娛樂(lè)場(chǎng)所治安管理辦法范文

娛樂(lè)場(chǎng)所治安管理辦法范文娛樂(lè)場(chǎng)所治安管理辦法篇1第一條為加強(qiáng)娛樂(lè)場(chǎng)所治安管理，維護(hù)娛樂(lè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者和從業(yè)人員的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)治安秩序，保障公共安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》、《娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。第二條娛樂(lè)場(chǎng)所治安管理應(yīng)當(dāng)遵循公安機(jī)關(guān)治安部門(mén)歸口管理和轄區(qū)公安派出所屬地管理相結(jié)合，屬地管理為主的原則。公安機(jī)關(guān)對(duì)娛樂(lè)場(chǎng)所進(jìn)行治安管理，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格、公正、文明、規(guī)范。第三條娛樂(lè)場(chǎng)所法定代表人、主要負(fù)責(zé)人是維護(hù)本場(chǎng)所治安秩序的第一責(zé)任人。第二章娛樂(lè)場(chǎng)所向公安機(jī)關(guān)備案第四條娛樂(lè)場(chǎng)所領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)向所在地縣（市）公安局、城市公安分局治安部門(mén)備案；縣（市）公安局、城市公安分局治安部門(mén)受理備案后，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)將備案資料通報(bào)娛樂(lè)場(chǎng)所所在轄區(qū)公安派出所?？h（市）公安局、城市公安分局治安部門(mén)對(duì)備案的娛樂(lè)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一建立管理檔案。第五條娛樂(lè)場(chǎng)所備案項(xiàng)目包括：（一）名稱；（二）經(jīng)營(yíng)地址、面積、范圍；（三）地理位置圖和內(nèi)部結(jié)構(gòu)平面示意圖；（四）法定代表人和主要負(fù)責(zé)人姓名、身份證號(hào)碼、聯(lián)系方式；（五）與保安服務(wù)企業(yè)簽訂的保安服務(wù)合同及保安人員配備情況；（六）核定的消費(fèi)人數(shù)；（七）娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)許可證號(hào)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照號(hào)及登記日期；（八）監(jiān)控、安檢設(shè)備安裝部位平面圖及檢測(cè)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。設(shè)有電子游戲機(jī)的游藝娛樂(lè)場(chǎng)所備案時(shí)，除符合前款要求外，還應(yīng)當(dāng)提供電子游戲機(jī)機(jī)型及數(shù)量情況。第六條娛樂(lè)場(chǎng)所備案時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照及消防、衛(wèi)生、環(huán)保等部門(mén)批準(zhǔn)文件的復(fù)印件。第七條娛樂(lè)場(chǎng)所備案項(xiàng)目發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起15日內(nèi)向原備案公安機(jī)關(guān)備案。第三章安全設(shè)施第八條歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所包廂、包間內(nèi)不得設(shè)置阻礙展現(xiàn)室內(nèi)整體環(huán)境的屏風(fēng)、隔扇、板壁等隔斷，不得以任何名義設(shè)立任何形式的房中房（衛(wèi)生間除外）。第九條歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所的包廂、包間內(nèi)的吧臺(tái)、餐桌等物品不得高于1.2米。包廂、包間的門(mén)窗，距地面1.2米以上應(yīng)當(dāng)部分使用透明材質(zhì)。透明材質(zhì)的高度不小于0.4米，寬度不小于0.2米，能夠展示室內(nèi)消費(fèi)者娛樂(lè)區(qū)域整體環(huán)境。營(yíng)業(yè)時(shí)間內(nèi)，歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所包廂、包間門(mén)窗透明部分不得遮擋。第十條歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所包廂、包間內(nèi)不得安裝門(mén)鎖、插銷等阻礙他人自由進(jìn)出包廂、包間的裝置。第十一條歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所營(yíng)業(yè)大廳、包廂、包間內(nèi)禁止設(shè)置可調(diào)試亮度的照明燈。照明燈在營(yíng)業(yè)時(shí)間內(nèi)不得關(guān)閉。第十二條歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所出入口、消防安全疏散出入口、營(yíng)業(yè)大廳通道、收款臺(tái)前安裝閉路電視監(jiān)控設(shè)備。第十三條歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所安裝的閉路電視監(jiān)控設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)相關(guān)國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。閉路電視監(jiān)控設(shè)備的壓縮格式為H.264或者M(jìn)PEG-4，錄像圖像分辨率不低于4CIF（704×576）或者D1(720×576）；保障視頻錄像實(shí)時(shí)（每秒不少于25幀），支持視頻移動(dòng)偵測(cè)功能；圖像回放效果要求清晰、穩(wěn)定、逼真，能夠通過(guò)LAN、WAN或者互聯(lián)網(wǎng)與計(jì)算機(jī)相連，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)視、放像、備份及升級(jí)，回放圖像水平分辨力不少于300TVL。第十四條歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置閉路電視監(jiān)控設(shè)備監(jiān)控室，由專人負(fù)責(zé)值守，保障設(shè)備在營(yíng)業(yè)時(shí)間內(nèi)正常運(yùn)行，不得中斷、刪改或者挪作他用。第十五條營(yíng)業(yè)面積1000平方米以下的迪斯科舞廳應(yīng)當(dāng)配備手持式金屬探測(cè)器，營(yíng)業(yè)面積超過(guò)1000平方米以上的應(yīng)當(dāng)配備通過(guò)式金屬探測(cè)門(mén)和微劑量X射線安全檢查設(shè)備等安全檢查設(shè)備。手持式金屬探測(cè)器、通過(guò)式金屬探測(cè)門(mén)、微劑量X射線安全檢查設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。第十六條迪斯科舞廳應(yīng)當(dāng)配備專職安全檢查人員，安全檢查人員不得少于2名，其中女性安全檢查人員不得少于1名。第十七條娛樂(lè)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所大廳、包廂、包間內(nèi)的顯著位置懸掛含有禁毒、禁賭、禁止等內(nèi)容的警示標(biāo)志。標(biāo)志應(yīng)當(dāng)注明公安機(jī)關(guān)的舉報(bào)電話。警示標(biāo)志式樣、規(guī)格、尺寸由省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局統(tǒng)一制定。第十八條娛樂(lè)場(chǎng)所不得設(shè)置具有功能的電子游戲機(jī)機(jī)型、機(jī)種、電路板等游戲設(shè)施設(shè)備，不得從事帶有性質(zhì)的游戲機(jī)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。第四章經(jīng)營(yíng)活動(dòng)規(guī)范第十九條娛樂(lè)場(chǎng)所對(duì)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)實(shí)行實(shí)名登記制度，建立從業(yè)人員名簿，統(tǒng)一建檔管理。第二十條從業(yè)人員名簿應(yīng)當(dāng)記錄以下內(nèi)容：（一）從業(yè)人員姓名、年齡、性別、出生日期及有效身份證件號(hào)碼；（二）從業(yè)人員戶籍所在地和暫住地地址；（三）從業(yè)人員具體工作崗位、職責(zé)。外國(guó)人就業(yè)的，應(yīng)當(dāng)留存外國(guó)人就業(yè)許可證復(fù)印件。第二十一條營(yíng)業(yè)期間，娛樂(lè)場(chǎng)所從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一著裝，統(tǒng)一佩帶工作標(biāo)志。著裝應(yīng)當(dāng)大方得體，不得有傷風(fēng)化。工作標(biāo)志應(yīng)當(dāng)載有從業(yè)人員照片、姓名、職務(wù)、統(tǒng)一編號(hào)等基本信息。第二十二條娛樂(lè)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)建立營(yíng)業(yè)日志，由各崗位負(fù)責(zé)人及時(shí)登記填寫(xiě)并簽名，專人負(fù)責(zé)保管。營(yíng)業(yè)日志應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記載從業(yè)人員的工作職責(zé)、工作內(nèi)容、工作時(shí)間、工作地點(diǎn)及遇到的治安問(wèn)題。第二十三條娛樂(lè)場(chǎng)所營(yíng)業(yè)日志應(yīng)當(dāng)留存60日備查，不得刪改。對(duì)確因記錄錯(cuò)誤需要?jiǎng)h改的，應(yīng)當(dāng)寫(xiě)出說(shuō)明，由經(jīng)手人簽字，加蓋娛樂(lè)場(chǎng)所印章。第二十四條娛樂(lè)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)安排保安人員負(fù)責(zé)安全巡查，營(yíng)業(yè)時(shí)間內(nèi)每2小時(shí)巡查一次，巡查區(qū)域應(yīng)當(dāng)涵蓋整個(gè)娛樂(lè)場(chǎng)所，巡查情況應(yīng)當(dāng)寫(xiě)入營(yíng)業(yè)日志。第二十五條娛樂(lè)場(chǎng)所對(duì)發(fā)生在場(chǎng)所內(nèi)的違法犯罪活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。第二十六條娛樂(lè)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)信息化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，配合公安機(jī)關(guān)建立娛樂(lè)場(chǎng)所治安管理信息系統(tǒng)，實(shí)時(shí)、如實(shí)將從業(yè)人員、營(yíng)業(yè)日志、安全巡查等信息錄入系統(tǒng)，傳輸報(bào)送公安機(jī)關(guān)。本辦法規(guī)定娛樂(lè)場(chǎng)所配合公安機(jī)關(guān)在治安管理方面所作的工作，能夠通過(guò)娛樂(lè)場(chǎng)所治安管理信息系統(tǒng)錄入傳輸完成的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)系統(tǒng)完成。第五章保安員配備第二十七條娛樂(lè)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)與經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立的保安服務(wù)企業(yè)簽訂服務(wù)合同，配備已取得資格證書(shū)的專業(yè)保安人員，并通報(bào)娛樂(lè)場(chǎng)所所在轄區(qū)公安派出所。娛樂(lè)場(chǎng)所不得自行招錄人員從事保安工作。第二十八條娛樂(lè)場(chǎng)所保安人員應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：（一）維護(hù)娛樂(lè)場(chǎng)所治安秩序；（二）協(xié)助娛樂(lè)場(chǎng)所做好各項(xiàng)安全防范和巡查工作；（三）及時(shí)排查、發(fā)現(xiàn)并報(bào)告娛樂(lè)場(chǎng)所治安、安全隱患；（四）協(xié)助公安機(jī)關(guān)調(diào)查、處置娛樂(lè)場(chǎng)所內(nèi)發(fā)生的違法犯罪活動(dòng)。第二十九條娛樂(lè)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)保安人員的教育管理，不得要求保安人員從事與其職責(zé)無(wú)關(guān)的工作。對(duì)保安人員工作情況逐月通報(bào)轄區(qū)公安派出所和保安服務(wù)企業(yè)。第三十條娛樂(lè)場(chǎng)所營(yíng)業(yè)面積在*平方米以下的，配備的保安人員不得少于2名；營(yíng)業(yè)面積每增加*平方米，應(yīng)當(dāng)相應(yīng)增加保安人員1名。迪斯科舞廳保安人員應(yīng)當(dāng)按照?qǐng)鏊硕ㄈ藬?shù)的5%配備。第三十一條在娛樂(lè)場(chǎng)所執(zhí)勤的保安人員應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一著制式服裝，佩帶徽章、標(biāo)記。保安人員執(zhí)勤時(shí)，應(yīng)當(dāng)儀表整潔、行為規(guī)范、舉止文明。第三十二條保安服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)派駐娛樂(lè)場(chǎng)所保安人員的教育培訓(xùn)，開(kāi)展經(jīng)常性督查，確保服務(wù)質(zhì)量。第六章治安監(jiān)督檢查第三十三條公安機(jī)關(guān)及其工作人員對(duì)娛樂(lè)場(chǎng)所進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)應(yīng)當(dāng)出示人民警察證件，表明執(zhí)法身份，不得從事與職務(wù)無(wú)關(guān)的活動(dòng)。公安機(jī)關(guān)及其工作人員對(duì)娛樂(lè)場(chǎng)所進(jìn)行監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)記錄在案，歸檔管理。第三十四條監(jiān)督檢查記錄應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式為主，必要時(shí)可以輔以錄音、錄像等形式。第三十五條監(jiān)督檢查記錄應(yīng)當(dāng)包括：（一）執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)的人員姓名、單位、職務(wù)；（二）監(jiān)督檢查的時(shí)間、地點(diǎn)、場(chǎng)所名稱、檢查事項(xiàng)；（三）發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及處理結(jié)果。第三十六條監(jiān)督檢查記錄一式兩份，由監(jiān)督檢查人員簽字，并經(jīng)娛樂(lè)場(chǎng)所負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。娛樂(lè)場(chǎng)所負(fù)責(zé)人拒絕簽字的，監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)在記錄中注明情況。第三十七條公眾有權(quán)查閱娛樂(lè)場(chǎng)所監(jiān)督檢查記錄，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為公眾查閱提供便利。第三十八條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立娛樂(lè)場(chǎng)所違法行為警示記錄系統(tǒng)，并依據(jù)娛樂(lè)場(chǎng)所治安秩序狀況進(jìn)行分級(jí)管理。娛樂(lè)場(chǎng)所分級(jí)管理標(biāo)準(zhǔn)，由各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局結(jié)合本地實(shí)際自行制定。第三十九條公安機(jī)關(guān)對(duì)娛樂(lè)場(chǎng)所進(jìn)行分級(jí)管理，應(yīng)當(dāng)按照公開(kāi)、公平、公正的原則，定期考核，動(dòng)態(tài)升降。第四十條公安機(jī)關(guān)建立娛樂(lè)場(chǎng)所治安管理信息系統(tǒng)，對(duì)娛樂(lè)場(chǎng)所及其從業(yè)人員實(shí)行信息化監(jiān)督管理。第七章罰則第四十一條娛樂(lè)場(chǎng)所未按照本辦法規(guī)定項(xiàng)目備案的，由受理備案的公安機(jī)關(guān)告知補(bǔ)齊；拒不補(bǔ)齊的，由受理備案的公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，給予警告。違反本辦法第七條規(guī)定的，由原備案公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，給予警告。第四十二條娛樂(lè)場(chǎng)所違反本辦法第八條至第十八條、第三十條規(guī)定的，由縣級(jí)公安機(jī)關(guān)依照《娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》第四十三條的規(guī)定予以處罰。第四十三條娛樂(lè)場(chǎng)所違反本辦法第二十九條規(guī)定的，由縣級(jí)公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，給予警告。娛樂(lè)場(chǎng)所保安人員違反本辦法第二十八條、三十一條規(guī)定的，依照有關(guān)規(guī)定予以處理。第四十四條娛樂(lè)場(chǎng)所違反本辦法第二十六條規(guī)定，不配合公安機(jī)關(guān)建立娛樂(lè)場(chǎng)所治安管理信息系統(tǒng)的，由縣級(jí)公安機(jī)關(guān)治安管理部門(mén)責(zé)令改正，給予警告；經(jīng)警告不予改正的，處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款。第四十五條公安機(jī)關(guān)工作人員違反本辦法第三十三條規(guī)定或有其他失職、瀆職行為的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法予以行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第四十六條娛樂(lè)場(chǎng)所及其從業(yè)人員違反本辦法規(guī)定的其他行為，《娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》已有處罰規(guī)定的，依照規(guī)定處罰；違反治安管理的，依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第八章附則第四十七條非娛樂(lè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位兼營(yíng)歌舞、游藝項(xiàng)目的，依照本辦法執(zhí)行。娛樂(lè)場(chǎng)所治安管理辦法篇2治安好，旅業(yè)興。這是一個(gè)人所共知的道理。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)旅游業(yè)包括旅游住宿業(yè)有了很大發(fā)展，社會(huì)安定、治安良好，旅游者有安全感是旅游業(yè)發(fā)展的基本條件之一。特別是旅游住宿業(yè)治安狀況的好壞，對(duì)旅游業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。為此，我國(guó)十分重視旅游住宿業(yè)的治安管理。*年9月23日，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，*年11月10日，公安部了《旅館業(yè)治安管理辦法》(下稱《辦法》)，這是我國(guó)旅游住宿業(yè)治安管理的基本行政法規(guī)，也是我國(guó)旅游住宿業(yè)健康發(fā)展的一個(gè)法制保障。2．旅游任宿治安營(yíng)理的主要內(nèi)容(1)開(kāi)辦旅游住宿企業(yè)的治安管理《辦法)規(guī)定，開(kāi)辦旅館，其房屋建筑、消防設(shè)備、出入口和通道等，必須符合消防治安法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，并且要具備必要的防盜安全設(shè)施。這一規(guī)定在于保障旅館企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)，同時(shí)也是為了保障旅客的生命財(cái)產(chǎn)的安全。申請(qǐng)開(kāi)辦旅館應(yīng)經(jīng)主管部門(mén)審查批準(zhǔn)，經(jīng)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)簽署意見(jiàn)，向工商行政管理部門(mén)申請(qǐng)登記，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，才可以開(kāi)業(yè)。經(jīng)批準(zhǔn)開(kāi)業(yè)的旅館，如有歇業(yè)、轉(zhuǎn)業(yè)、合并、遷移、改變名稱等情況，應(yīng)當(dāng)在工商行政管理部門(mén)辦理變更登記后三日內(nèi)，向當(dāng)?shù)氐目h、市公安局、公安分局備案。之所以作這樣的規(guī)定，從治安管理的角度出發(fā)，便于掌握旅館的有關(guān)情況，加強(qiáng)對(duì)旅館的治安管理。(2)對(duì)旅館經(jīng)營(yíng)中的治安管理旅館的經(jīng)營(yíng)，必須遵守國(guó)家的法律，要建立各項(xiàng)安全管理制度，設(shè)置治安保衛(wèi)組織或者指定安全人員。我國(guó)的旅游住宿企業(yè)，形式多種多樣，有旅館飯店、賓館、招待所、客棧等，凡是經(jīng)營(yíng)旅游住宿業(yè)務(wù)的，按照《辦法)都必須設(shè)置治安保衛(wèi)部門(mén)，如飯店的保安部等。為了加強(qiáng)治安管理，《辦法)規(guī)定旅館接待旅客住宿必須登記；同時(shí)，旅客住店登記時(shí)，旅館必須查驗(yàn)旅客的身份證件，并要求旅客按規(guī)定的項(xiàng)目如實(shí)登記。在接待境外旅客住宿時(shí)，除了要履行上述查驗(yàn)身份證件、如實(shí)登記規(guī)定項(xiàng)目外，旅館還應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)送住宿登記表。旅客住店時(shí)，往往都隨身攜帶一些財(cái)物，為了保障旅客財(cái)物的安全，減少失竊、被盜等治安案件的發(fā)生，《辦法》規(guī)定，旅館必須設(shè)置旅客財(cái)物保管箱、保管柜或者保管室、保險(xiǎn)柜，并指定專人負(fù)責(zé)保管工作。對(duì)旅客寄存的財(cái)物，要建立嚴(yán)格、完備的登記、領(lǐng)取和交接制度。這種規(guī)定是完全必要的，因?yàn)樵诼灭^，常會(huì)發(fā)生旅客財(cái)物丟失的事件，造成旅客與旅館之間的糾紛。旅館建立財(cái)物保管制度，可以減少這種糾紛的出現(xiàn)。旅館對(duì)旅客遺留的物品，應(yīng)當(dāng)加以妥善保管，并根據(jù)旅客登記所留下的地址，設(shè)法將遺留物品歸還原主；如果遺留物主人不明，則應(yīng)當(dāng)揭示招領(lǐng)，經(jīng)招領(lǐng)3個(gè)月后仍然無(wú)人認(rèn)領(lǐng)的，則應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽靸?cè)，并送當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)按拾遺物品處理。這種處理方法，不僅是我國(guó)社會(huì)主義道德的要求，而且也是法規(guī)的規(guī)定。對(duì)于旅客遺留物品中的違禁物品和可疑晶，旅館應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)處理。同時(shí)，旅館在經(jīng)營(yíng)中，如果發(fā)現(xiàn)旅客將違禁的易燃、易爆、劇毒、腐蝕性和放射性等危險(xiǎn)物品帶人旅館，必須加以制止并及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)處理，以避免安全事故的發(fā)生。公安機(jī)關(guān)對(duì)違禁將上述危險(xiǎn)物品帶人旅館的旅客，可以依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》有關(guān)條款的規(guī)定，予以行政處罰。如果因此造成重大事故、造成嚴(yán)重后果并構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。(3)旅館企業(yè)開(kāi)辦歌舞廳等娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所的管理隨著旅游業(yè)的發(fā)展，旅館也從以往單純提供住宿、餐飲服務(wù)，發(fā)展為提供住宿、餐飲、娛樂(lè)、健身等多項(xiàng)服務(wù)，特別是旅游星級(jí)飯店也規(guī)定必須要提供上述服務(wù)項(xiàng)目。對(duì)此，《辦法》規(guī)定，在旅館內(nèi)開(kāi)辦舞廳、音樂(lè)茶座等娛樂(lè)、服務(wù)場(chǎng)所的，除執(zhí)行本《辦法》有關(guān)規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和當(dāng)?shù)卣挠嘘P(guān)規(guī)定管理。國(guó)務(wù)院*年3月26日了《娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》。該《條例》對(duì)娛樂(lè)場(chǎng)所的管理內(nèi)容主要如下：①禁止在娛樂(lè)場(chǎng)所從事下列活動(dòng)：第一，反對(duì)憲法確定的基本原則的；第二，危害國(guó)家的或者領(lǐng)土完整的；第三，危害國(guó)家安全、利益或者社會(huì)穩(wěn)定的；第四，煽動(dòng)民族分裂、侵害少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣、破壞民族團(tuán)結(jié)的；第五，宣揚(yáng)、色情、迷信或者渲染暴力，有害消費(fèi)者身心健康的；第六，違背社會(huì)公德或者誹謗、侮辱他人的。②任何單位未經(jīng)文化、公安、衛(wèi)生部門(mén)審核，并領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照，不得從事娛樂(lè)場(chǎng)所活動(dòng)。③娛樂(lè)場(chǎng)所提供的各種娛樂(lè)項(xiàng)目、服務(wù)項(xiàng)目等的收費(fèi)，必須明碼標(biāo)價(jià)。④游藝娛樂(lè)場(chǎng)所不得設(shè)置使用具有功能的電子游戲機(jī)機(jī)型等。⑤歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所不得接納未成年人。⑥娛樂(lè)場(chǎng)所的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)持有居民身份證；其中，外地務(wù)工人員還應(yīng)持有暫住證和務(wù)工證明。外國(guó)人及其他境外人員在娛樂(lè)場(chǎng)所就業(yè)的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，取得外國(guó)人就業(yè)許可證等等。該《條例)對(duì)娛樂(lè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位的設(shè)立、娛樂(lè)場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、娛樂(lè)場(chǎng)所的治安管理等都作了規(guī)定。這些規(guī)定是旅館企業(yè)開(kāi)辦設(shè)立娛樂(lè)場(chǎng)所必須遵循的。(4)嚴(yán)禁在旅館內(nèi)、嫖宿、、吸毒、傳播物品等違法犯罪活動(dòng)旅館，是一個(gè)對(duì)社會(huì)公眾開(kāi)放的公共場(chǎng)所，任何人只要持有效證件即可在旅館住宿、就餐以及娛樂(lè)。因此，難免會(huì)有一些違法犯罪分子混跡其間，進(jìn)行某種違法犯罪活動(dòng)。為此，《辦法》規(guī)定，旅館內(nèi)嚴(yán)禁、嫖宿、、吸毒、傳播物品等違法犯罪活動(dòng)。對(duì)于上述違法犯罪活動(dòng)，公安機(jī)關(guān)可以依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》有關(guān)條款的規(guī)定，處罰有關(guān)人員，對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)刑法)追究刑事責(zé)任。旅館工作人員在工作中，如果發(fā)現(xiàn)違法犯罪分子、行跡可疑的人員和被公安機(jī)關(guān)通緝的罪犯，應(yīng)當(dāng)立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)告，不得知情不報(bào)或者隱瞞包庇。如果旅館工作人員發(fā)現(xiàn)犯罪分子知情不報(bào)或者隱瞞包庇，公安機(jī)關(guān)可以酌情予以處罰。如果旅館負(fù)責(zé)人參與違法犯罪活動(dòng)，其所經(jīng)營(yíng)的旅館已成為犯罪活動(dòng)場(chǎng)所，公安機(jī)關(guān)除依法追究其刑事責(zé)任外，還應(yīng)當(dāng)會(huì)同工商行政管理部門(mén)對(duì)該旅館依法處理。(5)公安機(jī)關(guān)對(duì)旅館治安的管理職責(zé)公安機(jī)關(guān)是旅游住宿業(yè)治安的主管部門(mén)，依法負(fù)有以下職責(zé)：①指導(dǎo)、監(jiān)督旅館建立各項(xiàng)安全管理制度和落實(shí)安全防范措施；②協(xié)助旅館對(duì)工作人員進(jìn)行安全業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)；③依法懲辦侵犯旅館和旅客合法權(quán)益的違法犯罪分子。娛樂(lè)場(chǎng)所治安管理辦法篇3一、指導(dǎo)思想以《法》等法律法規(guī)為依據(jù)，在辦事處綜治委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮各有關(guān)部門(mén)的職能作用，緊緊依靠廣大人民群眾，專項(xiàng)治理娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所問(wèn)題，進(jìn)一步強(qiáng)化管理措施，建立完善場(chǎng)所內(nèi)部安全管理制度，健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，從根本上遏制娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所問(wèn)題的蔓延，努力為國(guó)慶60周年創(chuàng)造良好的社會(huì)治安環(huán)境。二、組織領(lǐng)導(dǎo)為確保此次專項(xiàng)治理行動(dòng)取得實(shí)效三、工作目標(biāo)由于全處范圍內(nèi)沒(méi)有歌舞廳、迪廳、夜總會(huì)、酒吧、洗浴中心、賓館旅店，這次專項(xiàng)治理主要是出租房屋場(chǎng)所，摸底調(diào)查有無(wú)人員居住。四、這次專項(xiàng)治理行動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行：（一）摸底準(zhǔn)備階段（從現(xiàn)在起至8月底）。成立公安、綜治辦聯(lián)合工作組，按照工作職責(zé)，對(duì)轄區(qū)問(wèn)題出租房屋進(jìn)行重點(diǎn)摸底排查，并登記在冊(cè)，切實(shí)掌握轄區(qū)出租房屋安全管理情況，采取明查暗訪等手段，認(rèn)真排查所有出租房屋建立工作臺(tái)帳，切實(shí)做到底數(shù)清、情況明。（二）整改實(shí)施階段（9月）。各地各有關(guān)單位對(duì)的出租房屋要堅(jiān)持邊治理邊整改。能夠當(dāng)場(chǎng)整改的，責(zé)令立即整改；不能立即整改的，要督促落實(shí)整改方案、責(zé)任、措施、時(shí)間，限期整改。9月中旬，辦事處專項(xiàng)治理辦公室要對(duì)全處開(kāi)展一次全面的知識(shí)培訓(xùn)班。對(duì)房屋出租的，公安派出所要督促房屋出租人如實(shí)登記承租人信息，并將承租人信息納入警務(wù)平臺(tái)進(jìn)行比對(duì)核查，承租人是吸毒人員的，要落實(shí)動(dòng)態(tài)管控措施，并定期進(jìn)行尿檢。（三）檢查驗(yàn)收階段（10月1日至10月10日）。辦事處專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織力量，采取明查暗訪的形式對(duì)轄區(qū)內(nèi)專項(xiàng)治理情況逐個(gè)檢查驗(yàn)收。對(duì)治理不力，檢查驗(yàn)收不合格的，一律重新治理。。五、工作要求（一）統(tǒng)一思想，精心組織。各地各有關(guān)單位要提高思想認(rèn)識(shí)，把娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所問(wèn)題專項(xiàng)治理工作作為今年下半年工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，制定行動(dòng)方案，明確治理目標(biāo)、行動(dòng)步驟、工作措施和相關(guān)要求，精心組織，周密部署，狠抓措施落實(shí)，務(wù)求取得實(shí)效。（二）強(qiáng)化職能、認(rèn)真管理。各地各有關(guān)單位要完善娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所管理制度，建立對(duì)娛樂(lè)場(chǎng)所經(jīng)常性的檢查監(jiān)督制約機(jī)制，督促娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所建立健全宣傳教育、承諾問(wèn)責(zé)、內(nèi)部巡查、知識(shí)培訓(xùn)等娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所內(nèi)部防范制度，探索建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職能部門(mén)齊抓共管、管理對(duì)象共同參與的娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所問(wèn)題長(zhǎng)效治理機(jī)制。公安機(jī)關(guān)要做好陣地控制、毒情收集工作，查處娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所案件，嚴(yán)厲打擊場(chǎng)所內(nèi)的違法犯罪活動(dòng)。娛樂(lè)場(chǎng)所治安管理辦法篇4多次對(duì)娛樂(lè)場(chǎng)所消防安全工作進(jìn)行研究，今年上半年。大會(huì)小會(huì)，逢會(huì)必講安全工作，思想上時(shí)刻繃緊安全工作這根弦。今年初，局制定下發(fā)了文化娛樂(lè)場(chǎng)所安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理工作計(jì)劃》對(duì)全市娛樂(lè)場(chǎng)所專項(xiàng)治理的組織領(lǐng)導(dǎo)、工作目標(biāo)：整治重點(diǎn)、主要措施、實(shí)施步驟、經(jīng)費(fèi)保障、責(zé)任追究都作了具體明確的規(guī)定。3月份，市文化局分管領(lǐng)導(dǎo)與各縣(區(qū))廣電文化局分管領(lǐng)導(dǎo)簽訂了娛樂(lè)場(chǎng)所消防安全工作責(zé)任狀。二、從源頭抓起，堅(jiān)持預(yù)防為主在娛樂(lè)場(chǎng)所審批和年檢時(shí)，堅(jiān)持消防安全一票否決制，必須以其場(chǎng)所消安全合格為前置，否則，對(duì)新辦的娛樂(lè)場(chǎng)所不予審核發(fā)證，對(duì)有證的娛樂(lè)場(chǎng)所不予年檢。從年下半年開(kāi)始到年上半年結(jié)束的“網(wǎng)吧”專項(xiàng)治理暨重新審核登記工作，全市上報(bào)到省文化廳重新審核的184分家“網(wǎng)吧”，其場(chǎng)所全部經(jīng)消防部門(mén)驗(yàn)收合格，受到省文化廳的好評(píng)。我們?cè)诤藴?zhǔn)大型演出活動(dòng)時(shí)，也以場(chǎng)所消防安全合格為前置。為確保該項(xiàng)工作落到實(shí)處，全市演出場(chǎng)所的核準(zhǔn)與年審、歌舞廳的申辦、大型演出活動(dòng)的核準(zhǔn)，一律由市文化局扎口管理。三、加強(qiáng)日常巡查，注重隱患整改春節(jié)前，市文化局召開(kāi)專題會(huì)議，對(duì)全市娛樂(lè)場(chǎng)所消防安全檢查進(jìn)行了具體部署，同時(shí)派出由分管局長(zhǎng)帶隊(duì)的督查組，到各縣(區(qū))督查。從督查情況看，各縣(區(qū))廣電文化局對(duì)此項(xiàng)工作均高度重視，都成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)專人、專門(mén)車輛、安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，對(duì)娛樂(lè)場(chǎng)所進(jìn)行了排查，發(fā)現(xiàn)的隱患，基本整改到位。各縣(區(qū))廣文局都建立了相應(yīng)臺(tái)帳。上半年，市文化局共對(duì)各縣(區(qū))及市直娛樂(lè)場(chǎng)所進(jìn)行了6次消防安全檢查，由局長(zhǎng)和分管局長(zhǎng)分別帶隊(duì)。在日常巡查和執(zhí)法檢查中，文化市場(chǎng)執(zhí)法人員把娛樂(lè)場(chǎng)所消防安全作為一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓，依法查處了一批夜間關(guān)閉門(mén)窗、超時(shí)經(jīng)營(yíng)的“網(wǎng)吧”，取締無(wú)證游戲室、錄室“網(wǎng)吧”和歌舞廳。四、大力加強(qiáng)宣傳教育，不斷提高經(jīng)營(yíng)戶安全意識(shí)4月初，市文化局與市安監(jiān)局、市公安局聯(lián)手，對(duì)全市絲旦旦l衛(wèi)生場(chǎng)所負(fù)責(zé)進(jìn)行消防安女知識(shí)和有關(guān)法規(guī)培訓(xùn)。上半年還舉辦了3廣場(chǎng)宣傳咨詢活動(dòng)，通過(guò)掛橫幅、發(fā)傳單和現(xiàn)場(chǎng)咨詢等形式，大力宣傳娛樂(lè)場(chǎng)所消防安全有關(guān)法規(guī)和要求。市文化局派出專人到各地對(duì)“網(wǎng)吧”業(yè)主和管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，把消防安全作為培訓(xùn)和測(cè)試的重要內(nèi)容。在查處“非典”防控期間“網(wǎng)吧”關(guān)閉門(mén)窗私自營(yíng)業(yè)和夜間關(guān)閉門(mén)窗超時(shí)經(jīng)營(yíng)案件，以及取締無(wú)證娛樂(lè)場(chǎng)所時(shí)，均通過(guò)市電視臺(tái)公開(kāi)曝光，收到了良好的威懾和教育作用。今年上半年，我們按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，在市安委辦、市安監(jiān)局的正確指導(dǎo)下，娛樂(lè)場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)治理取得了一些成績(jī)，但距離上級(jí)要還有不足之處，與先進(jìn)單位相比，也還有一定差距。同時(shí)，我們也面臨一些實(shí)際困難和問(wèn)題，如市文化局在機(jī)構(gòu)改革后人員一直未得到補(bǔ)充，人力非常緊張；各縣(區(qū))均面臨缺乏車輛和經(jīng)費(fèi)等實(shí)際問(wèn)題；未經(jīng)消防部門(mén)驗(yàn)收合格的無(wú)證娛樂(lè)場(chǎng)所不時(shí)地冒出來(lái)。今后，我們將繼續(xù)把安全工作放在第一位，堅(jiān)“預(yù)防為主，安全第一”，警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈。下半年，我們將著重抓好以下幾項(xiàng)工作：一是加強(qiáng)對(duì)各縣(區(qū))的指導(dǎo)和督查，確保娛樂(lè)場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)整治取得明顯成效。二是在娛樂(lè)場(chǎng)所的審批和年檢過(guò)程中，繼續(xù)堅(jiān)持消防安全一票否決權(quán)。三是積極與消防支隊(duì)和宿豫縣配合，完成宿遷劇場(chǎng)和工人電影院兩家全重大消防安全隱患單位的整改工作。四是加強(qiáng)夜間巡查，依法查處“網(wǎng)吧”夜間關(guān)閉門(mén)窗、塑垃經(jīng)營(yíng)問(wèn)題。娛樂(lè)場(chǎng)所治安管理辦法篇5局一如既往地將消防平安工作特別是文化