議會(huì)除了不能使一個(gè)女人變成男人和使一個(gè)男人變成女人之

議會(huì)除了不能使一個(gè)女人變成男人和使一個(gè)男人變成女人之外，能夠做一切的事情。資產(chǎn)階級(jí)代議制A.含義：又稱議會(huì)制，指由選舉產(chǎn)生的代表民意的機(jī)關(guān)---議會(huì)來(lái)行使國(guó)家主權(quán)的制度。B.特點(diǎn)：①議會(huì)在形式上代表民意行使國(guó)家權(quán)力②實(shí)行三權(quán)分立和分權(quán)制衡原則③實(shí)行政黨政治C.本質(zhì)：資產(chǎn)階級(jí)力圖通過議會(huì)的設(shè)置把國(guó)家的主要權(quán)力—立法權(quán)掌握在自己手中，以限制君主或總統(tǒng)等對(duì)行政權(quán)力的濫用，并通過立法維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)的利益。把握一條線索：從新航路的開辟到工業(yè)革命的完成，歐美主要國(guó)家在資產(chǎn)階級(jí)革命或改革后都建立起以議會(huì)為標(biāo)志的資產(chǎn)階級(jí)政治統(tǒng)治，確立了資本主義的世界體系。把握四個(gè)重點(diǎn)：英國(guó)君主立憲制的確立；美國(guó)的1787年憲法及總統(tǒng)共和制建立；法蘭西共和制的確立；德國(guó)二元制君主立憲制的確立和發(fā)展。理解一個(gè)重要觀點(diǎn)：英、法、美、德各國(guó)盡管民主政治形式和發(fā)展程度有差異，但都屬于以代議制為核心的民主制度，它體現(xiàn)了人類政治文明發(fā)展的重大進(jìn)步。同時(shí)也體現(xiàn)了文明的統(tǒng)一性和多樣性。學(xué)習(xí)本單元應(yīng)注意民主政治的起源希臘的民主政治羅馬法

英國(guó)《權(quán)利法案》民主政治的發(fā)展資產(chǎn)階級(jí)代議制美國(guó)《1787年憲法》法國(guó)《法蘭西第三共和國(guó)憲法》

德國(guó)《德意志帝國(guó)憲法》的確立第8課漸進(jìn)的制度創(chuàng)新考點(diǎn)：君主立憲制的確立1、大抗議書2、內(nèi)戰(zhàn)3、英國(guó)君主立憲制的確立與完善（光榮革命、權(quán)利法案、1832年議會(huì)改革、責(zé)任內(nèi)閣制的形成、君主立憲制的特點(diǎn)與作用）議會(huì)與國(guó)王的斗爭(zhēng)——合法到暴力暴力——妥協(xié)——妥協(xié)中的合法制約1、君主立憲制確立的背景①歷史淵源：英國(guó)的政治傳統(tǒng)——有限君主政體②制度保證：議會(huì)制度的創(chuàng)立——資產(chǎn)階級(jí)議會(huì)的鼻祖③階級(jí)基礎(chǔ)：英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)和新貴族的力量壯大。④政治前提：英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命最終解決了國(guó)王與議會(huì)的主權(quán)之爭(zhēng)。①歷史淵源：

英國(guó)的政治傳統(tǒng)——有限君主政體標(biāo)志：13C《大憲章》的頒布特點(diǎn):王權(quán)受議會(huì)和法律限制地位：第一部法律文件。(這是全人類歷史上第一部憲法的雛形。）意義：開創(chuàng)了限制王權(quán)的先例，為以后英國(guó)進(jìn)一步確立普遍的資產(chǎn)階級(jí)民主政體提供了條件。②制度保證：

議會(huì)制度的創(chuàng)立——資產(chǎn)階級(jí)議會(huì)的鼻祖

創(chuàng)立：13世紀(jì)中期。組成：分上、下兩院組成(封建性)。變化：新航路開辟后，資產(chǎn)階級(jí)和新貴族控制議會(huì)(資產(chǎn)階級(jí)性質(zhì))。作用：對(duì)王權(quán)有著限制性的作用。③階級(jí)基礎(chǔ)：

英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)和新貴族的力量壯大。英國(guó)資本主義發(fā)展起來(lái)的三大促進(jìn)因素：工場(chǎng)手工業(yè)、圈地運(yùn)動(dòng)、海外貿(mào)易和掠奪④政治前提：

英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命最終解決了國(guó)王與議會(huì)

的主權(quán)之爭(zhēng)。

2、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)：英國(guó)資本主義的迅速發(fā)展3、階級(jí)基礎(chǔ)：資產(chǎn)階級(jí)、新貴族的成長(zhǎng)4、政治阻礙：斯圖亞特王朝的專制統(tǒng)治1、歷史傳統(tǒng)：有限的王權(quán)5、思想基礎(chǔ)：文藝復(fù)興和宗教改革英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命爆發(fā)的背景革命的經(jīng)過：1640年—1688年，英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命A開始標(biāo)志：1640年，查理一世召開議會(huì)。資產(chǎn)階級(jí)和新貴族提出了《大抗議書》，是資產(chǎn)階級(jí)和新貴族的政治綱領(lǐng)，此次議會(huì)是資產(chǎn)階級(jí)革命開始的標(biāo)志。B．內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)：1642年查理一世挑起了內(nèi)戰(zhàn)。到1648年底，內(nèi)戰(zhàn)結(jié)束。1649年1月，處死查理一世。5月，議會(huì)正式宣布建立共和國(guó)。C．短暫的共和國(guó)時(shí)期（1649年—1653年）克倫威爾為首軍官集團(tuán)掌握大權(quán)，對(duì)內(nèi)武力維護(hù)秩序，對(duì)外征服愛爾蘭和蘇格蘭軍事獨(dú)裁的護(hù)國(guó)政體D．軍事獨(dú)裁的“護(hù)國(guó)政體”。（1653年—1660年）共和國(guó)建立后，以克倫威爾為首的高級(jí)軍官集團(tuán)掌握政權(quán)。1653年，克倫威爾就任護(hù)國(guó)主，共和國(guó)被護(hù)國(guó)政體所取代。E．斯圖亞特王朝的復(fù)辟：1658年克倫威爾死后，國(guó)內(nèi)政局陷于混亂。1660年斯圖亞特王朝復(fù)辟。（1660－1668）F．1688年“光榮革命”，標(biāo)志著英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命的結(jié)束。（斗爭(zhēng)形式：“光榮革命”）1、君主立憲制確立的背景①歷史淵源：英國(guó)的政治傳統(tǒng)——有限君主政體②制度保證：議會(huì)制度的創(chuàng)立——資產(chǎn)階級(jí)議會(huì)的鼻祖③階級(jí)基礎(chǔ)：英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)和新貴族的力量壯大。④政治前提：英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命最終解決了國(guó)王與議會(huì)的主權(quán)之爭(zhēng)。2、英國(guó)君主立憲制確立確立的標(biāo)志：1689年頒布《權(quán)利法案》確立了議會(huì)主權(quán)，國(guó)王的權(quán)力受到議會(huì)的限制。1689年議會(huì)頒布《權(quán)利法案》，確立議會(huì)主權(quán)，從立法權(quán)、司法權(quán)、稅收權(quán)、軍事權(quán)等方面限制了國(guó)王權(quán)利。A．目的：限制王權(quán)，擴(kuò)大議會(huì)的權(quán)力。B．內(nèi)容：君主虛權(quán)；議會(huì)掌握實(shí)權(quán)。（議會(huì)分上院和下院，普選產(chǎn)生的下院掌握實(shí)權(quán)）其中最關(guān)鍵的是，議會(huì)控制了財(cái)政權(quán)力?！皣?guó)王靠議會(huì)生活”成為新制度的一個(gè)明顯特征。C．實(shí)質(zhì)：為限制王權(quán)提供了法律保障。（3）影響①英國(guó)統(tǒng)治方式從人治轉(zhuǎn)向法治。確立法律至上的核心②英國(guó)社會(huì)從此進(jìn)入長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的時(shí)期。③實(shí)際權(quán)力逐漸轉(zhuǎn)移到了議會(huì)手中，確立了議會(huì)權(quán)力高于王權(quán)、司法權(quán)獨(dú)立于王權(quán)的原則，奠定君主立憲制的基礎(chǔ)。3、發(fā)展：責(zé)任內(nèi)閣制。A．內(nèi)閣的含義：內(nèi)閣原來(lái)是指國(guó)王召集親信大臣商議國(guó)家機(jī)密的秘密小房間，后來(lái)指決議國(guó)家大事的最高行政班子。B．責(zé)任內(nèi)閣制的確立過程a．首相制度的形成①時(shí)間：18世紀(jì)。②產(chǎn)生：18世紀(jì)，國(guó)王逐漸退出內(nèi)閣，不再主持內(nèi)閣會(huì)議，英國(guó)國(guó)王漸漸地成為“統(tǒng)而不治”的虛君。內(nèi)閣會(huì)議轉(zhuǎn)而由內(nèi)閣中的財(cái)政大臣主持。主持會(huì)議的大臣漸漸獲得了“首相”的稱號(hào)。b.確立內(nèi)閣對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)的制度①內(nèi)閣得不到議會(huì)信任即應(yīng)辭職首相辭職：開創(chuàng)者：沃波爾。原因：沃波爾任首相20余年，后來(lái)因?yàn)槭プh會(huì)的信任而辭職下臺(tái)。政府集體辭職：原因：沃波爾的后一屆首相與國(guó)王意見發(fā)生分歧，遂率領(lǐng)全體內(nèi)閣成員辭職。②內(nèi)閣失去議會(huì)多數(shù)信任時(shí)，可以解散議會(huì)，重新選舉，直接訴諸選民的裁決時(shí)間：1783年小皮特首相概況：國(guó)王任命皮特為首相，下院多數(shù)議員反對(duì)國(guó)王“把國(guó)家委托給一個(gè)小學(xué)生來(lái)管理”。皮特要求國(guó)王解散議會(huì)重新選舉，結(jié)果獲得議會(huì)支持。影響：內(nèi)閣權(quán)力逐漸增強(qiáng)。c.國(guó)王權(quán)力的逐漸削弱表現(xiàn)：（1）國(guó)王不再有提名首相的權(quán)力；（2）有些內(nèi)閣大臣還把向國(guó)王呈報(bào)公文的例行手續(xù)視為多余，索性免去了這一麻煩手續(xù)。時(shí)期：維多利亞女王時(shí)期讓在議會(huì)選舉中取得多數(shù)席位的政黨組閣，該黨的領(lǐng)袖就是理所當(dāng)然的首相。d.責(zé)任內(nèi)閣制的確立：19世紀(jì)中期。內(nèi)閣跟國(guó)王的關(guān)系如何的？跟議會(huì)的關(guān)系又如何的？?jī)?nèi)閣掌握實(shí)權(quán)，國(guó)王統(tǒng)而不治；國(guó)王形式任命內(nèi)閣，但內(nèi)閣不對(duì)國(guó)王負(fù)責(zé)，只是形式上向國(guó)王匯報(bào)。內(nèi)閣由議會(huì)選舉產(chǎn)生，對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)；議會(huì)對(duì)內(nèi)閣進(jìn)行監(jiān)督；議會(huì)可以通過對(duì)政府的不信任案，內(nèi)閣可以解散議會(huì)?！窘馕雠c探究】18世紀(jì)英國(guó)內(nèi)閣制與同時(shí)期中國(guó)的內(nèi)閣制有什么區(qū)別？英國(guó)：內(nèi)閣掌握實(shí)權(quán)，不對(duì)君主負(fù)責(zé)。君主統(tǒng)而不治，虛有其位。中國(guó)：內(nèi)閣權(quán)力很輕，只負(fù)責(zé)日常事務(wù)。君主專制，大權(quán)獨(dú)攬。3．完善（1）議會(huì)選舉權(quán)范圍的擴(kuò)大A1832年改革背景：工業(yè)革命的深入和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)迅速壯大。內(nèi)容：1．重新分配議席，取消許多衰敗選區(qū)的議席，增加新興工業(yè)城市的議席。2．更改選舉資格，降低選民的財(cái)產(chǎn)資格限制作用：新興工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)進(jìn)入政治核心，貴族保守勢(shì)力受到削弱。為日后英國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)改革奠定了基礎(chǔ)，保證了英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)民主政體的穩(wěn)定和資本主義經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展。B1867年改革C1884年改革D1918年改革(2)兩黨制的發(fā)展輝格黨、托利黨——19世紀(jì)中期自由黨、保守黨——工黨、保守黨（20世紀(jì)初）英國(guó)議會(huì)制君主立憲制的基本特點(diǎn)君主上院下院內(nèi)閣選民司法獨(dú)立任命（大貴族）選舉組成議會(huì)多數(shù)組閣形式任命負(fù)責(zé)（權(quán)力中心立法權(quán)）（行政權(quán)）（司法權(quán)）（國(guó)家象征統(tǒng)而不治）整個(gè)政治制度以代議制民主為基礎(chǔ)★英國(guó)君主立憲制的特點(diǎn)（1）核心：以代議制民主為基礎(chǔ)，以責(zé)任內(nèi)閣制為核心。是君主制、貴族制、與民主制三者融為一體的混合物。（2）國(guó)王：國(guó)家元首，統(tǒng)而不治。（3）內(nèi)閣：掌握行政權(quán)，由議會(huì)選舉產(chǎn)生，對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)。（4）首相：是最高的行政長(zhǎng)官，由議會(huì)的多數(shù)黨的領(lǐng)袖擔(dān)任，手中握有行政權(quán)和立法創(chuàng)議權(quán)，是國(guó)家生活的最高決策者和領(lǐng)導(dǎo)者。（5）議會(huì)：國(guó)家權(quán)力中心，國(guó)家最高立法機(jī)關(guān)?！镉?guó)君主立憲制的作用①為英國(guó)資本主義發(fā)展提供有力保障。②權(quán)力互相制約與平衡有利于科學(xué)決策。③不同政黨和階層通過議會(huì)斗爭(zhēng)來(lái)實(shí)現(xiàn)自己的政治主張，避免了不必要的暴力和內(nèi)戰(zhàn)。④君主立憲制代表了歷史發(fā)展趨勢(shì)，是歷史的一大進(jìn)步，為其它國(guó)家提供借鑒?！镉?guó)政治制度演變的特點(diǎn)（1）連續(xù)性。從《大憲章》到《權(quán)利法案》，從英王的內(nèi)閣到責(zé)任內(nèi)閣制，無(wú)不體現(xiàn)英國(guó)政治制度發(fā)展的連續(xù)性。（2）漸進(jìn)性。政治權(quán)力由英王轉(zhuǎn)移到議會(huì)行政權(quán)力轉(zhuǎn)移到內(nèi)閣的歷史。議會(huì)政治政黨政治不斷發(fā)展，內(nèi)閣制逐漸形成，具有英國(guó)特色的代議制度逐步形成不斷完善，實(shí)現(xiàn)了全面的民主化。（3）創(chuàng)新性。英國(guó)歷史上出現(xiàn)的各種政治機(jī)構(gòu)和制度很少是在現(xiàn)成理論的指導(dǎo)下構(gòu)建的，多是適應(yīng)社會(huì)發(fā)展新變化，對(duì)舊的機(jī)構(gòu)和制度及時(shí)地進(jìn)行調(diào)整和改造，使得政治體制日益完善。如內(nèi)閣制、君主立憲制、兩黨制、政府對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)知識(shí)拓展：制度創(chuàng)新與英國(guó)的現(xiàn)代化道路在近代歷史上，英國(guó)開創(chuàng)了許多世界第一，創(chuàng)新成為英國(guó)崛起的關(guān)鍵性因素。（1）政治制度的創(chuàng)新。表現(xiàn)在英國(guó)人率先建立起現(xiàn)代政治體制—君主立憲制，以及現(xiàn)代意義上的政黨政治，從而實(shí)現(xiàn)了政治現(xiàn)代化，并為工業(yè)革命的發(fā)生創(chuàng)造了一個(gè)自由、寬松的政治環(huán)境。（2）經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)的創(chuàng)新。表現(xiàn)為英國(guó)首創(chuàng)了一種全新的工業(yè)生產(chǎn)力，通過工業(yè)革命而率先進(jìn)入工業(yè)化社會(huì)，并引領(lǐng)世界各國(guó)向現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)變。（3）思想文化方面的創(chuàng)新。亞當(dāng).斯密的“自由放任”思想、歐文等人的空想社會(huì)主義學(xué)說，都表明英國(guó)在思想文化的發(fā)展上走在時(shí)代前列。制度創(chuàng)新的最終結(jié)果是英國(guó)一躍而成為世界霸主。不過到19世紀(jì)末期，當(dāng)英國(guó)不能再進(jìn)行制度創(chuàng)新時(shí)，其走向衰落也就在所難免了。英國(guó)霸權(quán)的興衰充分說明了這樣一個(gè)事實(shí)：一個(gè)國(guó)家的振興和強(qiáng)大必須依靠其制度創(chuàng)新?！飳W(xué)習(xí)要求：說出美國(guó)1787年憲法的主要內(nèi)容和聯(lián)邦制的權(quán)力結(jié)構(gòu)，比較美國(guó)總統(tǒng)制與英國(guó)君主立憲制的異同二、美國(guó)共和制的確立（民主政治的重要文獻(xiàn)：《獨(dú)立宣言》）（08年廣東）（12分）閱讀材料，結(jié)合所學(xué)知識(shí)回答問題。材料一1773年，北美殖民地人民說，他們只和英王之間締結(jié)了契約。富蘭克林認(rèn)為，根據(jù)人民的普遍心理，只有國(guó)王才是北美的主權(quán)權(quán)威者。1776年發(fā)表的《獨(dú)立宣言》則歷數(shù)了英王的25條大罪，將其稱為“專制君主”。

——據(jù)雷芳《英王在殖民地形象的改變與北美獨(dú)立意識(shí)的形成》材料二到1870年，在運(yùn)到英國(guó)的棉花中，有60%來(lái)自美國(guó)。此后，美國(guó)始終是英國(guó)棉花的主要供應(yīng)地。棉花也成為美國(guó)在1815年后最重要的經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力，直到1860年，棉花出口占美國(guó)國(guó)內(nèi)出口總值的一半還多。

——據(jù)沃爾夫《歐洲與沒有歷史的人民》（1）1773年，北美殖民地人民為什么只承認(rèn)與“英王之間締結(jié)了契約”？從當(dāng)時(shí)英國(guó)政治體制的角度加以分析。（4分）英國(guó)實(shí)行君主立憲制，英王統(tǒng)而不治；北美殖民地與英國(guó)的矛盾集中指向英國(guó)議會(huì)；北美人民實(shí)際上不承認(rèn)英國(guó)殖民統(tǒng)治權(quán)。（2）分析英王形象在北美殖民地人民心中從“主權(quán)權(quán)威者”變?yōu)椤皩Ｖ凭鳌钡脑?。北美殖民地思想家的?dú)立主張廣泛傳播；北美殖民地的經(jīng)濟(jì)利益與英國(guó)的經(jīng)濟(jì)壓榨政策產(chǎn)生尖銳矛盾并激化；英國(guó)以英王名義嚴(yán)厲懲處北美殖民地；獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)。（3）美國(guó)獨(dú)立后，英美兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系并未切斷。根據(jù)材料二，分析19世紀(jì)中前期英美兩國(guó)在經(jīng)濟(jì)上的相互影響。（4分）美國(guó)是英國(guó)最重要的棉花供應(yīng)地，為英國(guó)工業(yè)革命的發(fā)展提供了保證；英國(guó)從美國(guó)大量進(jìn)口棉花，帶動(dòng)了美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。美國(guó)獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)1、背景1）歷史：北美殖民地居民在廣泛的政治生活中培養(yǎng)了自治的意識(shí)和能力。2）民族：美利堅(jiān)民族的形成和民族意識(shí)的覺醒。3）思想：初等教育相當(dāng)普及，歐洲啟蒙思想傳播到殖民地。4）經(jīng)濟(jì)：北美資本主義的發(fā)展（北：工商業(yè)中：農(nóng)業(yè)南：種植園）5）政治：英國(guó)的殖民壓迫，殖民地同英國(guó)圍繞征稅問題產(chǎn)生矛盾（無(wú)代表不納稅）。6）導(dǎo)火線：波士頓傾茶事件1773年2、過程爆發(fā)——來(lái)克星頓的槍聲1775年建軍——第二屆大陸會(huì)議召開1775年建國(guó)——《獨(dú)立宣言》發(fā)表1776年勝利——英軍約克鎮(zhèn)投降1781年簽約——英國(guó)承認(rèn)美國(guó)獨(dú)立1783年●1776年7月4日《獨(dú)立宣言》發(fā)表－－宣告獨(dú)立內(nèi)容：平等與天賦人權(quán)（生存權(quán)、自由權(quán)、追求幸福的權(quán)利）不可侵犯；主權(quán)在民；人民革命權(quán)利。用民主原則和天賦人權(quán)來(lái)闡述獨(dú)立的理由和新國(guó)家的基本原則。意義：1、宣告美國(guó)誕生；2、第一次以政治綱領(lǐng)的形式宣布了民主共和國(guó)的原則（第一個(gè)人權(quán)宣言）；3、第一次在以法律文件的形式，使啟蒙思想貫徹到建立近代國(guó)家的政治實(shí)踐中。推動(dòng)了歐美、亞洲、拉丁美洲人民的獨(dú)立運(yùn)動(dòng)；4、但有一定的歷史局限性（刪去譴責(zé)奴隸制的內(nèi)容；有政治參與權(quán)公民的約占美國(guó)總?cè)丝诘奈宸种唬?。認(rèn)識(shí)：民主化進(jìn)程要有一個(gè)從思想理論到制訂法律的準(zhǔn)備階段。美國(guó)獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)的意義3、意義①既是民族解放戰(zhàn)爭(zhēng)，也是資產(chǎn)階級(jí)革命。（性質(zhì)）②為美國(guó)資本主義的迅速發(fā)展奠定了基礎(chǔ)；③對(duì)法國(guó)大革命和拉丁美洲的獨(dú)立運(yùn)動(dòng)也產(chǎn)生了積極影響。（一）美國(guó)共和制確立的歷史背景經(jīng)濟(jì)困難外國(guó)商品占據(jù)美國(guó)市場(chǎng)海外貿(mào)易受挫沒有統(tǒng)一的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)收支失衡，外債巨額國(guó)內(nèi)社會(huì)矛盾尖銳政局不穩(wěn)1.政治前提：擺脫英國(guó)殖民統(tǒng)治，建立合眾國(guó)原有的(松散)的邦聯(lián)制存在弊端，阻礙了美國(guó)的發(fā)展，必須加強(qiáng)中央政府權(quán)力制定一部憲法保護(hù)美國(guó)獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)的成果,保障資產(chǎn)階級(jí)政治和經(jīng)濟(jì)利益。2.年輕美國(guó)的窘境《獨(dú)立宣言》民主政治的重要文獻(xiàn)：如果人都是天使，就不需要任何政府了；如果是天使統(tǒng)治人，就不需要對(duì)政府有外來(lái)的或內(nèi)在的控制了。

——“美國(guó)憲法之父”麥迪遜如何評(píng)價(jià)聯(lián)邦制評(píng)價(jià)：最大的優(yōu)點(diǎn)在于，它保證了美國(guó)的強(qiáng)大和統(tǒng)一，也確保了各州的靈活性和創(chuàng)造性。最大的問題，主要在于效率不高，聯(lián)邦政府和州政府相互扯皮、推諉，各州政府各自為政。歸納中國(guó)古代和美國(guó)的中央集權(quán)制度有什么不同？

中國(guó)：權(quán)力高度集中，地方無(wú)獨(dú)立的權(quán)力；美國(guó)：中央集權(quán)與地方分權(quán)相結(jié)合，(國(guó)家主權(quán)屬于聯(lián)邦，中央政府與州政府實(shí)行分權(quán))。原因：1、農(nóng)業(yè)文明時(shí)代中央集權(quán)制度適合中國(guó)國(guó)情。2、工業(yè)文明時(shí)代實(shí)行中央集權(quán)與地方適度分權(quán)相結(jié)合已成為先進(jìn)國(guó)家普遍的選擇；他們都推動(dòng)了人類社會(huì)的發(fā)展；2、美國(guó)1787年憲法主要內(nèi)容（1）確立聯(lián)邦制（政府與地方的分權(quán)）（2）政府的權(quán)力構(gòu)建（政府內(nèi)部的分權(quán)）最高行政長(zhǎng)官：總統(tǒng)（行政、軍事）最高立法機(jī)關(guān)：國(guó)會(huì)（財(cái)政、立法）司法權(quán)屬于各級(jí)法院三權(quán)分立美國(guó)由13個(gè)主權(quán)州組成的松散聯(lián)盟，變成一個(gè)真正統(tǒng)一的國(guó)家，各州保持一定程度的自治地位，擁有一些州權(quán)。協(xié)調(diào)了中央與地方的關(guān)系（3）保留黑人奴隸制和折算黑人人口3、體現(xiàn)的基本原則：A、中央集權(quán)原則（聯(lián)邦制原則）B、分權(quán)制衡原則（核心）：C、民主原則：行政.立法.司法三權(quán)分立制衡，中央與地方分權(quán)總統(tǒng)、議員由民選產(chǎn)生4、評(píng)價(jià)（進(jìn)步性和局限性）：參議院按州分配、眾議院按人口分配，協(xié)調(diào)了大州與小州的關(guān)系協(xié)調(diào)了南方與北方的關(guān)系三權(quán)，聯(lián)邦司法體系在各州上，州自主權(quán)，項(xiàng)目

選民間接選舉各州議會(huì)選出兩名各州人口比例選出總統(tǒng)提名參議院批準(zhǔn)任期每屆四年（一般至多兩屆）確立了資產(chǎn)階級(jí)民主共和政體國(guó)會(huì)終身產(chǎn)生方式總統(tǒng)最高法院參議院眾議院總統(tǒng)共和制美國(guó)的三權(quán)分立兩年六年，每?jī)赡旮倪x三分之一行政立法司法權(quán)力①行政權(quán)，總統(tǒng)由選民間接選出，總統(tǒng)不對(duì)國(guó)會(huì)負(fù)責(zé)；②是國(guó)家元首和政府首腦，軍隊(duì)的總司令；③有權(quán)提名并任命政府官員、與外國(guó)締結(jié)條約，但要經(jīng)國(guó)會(huì)同意；緊急情況下可以越過國(guó)會(huì)不宣而戰(zhàn)。戰(zhàn)時(shí)可行使獨(dú)裁大權(quán)。④總統(tǒng)可以對(duì)國(guó)會(huì)通過的法律實(shí)行否決權(quán)。美國(guó)總統(tǒng)的權(quán)力使聯(lián)邦的行政權(quán)保持強(qiáng)有力的地位，故稱總統(tǒng)共和制。白宮美國(guó)總統(tǒng)的權(quán)力：國(guó)會(huì)大廈①征稅、調(diào)整貿(mào)易、征兵及在緊急時(shí)期調(diào)動(dòng)民兵，只有國(guó)會(huì)擁有宣戰(zhàn)權(quán)。②立法權(quán)。包括被總統(tǒng)否決的法律，國(guó)會(huì)復(fù)議以三分之二再次通過，即為有效。③總統(tǒng)任命的官員、與外國(guó)締結(jié)條約，須得到國(guó)會(huì)批準(zhǔn)。④眾議院可對(duì)違法的總統(tǒng)提出彈劾并交由參議院審理。⑤在職的美國(guó)聯(lián)邦政府官員不得成為國(guó)會(huì)議員；

美國(guó)國(guó)會(huì)的權(quán)力聯(lián)邦法院的權(quán)力美國(guó)的最高司法權(quán)歸聯(lián)邦法院。①大法官由總統(tǒng)任命，但需經(jīng)參議院同意。他們除非犯罪，終身任職；②它對(duì)于在美國(guó)憲法、聯(lián)邦法律及條約范圍內(nèi)的一切案件都可以行使最高審判權(quán)；③后來(lái)，聯(lián)邦法院逐漸擁有解釋一切法律及條約的權(quán)力。按（1）它是世界上第一部比較完整的資產(chǎn)階級(jí)成文憲法奠定了美國(guó)政治制度的法律基礎(chǔ)（2）使美國(guó)建立聯(lián)邦制國(guó)家，它加強(qiáng)了國(guó)家權(quán)力，有利于社會(huì)穩(wěn)定，保障了資產(chǎn)階級(jí)政治和經(jīng)濟(jì)利益，促進(jìn)了美國(guó)資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。（3）地方與中央形成和諧統(tǒng)一的關(guān)系，維護(hù)了國(guó)家的統(tǒng)一，有利于地方積極性和創(chuàng)造性的發(fā)揮。（4）它突出“分權(quán)與制衡”原則，防止了專制獨(dú)裁，確立了資產(chǎn)階級(jí)民主共和制，體現(xiàn)了一定的民主精神國(guó)內(nèi)：西歐的啟蒙思想政治學(xué)說與美國(guó)實(shí)際結(jié)合，總統(tǒng)共和制對(duì)其他資本主義國(guó)家政治制度的確立起到了示范作用國(guó)際：4.對(duì)美國(guó)1787年憲法的評(píng)價(jià)首創(chuàng)性民主性示范性（1）積極意義A、未真正解決人權(quán)問題

各州選舉人應(yīng)具該州眾議員之選舉人所需之資格?！ū娮h員人數(shù)及直接稅額應(yīng)按合眾國(guó)所轄各州人口之多寡，分配于各州，此項(xiàng)人口數(shù)目包括所有公民及五分之三非公民(黑人)。并包括服役數(shù)年之人，但未被課稅之印第安人不算。）

——《美利堅(jiān)合眾國(guó)憲法（1787年）》

奴隸制的存在婦黑印權(quán)力受限種族歧視B、反映人民群眾利益的《權(quán)利法案》是后補(bǔ)的(2)局限性比較英美政治體系的異同國(guó)家體制英國(guó)君主立憲制美國(guó)總統(tǒng)制國(guó)家元首名稱國(guó)王總統(tǒng)產(chǎn)生方式世襲選舉任期終身任期（任4年，可連任兩屆）實(shí)權(quán)無(wú)（象征性的國(guó)家元首，職責(zé)多數(shù)是禮儀性的）有（總攬行政權(quán)力，統(tǒng)帥海陸空三軍）比較英美政體的異同國(guó)家體制英國(guó)君主立憲制美國(guó)總統(tǒng)制政府首腦名稱首相總統(tǒng)產(chǎn)生方式議會(huì)產(chǎn)生總統(tǒng)任命官員產(chǎn)生首相任命總統(tǒng)任命議會(huì)構(gòu)成議會(huì)由上議院與下議院構(gòu)成，上議院不需要選舉（權(quán)力向下議院傾斜）選舉產(chǎn)生的眾議院與參議院構(gòu)成（兩院權(quán)力基本保持平衡）議會(huì)與政府的關(guān)系政府由議會(huì)產(chǎn)生，對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)，受議會(huì)監(jiān)督行政機(jī)關(guān)與立法機(jī)關(guān)獨(dú)立比較英美政體的異同國(guó)家體制英國(guó)君主立憲制美國(guó)總統(tǒng)制權(quán)力中心議會(huì)總統(tǒng)行政權(quán)內(nèi)閣首相總統(tǒng)政府首腦與議會(huì)關(guān)系首相與內(nèi)閣對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)，由內(nèi)閣協(xié)調(diào)首相與議會(huì)的關(guān)系總統(tǒng)與內(nèi)閣不對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)，總統(tǒng)與議會(huì)互相制約立法權(quán)下議院國(guó)會(huì)立法與行政機(jī)關(guān)的關(guān)系內(nèi)閣掌握行政大權(quán)，由議會(huì)產(chǎn)生，對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)，受議會(huì)監(jiān)督總統(tǒng)組織政府，對(duì)憲法、人民負(fù)責(zé)，不對(duì)國(guó)會(huì)負(fù)責(zé)比較英美政體的異同不同國(guó)家體制英國(guó)君主立憲制美國(guó)總統(tǒng)制司法權(quán)上議院聯(lián)邦法院政黨執(zhí)政政黨能否上臺(tái)執(zhí)政的關(guān)鍵在于能否獲得議會(huì)的多數(shù)席位政黨能否上臺(tái)執(zhí)政的關(guān)鍵是在于總統(tǒng)選舉中能否獲勝特點(diǎn)君主虛位，議會(huì)至上總統(tǒng)共和制相同：國(guó)體相同，都是資本主義國(guó)家；都是資產(chǎn)階級(jí)代議制；都是資本主義國(guó)家政權(quán)的組織形式；都是資產(chǎn)階級(jí)專政；國(guó)會(huì)形式上都屬于兩院制；建立的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相同。

試結(jié)合英美國(guó)情分析兩國(guó)政體不同的原因：

英：原是君主專制國(guó)家，有王權(quán)受議會(huì)限制的傳統(tǒng)；君主立憲制是通過不流血的“光榮革命”新舊勢(shì)力妥協(xié)的結(jié)果。美：沒有封建傳統(tǒng)的國(guó)家，有反專制、追求民主自由的思想傳統(tǒng)；受啟蒙思想的影響，通過民族獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)形式創(chuàng)建;開國(guó)元?jiǎng)追磳?duì)君主制。英國(guó)《權(quán)利法案》和美國(guó)1787年憲法的異同

都是政治勢(shì)力妥協(xié)的產(chǎn)物。《權(quán)》是英國(guó)資、新貴族與封建勢(shì)力的妥協(xié)；美國(guó)《1787》是大、小州以及蓄奴州與非蓄奴州之間的妥協(xié)。兩者都確立了資本主義政治制度，實(shí)行資議會(huì)政治。都體現(xiàn)資革命的成果，體現(xiàn)了一定程度的民主性與進(jìn)步性。都存在局限性。

《權(quán)》為限制王權(quán)提供了憲法保證，但反封建不夠徹底，存在一定程度的保守性?！?787》允許奴隸制存在，不承認(rèn)廣大黑人和印第安人具有同白人相等的權(quán)利。

（08年廣東）下列憲法中，首次規(guī)定司法權(quán)與行政權(quán)、立法權(quán)分離的是

A.英國(guó)《權(quán)利法案》

B.德意志帝國(guó)憲法

C.美國(guó)1787年憲法

D.法蘭西第三共和國(guó)憲法C歐洲大陸的政體改革考點(diǎn)：一、法國(guó)共和制的確立1、艱難的共和之路，艱難原因2、1875年憲法內(nèi)容、作用3、民主文獻(xiàn)：人權(quán)宣言二、德國(guó)君主立憲的確立1、1871年憲法內(nèi)容、評(píng)價(jià)一、法國(guó)大革命（一）背景波旁王朝的專制統(tǒng)治阻礙了資本主義發(fā)展1、根本原因：3、思想基礎(chǔ)：?jiǎn)⒚伤枷氲膫鞑?啟發(fā)了第三等級(jí)的反抗意識(shí)2、直接原因：（導(dǎo)火線）嚴(yán)重的財(cái)政危機(jī)，三級(jí)會(huì)議召開。4、外部原因：美國(guó)獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)的推動(dòng)作用（二）革命的經(jīng)過1、開始：1789年7月14日，攻占巴士底獄2、1789年8月，通過《人權(quán)宣言》3、1791年憲法，確立君主立憲制4、1792年8月，巴黎人民第二次起義5、1792年9月，成立第一共和國(guó)6、1793年1月，處死路易十六7、1793年5月，巴黎人民第三次起義8、恐怖統(tǒng)治9、1794年熱月政變，革命高潮階段結(jié)束結(jié)果：法國(guó)建立起不穩(wěn)定的共和國(guó)（三）民主文獻(xiàn)：人權(quán)宣言閱讀課本31頁(yè)《人權(quán)宣言》摘錄，思考：《宣言》體現(xiàn)啟蒙思想中的哪些理念？《宣言》的核心內(nèi)容是什么？理念：1、自然權(quán)和社會(huì)契約:天賦人權(quán)生來(lái)且始終是自由平等的；自由、財(cái)產(chǎn)、安全和反抗壓迫是不可動(dòng)搖的權(quán)利。2、主權(quán)在民：主權(quán)的本原主要寄托與國(guó)民；3、法律面前人人平等。核心：人權(quán)、民主、法治、平等?！?9世紀(jì)全世界之文明如政治或社會(huì)之組織等,罔不胚胎于法蘭西革命血潮之中。”----李大釗“人類之得以為人，不至永淪奴籍者，非法蘭西人之賜而誰(shuí)耶？”----陳獨(dú)秀結(jié)合教材及材料分析《人權(quán)宣言》的歷史意義。1、宣示了新制度的原則，反映了要求摧毀封建專制制度和等級(jí)制度的愿望，具有反封建的進(jìn)步意義。意義：2、是大革命的綱領(lǐng)性文件，調(diào)動(dòng)了民眾的革命積極性。3、鼓舞了其他國(guó)家和地區(qū)的反封建斗爭(zhēng)，推動(dòng)了世界民主化的進(jìn)程。比較《人權(quán)宣言》與《獨(dú)立宣言》相同點(diǎn)：

①理論基礎(chǔ)：都以“天賦人權(quán)”、主權(quán)在民、“人民革命權(quán)利”等為理論基礎(chǔ)；②影響：都推動(dòng)革命的進(jìn)程，都提出革命后新制度的基本原則；均是西方民主制度史上的重要文獻(xiàn)。不同點(diǎn)：①發(fā)表的目的和側(cè)重點(diǎn)不同：《獨(dú)立宣言》是為北美獨(dú)立確立合法的理論依據(jù)，側(cè)重于譴責(zé)英王侵害北美人民天賦權(quán)利的罪行；《人權(quán)宣言》重在確立資本主義新制度，重視對(duì)“自由”、“平等”、“法治”的闡述；②內(nèi)容和影響不同：《人權(quán)宣言》規(guī)定的人權(quán)更具體、廣泛，對(duì)世界民主政治發(fā)展的影響和意義更為深遠(yuǎn)。法國(guó)政體、國(guó)體演變表時(shí)間政體國(guó)體大革命之前波旁王朝的專制統(tǒng)治（君主專制）封建專制1789~1792年君主立憲制（1791年通過憲法）資產(chǎn)階級(jí)君主立憲制1792~1804年法蘭西第一共和國(guó)（1793、1795、1799、1802年憲法）資產(chǎn)階級(jí)共和國(guó)1804~1814年法蘭西第一帝國(guó)（1804年憲法）革命成果的鞏固資產(chǎn)階級(jí)軍事專政1814~1830年波旁王朝復(fù)辟（1814年憲章）半封建性質(zhì)1830~1848年七月王朝（1830年憲章）資產(chǎn)階級(jí)君主立憲制1848~1852年法蘭西第二共和國(guó)（1852年憲法）資產(chǎn)階級(jí)共和國(guó)1852~1870年法蘭西第二帝國(guó)（1852年憲法）資產(chǎn)階級(jí)帝國(guó)1870~1940年法蘭西第三共和國(guó)（1875年憲法）資產(chǎn)階級(jí)共和國(guó)革命共和與君主制得斗爭(zhēng)1789年以來(lái)法國(guó)政治局勢(shì)的基本特點(diǎn)是什么？1、政權(quán)更迭，社會(huì)動(dòng)蕩不安、黨派林立等2、共和與帝制的斗爭(zhēng)二、共和制的確立（共和與君主制的斗爭(zhēng)）1、原因①法國(guó)封建制度的強(qiáng)大，歐洲封建勢(shì)力的包圍。②專制主義傳統(tǒng)異常強(qiáng)大，短時(shí)間內(nèi)難以改變。③資本主義發(fā)展不充分，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)廣泛存在，資產(chǎn)階級(jí)無(wú)力改變整個(gè)社會(huì)，建立穩(wěn)定的資本主義社會(huì)統(tǒng)治秩序。④國(guó)際：多國(guó)對(duì)法國(guó)大革命的干涉2、表現(xiàn)：政體反復(fù)更替，過程曲折艱難實(shí)質(zhì)：資產(chǎn)階級(jí)內(nèi)部建立何種政體的斗爭(zhēng)3、確立標(biāo)志：1875年憲法——確立法國(guó)為總統(tǒng)共和制政體成因啟蒙思想的引導(dǎo)工業(yè)革命，工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)壯大人民的不懈斗爭(zhēng)根本認(rèn)識(shí)：①歷史只允許人們做可以做到的事情，超前或滯后都不能長(zhǎng)久。②資本主義發(fā)展不可逆轉(zhuǎn)，但不是一帆風(fēng)順。4.確立的保障---1875年憲法主要內(nèi)容：（1）行政權(quán)：是國(guó)家元首和軍隊(duì)最高統(tǒng)帥，由參眾兩院聯(lián)合組成的國(guó)民議會(huì)選出（任期7年可連選連任）有權(quán)任命部長(zhǎng)等高級(jí)官員、締結(jié)條約和實(shí)行特赦；經(jīng)眾議院同意有權(quán)任命內(nèi)閣；經(jīng)參議院同意有權(quán)解散眾議院。內(nèi)閣部長(zhǎng)由總統(tǒng)任命，但總統(tǒng)命令須經(jīng)各部部長(zhǎng)簽署，總統(tǒng)與內(nèi)閣對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)，即行政權(quán)由總統(tǒng)和內(nèi)閣掌權(quán)。（2）立法權(quán)：由參議院和眾議院行使，眾議院議員由成年男子直接選出；參議院議員由間接選舉產(chǎn)生。參議院有權(quán)否決眾議院的決議案。評(píng)價(jià)1875年憲法5.法國(guó)代議制的特點(diǎn)(1)總統(tǒng)由議會(huì)（參、眾聯(lián)席會(huì)議）選出，對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)，可連選連任(2)權(quán)力中心在議會(huì)，法國(guó)實(shí)際上成為議會(huì)制共和國(guó)(3)眾議院權(quán)力較?。ㄈ?，參議院有權(quán)否決眾議院的決議案）評(píng)價(jià)1875年憲法：①1875年憲法是一部保護(hù)有產(chǎn)階級(jí)利益的憲法，是當(dāng)時(shí)法國(guó)?；逝珊凸埠团上嗷ネ讌f(xié)的產(chǎn)物，體現(xiàn)了總統(tǒng)、議會(huì)和內(nèi)閣之間的權(quán)力平衡。②憲法的頒布從法律上阻斷了保皇派復(fù)辟的道路，奠定了共和制的基礎(chǔ)，標(biāo)志著資產(chǎn)階級(jí)代議制政體在法國(guó)的確立。③是法國(guó)完成工業(yè)革命的必然結(jié)果，為工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)提供了機(jī)會(huì)，促進(jìn)了法國(guó)工業(yè)資本主義的發(fā)展。三、德國(guó)：民族國(guó)家的統(tǒng)一之路

——君主立憲制（二元制）（一）背景——完成統(tǒng)一原因：過程：三次王朝戰(zhàn)爭(zhēng)（普奧對(duì)丹麥；普奧戰(zhàn)爭(zhēng)；普法戰(zhàn)爭(zhēng)）四分五裂的狀況阻礙了資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展性質(zhì):即是民族國(guó)家的統(tǒng)一運(yùn)動(dòng)又是一場(chǎng)資產(chǎn)階級(jí)的改革影響①解決了德意志的民族統(tǒng)一問題,結(jié)束了封建分裂割據(jù),推動(dòng)了資本主義發(fā)展(革命)②保留了專制主義和軍國(guó)主義傳統(tǒng)（二）德意志帝國(guó)統(tǒng)治

1、建立：1871年在法國(guó)的凡爾賽宮兩個(gè)標(biāo)志德意志民族統(tǒng)一完成德國(guó)進(jìn)入資本主義發(fā)展時(shí)期

2．德意志帝國(guó)憲法

(1)1871年頒布了《德意志帝國(guó)憲法》。憲法規(guī)定，帝國(guó)實(shí)行聯(lián)邦制和君主立憲制。

(2)憲法的內(nèi)容①聯(lián)邦原則：各邦保有一些民政自治權(quán)，而軍事、外交、海關(guān)、貨幣、民法、刑法等權(quán)力均歸中央政府。②國(guó)王：是世襲的聯(lián)邦主席，國(guó)家元首。有權(quán)任命帝國(guó)首相和帝國(guó)官員，有權(quán)召集和解散聯(lián)邦議會(huì)和帝國(guó)國(guó)會(huì)，有權(quán)簽署和公布法律并監(jiān)督法律的實(shí)施。軍隊(duì)由皇帝統(tǒng)率，軍官均由皇帝任命。③首相：主持帝國(guó)政府，只對(duì)皇帝負(fù)責(zé)而不對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)。首相是帝國(guó)唯一的大臣，首相之下不設(shè)立各部。④聯(lián)邦議會(huì)和帝國(guó)國(guó)會(huì)：是立法機(jī)構(gòu)，行使立法權(quán)。聯(lián)邦議會(huì)由各邦代表組成。帝國(guó)國(guó)會(huì)由普遍、平等、直接、無(wú)記名的選舉產(chǎn)生，有權(quán)提出法案并行使預(yù)算審查權(quán)。但帝國(guó)國(guó)會(huì)的立法必須獲得

聯(lián)邦議會(huì)的多數(shù)同意?；实墼谲娛?、財(cái)政問題上享有否決權(quán)。2、1871年憲法

（帝國(guó)憲法）頒布：1871、4內(nèi)容規(guī)定帝國(guó)實(shí)行君主立憲制國(guó)家實(shí)行聯(lián)邦制特點(diǎn)：專制主義、軍國(guó)主義色彩評(píng)價(jià)①鞏固了統(tǒng)一，穩(wěn)定了社會(huì)秩序，有利于資本主義的發(fā)展。②憲法確立了新的統(tǒng)治秩序，形式上走近代化道路。積極局限專制主義軍國(guó)主義不完善的代議制原因沒有經(jīng)過革命民主意識(shí)淡薄資本主義發(fā)展不充分專制主義軍國(guó)主義傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)①憲法確立了國(guó)家制度，規(guī)定實(shí)行君主立憲制，實(shí)質(zhì)是君主專制統(tǒng)治。②專制主義、軍國(guó)主義在德國(guó)的確立是國(guó)情的產(chǎn)物，是暫時(shí)現(xiàn)象。（與歷史潮流背道而馳）4)近代德國(guó)代議制的特點(diǎn)（1）皇帝權(quán)力最大（2）是聯(lián)邦制君主國(guó)家（3）議會(huì)只是形式，并無(wú)實(shí)權(quán)（4）宰相由皇帝任命，對(duì)皇帝負(fù)責(zé)（5）封建殘余多，是不徹底、不完善的代議制比較英、德君主立憲制項(xiàng)目德國(guó)英國(guó)國(guó)家元首首相和政府議會(huì)不同原因相同點(diǎn)比較英、德君主立憲制項(xiàng)目德國(guó)英國(guó)國(guó)家元首皇帝擁有廣泛的權(quán)力，具有專制主義色彩，終身制國(guó)王，無(wú)實(shí)權(quán)，國(guó)家的象征，統(tǒng)而不治，世襲首相和政府首相由皇帝任命，主持帝國(guó)政府，只對(duì)皇帝負(fù)責(zé)，不對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)首相由議會(huì)中取得多數(shù)席位的政黨領(lǐng)袖擔(dān)任，首相和政府掌握行政權(quán)，對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)議會(huì)聯(lián)邦議會(huì)（各邦代表組成）帝國(guó)議會(huì)（民選，無(wú)實(shí)權(quán)）是立法機(jī)構(gòu)，只有制定法律和預(yù)算權(quán)力，對(duì)政府及皇帝沒有監(jiān)督權(quán)議會(huì)是最高的立法機(jī)關(guān)，是權(quán)力的中心，掌握國(guó)家政權(quán)不同原因歷史傳統(tǒng)的影響不同；政府建立的過程不同；資本主義發(fā)展程度不同相同點(diǎn)都是資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物；都是近代資產(chǎn)階級(jí)代議制政體（君主立憲制）；都是以法律形式確立的君主立憲制政體；國(guó)家元首都是君主，實(shí)行世襲制并任期終身。項(xiàng)目法國(guó)共和制德意志帝國(guó)君主立憲制相同點(diǎn)不同點(diǎn)政體國(guó)家元首元首產(chǎn)生方式國(guó)家權(quán)力中心議會(huì)產(chǎn)生方式政府首腦與議會(huì)關(guān)系比較法國(guó)與德國(guó)政體異同項(xiàng)目法國(guó)共和制德意志帝國(guó)君主立憲制相同點(diǎn)①都是近代資產(chǎn)階級(jí)代議制政體；②國(guó)會(huì)由兩院組成，下院選舉產(chǎn)生，享有立法權(quán)；③總統(tǒng)或皇帝是國(guó)家元首和軍隊(duì)最高統(tǒng)帥，總攬行政權(quán)，有任免官員和解散議會(huì)的權(quán)力。不同點(diǎn)政體總統(tǒng)制民主共和制君主立憲制國(guó)家元首總統(tǒng)皇帝元首產(chǎn)生方式國(guó)民議會(huì)選舉(任期七年，連選連任)世襲國(guó)家權(quán)力中心議會(huì)皇帝議會(huì)產(chǎn)生方式參議院由間接選舉產(chǎn)生，眾議院由普選選出聯(lián)邦議會(huì)由各邦代表組成；帝國(guó)議會(huì)由選舉產(chǎn)生，但它不能組成代議制的政府政府首腦與議會(huì)關(guān)系總統(tǒng)對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)；總統(tǒng)任免官員和解散眾議院，須征得參議院的同意帝國(guó)宰相對(duì)皇帝負(fù)責(zé)不對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)；皇帝可以直接解散議會(huì)。比較法國(guó)與德國(guó)政體異同比較德國(guó)議會(huì)、法國(guó)議會(huì)、美國(guó)國(guó)會(huì)、英國(guó)議會(huì)的結(jié)構(gòu)與權(quán)力

都是立法機(jī)構(gòu)，都由兩院組成。德國(guó)議會(huì)由聯(lián)邦議會(huì)和帝國(guó)議會(huì)組成，聯(lián)邦議會(huì)權(quán)力大于帝國(guó)議會(huì)，國(guó)王權(quán)利大于議會(huì)，帝國(guó)議會(huì)通過的法案須得到皇帝和聯(lián)邦議會(huì)批準(zhǔn)。法國(guó)議會(huì)由參議院和眾議院組成，參議院權(quán)力大于眾議院；總統(tǒng)權(quán)力小于議會(huì)，兩院聯(lián)席會(huì)議選出總統(tǒng)，總統(tǒng)解散眾議院須經(jīng)參議院同意，總統(tǒng)任命內(nèi)閣須經(jīng)眾議院同意。美國(guó)國(guó)會(huì)由參、眾兩院組成，地位和權(quán)力是同等的：立法權(quán)由兩院共同行使，總統(tǒng)和議會(huì)實(shí)現(xiàn)權(quán)利的分立和制衡英國(guó)議會(huì)由上議院和下議院組成，議會(huì)的主要權(quán)力屬于下院，國(guó)王虛權(quán)，首相對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)。上院為最高司法機(jī)關(guān)。四、資產(chǎn)階級(jí)代議制1.含義：又稱議會(huì)制，指由選舉產(chǎn)生的代表民意的機(jī)關(guān)---議會(huì)來(lái)行使國(guó)家主