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文檔簡介

黃巖島與釣魚島之爭黃巖島事件黃巖島的簡介黃巖島,為海盆中的海山上覆珊瑚礁而成,是中國南海中沙群島中唯一露出水面的島礁。黃巖島由中華人民共和國實際控制,行政區(qū)劃里黃巖島隸屬于海南省三沙市。歐美稱“斯卡伯勒淺灘”(ScarboroughShoal),菲律賓方面稱“帕納塔格礁”距海南島約500海里,距西沙群島約340海里,距中沙環(huán)礁約160海里,距菲律賓蘇比克港約100海里。與菲律賓群島有幽深的馬尼拉海溝相隔。戰(zhàn)略價值

與西沙南沙島礁密集不同,黃巖島是周邊數(shù)十萬平方公里海域內(nèi)唯一露出水面的礁盤,戰(zhàn)略地位十分重要。而且這個礁盤面積巨大,達到150平方公里,超過了南沙任何一個單獨的礁盤,為南沙美濟礁面積的3倍,可以說中沙黃巖島是”少而精“的島礁。黃巖島整個礁盤淺水區(qū)(水深1米左右)面積廣闊,開發(fā)建設(shè)十分方便。礁盤口門寬大,經(jīng)過疏浚深挖建設(shè)后可以進出大型艦艇。由于有一圈完整的環(huán)礁阻擋,礁盤外風(fēng)浪無法進入瀉湖,一直是漁船的避風(fēng)良港。黃巖島的地理位置,對于中國神圣領(lǐng)土的完整性,對于開發(fā)南海的經(jīng)濟,其重要性不言而喻。黃巖島的戰(zhàn)略位置同樣對菲律賓至關(guān)重要,它離菲律賓首都馬尼拉僅300多公里,曾是駐菲美海軍武器試驗場。如果說西沙扼守南中國海的西門、監(jiān)控越南的話,那么黃巖島就扼守南中國海的東門、監(jiān)控菲律賓。黃巖島事件的起因2012年4月10日,12艘中國漁船在中國黃巖島瀉湖內(nèi)正常作業(yè)時,被一艘菲律賓軍艦干擾,菲軍艦一度企圖抓扣被其堵在瀉湖內(nèi)的中國漁民,遭到趕來的中國兩艘海監(jiān)船的阻止。隨后,中國漁政310船趕往事發(fā)地黃巖島海域維權(quán),菲方亦派多艘艦船增援,雙方持續(xù)對峙至今。中方為表達善意,將兩艘漁政船于22日下午撤離黃巖島附近海域,并表示愿通過友好外交磋商解決黃巖島事件。

中菲黃巖島事件發(fā)展過程回顧

4月10日菲律賓海軍“德爾皮拉爾”號闖入黃巖島海域,對在該海域避風(fēng)??康?2艘中國漁船進行襲擾,被趕到的中國“海監(jiān)75號”“海監(jiān)84號”制止。4月13日中國漁船在海監(jiān)船護送下離開黃巖島海域。菲律賓方面稱,截至當(dāng)晚,中國漁船已全部離開黃巖島海域。4月15日中國外交部(微博)副部長傅瑩緊急約見菲律賓駐華臨時代辦,就黃巖島海域出現(xiàn)的緊張局勢向菲方提出交涉。4月16日中國外交部新聞發(fā)言人劉為民表示,中方要求菲律賓考古船立即離開黃巖島海域。4月18日中國外交部副部長傅瑩第二次約談菲律賓駐華臨時代辦。4月20日中國最先進的漁政公務(wù)船——“漁政310船”抵達黃巖島海域,執(zhí)行維權(quán)護漁。4月22日中國“漁政310船”和“海監(jiān)84號”離開黃巖島海域,僅留一艘中國海監(jiān)船留在黃巖島海域。4月23日菲海軍兩艘戰(zhàn)艦和一架反潛機趕往黃巖島海域。4月25日菲外交部宣布將在一周內(nèi)“邀請”中國到國際海洋法法庭打官司。4月29日菲總統(tǒng)阿基諾表示,菲律賓將收集中國欺負菲的“證據(jù)”。菲軍方表示,6艘菲漁船已經(jīng)返回黃巖島海域。4月30日美國務(wù)卿希拉里表示:“不在具有主權(quán)爭議的中國南海支持任何一方”。5月2日菲外長表示,南海為菲律賓“核心利益”,并再次高調(diào)呼吁把南海問題國際化。5月3日菲媒體報道,菲律賓正式將黃巖島稱為“帕納塔格礁”。菲外長稱,今年美國對菲軍援將擴大近2倍。5月8日中國外交部副部長傅瑩第三次約見菲律賓駐華臨時代辦時表示,中方做好了應(yīng)對菲方擴大事態(tài)的各種準(zhǔn)備四大問題一、誰在蓄意挑起事端

黃巖島距離海南島550海里。乘船經(jīng)過黃巖島海域時,從遠處看,那是深藍海水中的一片淺藍,海浪沖擊著外圍的礁石,翻出朵朵白色的浪花?!包S巖島一帶是我們潭門人祖祖輩輩耕耘的海域,上一輩人領(lǐng)著下一輩人,傳承著潛捕、航海等謀生的技巧?!碧堕T漁民說。世代在自家的島礁上捕魚的漁民,自上世紀(jì)90年代開始,頻頻遭到菲律賓軍方的襲擾。據(jù)農(nóng)業(yè)部南海區(qū)漁政局介紹,1998年1-3月,我國四艘漁船相繼在黃巖島海域被菲海軍攔截,51位漁民被菲拘押近半年;1999年5月,一艘中國漁船在黃巖島遭菲軍艦撞沉。2000年-2011年,菲律賓軍艦在黃巖島海域追趕、搶劫、抓扣等襲擾事件10宗,涉及我漁船32艘,漁民439人?!胺坡少e軍艦堵住了潟湖口,我們想逃都逃不掉,他們都帶槍,我們只能老老實實地在原地等?!苯衲?月,被菲律賓軍艦襲擾的12艘漁船之一的瓊·瓊海09099號漁船船長許德譚帶著全船16名船員安全回到潭門老家后,回憶起當(dāng)時的情況仍然驚魂未定。據(jù)許德譚回憶,今年4月10日,菲律賓軍艦對漁船實施逐個搜查。9名菲律賓海軍坐著充氣艇靠近他的船,其中7人帶著長槍?!胺坡少e士兵關(guān)掉了船上的北斗衛(wèi)星船位監(jiān)控系統(tǒng)和無線電通訊設(shè)備,拿著照相機到處搜查、拍照,還讓我們在太陽底下站了四個小時,不允許我們說話。”當(dāng)中國的海監(jiān)船幫漁民解圍后,許德譚提前結(jié)束了航次啟程返回,這一次他們僅作業(yè)25天,而原本每個航次都要在海上作業(yè)50天左右。二、菲方主張站不住腳

1997年以前,菲律賓從未對中國政府對黃巖島行使主權(quán)管轄和開發(fā)利用提出過任何異議。但最近十多年來,菲律賓在黃巖島“小動作”不斷,隔三岔五挑起事端,覬覦黃巖島的主權(quán)。為了將黃巖島侵為己有,菲律賓編織了多套說辭。那么,這些說辭是否站得住腳?

——“地理鄰近論”。菲律賓歪稱,黃巖島離其最近,理所當(dāng)然“歸屬”菲律賓。從國際法和國際司法實

踐看,所謂的“地理鄰近論”根本沒有任何依據(jù)。不存在以地域遠近確定主權(quán)歸屬的國際法準(zhǔn)則,世界上許多國家都有距本土非常遙遠而距其他國家更近的領(lǐng)土。例如,英國的海峽群島完全位于法國海岸附近,最近的不到12海里;法國一些島嶼橫跨大西洋位于加拿大海岸附近,一些位于太平洋島國附近。但是,這些島嶼都不曾因為地理遠近問題而出現(xiàn)主權(quán)爭議。如果不顧及歷史與現(xiàn)實狀況,而按菲律賓的邏輯來主張島礁主權(quán),那世界地理版圖就要改天換地了。菲律賓一官員曾說過:“從地理位置上看,南海群島離我們菲律賓比較近,所以南海群島是我們的!”周恩來對此歪理邪說有一妙語:“從地理位置上看,菲律賓離我們中國比較近。”——“專屬經(jīng)濟區(qū)論”。菲律賓宣稱“黃巖島在菲200海里專屬經(jīng)濟區(qū)內(nèi)”,其對黃巖島的主權(quán)聲索符合《聯(lián)合國海洋法公約》的規(guī)定。菲律賓是典型的避實就虛,公約中既沒有任何對國家陸地領(lǐng)土進行變更的條款,更未賦予任何國家憑借專屬經(jīng)濟區(qū)和大陸架的主權(quán)權(quán)利去侵吞位于其中的他國領(lǐng)土主權(quán)的權(quán)利?!爸鳈?quán)繼承論”。菲律賓聲稱,美國曾控制黃巖島,因而菲律賓從美軍手中“繼承了對黃巖島的主權(quán)和管轄權(quán)”。上世紀(jì)70年代駐菲美軍曾經(jīng)把黃巖島當(dāng)作靶場,但美國從未宣稱對黃巖島擁有過主權(quán),菲律賓怎么能繼承呢?菲律賓的種種說辭從國際法上說根本經(jīng)不起推敲。正是基于這種“虛弱感”,菲當(dāng)局在“無理狡辯”的同時,意欲先下手為強,將黃巖島“收入囊中”,占據(jù)所謂的主動。菲律賓此次派出軍艦襲擾在黃巖島海域正常作業(yè)的中國漁民,爾后又步步緊逼,力推局勢升溫,顯然是菲當(dāng)局誤判形勢而進行的一次“政治投機”。

三、最現(xiàn)實解決途徑

一旦中菲兩國在黃巖島問題上發(fā)生武力沖突,將對兩國和兩國人民的利益造成巨大的損失,對于這一點,兩國的決策者都十分清楚。

南海島礁主權(quán)歸屬問題并不是中菲關(guān)系的全部,作為一個負責(zé)任的大國,中國通過外交途徑妥善處理與他國爭議是應(yīng)有的選擇。到目前為止,中國在黃巖島爭議上始終保持自我克制,不推崇武力介入。短期內(nèi),除了在外交上的努力,中國的主要策略是派出海監(jiān)船和漁政船。該做法既顯示了中國把涉及黃巖島事務(wù)作為中國的內(nèi)部事務(wù)處理,傳遞了中國在領(lǐng)土主權(quán)問題上不可讓步的態(tài)度,又充分顯示了不以武力解決問題的良好意愿。對于菲律賓提出要把黃巖島問題提交“國際法庭”解決的企圖,張海文說,這是菲方玩弄的一個小把戲,旨在將黃巖島問題國際化;我們完全沒有必要、也沒有任何法律義務(wù)陪它去什么“國際法庭”。退一步講,就算是南沙群島爭端,中國也早于2006年就已經(jīng)按照《聯(lián)合國海洋法公約》的有關(guān)規(guī)定向聯(lián)合國提交了正式聲明,明確說明凡是涉及領(lǐng)土主權(quán)和海域劃界等重大爭端問題,都不接受導(dǎo)致有拘束力的國際裁判。也就是說,除非中國與有關(guān)當(dāng)事國之間達成了一致意見,否則,此類糾紛是不能被提交給國際司法機構(gòu)的。依照該公約的規(guī)定,中國的聲明不僅提交給了聯(lián)合國秘書長,而且一直公布在聯(lián)合國海洋與海洋法司的官網(wǎng)上。因此,菲外長反復(fù)地提出要將黃巖島事件交給所謂的“國際法庭”解決,如果不是無知,那么就是在無理取鬧。在拉攏美國和東盟成員國入局企圖破碎,訴諸國際仲裁亦無望的情況下,菲律賓應(yīng)盡快扭轉(zhuǎn)對形勢的誤判,盡快返回到談判桌前來。專家建議,由于菲律賓方面數(shù)度違背中菲雙方此前達成的關(guān)于不使事態(tài)擴大化、復(fù)雜化的共識,不計后果地不斷推動事態(tài)升級,中方對此要做好各方面準(zhǔn)備。

四、事態(tài)會如何演變

自4月10日來,菲律賓在黃巖島海域挑起主權(quán)爭議已近4個月。中國國際問題研究所所長曲星表示,黃巖島事態(tài)下一步如何發(fā)展,完全取決于菲律賓方面如何作為。如果菲律賓撤走在黃巖島海域船只,停止干擾中國漁船作業(yè)和中國政府公務(wù)船依法執(zhí)行公務(wù),事態(tài)就會向好的方向發(fā)展;如果菲律賓繼續(xù)錯誤行動,事態(tài)可能就會升級,向更復(fù)雜化和長期化發(fā)展。中國國際問題研究所副所長董漫遠認為,從目前看,菲律賓方面仍然繼續(xù)錯誤估計形勢,繼續(xù)堅持戰(zhàn)略誤判,黃巖島事態(tài)在短期內(nèi)的發(fā)展難以令人樂觀。菲方的戰(zhàn)略誤判是對美國重返亞洲可能產(chǎn)生的戰(zhàn)略效果產(chǎn)生誤判,是對美菲共同防御條約對菲律賓提供的所謂支撐產(chǎn)生誤判,是對中國捍衛(wèi)主權(quán)、領(lǐng)土完整和海洋權(quán)益的決心與意志產(chǎn)生誤判,對其他東盟國家特別是在南海問題上有聲索主張的某些國家是否會與菲律賓采取同步行動產(chǎn)生誤判。專家認為,出于國內(nèi)和國際政治的雙重需要,菲律賓在黃巖島問題上短期內(nèi)突然轉(zhuǎn)向的可能性不大,形勢難以樂觀。中方正在加大對菲律賓就黃巖島問題進行外交斡旋的力度,堅持通過外交協(xié)商解決當(dāng)前事態(tài),讓菲律賓糾正錯誤立場、放棄無理主張,盡快回到正確的道路上來。如菲方繼續(xù)一意孤行地挑戰(zhàn)中國的主權(quán)底線,必將承擔(dān)由此引發(fā)的嚴(yán)重后果。

中日關(guān)系

——釣魚島之爭地理位置釣魚島位于距溫州市約356千米、福州市約385千米、基隆市約190千米處處。大陸福建福州長樂國際機場東偏南約385公里(208海里)處。日本沖繩那霸空港西偏南約417公里(225海里)處。釣魚臺呈番薯形,東西長約3.5公里,南北寬約1.5公里,面積約4.3平方公里。地勢北部較平坦,南部陡峭,中央山脈橫貫東西;最高山峰海拔362米,位于中部;其它尚有高程320米、258米、242米的山峰若干,及4條主要溪流。位于東海大陸架上。而日本沖繩琉球群島則是大陸架之外的火山島,并且琉球群島處于東海大陸架上。釣魚臺實為臺灣大屯山之延伸,故依據(jù)1960年生效的大陸架公約觀點,釣魚臺理應(yīng)為臺灣島的一部分。歷史

明朝初,釣魚島等島嶼就已屬于中國版圖。1603年:日本進攻臺灣失敗。1879年,日本吞并中國琉球群島。同年,中日兩國政府曾對琉球的歸屬問題進行談判。在談判中,雙方都認為琉球共36個島,釣魚島等島嶼根本不在36個島之內(nèi)。1885年,日本把擴張目標(biāo)定為釣魚臺群島,因清王朝反對,未果。1894年,中日爆發(fā)“甲午海戰(zhàn)”,中國戰(zhàn)敗。1895年1月21日,日本內(nèi)閣再次討論,決定強行占領(lǐng)釣魚島,在島上建立標(biāo)牌(實際未建)。1895年4月17日,戰(zhàn)敗的中國被迫簽訂了不平等的《馬關(guān)條約》,條約規(guī)定,中國割讓臺灣及其附屬島嶼給日本。1900年,日本政府把襲用了幾百年的釣魚島等島嶼的名稱改為“尖閣群島”。1945年,日本戰(zhàn)敗,臺灣島重新回到祖國懷抱,各種國際文件均明確指出,臺灣及其周圍島嶼歸中國所有。日本政府將附屬于臺灣島的釣魚島等島嶼以歸沖繩縣管轄為借口交由美軍占領(lǐng)。由于琉球群島(沖繩)被美國托管,因此釣魚島也成了美軍“靶場”,由美軍代管。1970年,美國把琉球群島的管轄權(quán)交給日本,同時把釣魚島“送”給日本,日本遂派出軍隊赴釣魚島巡邏。而沖繩議會亦在這一年首次提出有關(guān)釣魚島的“領(lǐng)土防衛(wèi)”問題,中國聲明,表示抗議。臺灣愛國青年及海外華人還發(fā)動了轟轟烈烈的“保釣運動”。迫于輿論,美國宣布,只向日本移交釣魚島之行政管轄權(quán),與主權(quán)無關(guān)。釣魚島主權(quán)歸屬問題,由各有關(guān)方面談判解決。日本政府拒絕談判。1972年,中日建交。周恩來提出把釣魚島等島嶼的歸屬問題掛起來,留待將來條件成熟時再解決。當(dāng)時雙方就這一點達成了協(xié)議。1978年,中日簽署和平友好條約。鄧小平副總理表示,釣魚島問題可留日后慢慢解決。中國政府明確宣布,擱置(釣魚島)主權(quán)爭議,留待子孫后代解決……1979年,日本在釣魚島上修建了直升飛機場,海峽兩岸都向日本提出了交涉和抗議。1990年,日本青年社在釣魚島建燈塔,再次引發(fā)保釣風(fēng)潮。1992年,中國通過《領(lǐng)海及毗連區(qū)法》,寫明釣魚島等島嶼是中國領(lǐng)土后,日本提出了“抗議”,我外交部重申:釣魚島屬于中國。1996年7月14日,日本青年社在釣魚島新設(shè)置了燈塔。中國外交部表示對這一事件“嚴(yán)重關(guān)切”。海峽兩岸都強烈抗議。事件的起因甲午戰(zhàn)爭連同臺灣一起割給日本,內(nèi)戰(zhàn)后和臺灣一起歸蔣介石統(tǒng)治,蔣為了使美日承認其為中國唯一合法政府,與日美簽訂協(xié)議放棄琉球主權(quán),北京政府從未承認,但其被美國控制當(dāng)做打靶場,70年代美國把琉球管轄權(quán)移交日本

日本將釣魚島國有化

日本首相野田佳彥在2012年9月7日接受美國媒體采訪時表示,日本政府對釣魚島進行“國有化”是“為了繼續(xù)平穩(wěn)安定地維持管理”。先于政府和“土地權(quán)所有者”展開談判的東京都知事石原慎太郎也已基本同意把釣魚島“國有化”。2012年9月3日,共同社報道,日本政府已經(jīng)與“尖閣諸島”(即我釣魚島及其附屬島嶼)的“土地所有者”就“購島”事宜達成協(xié)議,并將于近期簽訂買賣合同。日本官員稱,日本政府已經(jīng)于9月3日與“土地所有者”進行協(xié)商并達成協(xié)議,雙方同意將于本月內(nèi)簽訂價值約20.5億日元(約合1.66億人民幣)的“購島”合同。此外,野田佳彥內(nèi)閣將在近期召開有關(guān)大臣會議,確定將“尖閣諸島”收歸國有的方針。

9月10日下午,有日媒稱,日本政府確定了釣魚島“國有化”方針。

日本政府9月11日上午召開內(nèi)閣會議,決定從2012年度預(yù)算的預(yù)備費中撥出20.5億日元(約合人民幣1.66億元),“購買”釣魚島及其附屬島嶼的三個島嶼,將其“國有化”。中方堅決反對購島計劃胡錦濤鄭重指出,近來,中日關(guān)系因釣魚島問題面臨嚴(yán)峻局面。在釣魚島問題上,中方立場是一貫的、明確的。日方采取任何方式“購島”都是非法的、無效的,中方堅決反對。中國政府在維護領(lǐng)土主權(quán)問題上立場堅定不移。日方必須充分認識事態(tài)的嚴(yán)重性,不要作出錯誤的決定,同中方一道,維護中日關(guān)系發(fā)展大局。9月19日,習(xí)近平副主席會見了美國國防部長帕內(nèi)塔,首次開口談釣魚島問題:“日方應(yīng)該懸崖勒馬,停止一切損害中國主權(quán)和領(lǐng)土完整的錯誤言行。希望美方從地區(qū)和平穩(wěn)定大局出發(fā),謹言慎行,不要介入釣魚島主權(quán)爭議,不要做任何可能激化矛盾和令局勢更加復(fù)雜的事情。”

9月11日中國人民對外友好協(xié)會、中日友好協(xié)會就釣魚島問題發(fā)表聲明,全文如下:2012年9月10日,日本政府不顧中方的多次嚴(yán)正交涉,對我國釣魚島及其附屬島嶼實施所謂“國有化”,這是對我國神圣領(lǐng)土的悍然侵犯,嚴(yán)重損壞了兩國關(guān)系,嚴(yán)重傷害了13億中國人民的感情。對此,我們表示強烈憤慨和反對,對其給兩國關(guān)系以及兩國人民友好感情造成的惡劣影響深表憂慮。釣魚島及其附屬島嶼自古以來就是中國的固有領(lǐng)土。日本政府罔顧歷史事實和國際法理,實施所謂“國有化”,是完全非法的、無效的,是全體中國人民完全不能接受的。日方這種掩耳盜鈴的做法,絲毫不能改變我國對釣魚島及其附屬島嶼的主權(quán)。9月7日下午馬英九搭乘直升機抵達離釣魚島列嶼最近的臺灣島附屬島嶼彭佳嶼,明確宣示捍衛(wèi)釣魚島。馬英九表示,日本過去“取得”釣魚島的過程,基本上是侵略、竊占的行為,“我們根本就不承認,所以對我們是沒有拘束力的”。國人抗議9月3日,好萊塢科幻電影《生化危機5》在日本舉行了全球首映式,然而在戲中擁有眾多戲份的李冰冰并沒有在日本宣傳海報中,對此李冰冰經(jīng)紀(jì)人李雪表示李冰冰因日本政府對釣魚島的態(tài)度拒絕赴日參加首映禮活動;9月8日晚的金鷹獎主持人盛典上,文章憑借《雪豹》一舉獲得“觀眾喜愛電視劇男演員”獎以及“人氣男演員”獎。獲得這兩項大獎的他在臺上兩度感謝妻子馬伊俐的支持,而最重要的是在最后他大聲表態(tài):“釣魚島是中國的。”引起全場的掌聲與歡呼;孫海英在微博上寫道:我正式提出申請將本人戶籍調(diào)入中國釣魚島,我渴望成為這個島上的居民,從人類有文字記錄開始那就是中國的一部分,本人謹通過互聯(lián)網(wǎng)請求國家有關(guān)部門批準(zhǔn),申請人:孫海英、呂麗萍;劉德華拒唱日文歌,姚明、劉翔拒絕代言日本產(chǎn)品。反日示威中國各地16日再次發(fā)生抗議日本政府將釣魚島國有化的反日游行。北京、上海、廣州、深圳等85個城市舉行了抗議活動。北京和長沙,15日部分游行者出現(xiàn)了暴力行為,廣州發(fā)生了向日本總領(lǐng)事館所在的建筑物投擲石塊等破壞行為。廣州的反日游行參加者超過一萬人,游行隊伍闖入了日本總領(lǐng)事館所在的建筑區(qū)地塊。深圳的游行也有超過一萬人參加,部分日系超市受影響。北京和上海的游行自11日釣魚島被買賣后,已持續(xù)進行了六天。15日,游行隊伍在北京的日本大使館前和武警發(fā)生了沖突,16日也有多個團體在大使館前抗議,但中國政府方面增派了數(shù)倍警力并搭起堅固路障控制了局面。在上海,約有4000人在日本總領(lǐng)事館前抗議,但沒有出現(xiàn)過激行為。15日多家日系企業(yè)營業(yè)受到影響的青島也發(fā)生了多起游行,但未造成嚴(yán)重混亂。南京、杭州及成都也出現(xiàn)了游行。成都特警對日系超市、伊藤洋華堂實施了嚴(yán)密警備。9月中旬因釣魚島事件引發(fā)中國反日高潮,全國各地舉行抵制日貨游行,由此日系汽車公司不斷調(diào)整生產(chǎn)計劃。豐田汽車公司已決定下調(diào)10月的生產(chǎn)計劃,除此之外,中國最大的日系汽車商日產(chǎn)汽車于10月8日起縮短在華3家工廠的作業(yè)時間。富士重工雖尚未在中國進行生產(chǎn)活動,但9月份對華出口量同比大幅減少了47.7%,為3,426臺。中方反制美國東部時間2012年9月13日,中國常駐聯(lián)合國代表李保東大使約見聯(lián)合國秘書長潘基文,提交了中國釣魚島及其附屬島嶼領(lǐng)?;c基線坐標(biāo)表和海圖。至此,我國已履行了《聯(lián)合國海洋法公約》所規(guī)定的義務(wù),完成了公布釣魚島及其附屬島嶼領(lǐng)海基點基線的所有法律手續(xù)。9月14日6時許,由中國海監(jiān)50、15、26、27船和中國海監(jiān)51、66船組成的2個維權(quán)巡航編隊,抵達釣魚島海域開展維權(quán)巡航執(zhí)法,這是我國政府宣布《中華人民共和國政府關(guān)于釣魚島及其附屬島嶼領(lǐng)?;€的聲明》后,中國海監(jiān)首次在釣魚島及其附屬島嶼海域開展的維權(quán)巡航執(zhí)法,通過維權(quán)巡航執(zhí)法行動,體現(xiàn)我國政府對釣魚島及其附屬島嶼的管轄,維護我國的海洋權(quán)益。截至2012年9月19日7點,有10艘中國海監(jiān)船、3艘漁政船在釣魚島海域航行,其中,海監(jiān)船已離開24海里海域,2艘漁政船201、35001仍在24海里海域內(nèi)。10月16日,經(jīng)過日本方面確認,當(dāng)天上午,中國海軍多艘軍艦朝釣魚島方向航行。這是日本政府實施“國有化”方針以來,日方首次確認到中國海軍有如此大規(guī)模動作。日本當(dāng)局正緊張應(yīng)對。16日共有6-7艘中國海軍軍艦向釣魚島方向行駛。日方雖無法確認中方軍艦的具體位置,但中國軍艦很有可能將進入釣魚島“毗鄰水域”。如果中國海軍軍艦16日進入釣魚島“毗鄰水域”,將是“國有化”實施以來中國軍方的首次介入。12月13日上午10時許,中國海監(jiān)B-3837飛機抵達中國釣魚島領(lǐng)空,與正在中國釣魚島領(lǐng)海內(nèi)巡航的中國海監(jiān)50、46、66、137船編隊會合,對中國釣魚島開展??樟Ⅲw巡航。期間,中國海監(jiān)編隊對日方進行了維權(quán)喊話,嚴(yán)正聲明中國政府立場,要求日方船只立即離開中國領(lǐng)海。釣魚島事件仍在持續(xù)發(fā)酵。

日本為什么要爭奪釣魚島

領(lǐng)土上:如果中國失去釣魚島那將意味著,中國將失去40萬平方公里的海域(相當(dāng)于四個浙江省)。超過東海海域一半。換句話說將40平方公里讓給了小日本。經(jīng)濟上:據(jù)聯(lián)合國有關(guān)考察論證釣魚島列嶼海域海底,油藏的上限為1574億桶,有第二中東之稱,超過伊拉克(1120億桶)40%,比美國多五倍,足供中國使用80年(目前中國石油60~70%依靠進口而小日本對石油的需求那就更不用說了)。天然氣藏量約8萬4000億立方米,比沙地阿拉伯多八倍。釣魚島列嶼海域海里,魚產(chǎn)非常豐富,盛產(chǎn)鯖魚、紅衫魚、飛花魚、鰹魚、文鰩魚、大小黃魚、帶魚、墨魚等等,自古以來是中國漁民的主要漁場之一。釣魚島列嶼海域海上,是繁忙的海上交通運輸要道。戰(zhàn)略意義:在臺灣還未收復(fù)前,釣魚島是中國大陸唯一一個可以通向太平洋的出海口,如果臺灣遲遲不能收回,而中國又無法控制釣魚島的話,那從很大程度上來說中國幾乎就是一個內(nèi)陸國家了(釣魚島是美日封鎖中國第一島鏈的重要組成部分)。如果一旦有戰(zhàn)事發(fā)生這對于中國來說就將非常被動。

軍事價值:對于中國來說釣魚島有著極其重要的軍事意義(不壓于臺灣),臺灣對于中國有多么重要的軍事戰(zhàn)略意義就不用我多說吧,這里我們就從另一個側(cè)面看看這個問題,如果日本占領(lǐng)了釣魚島,日本就可在島上設(shè)立??毡O(jiān)控偵察設(shè)備及岸基反艦和對空導(dǎo)彈,從而很容易封鎖臺灣北部重要港口及空中航道。我們知道臺灣問題的解決只是時間問題,建造我國自己的航母也只是時機的問題,封鎖臺灣北部重要港口及空中航道就如同打斷了我國海軍的一個翅膀。如果再在釣魚島設(shè)置雷達,那日本還可以監(jiān)視方圓400公里至600公里甚至更大的海域和空域,其范圍可達到臺灣北部、大陸沿岸的福州、溫州和寧波等大片地區(qū)。這樣,中國軍事上的一舉一動都有可能被日本及時掌握,如果日本在釣魚島上建立軍事基地或部署重型武器,將會在中國沿海形成一個"島鏈"把中國海軍死死地圍在淺海,這對中國國防安全將構(gòu)成嚴(yán)重威脅。

對釣魚島事件的看法前段時候,2010年9月7號上午,日本漁船在中國的釣魚島相關(guān)海域撞擊并捉扣中國的漁民和漁船。經(jīng)過中國政府的嚴(yán)正交涉,日方于13號放回了中國的漁民及漁船,但仍非法捉扣漁船船長。直到9月19號,才被放回國。從這件事我們可以看出,中日釣魚島事件發(fā)生絕不是偶然,這是日本搶奪釣魚島主權(quán)的又一次公開對華挑釁。釣魚島的問題跟日俄的北方四島問題和日韓的竹島(或稱之為獨島)問題很相象,這些國與國之間的領(lǐng)土問題主要來自于歷史原因,軍事原因,政治原因,民族間的情緒。但是釣魚島的的爭執(zhí)的核心是主權(quán)問題,日本妄想強行行使日本國內(nèi)法,使非法侵占中國的神圣領(lǐng)土釣魚島的卑劣行徑變成既成事實。

鄧小平曾說過:"主權(quán)問題是不能不能夠談判的”。釣魚島是中國的,無論是過去,或者現(xiàn)在,將來都是。在我看來,中國對于釣魚島的占有是一種合法占有。釣魚島作為中國領(lǐng)土的一部分,這從中國明代的軍事駐防以及清代的一些史料可以看出。此外,中國也具有占有行為。中國古代的漁民將釣魚島作為棲息之地,清代曾經(jīng)將釣魚島作為采藥的基地等,這些史料均說明中國在有效地開發(fā)和利用釣魚島。

因此,中國對于釣魚島的占有是合法的、有效的,在近代由于日本的非法行為使中國失去了事實上對釣魚島的占有和控制,但是這并不表明中國已經(jīng)放棄了該島,也不表明日本取得了釣魚島。但是日本對釣魚島的占有則是非法的,日本如今在事實上占有了釣魚島,并且不準(zhǔn)我國保釣人士和漁民靠近。但是日本的這一行為是非法的。理由是,日本認為自己占領(lǐng)的是一個無人的荒島,但是事實上該島一直為中國所占有,并且為漁民所利用,因此日本關(guān)于占有荒島的說法是站不住腳的。此外,日本所謂的“先占”也是秘密進行的,并沒有通知中國。因此,日本對該島的占有是一種非法的占有、惡意的占有、有瑕疵的占有,不能因為這個理由而取得釣魚島的所有權(quán)。從種種事實證明,釣魚島在主權(quán)上歸屬于中國是毋庸置疑的,我對此也是堅信不疑,當(dāng)然不是出于民族情感。但是我們也應(yīng)該看到,雖然在法理上釣魚島屬于中國,但是事實上該島卻被日本所占有。一方面該島遠離大陸,也遠離臺灣,大陸與臺灣欲占領(lǐng)該島均存在一定的困難。另外一方面,釣魚島問題牽扯到中日的邦交,兩國的恩怨情仇非三言兩語能講清,在目前的現(xiàn)實下兩國也確有維持良好邦交的需要,以維護兩國的整體利益。因此,釣魚島問題的解決確實是一件難事。我在此提出自己的一些看法。

(一)戰(zhàn)爭手段不可行一些國內(nèi)青年往往出于民族情感,認為我軍應(yīng)該出兵占領(lǐng)釣魚島,如有可能,可與臺軍共同作戰(zhàn),將日本勢力驅(qū)除出島。我認為這是不可行的。理由如下:第一、戰(zhàn)爭是終極性手段,切不

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