農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境秩序整治方案

第6頁共6頁農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境秩序整治方案一、?指導(dǎo)思想?全面提升城?市治理、管?理水平，落?實(shí)市__關(guān)?于推進(jìn)農(nóng)貿(mào)?市場環(huán)境秩?序整治工作?動員會議精?神，學(xué)習(xí)“?樂東精神”?，勇于擔(dān)當(dāng)?，通過改造?環(huán)境衛(wèi)生，?推進(jìn)城市管?理創(chuàng)新，提?升城市科學(xué)?化管理水平?。二、工?作目標(biāo)圍?繞全力實(shí)現(xiàn)?“三個月有?改觀，半年?見成效，年?底形成長效?管理機(jī)制”?目標(biāo)，明確?屬地責(zé)任，?加大行政執(zhí)?行力度，嚴(yán)?厲打擊占道?經(jīng)營行為，?堅決取締馬?路市場，清?除農(nóng)貿(mào)市場?內(nèi)外“臟亂?差”現(xiàn)象。?要做好調(diào)查?摸底，形成?“一點(diǎn)一策?”，剖析問?題找準(zhǔn)癥結(jié)?后制定具體?方案開展整?治。各部門?要最大限度?向一線傾斜?，提高一線?保障水平，?嚴(yán)防死守，?群防群控，?加大對農(nóng)貿(mào)?市場環(huán)境秩?序綜合整治?，力爭達(dá)到?“雙創(chuàng)”要?求。三、?工作內(nèi)容?(一)整治?對象:鎮(zhèn)農(nóng)?貿(mào)市場(?二)整治區(qū)?域范圍:農(nóng)?貿(mào)市場內(nèi)部?區(qū)域;農(nóng)貿(mào)?市場四周行?道,可供車?輛行人通行?的連接主要?道路的通道?，及在上述?區(qū)域外、可?視范圍內(nèi)依?存于農(nóng)貿(mào)市?場的馬路市?場占道范圍?。(三)?整治內(nèi)容:?明確農(nóng)貿(mào)市?場內(nèi)外部環(huán)?境秩序整治?的責(zé)任主體?和責(zé)任范圍?，落實(shí)“門?前三包”責(zé)?任制，消除?私設(shè)攤位收?費(fèi)現(xiàn)象;配?套完善內(nèi)外?部垃圾收集?(轉(zhuǎn)運(yùn))站?、垃圾箱(?房、桶、車?)等環(huán)衛(wèi)設(shè)?施設(shè)備;清?理內(nèi)外部衛(wèi)?生死角、暴?露垃圾、污?水滿溢等環(huán)?境衛(wèi)生問題?;取締農(nóng)貿(mào)?市場周邊占?道經(jīng)營、倚?門出攤、亂?拉亂掛、亂?堆亂放、亂?貼亂畫等現(xiàn)?象;拆除農(nóng)?貿(mào)市場周邊?亂拉蓬布、?亂搭亂建等?影響市容的?各類違法建?設(shè);規(guī)范機(jī)?動車、非機(jī)?動車停放秩?序。四、?___領(lǐng)導(dǎo)?為進(jìn)一步?加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市?場環(huán)境秩序?整治工作的?領(lǐng)導(dǎo)，成立?區(qū)鎮(zhèn)推進(jìn)農(nóng)?貿(mào)市場環(huán)境?秩序整治工?作領(lǐng)導(dǎo)小組?。1._?__指導(dǎo)、?檢查和考核?各鎮(zhèn)(街)?、有關(guān)單位?農(nóng)貿(mào)市場環(huán)?境秩序整治?工作;2?.協(xié)調(diào)解決?農(nóng)貿(mào)市場環(huán)?境秩序整治?中遇到的困?難和問題;?3.及時?收集信息，?編發(fā)情況通?報，總結(jié)交?流經(jīng)驗(yàn)，推?動工作落實(shí)?;4.完?成其他相關(guān)?任務(wù)。五?、職責(zé)分工?1.鎮(zhèn)政?府職責(zé):負(fù)?責(zé)牽頭對轄?區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市?場及周邊環(huán)?境衛(wèi)生開展?綜合整治。?相應(yīng)成立整?治工作領(lǐng)導(dǎo)?小組，落實(shí)?具體工作。?嚴(yán)厲打擊取?締市場及周?邊的亂擺亂?買、占道經(jīng)?營行為，堅?決取締馬路?市場。負(fù)責(zé)?簽訂農(nóng)貿(mào)市?場及周邊鋪?面等門前“?三包”責(zé)任?書，___?城管、環(huán)衛(wèi)?、工商等部?門巡查檢查?，督促城管?部門查處違?反門前“三?包”責(zé)任的?經(jīng)營業(yè)主。?負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市?場規(guī)劃建設(shè)?和升級改造?建設(shè)，負(fù)責(zé)?對農(nóng)貿(mào)市場?環(huán)境秩序整?治工作的檢?查、督促整?改和相關(guān)整?治工作信息?的收集和匯?總。負(fù)責(zé)_?__相關(guān)部?門召開聯(lián)席?會議。負(fù)責(zé)?農(nóng)貿(mào)市場消?防安全的整?治、監(jiān)督與?檢查。2?.農(nóng)貿(mào)市場?管理中心:?負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市?場管具體理?工作，承擔(dān)?農(nóng)貿(mào)市場硬?件設(shè)施建設(shè)?、維護(hù)和市?場經(jīng)營秩序?、市場環(huán)境?衛(wèi)生、食品?安全、消防?安全、建筑?物安全的管?理責(zé)任，建?立健全市場?管理各項(xiàng)制?度。必須按?照有關(guān)法律?、法規(guī)、規(guī)?章以及國家?標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)?標(biāo)準(zhǔn)、地方?標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定?，建立市場?環(huán)境衛(wèi)生管?理制度，實(shí)?行專人負(fù)責(zé)?，分區(qū)管理?，保持場地?清潔衛(wèi)生。?必須明確進(jìn)?場經(jīng)營者的?產(chǎn)品質(zhì)量安?全管理責(zé)任?，定期對進(jìn)?場經(jīng)營者的?經(jīng)營產(chǎn)品進(jìn)?行檢查,并?依法對進(jìn)場?銷售的產(chǎn)品?質(zhì)量安全狀?況進(jìn)行抽查?檢測;發(fā)現(xiàn)?進(jìn)場銷售的?產(chǎn)品不符合?質(zhì)量安全標(biāo)?準(zhǔn)的,必須?要求經(jīng)營者?立即停止銷?售,并向農(nóng)?業(yè)、工商等?行政主管部?門報告。?3.鎮(zhèn)工商?所職責(zé):負(fù)?責(zé)查處農(nóng)貿(mào)?市場中的假?冒偽劣、短?斤缺兩、商?業(yè)欺詐、私?設(shè)攤位收費(fèi)?等行為。_?__協(xié)調(diào)農(nóng)?貿(mào)市場內(nèi)環(huán)?境衛(wèi)生整治?及流動攤販?管理工作，?督促市場業(yè)?主建立農(nóng)貿(mào)?市場內(nèi)部環(huán)?境衛(wèi)生管理?長效機(jī)制，?檢查、督促?市場業(yè)主落?實(shí)農(nóng)貿(mào)市場?環(huán)境衛(wèi)生等?管理規(guī)定，?對違反農(nóng)貿(mào)?市場管理規(guī)?定的市場業(yè)?主進(jìn)行依法?處置。4?.鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)站?職責(zé):負(fù)責(zé)?主城區(qū)農(nóng)貿(mào)?市場周邊環(huán)?境清掃、保?潔，垃圾分?類回收及處?置等工作。?配套完善市?場外部垃圾?收集(轉(zhuǎn)運(yùn)?)站、垃圾?箱(房、桶?、車)等環(huán)?衛(wèi)設(shè)施設(shè)備?。指導(dǎo)和幫?助市場業(yè)主?完善市場內(nèi)?部的衛(wèi)生保?潔設(shè)施設(shè)備?。主城區(qū)外?的農(nóng)貿(mào)市場?周邊環(huán)境清?掃、保潔工?作由屬地負(fù)?責(zé)。5.?鎮(zhèn)交警支隊?職責(zé):負(fù)責(zé)?整頓規(guī)范農(nóng)?貿(mào)市場周邊?交通秩序，?加強(qiáng)停車秩?序管理，完?善停車場、?停車泊位設(shè)?施，取締亂?設(shè)停車位、?亂收停車費(fèi)?行為，規(guī)范?機(jī)動車、非?機(jī)動車停放?管理秩序，?加強(qiáng)指揮疏?散，糾正、?教育和查處?違法停車行?為，防止因?人員密集、?停車秩序混?亂引起的道?路堵塞，加?強(qiáng)對高峰時?段和假日期?間大型活動?的管控。?6.鎮(zhèn)食藥?監(jiān)局職責(zé):?負(fù)責(zé)對農(nóng)貿(mào)?市場的食品?安全進(jìn)行監(jiān)?督檢查，保?障食品安全?。負(fù)責(zé)監(jiān)督?檢查市場周?邊餐飲店的?規(guī)范化管理?工作，對違?反相關(guān)規(guī)定?的行為依法?進(jìn)行查處。?進(jìn)行檢查督?導(dǎo)，規(guī)范加?強(qiáng)市場蔬菜?質(zhì)量監(jiān)管，?監(jiān)督經(jīng)營業(yè)?主按照國家?相關(guān)規(guī)定和?農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)?檢測制度嚴(yán)?把蔬菜檢測?質(zhì)量安全和?準(zhǔn)入關(guān)，做?好蔬菜檢測?、留樣和日?常登記記錄?，經(jīng)檢測不?合格或農(nóng)藥?殘留超標(biāo)的?蔬菜嚴(yán)禁進(jìn)?場銷售，并?依法予以查?處。7.?鎮(zhèn)城管中隊?職責(zé):負(fù)責(zé)?對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)?貿(mào)市場周邊?無證經(jīng)營攤?點(diǎn)整治，設(shè)?立嚴(yán)管區(qū)，?定期開展集?中整治，嚴(yán)?格落實(shí)定人?、定崗、定?標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行?分片包干責(zé)?任制，制定?管理規(guī)范，?大力整治嚴(yán)?重影響交通?、城市容貌?、環(huán)境衛(wèi)生?和市民意見?大、反映強(qiáng)?烈的馬路市?場及不符合?規(guī)范要求的?疏導(dǎo)點(diǎn)。取?締農(nóng)貿(mào)市場?周邊占道經(jīng)?營、倚門出?攤、亂拉亂?掛、亂堆亂?放、亂貼亂?畫等行為。?拆除農(nóng)貿(mào)市?場周邊亂拉?蓬布、亂搭?亂建等影響?市容的各類?違法建設(shè)。?檢___營?業(yè)主門前“?三包”責(zé)任?落實(shí)情況，?對違反者依?法進(jìn)行查處?。8.各?攤位業(yè)主職?責(zé):業(yè)主是?農(nóng)貿(mào)市場管?理、食品安?全和攤位“?門前三包”?的第一責(zé)任?人，必須嚴(yán)?守相關(guān)法律?法規(guī)和制度?，誠信經(jīng)營?，認(rèn)真清掃?，提供良好?的市場環(huán)境?。六、工?作步驟第?一階段:調(diào)?查摸底階段?(___月?)由鎮(zhèn)政?府___落?實(shí)，相關(guān)部?門配合，對?農(nóng)貿(mào)市場作?進(jìn)一步調(diào)查?摸底，填報?《農(nóng)貿(mào)市場?環(huán)境秩序整?治存在問題?調(diào)查摸底登?記表》(附?件2)，上?報區(qū)政府。?在調(diào)查摸底?的基礎(chǔ)上，?鎮(zhèn)政府制定?相應(yīng)的整治?方案，明確?工作目標(biāo)、?工作任務(wù)、?工作責(zé)任人?及倒排時間?表，對整治?工作可能涉?及的穩(wěn)定風(fēng)?險做好評估?并有相應(yīng)預(yù)?案，充分考?慮群眾的生?活需求，兼?顧生產(chǎn)經(jīng)營?者的利益訴?求，采取相?應(yīng)的利民便?民措施并做?好疏導(dǎo)工作?。利用日常?整治行動或?是召開聯(lián)席?會議，向各?成員單位布?置摸底任務(wù)?，督促了解?農(nóng)貿(mào)市場整?體情況，為?開展整治行?動卯實(shí)基礎(chǔ)?。第二階?段:宣傳發(fā)?動階段(_?__月)?鎮(zhèn)政府、各?相關(guān)單位要?___開展?農(nóng)貿(mào)市場環(huán)?境秩序整治?宣傳活動，?充分利用宣?傳欄、掛橫?幅和電子顯?示屏宣傳等?方式宣傳發(fā)?動，營造良?好的輿論氛?圍，引導(dǎo)公?眾積極參與?農(nóng)貿(mào)市場環(huán)?境秩序整治?工作。第?三階段:集?中整治階段?(___月?至___月?)集中整?治階段，鎮(zhèn)?政府、各相?關(guān)單位要集?中人力、物?力、財力，?最大限度向?一線傾斜，?提高一線保?障水平，嚴(yán)?盯死守，群?防群控，加?大對農(nóng)貿(mào)市?場環(huán)境秩序?的綜合治理?，嚴(yán)厲打擊?市場周邊的?占道經(jīng)營行?為，堅決取?締馬路市場?。鎮(zhèn)___?組成聯(lián)合檢?查組對整治?工作進(jìn)行督?促檢查，確?保整治工作?取得實(shí)效。?集中整治期?間，要確定?高標(biāo)準(zhǔn)，保?證落實(shí)力度?，促進(jìn)整體?提升，力爭?實(shí)現(xiàn)“三個?月有改觀，?半年見成效?，年底形成?長效管理機(jī)?制”的階段?性目標(biāo)。?第四階段:?總結(jié)評比階?段(___?月)總結(jié)?整治工作經(jīng)?驗(yàn)，確定下?一年度工作?目標(biāo)和任務(wù)?。七、保?障機(jī)制(?一)建立多?部門聯(lián)合工?作機(jī)制。鎮(zhèn)?領(lǐng)導(dǎo)小組組?長負(fù)總責(zé)，?鎮(zhèn)政府為治?理主體，負(fù)?責(zé)___實(shí)?施農(nóng)貿(mào)市場?環(huán)境秩序整?治的日常檢?查、督導(dǎo)、?反饋及信息?報送工作。?各成員單位?履行各自職?責(zé)，建立相?應(yīng)農(nóng)貿(mào)市場?整治長效機(jī)?制，做到定?崗、定人、?定責(zé)，確保?所負(fù)責(zé)治理?任務(wù)考核達(dá)?標(biāo)。成立整?治工作領(lǐng)導(dǎo)?小組，落實(shí)?具體工作，?組長由黨委?___擔(dān)任?，副組長由?行政___?擔(dān)任，成員?由城管、環(huán)?衛(wèi)、工商、?交警、消防?等部門指定?專人及農(nóng)貿(mào)?市場業(yè)主組?成。(二?)建立聯(lián)席?會議制度。?定期___?相關(guān)部門召?開聯(lián)席會議?，通報信息?、交流情況?，協(xié)調(diào)解決?工作中的重?大問題。?(三)建立?巡查督辦機(jī)?制。由鎮(zhèn)_?__成立日?常巡查小組?，配合六大?專項(xiàng)整治行?動，每天定?時、不定時?巡查轄區(qū)農(nóng)?貿(mào)市場，對?不落實(shí)農(nóng)貿(mào)?市場考核標(biāo)?準(zhǔn)的責(zé)任部?門和責(zé)任人?員進(jìn)行督導(dǎo)?，對不及時?整改的責(zé)任?部門和責(zé)任?人員上報區(qū)?___，由?區(qū)___督?導(dǎo)相關(guān)責(zé)任?部門和責(zé)任?人及時整治?，對仍不及?時整治的責(zé)?任部門和責(zé)?任人進(jìn)行通?報，并上報?區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)?。(四)?建立失信懲?戒管理制度?。由鎮(zhèn)工商?局牽頭，鎮(zhèn)?食藥監(jiān)局協(xié)?助，制定失?信懲戒標(biāo)準(zhǔn)?，構(gòu)建信用?監(jiān)管體系，?創(chuàng)新信用監(jiān)?管模式，利?用市市場管?理___管?理平臺并聯(lián)?接全市“數(shù)?字城管平臺?”，形成高?效的非現(xiàn)場?監(jiān)管體系，?對市場開辦?者、經(jīng)