅同盟后，可減少行政開支5.減少犯罪建立關(guān)稅同盟后，可減少走私6.增強合作建立關(guān)稅同盟后，可以增強集團的談判力量

（二）關(guān)稅同盟的動態(tài)效果關(guān)稅同盟的建立，在長期會對同盟成員國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)產(chǎn)生較大的影響，這些長期的結(jié)構(gòu)性影響稱為動態(tài)影響。主要包括以下幾個方面：1．資源配置更加優(yōu)化。2．有利于獲得專業(yè)與規(guī)模經(jīng)濟利益。3．有利于投資的擴大。4．有利于技術(shù)進步。國際服務(wù)貿(mào)易服務(wù)是指以提供勞動的形式滿足他人某種需要并索取報酬的活動國際服務(wù)貿(mào)易是指跨越國界進行服務(wù)交易的商業(yè)活動，服務(wù)的出口是指一國向另一國提供服務(wù)并獲得外匯收入的過程；服務(wù)的進口是指購買他人的服務(wù)并支付外匯的過程服務(wù)是無形商品，國際服務(wù)貿(mào)易是國家間無形商品的交易活動國際服務(wù)貿(mào)易的分類3．建筑服務(wù)建筑服務(wù)主要指工程建筑從設(shè)計、選址到施工的整個服務(wù)過程。包括：選址服務(wù)；固定建筑物的維修服務(wù)；其他服務(wù)。4．銷售服務(wù)指產(chǎn)品銷售過程中的服務(wù)交換。主要包括：商業(yè)銷售，主要指批發(fā)業(yè)務(wù)；零售服務(wù)；與銷售有關(guān)的代理費用及傭金等；特許經(jīng)營服務(wù)；其他銷售服務(wù)。5．教育服務(wù)指各國間在高等教育、中等教育、初等教育、學前教育、繼續(xù)教育、特殊教育和其他教育中的服務(wù)交往。如互派留學生、訪問學者等。6．環(huán)境服務(wù)指污水處理服務(wù)；廢物處理服務(wù)；衛(wèi)生及相似服務(wù)等。7．金融服務(wù)主要指銀行和保險業(yè)及相關(guān)的金融服務(wù)活動。主要包括：銀行及相關(guān)的服務(wù)；保險服務(wù)8．健康及社會服務(wù)主要指醫(yī)療服務(wù)、其他與人類健康相關(guān)服務(wù)；社會服務(wù)等。9．旅游及相關(guān)服務(wù)指旅館、飯店提供的住宿、餐飲服務(wù)、膳食服務(wù)及相關(guān)的服務(wù)；旅行社及導游服務(wù)。10．文化、娛樂及體育服務(wù)指不包括廣播、電影、電視在內(nèi)的一切文化、娛樂、新聞、圖書館、體育服務(wù)，如文化交流、文藝演出等。11．交通運輸服務(wù)主要包括：貨物運輸服務(wù)，也包括航天發(fā)射以及運輸服務(wù)，12．其他服務(wù)end農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)貿(mào)易現(xiàn)狀生產(chǎn)現(xiàn)狀：農(nóng)產(chǎn)品勞動生產(chǎn)率低，農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)含量低，農(nóng)產(chǎn)品成本高，農(nóng)業(yè)組織缺乏，農(nóng)產(chǎn)品改革不配套。貿(mào)易現(xiàn)狀：中國農(nóng)產(chǎn)品沒有取得國際身份證，中國出口的農(nóng)產(chǎn)品多數(shù)屬于初級產(chǎn)品，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易對象集中，內(nèi)外貿(mào)長期脫節(jié)，檢驗檢疫標準沒有與國際接軌。采取措施：運用WTO基本原則，注意糧食安全，加強政府領(lǐng)導，發(fā)展中介組織，發(fā)展勞動密集型農(nóng)產(chǎn)品：花卉；肉類；水產(chǎn)品；林產(chǎn)品；中草藥的原藥料。SocialAccoun