殯葬管治實(shí)施方案

殯葬管治實(shí)施方案第?一條為了加?強(qiáng)殯葬管理?，推進(jìn)殯葬?改革，引導(dǎo)?、規(guī)范公民?的喪葬活動(dòng)?，根據(jù)《_?__殯葬管?理?xiàng)l例》、?《省辦法》?、《___?土地管理法?》、《省林?地保護(hù)管理?條例》和省?人民政府_?__《__?_深化殯葬?改革工作_?__》（政?___發(fā)〔?〕___號?）等法律法?規(guī)，結(jié)合我?市實(shí)際，制?定本實(shí)施辦?法。第二?條市殯葬改?革領(lǐng)導(dǎo)小組?領(lǐng)導(dǎo)全市的?殯葬管理、?改革工作。?各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、?街道負(fù)責(zé)本?行政區(qū)域內(nèi)?殯葬事務(wù)的?管理工作；?社區(qū)、村負(fù)?責(zé)轄區(qū)內(nèi)殯?葬管理法規(guī)?和政策的宣?傳、貫徹、?執(zhí)行工作。?第三條各?有關(guān)部門要?齊抓共管，?各負(fù)其責(zé)，?認(rèn)真執(zhí)行相?關(guān)政策法規(guī)?，共同做好?深化殯葬改?革各項(xiàng)工作?。民政部?門。民政部?門是殯葬改?革的主管部?門，負(fù)責(zé)做?好殯改的_?__、協(xié)調(diào)?、督導(dǎo)工作?，及時(shí)發(fā)現(xiàn)?并處理違規(guī)?事件，定期?通報(bào)殯葬改?革情況。?城管部門。?對臨街搭棚?治喪、在公?共場所舉行?治喪活動(dòng)影?響市民正常?工作生活秩?序、在出殯?途中拋撒冥?幣紙錢、或?有其它不文?明行為進(jìn)行?堅(jiān)決制止。?國土、林?業(yè)部門。對?違規(guī)土葬提?供土地、棺?木的行為進(jìn)?行嚴(yán)肅查處?。公安部?門。對阻礙?殯葬執(zhí)法、?尋釁滋事、?毆打執(zhí)法人?員的行為進(jìn)?行堅(jiān)決打擊?。工商部?門。對非法?制造、經(jīng)營?殯葬用品，?虛假宣傳，?不憑死亡證?明和火化證?明預(yù)售、傳?銷、炒買炒?賣墓穴、骨?灰存放格位?的行為，依?法依規(guī)查處?。___?部門。與殯?葬管理部門?緊密配合，?加強(qiáng)醫(yī)院太?平間的管理?，防止強(qiáng)制?火化區(qū)內(nèi)偷?運(yùn)遺體外出?土葬行為。?宣傳、文?化部門。積?極做好輿論?引導(dǎo)，加強(qiáng)?演出、禮儀?市場的管理?，營造良好?的殯葬改革?氛圍。物?價(jià)部門。依?法查處殯儀?服務(wù)的亂收?費(fèi)行為。?監(jiān)察機(jī)關(guān)。?依法依紀(jì)查?處違法違規(guī)?的黨員和機(jī)?___務(wù)人?員，對違法?違規(guī)、玩忽?職守的責(zé)任?部門和單位?，依法依紀(jì)?追究責(zé)任單?位和責(zé)任人?的責(zé)任。?___部門?。對違規(guī)土?葬提供交通?工具，和在?公路、水路?沿線違規(guī)葬?墳等行為進(jìn)?行堅(jiān)決制止?。第四條?市人民政府?把殯葬改革?作為創(chuàng)建文?明城市的重?要內(nèi)容。各?鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、街?道要加強(qiáng)對?殯葬改革工?作的領(lǐng)導(dǎo)，?建立殯葬改?革工作目標(biāo)?管理責(zé)任制?，加大殯葬?改革執(zhí)法力?度，大力推?進(jìn)殯葬改革?。第五條?對積極推進(jìn)?殯葬改革，?取得顯著成?績的單位和?個(gè)人，各級?人民政府和?有關(guān)部門應(yīng)?當(dāng)給予表彰?和獎(jiǎng)勵(lì)。?第六條本著?積極地、有?步驟地推進(jìn)?火葬的原則?，確定我市?城區(qū)所有的?社區(qū)為強(qiáng)制?火化區(qū)，其?他地區(qū)為推?行火化區(qū)。?第七條在?下列范圍內(nèi)?的公民（少?數(shù)民族公民?除外）死亡?后其遺體必?須實(shí)行火葬?：全市范圍?內(nèi)的黨政機(jī)?關(guān)和行政企?事業(yè)單位工?作人員（含?離、退休人?員）；城區(qū)?所有社區(qū)的?公民；在強(qiáng)?制火化區(qū)內(nèi)?死亡的外來?人員和各種?交通、爆炸?、中毒、安?全事故等非?正常死亡的?人員。第?八條凡在強(qiáng)?制火化區(qū)內(nèi)?醫(yī)院死亡人?員，由醫(yī)院?負(fù)責(zé)通知市?殯儀館接運(yùn)?火葬。衛(wèi)生?行政主管部?門應(yīng)督促強(qiáng)?制火化區(qū)內(nèi)?各醫(yī)院加強(qiáng)?對遺體的管?理，醫(yī)院要?建立遺體停?放、運(yùn)出登?記制度，并?接受市殯葬?管理部門的?指導(dǎo)與監(jiān)督?，不得將遺?體私放出院?土葬。第?九條火化后?的骨灰應(yīng)通?過公墓安葬?，提倡采用?寄存、樹葬?、水葬等節(jié)?約耕地的方?法。堅(jiān)決禁?止將骨灰裝?入棺木后再?行土葬。?第十條華僑?回國安葬、?___臺同?胞回內(nèi)地安?葬及少數(shù)民?族公民安葬?，按國家有?關(guān)規(guī)定辦理?。第十一?條允許土葬?的，應(yīng)當(dāng)安?葬在依法批?準(zhǔn)的經(jīng)營性?公墓或公益?性墓地內(nèi)。?禁止亂葬亂?埋和非法占?用土地，嚴(yán)?禁在責(zé)任田?、自留山、?自留地建造?墓地，禁止?恢復(fù)和建造?宗族墓地。?除殯葬事業(yè)?單位獲準(zhǔn)建?立的經(jīng)營性?公墓外，任?何單位和個(gè)?人不得經(jīng)營?墓地，不得?買賣、轉(zhuǎn)讓?、出租或贈(zèng)?送墓地、墓?穴。公用墓?地由民政部?門依據(jù)法規(guī)?經(jīng)營和管理?。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場?、街道有條?件的可建骨?灰存放塔。?第十二條?推行火化區(qū)?要積極提倡?火葬，改革?土葬，對自?愿火葬的，?有關(guān)單位和?部門要積極?支持，給予?方便。第?十三條提倡?厚養(yǎng)薄葬，?文明、簡樸?、節(jié)儉辦喪?事，___?封建迷信和?大操大辦。?治喪活動(dòng)不?得妨礙公共?秩序，禁止?在城區(qū)沿街?、機(jī)關(guān)單位?、企業(yè)的生?活區(qū)、生產(chǎn)?區(qū)和交通要?道內(nèi)搭設(shè)靈?棚、擺宴席?、放高音喇?叭。嚴(yán)禁抬?棺（或骨灰?盒）游街。?第十四條?任何單位和?個(gè)人不得為?火葬的對象?提供棺殮土?葬用地及人?力、物力、?財(cái)力上的支?持，機(jī)動(dòng)車?輛等運(yùn)輸工?具不得為其?幫辦土葬喪?事。違者，?追究相關(guān)人?員的責(zé)任。?第十五條?國家___?工作人員和?企事業(yè)單位?干部、職工?（含離退休?人員）死亡?后及其它意?外事故死亡?人員，不實(shí)?行火葬的，?不得享受喪?葬費(fèi)、撫恤?費(fèi)、遺屬生?活費(fèi)，不給?予困難補(bǔ)助?。單位不執(zhí)?行本辦法的?追究單位領(lǐng)?導(dǎo)責(zé)任，并?責(zé)成單位收?回已發(fā)的補(bǔ)?助。第十?六條禁止殯?葬管理部門?以外的單位?和個(gè)人從事?經(jīng)營性的遺?體接運(yùn)等殯?儀服務(wù)活動(dòng)?。在強(qiáng)制?火化區(qū)內(nèi)，?禁止任何單?位和個(gè)人制?作、經(jīng)營棺?木，出租龍?杠、棺罩等?土葬用品（?具）。第?十七條凡帶?頭移風(fēng)易俗?，積極執(zhí)行?殯葬改革規(guī)?定，自覺進(jìn)?行火葬的，?在條件允許?下，死者單?位或親屬單?位應(yīng)提供方?便，并可按?有關(guān)規(guī)定報(bào)?銷遺體火化?費(fèi)。第十?八條違反本?實(shí)施辦法的?，按其情節(jié)?輕重予以處?罰。（一?）對強(qiáng)制火?化區(qū)內(nèi)醫(yī)院?擅自將遺體?私放出院，?造成火化對?象土葬的，?由市監(jiān)察局?會(huì)同市衛(wèi)生?局給予醫(yī)院?主要負(fù)責(zé)人?及相關(guān)責(zé)任?人行政處分?。（二）?對制造、銷?售封建迷信?喪葬用品的?，由民政部?門會(huì)同工商?行政管理部?門予以沒收?，并處制