粉底類產(chǎn)品編制說明

粉底類產(chǎn)品團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)

編制說明一、任務(wù)來源粉底類產(chǎn)品團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)于2020年1月經(jīng)深圳市深圳標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)會批準(zhǔn)立項。本標(biāo)準(zhǔn)由深圳市消費者委員會、福田區(qū)消費者委員會聯(lián)合提出，深圳市深圳標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)會歸口，由深圳市品質(zhì)消費研究院、深圳市計量質(zhì)量檢測研究院、廣州透真化妝品、廣州逸仙電子商務(wù)、廣東艾圣日用化學(xué)品、廣東芭薇生物科技股份、深圳西美國際化妝品、科麗思（上海）化妝品、廣州美馳化妝品、深圳市容大生物技術(shù)、名創(chuàng)優(yōu)品（廣州）有限責(zé)任公司、上海微譜化工技術(shù)服務(wù)有限公司、珠海天祥粵澳質(zhì)量技術(shù)服務(wù)、廣東省測試分析研究所（中國廣州分析測試中心）、華測檢測認(rèn)證集團(tuán)股份、優(yōu)力勝邦質(zhì)量檢測（上海）深圳分公司等單位共同起草。二、工作意義粉底是最基本的美容修飾化妝品，可以修正膚色，遮蓋皮膚上的瑕疵、色斑、痘印，改善皮膚的粗糙度。百度營銷研究院2018年《中國都市女性底妝白皮書》調(diào)研結(jié)果顯示:80%女性再忙也要化好底妝，認(rèn)為其必要性無可替代。隨著不可用于口腔衛(wèi)生與唇部護(hù)理產(chǎn)品。目前根據(jù)使用方式和從平安角度考慮，粉底類產(chǎn)品屬于駐留類產(chǎn)品，且可能會接觸到口唇。由于粉底類產(chǎn)品的使用頻次相對較高，消費者在使用含碘丙煥醇丁基氨甲酸酯的粉底類產(chǎn)品時，可能會在不知情的情況下高頻次地攝入碘。因此本標(biāo)準(zhǔn)禁用該物質(zhì)。4.2.6二苯酮-3《化妝品平安技術(shù)規(guī)范》2015版規(guī)定二苯酮-3作為防曬劑的最大允許使用量為10%,需在標(biāo)簽上標(biāo)注“含二苯酮-3”。而其作為保護(hù)產(chǎn)品免受紫外線損害而加入到非防曬類產(chǎn)品中不受上述限制，但其用量需經(jīng)平安性評估證明是平安的。根據(jù)歐盟化妝品法規(guī)(EU)2017/238號修訂案的要求，二苯酮-3作為UV防曬劑在化妝品中允許使用的最大濃度為6%；用于保護(hù)產(chǎn)品配方時，最大允許使用濃度為0.5虬標(biāo)簽上要求標(biāo)注“含二苯酮-3”，但當(dāng)濃度小于或等于0.5%且僅用作化妝品本身之保護(hù)劑時無需標(biāo)注。本標(biāo)準(zhǔn)選用最嚴(yán)格要求。感官、理化、衛(wèi)生指標(biāo)和毒理學(xué)試驗.1微生物《化妝品平安技術(shù)規(guī)范》2015版規(guī)定了菌落總數(shù)、霉菌和酵母菌總數(shù)、耐熱大腸菌群、金黃色葡萄球菌和銅綠假單胞菌5類微生物指標(biāo)，本標(biāo)準(zhǔn)參考?xì)W盟消費者平安科學(xué)委員會(SCCS)關(guān)于化妝品平安的第九版指南及歐盟藥典要求，增加耐膽汁酸革蘭氏陰性菌、沙門氏菌、梭菌、白色念珠菌4類致病菌要求，以確保產(chǎn)品的衛(wèi)生平安。微生物指標(biāo)從原來的4類增加到9類。.3.2重金屬《化妝品平安技術(shù)規(guī)范》2015版規(guī)定了鉛、神、汞和鎘4類重金屬標(biāo)準(zhǔn)限量，本標(biāo)準(zhǔn)參考2016年德國聯(lián)邦消費者保護(hù)與食品平安辦公室(BVL)發(fā)布新的關(guān)于雜質(zhì)重金屬技術(shù)可防止限值的調(diào)查報告，增加睇和可溶鎂2類重金屬要求，并參考BVL更加嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)限量。根據(jù)重金屬花的相關(guān)毒理學(xué)資料和評估，本標(biāo)準(zhǔn)增加1類重金屬銘。重金屬指標(biāo)合計從原來的4類增加到7類，而且限值要求更加嚴(yán)格。.3.3其他有害物質(zhì)從原料介紹中可知甲醛的危害，已將甲醛作為禁用物質(zhì)。甲醛釋放體是一類通過在化妝品體系中緩慢地釋放少量游離甲醛來殺滅微生物使化妝品免受微生物破壞的物質(zhì)。甲醛釋放體的種類很多，但對這些物質(zhì)目前沒有標(biāo)準(zhǔn)的檢測方法，本標(biāo)準(zhǔn)從終產(chǎn)品出發(fā)，要求終產(chǎn)品的甲醛檢測指標(biāo)不得檢出，到達(dá)禁用甲醛釋放體原料的目的。.試驗方法為了便于企業(yè)、相關(guān)檢測機(jī)構(gòu)對本團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的實施，本標(biāo)準(zhǔn)在測試方法上優(yōu)先參考國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行測試，鎖的國家標(biāo)準(zhǔn)有GB/T33307-2016和GB/T35828-2018,因GB/T33307-2016中睇的定量限值較高，與要求限值一樣，不適合采用，所以工程中采用標(biāo)準(zhǔn)GB/T35828-2018；沒有國家標(biāo)準(zhǔn)參考時，采用歐盟或國際通行方法，可溶性銀的檢測方法采用的是德國建議的EN71-3歐洲玩具平安標(biāo)準(zhǔn)；新增的微生物指標(biāo)參考《歐洲藥典》或《中國藥典》或SN/T2206.9、SN/T2206.1、SN/T2206.8規(guī)定的方法檢測。.檢驗規(guī)那么.標(biāo)志、包裝、運輸、貯藏及保質(zhì)期五、主要試驗情況分析本標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的微生物、重金屬等指標(biāo)的試驗方法目前已在很多出口粉底類產(chǎn)品企業(yè)和專業(yè)檢測機(jī)構(gòu)得到應(yīng)用，具有較好的可操作性，試驗方法成熟，具有較好的適用性，此次采標(biāo)不需做特別的論證試驗。六、產(chǎn)業(yè)情況和市場預(yù)期中國彩妝市場所占全球份額正逐年上升，根據(jù)天貓?zhí)詫殧?shù)據(jù)顯示，粉底液/膏是底妝品類妝占比最高且增速最快的細(xì)分品類，2019年11月成交額同比增長56.48%,僅粉底液品類，近一年天貓?zhí)詫毴杲灰最~達(dá)48.89億元，天貓和天貓國際的相關(guān)品牌數(shù)增幅也均在35%以上。根據(jù)中國美妝網(wǎng)數(shù)據(jù)中心聯(lián)合任拓數(shù)據(jù)科技（上海）旗下電商大數(shù)據(jù)服務(wù)商ECdataway數(shù)據(jù)威發(fā)布資料顯示，作為彩妝三大類別之一，面部底妝的表現(xiàn)，對整體彩妝的銷售影響很大。相較2018MAT8,2019MAT8的面部底妝的銷售額上漲了88.9%,到達(dá)102.2億。這一增幅，比彩妝整體的增幅還高，意味著面部底妝正高速成長。具體到面部底妝各細(xì)分類別，銷售占比最高的是BB霜，為26.9%；其次是粉底液/膏，占比24.9%；排在第三的是20.7%；光這三個類別就占據(jù)了70%以上的份額。繼面膜后，面部底妝成國貨又一個揚眉吐氣的細(xì)分品類。七、國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)本標(biāo)準(zhǔn)在一些指標(biāo)中對標(biāo)歐盟、美國、日本等國外標(biāo)準(zhǔn)要求，如原料甲基異嘎嗖琳酮、甲醛和甲醛釋放體、二苯酮-3、微生物及重金屬等。甲基異嘎哇琳酮、甲醛在國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)中是允許使用在粉底類產(chǎn)品中，但本標(biāo)準(zhǔn)分別對標(biāo)歐盟和日本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定其被禁用在粉底類產(chǎn)品中。本標(biāo)準(zhǔn)的重金屬要求不僅參考德國的標(biāo)準(zhǔn)增加了重金屬的種類，限值要求上也參考德國要求，比國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)更加嚴(yán)格。微生物方面也引入了歐盟的要求，增加幾類微生物的檢測。本標(biāo)準(zhǔn)采用以歐盟為主的法規(guī)要求，以更加嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)要求相關(guān)粉底類產(chǎn)品企業(yè)，促進(jìn)國內(nèi)粉底類產(chǎn)品的品質(zhì)升級，提高粉底類產(chǎn)品質(zhì)量，加快行業(yè)的開展。八、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)先進(jìn)性說明（一）對標(biāo)歐盟等國際標(biāo)準(zhǔn)本標(biāo)準(zhǔn)參考以歐盟為主的法規(guī)要求，對標(biāo)歐盟等國際標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行制定標(biāo)準(zhǔn)，以更加嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)要求相關(guān)粉底類產(chǎn)品企業(yè)，促進(jìn)國內(nèi)粉底類產(chǎn)品的品質(zhì)升級，提高粉底類產(chǎn)品質(zhì)量,加快行業(yè)的開展。（二）創(chuàng)新了標(biāo)準(zhǔn)制定和實施的新模式1.標(biāo)準(zhǔn)具有明顯的消費者特色1）標(biāo)準(zhǔn)解決了消費者當(dāng)前關(guān)心的問題：如微生物、有害物質(zhì)等產(chǎn)品平安風(fēng)險問題。2）標(biāo)準(zhǔn)充分表達(dá)保護(hù)消費者權(quán)益，同時也有利于行業(yè)健康開展的特點。比方采用德國更嚴(yán)格的重金屬限值要求。3）標(biāo)準(zhǔn)的制定廣泛征求了消費者的意見。2.標(biāo)準(zhǔn)將依靠消費者和市場的力量推動實施。1）通過開展比擬試驗或測評讓消費者參與到標(biāo)準(zhǔn)實施中來。消費者通過參與購樣、檢測、體驗等環(huán)節(jié)來對標(biāo)準(zhǔn)的實施進(jìn)行監(jiān)督。2）標(biāo)準(zhǔn)出臺后將推動線上線下各大銷售平臺采納作為入駐標(biāo)準(zhǔn)，倒逼行業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量，推動行業(yè)的提質(zhì)升級。九、與現(xiàn)行法律法規(guī)和國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系與現(xiàn)行法律、法規(guī)、政策及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)無沖突十、重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù)暫無粉底類產(chǎn)品市場的快速開展，越來越多企業(yè)加入生產(chǎn)該類產(chǎn)品的行列。目前，由于這類產(chǎn)品缺乏統(tǒng)一的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)更新速度較慢，在開展中還存在諸多問題。（一）無產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)粉底液、氣墊粉底、BB霜等類別產(chǎn)品無單獨的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)大多采用普通潤膚膏霜QB/T1857、護(hù)膚乳液QB/T29665、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等作為產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行質(zhì)量把控，市售產(chǎn)品的質(zhì)量參差不齊。（二）歐盟標(biāo)準(zhǔn)更新更快。以歐盟為主的國際標(biāo)準(zhǔn)對化妝品中有毒有害物質(zhì)要求更加嚴(yán)格，新的標(biāo)準(zhǔn)更新速度更快，很多消費者認(rèn)為進(jìn)口品牌比國產(chǎn)品牌產(chǎn)品更加平安、可靠。（三）潛在平安風(fēng)險。假設(shè)技術(shù)上無法防止禁用物質(zhì)作為雜質(zhì)帶入時，國家有限量規(guī)定的應(yīng)符合其規(guī)定；未規(guī)定限量的，應(yīng)進(jìn)行平安性風(fēng)險評估，確保在正常、合理及可預(yù)見的使用條件下不得對人體健康產(chǎn)生危害，如這次工程中發(fā)現(xiàn)的劇毒重金屬輪。如果企業(yè)不提前把控風(fēng)險，一些突發(fā)事件可能會給企業(yè)造成不可挽回的損失。三、主要過程（一）前期準(zhǔn)備2018年深圳市消費者委員會對氣墊粉底開展了比擬試驗，對市售的14批次樣品平安性品質(zhì)進(jìn)行了摸底。2018年到2019年，深圳市品質(zhì)消費研究院開展了對行業(yè)、企業(yè)以及消費者的調(diào)查，與企業(yè)深入溝通，深入了解行業(yè)現(xiàn)狀，國內(nèi)外市場情況，了解企業(yè)、協(xié)會等各方對制定面膜團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的意愿和態(tài)度，了解消費者購買粉底類產(chǎn)品的消費習(xí)慣和關(guān)注問題，比照國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)，提高粉底類產(chǎn)品質(zhì)量。2020年，深圳市品質(zhì)消費研究院對30個批次樣品進(jìn)行了摸底檢測。（二）標(biāo)準(zhǔn)立項2019年12月,深圳市品質(zhì)消費研究院向深圳市深圳標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)會提出立項申請，2019年12月深圳市深圳標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)會批準(zhǔn)立項。（三）標(biāo)準(zhǔn)起草2019年12月10日，在深圳市品質(zhì)消費研究院召開了標(biāo)準(zhǔn)啟動會，進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)的方向、結(jié)構(gòu)、特點等方面的研討。成立了標(biāo)準(zhǔn)起草核心小組，并進(jìn)行了分工。會后，根據(jù)行業(yè)調(diào)研成果、消費者調(diào)查數(shù)據(jù)和產(chǎn)品檢測數(shù)據(jù)，結(jié)合我國相關(guān)法律法規(guī)和國外尤其歐盟相關(guān)的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)等權(quán)威文件，對標(biāo)準(zhǔn)文本進(jìn)行了起草。2019年12至2020年8月，主要召開了與行業(yè)企業(yè)、檢測機(jī)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)研究機(jī)構(gòu)、消費者組織及行業(yè)協(xié)會研討會議兩次以上，郵件溝通80人次以上。

2019年12月10日，深圳市品質(zhì)消費研究院召集行業(yè)代表性品牌商和生產(chǎn)廠商18家，檢測機(jī)構(gòu)6家等共24家單位在深圳市品質(zhì)消費研究院召開了標(biāo)準(zhǔn)研討會。會上聽取了各方面專家的意見和建議，初步形成確定了指標(biāo)，形成了標(biāo)準(zhǔn)草案第一稿。2020年6月19日，深圳市品質(zhì)消費研究院召集行業(yè)代表性品牌商和生產(chǎn)廠商8家，檢測機(jī)構(gòu)6家等共14家單位在深圳市召開了標(biāo)準(zhǔn)研討會。會上聽取了各方面專家的意見和建議并結(jié)合行業(yè)檢測數(shù)據(jù)分析，修訂了標(biāo)準(zhǔn)草案第一稿，形成標(biāo)準(zhǔn)第二稿。2020年9月22日，深圳市品質(zhì)消費研究院召集行業(yè)代表性品牌商和生產(chǎn)廠商9家，檢測機(jī)構(gòu)6家等共14家單位線上討論，與各企業(yè)進(jìn)行溝通，聽取了各方面專家的意見和建議,修改標(biāo)準(zhǔn)草案第二稿，形成《粉底類產(chǎn)品團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)》意見征求稿。U!、標(biāo)準(zhǔn)編制原U!、標(biāo)準(zhǔn)編制原那么和主要內(nèi)容（一）編制原那么.根據(jù)粉底類產(chǎn)品的產(chǎn)品特點、技術(shù)開展水平和市場實際需要、保護(hù)消費者權(quán)益的需要，確定標(biāo)準(zhǔn)的框架和技術(shù)內(nèi)容；.本標(biāo)準(zhǔn)文體結(jié)構(gòu)和行文根據(jù)GB/T1.1-2009《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)那么第1局部：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫》的要求和國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)等文件進(jìn)行編寫，具體引用標(biāo)準(zhǔn)如下：GB5296.3消費品使用說明化妝品通用標(biāo)簽GB/T13531.1化妝品通用試驗方法pH值的測定GB/T22731日用香精GB/T35828化妝品中鋁、碑、鎘、睇、鉛的測定電感耦合等離子體質(zhì)譜法JJF1070定量包裝商品凈含量計量檢驗規(guī)那么QB/T1684化妝品檢驗規(guī)那么QB/T1685化妝品產(chǎn)品包裝外觀要求QB/T1857潤膚膏霜GB/T29665護(hù)膚乳液GB/T38088《化妝品用具粉撲》SN/T2206.1化妝品微生物檢驗方法第1局部：沙門氏菌SN/T2206.8化妝品微生物檢驗方法第8局部：白色念珠菌SN/T2206.9化妝品微生物檢驗方法第9局部：膽汁酸耐受革蘭氏陰性菌EN71-3玩具平安第3局部：特定元素的遷移15)國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局令［2005］第75號《定量包裝商品計量監(jiān)督管理方法》16)《化妝品平安技術(shù)規(guī)范》17）《中國藥典》18）《歐洲藥典》（EuropeanPharmacopoeia）19）國際香料組織測試方法（InternationalFragranceAssociationAnalyticalProcedure）20）2019年第72號國家藥監(jiān)局關(guān)于發(fā)布實施化妝品注冊和備案檢驗工作規(guī)范的公告3.根據(jù)2018年1月至2018年10月份進(jìn)行的比擬試驗工程的檢測數(shù)據(jù)和消費調(diào)查結(jié)果，比擬試驗選取了14個品牌進(jìn)行了微生物、重金屬和防腐劑等方面比對。測試工程包括菌落總數(shù)、耐熱大腸菌群、銅綠假單胞菌、梭菌、白色念珠菌、膽汁耐性革蘭氏陰性菌、沙門氏菌、鉛、神、汞、鎘、睇、可溶鍥、死、甲醇、甲醛、甲基異嘎嘎琳酮、甲基氯異嘎嘎琳酮等工程。4.根據(jù)行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、檢測機(jī)構(gòu)、消費者組織及消費者代表等的意見和建議。通過會議、面談、函件、郵件、電話、社交聊天工具等方式對生產(chǎn)、銷售、本錢、檢測等方面進(jìn)行意見征詢。組織大小會議十余次，調(diào)研多家企業(yè)、科研單位和檢測機(jī)構(gòu)。（二）標(biāo)準(zhǔn)屬性本標(biāo)準(zhǔn)為深圳市深圳標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)會團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。（三）標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容本標(biāo)準(zhǔn)文本包括范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語和定義、產(chǎn)品類別、技術(shù)要求、試驗方法、檢測規(guī)那么、標(biāo)志、包裝、運輸、貯存、保質(zhì)期等方面的內(nèi)容。.適用范圍本標(biāo)準(zhǔn)適用于涂抹于人體皮膚外表，以遮瑕或調(diào)整膚色為主兼具滋潤作用，具有一定稠度的乳化型膏霜或乳液。以粉質(zhì)為主體經(jīng)壓制成型的粉餅類產(chǎn)品不適用于本標(biāo)準(zhǔn)。.術(shù)語和定義對標(biāo)準(zhǔn)中出現(xiàn)的專業(yè)術(shù)語進(jìn)行了定義和解釋。.產(chǎn)品分類按產(chǎn)品灌裝載體分：常規(guī)粉底和氣墊粉底。2按產(chǎn)品料體狀態(tài)分：粉底液、粉底霜和特殊劑型。3按乳化類型分：水包油型(0/W)和油包水型(W/0)o技術(shù)要求包裝材料、載體對氣墊粉底的海綿、粉撲等做了相應(yīng)的要求。原料4.2.1甲基異嘎嗖琳酮該物質(zhì)是一種強(qiáng)致敏物質(zhì)，長期使用容易導(dǎo)致皮膚過敏。在《化妝品平安技術(shù)規(guī)范》2015版中，該物質(zhì)為準(zhǔn)用防腐劑，最大允許使用量為0.01%。2016年7月，歐盟委員會在公布的(EU)2016/1198修訂案中規(guī)定甲基異嘎嗖琳酮只能作為防腐劑在淋洗類化妝品中使用。2018年9月7日國家藥品監(jiān)督管理局發(fā)布的《公開征求化妝品平安技術(shù)規(guī)范擬修訂內(nèi)容等的意見》規(guī)定甲基異嘎嗤琳酮只允許使用在淋洗類產(chǎn)品。本標(biāo)準(zhǔn)選用最嚴(yán)格要求。這里說的原料甲基異嘎嗖琳酮不僅包括主動添加的甲基異嘎嘎琳酮，也包括隨原料帶入終產(chǎn)品的甲基異嘎嗖琳酮。甲醛及甲醛緩釋體在《化妝品平安技術(shù)規(guī)范》2015版中，該物質(zhì)為準(zhǔn)用防腐劑，最大允許使用量為0.2%(以游離甲醛計)。該物質(zhì)是一種強(qiáng)致敏物質(zhì)，長期使用容易導(dǎo)致皮膚過敏。國際癌癥研究機(jī)構(gòu)(IARC)已將甲醛劃分為1類致癌物，為明確的“人類致癌物”。2018年9月26日，美國眾議院提出了一項《安全化妝品和個人護(hù)理產(chǎn)品法案》，擬將甲醛列為禁用物質(zhì)。2019年5月23日，歐盟官方公報發(fā)布2019/831號修訂案中，將包括甲醛在內(nèi)的226種CMR物質(zhì)列為禁用物質(zhì)。該修訂案已于2019年6月11日生效實施。日本已明確要求甲醛禁用在化妝品中。本標(biāo)準(zhǔn)選用最嚴(yán)格要求。4.2.3萬壽菊(TAGETESERECTA)花提取物2005年，歐盟消費品科學(xué)委員會(SCCP,歐盟消費者安全委員會(SCCS)前身