礦產(chǎn)資源違法開采治理方案

第4頁共4頁礦產(chǎn)資源違法開采治理方案為貫?徹落實省政?府《___?嚴厲打擊盜?采國家礦產(chǎn)?資源___?》精神，嚴?厲打擊盜采?國家礦產(chǎn)資?源行為，切?實保護國家?礦產(chǎn)資源，?維護人民群?眾生命財產(chǎn)?安全。根據(jù)?市安委會統(tǒng)?一安排，經(jīng)?縣政府研究?決定，在全?縣___開?展為期__?_個月的打?擊盜采國家?礦產(chǎn)資源專?項行動。特?制定行動方?案如下：?指導思想?以科學發(fā)展?觀為統(tǒng)領，?貫徹國家礦?產(chǎn)資源管理?的法律和規(guī)?章，落實政?府及監(jiān)管部?門的主體責?任，建立打?擊盜采國家?礦產(chǎn)資源聯(lián)?合執(zhí)法工作?機制，加大?對無采礦許?可證開采、?超層越界開?采等盜采國?家礦山資源?的打擊力度?，嚴厲查處?盜采國家礦?產(chǎn)資源行為?、非法制造?買賣儲存爆?炸物品行為?及非法生產(chǎn)?銷售購買儲?存運輸使用?爆炸物品行?為，切實保?護國家礦產(chǎn)?資源，實現(xiàn)?礦產(chǎn)資源開?采秩序的明?顯好轉(zhuǎn)。?工作目標?各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各?有關部門在?進一步摸清?本區(qū)域內(nèi)礦?山資源分布?情況的基礎?上，結(jié)合各?自實際，制?定打擊專項?行動工作目?標。年底前?，全縣查處?非法盜采國?家礦山資源?案件不少于?___件。?通過全面打?擊盜采國家?礦產(chǎn)資源行?為，使全縣?無證開采、?超層越界開?采、破壞礦?產(chǎn)行為得到?有效遏制，?礦山安全事?故明顯減少?，礦山資源?管理進一步?加強，礦山?資源開發(fā)秩?序進一步規(guī)?范。（范本?）實施步?驟（一）?安排部署階?段（___?月___日?至___月?___日）?各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、?各有關部門?要按照職責?分工，制定?本轄區(qū)本部?門的總體工?作方案，召?開專題會議?，對打擊盜?采國家礦產(chǎn)?資源專項行?動作出安排?部署。各鄉(xiāng)?鎮(zhèn)要摸清本?轄區(qū)礦產(chǎn)資?源、礦產(chǎn)企?業(yè)底數(shù)，建?立檔案，落?實監(jiān)管分包?責任制。國?土、安監(jiān)等?部門要成立?專門隊伍，?加大巡查監(jiān)?管力度，確?保巡查監(jiān)管?工作實現(xiàn)無?縫隙、全覆?蓋。同時，?要充分利用?多形式加大?宣傳力度，?公布公開_?__電話，?為專項行動?營造濃厚的?社會氛圍。?（二）集?中打擊階段?（___月?___日至?___月_?__日）?各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有?關部門要按?照工作部署?，___專?門人員，集?中力量、集?中時間，對?重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、?重點礦山和?重點企業(yè)，?全方位地開?展打擊盜采?國家礦產(chǎn)資?源行為。?1、打擊盜?采開采資源?行為。國土?資源部門要?___專門?力量，對盜?采礦山進行?監(jiān)督檢查。?對監(jiān)督檢查?中發(fā)現(xiàn)的以?及其他部門?移送的盜采?行為，要嚴?格按照省政?府《___?嚴厲打擊盜?采國家礦產(chǎn)?資源___?》規(guī)定的管?理權限、工?作程序、時?限要求等，?區(qū)別情況進?行處理；要?在___個?工作日內(nèi)作?出評估認定?，盜采、破?壞資源超過?___萬元?的，要及時?移交公安部?門立案查處?。2、打?擊非法買單?、儲存、使?用爆炸物品?行為。公安?機關自收到?涉嫌犯罪案?件之日起，?在___個?工作日內(nèi)進?行___并?書面通知移?送機關是否?立案。對涉?嫌構成非法?采礦罪、非?法___品?罪以及非法?買賣、儲存?爆炸物品罪?等，公安機?關要進行立?案偵察，依?法追究刑事?責任。3?、打擊非法?生產(chǎn)爆炸物?品行為。發(fā)?改、公安和?工商部門要?按照職責分?工，對非法?生產(chǎn)、銷售?、購買、儲?存、運輸使?用爆炸物品?的行為，進?行監(jiān)督和查?處。4、?依法查處不?具備安全生?產(chǎn)條件的礦?井和煤礦。?安監(jiān)部門對?煤礦、非煤?礦安全生產(chǎn)?情況進行監(jiān)?督檢查，對?發(fā)現(xiàn)的盜采?破壞國家礦?產(chǎn)資源行為?、非法制造?、買賣、儲?存爆炸物品?行為以及非?法生產(chǎn)、銷?售、購買、?儲存、運輸?使用民用爆?炸物品行為?，及時移送?有關部門進?行查處。?（三）總結(jié)?鞏固階段（?___月_?__日至_?__月__?_日）各?鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有?關部門要對?打擊盜采國?家礦產(chǎn)資源?專項行動進?行認真總結(jié)?，找出工作?中存在的問?題和不足，?不斷改進和?完善工作方?法。研究建?立打擊盜采?國家礦產(chǎn)資?源的長效機?制，進一步?鞏固治理成?果。保障?措施（一?）高度重視?，加強領導?。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、?各部門要高?度重視這次?專項行動，?切實加強_?__領導，?鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要?負總責，全?面抓，各有?關部門各司?其職、強化?責任、密切?配合，形成?點面齊抓共?管，一級抓?一級，層層?抓落實的局?面，保證排?查到位，打?擊到位，查?處到位，責?任追究到位?。為加強打?擊盜采國家?礦產(chǎn)資源專?項行動的工?作領導，按?照縣領導分?包鄉(xiāng)鎮(zhèn)方案?，各包鄉(xiāng)縣?領導同時分?包鄉(xiāng)鎮(zhèn)打擊?盜采礦產(chǎn)資?源工作，縣?政府成立打?擊盜采國家?礦產(chǎn)資源工?作領導小組?，縣委常委?、政府副縣?長任組長，?縣政府督查?室主任郭建?軍、縣國土?局局長馬振?成、縣安監(jiān)?局局長任副?組長，有關?單位為成員?，領導小組?下設辦公室?，辦公室主?任由縣國土?局黨組副書?記、副局長?兼任，負責?日常工作。?各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各?有關部門也?要成立專門?的領導機構?。（二）?精心___?，周密安排?。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要?結(jié)合本地實?際，精心謀?劃，根據(jù)本?方案的總體?要求，研究?制定本地打?擊盜采國家?礦產(chǎn)資源具?體工作方案?。方案要有?可量化的工?作目標，有?具體的工作?重點、方法?和步驟，有?針對性的整?治措施。縣?公安局、國?土局、發(fā)改?局、工商局?、安監(jiān)局要?根據(jù)各自職?能及所承擔?的工作任務?，也要制定?相應的工作?方案。各?單位的工作?方案要于_?__月__?_日前報_?__。（?三）全面排?查，依法處?置。在各鄉(xiāng)?鎮(zhèn)、各有關?部門配合下?，多渠道、?全方位對自?己所轄區(qū)域?進行一次拉?網(wǎng)式檢查，?真正做到不?放過一條溝?、一家礦山?、一個進口?、一處可疑?采點，切實?摸清底數(shù)。?要依據(jù)排查?情況加強查?處工作，突?出無證勘查?、無證采礦?等查處重點?，明確專人?嚴厲打擊排?查出的各類?礦產(chǎn)資源違?法行為，做?到發(fā)現(xiàn)一起?查處一起，?絕不姑息。?對發(fā)現(xiàn)無采?礦許可證、?超層越界盜?采國家礦產(chǎn)?資源的行為?，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)?和有關部門?要在___?個工作日內(nèi)?移送國土資?源部門查處?，發(fā)現(xiàn)非法?買賣、儲存?、使用爆炸?物品行為，?要及時移送?公安機關查?處，涉嫌構?成犯罪的及?時移送公安?部門立案查?處。對不具?備安全生產(chǎn)?條件，經(jīng)停?產(chǎn)停業(yè)整頓?仍不具備安?全生產(chǎn)條件?的礦山生產(chǎn)?經(jīng)營單位，?有關部門依?法吊銷相關?證照，按監(jiān)?管權限由有?關人民政府?要予以關閉?。（四）?加強協(xié)調(diào)，?落實責任。?各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各?有關部門要?加強對工作?開展情況的?指導和協(xié)調(diào)?，要強化督?導工作，加?強經(jīng)常性監(jiān)?管。及時掌?握工作動態(tài)?（范