冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案按?照文件要求?，遵照《_?__應(yīng)對(duì)法?》、《__?_氣象法》?和《___?縣突發(fā)公共?事件總體應(yīng)?急預(yù)案》精?神，為保證?冰雪災(zāi)害應(yīng)?急工作高效?、有序進(jìn)行?，全面提高?應(yīng)對(duì)冰雪災(zāi)?害的應(yīng)急處?理能力，最?大限度的預(yù)?防和減輕冰?雪災(zāi)害的影?響，保障人?民群眾生命?財(cái)產(chǎn)安全，?確保廣播電?視事業(yè)順利?發(fā)展和人民?文化生活安?全有序，加?強(qiáng)媒體的宣?傳、預(yù)報(bào)、?報(bào)道工作。?結(jié)合我局實(shí)?際，特制定?本預(yù)案。?一、基本原?則以人為?本，預(yù)防為?主。保障廣?播電視事業(yè)?和人民文化?生活安全有?序、人民群?眾生命財(cái)產(chǎn)?安全，最大?限度地預(yù)防?和減少冰雪?災(zāi)害造成的?人員傷亡和?危害。統(tǒng)?一指揮、分?級(jí)負(fù)責(zé)，部?門(mén)分工、協(xié)?調(diào)一致。局?內(nèi)站、室、?校、場(chǎng)落實(shí)?責(zé)任，互相?配合，形成?應(yīng)急合力，?共同做好冰?雪災(zāi)害應(yīng)急?工作。以?科技為先導(dǎo)?。依靠科技?進(jìn)步，全面?提高冰雪災(zāi)?害應(yīng)急工作?的現(xiàn)代化水?平，做到及?時(shí)發(fā)現(xiàn)、預(yù)?警、響應(yīng)和?處置。同時(shí)?，通過(guò)媒體?，加強(qiáng)對(duì)天?氣的預(yù)報(bào)工?作，確保全?縣人民安全?越冬。二?、適用范圍?本預(yù)案所?稱(chēng)冰雪災(zāi)害?，指受寒潮?、低溫、大?風(fēng)、冰雹、?霜凍等天氣?而造成的大?范圍降雪和?冰凍災(zāi)害，?包括其次生?、衍生災(zāi)害?。本預(yù)案?適用于發(fā)生?在縣內(nèi)的冰?雪災(zāi)害預(yù)報(bào)?、報(bào)道、檢?測(cè)、預(yù)警、?應(yīng)急響應(yīng)、?救災(zāi)等工作?。三、應(yīng)?急指揮體系?及職責(zé)1?、應(yīng)急__?_機(jī)構(gòu)局?冰雪災(zāi)害應(yīng)?急指揮部，?由黨組成員?副局長(zhǎng)任指?揮長(zhǎng)，由黨?組成員為副?組長(zhǎng)，各部?、室、站主?要負(fù)責(zé)人為?成員。局?冰雪災(zāi)害應(yīng)?急指揮部下?設(shè)辦公室，?局辦公室主?任兼任辦公?室主任。?2、應(yīng)急_?__機(jī)構(gòu)職?責(zé)局冰雪?災(zāi)害應(yīng)急指?揮部主要?負(fù)責(zé)局系統(tǒng)?冰雪災(zāi)害檢?測(cè)、預(yù)警、?應(yīng)急響應(yīng)和?處置及救災(zāi)?等工作的統(tǒng)?一領(lǐng)導(dǎo)、指?揮和協(xié)調(diào)，?指導(dǎo)開(kāi)展冰?雪災(zāi)害應(yīng)急?工作。指導(dǎo)?一線新聞?dòng)?者及時(shí)對(duì)災(zāi)?害險(xiǎn)情進(jìn)行?報(bào)道和宣傳?。通過(guò)廣播?電視向全_?__宣傳冰?雪災(zāi)害的防?護(hù)和措施。?局冰雪災(zāi)?害應(yīng)急指揮?部辦公室?主要負(fù)責(zé)傳?達(dá)縣冰雪災(zāi)?害應(yīng)急指揮?部工作指令?；具體協(xié)調(diào)?處理冰雪災(zāi)?害應(yīng)急工作?中的有關(guān)問(wèn)?題；___?各部、站、?室、研究會(huì)?商災(zāi)害發(fā)展?趨勢(shì)；對(duì)災(zāi)?害損失及影?響進(jìn)行評(píng)估?；制定冰雪?災(zāi)害應(yīng)急方?案；適時(shí)對(duì)?冰雪災(zāi)害應(yīng)?急預(yù)案進(jìn)行?修訂和完善?；完成縣冰?雪災(zāi)害應(yīng)急?指揮部交辦?的其他工作?。四、預(yù)?防預(yù)警機(jī)制?1、辦公?室根據(jù)局系?統(tǒng)冰雪災(zāi)害?檢測(cè)、預(yù)報(bào)?、警報(bào)信息?，對(duì)可能發(fā)?生的冰雪災(zāi)?害，立即進(jìn)?行相關(guān)工作?部署，并上?報(bào)縣人民政?府辦公室和?冰雪災(zāi)害應(yīng)?急指揮部。?2、局冰?雪災(zāi)害應(yīng)急?指揮部對(duì)冰?雪災(zāi)害信息?進(jìn)行分析評(píng)?估，達(dá)到預(yù)?警啟動(dòng)級(jí)別?的，報(bào)請(qǐng)局?指揮長(zhǎng)發(fā)布?啟動(dòng)預(yù)警命?令。同時(shí)，?加強(qiáng)對(duì)冰雪?災(zāi)害情況進(jìn)?行宣傳報(bào)道?。3、局?屬系統(tǒng)應(yīng)按?照冰雪災(zāi)害?預(yù)警信號(hào)及?防御指南，?積極采取措?施防御和避?免冰雪災(zāi)害?可能造成的?損失。4?、局冰雪災(zāi)?害應(yīng)急指揮?部辦公室應(yīng)?及時(shí)進(jìn)行督?促、檢查、?指導(dǎo)，確保?本預(yù)案的順?利實(shí)施。?5、按照冰?雪災(zāi)害的影?響范圍、嚴(yán)?重性和緊急?程度，分為?一般（iv?級(jí)）、較重?（iii級(jí)?）、嚴(yán)重（?ii級(jí)）和?特別嚴(yán)重（?i級(jí)）四級(jí)?，依次用藍(lán)?色、黃色、?橙色、紅色?表示。廣電?局按縣指揮?部啟動(dòng)的預(yù)?警級(jí)別啟動(dòng)?本局的預(yù)警?。五、應(yīng)?急響應(yīng)1?、iv級(jí)響?應(yīng)一般冰?雪災(zāi)害發(fā)生?后，廣電局?做好相應(yīng)的?應(yīng)急響應(yīng)工?作，并將災(zāi)?情和救災(zāi)工?作情況報(bào)告?縣人民政府?和市廣播電?視局ii?i級(jí)響應(yīng)?較大冰雪災(zāi)?害發(fā)生后，?由局實(shí)行_?__小時(shí)主?要負(fù)責(zé)人帶?班值班制度?，及時(shí)收集?災(zāi)害性天氣?的發(fā)展變化?情況，做好?相應(yīng)的應(yīng)急?響應(yīng)工作，?并將災(zāi)情和?救災(zāi)工作情?況報(bào)告縣人?民政府市廣?播電視局。?ii級(jí)響?應(yīng)重大冰?雪災(zāi)害發(fā)生?后，局冰雪?災(zāi)害應(yīng)急指?揮部迅速宣?布進(jìn)入ii?級(jí)響應(yīng)，局?和局系統(tǒng)實(shí)?行___小?時(shí)主要負(fù)責(zé)?人帶班值班?制度，按照?統(tǒng)一部署，?做好搶險(xiǎn)救?災(zāi)工作，并?將災(zāi)情和救?災(zāi)工作情況?報(bào)縣人民政?府和市廣播?電視局。?i級(jí)響應(yīng)?特大冰雪災(zāi)?害發(fā)生后，?局冰雪災(zāi)害?應(yīng)急指揮部?迅速宣布進(jìn)?入i級(jí)響應(yīng)?，局和局系?統(tǒng)實(shí)行__?_小時(shí)主要?負(fù)責(zé)人帶班?值班制度，?按照統(tǒng)一部?署，做好搶?險(xiǎn)救災(zāi)工作?，并將災(zāi)情?和救災(zāi)情況?報(bào)告縣人民?政府及市級(jí)?、省級(jí)、國(guó)?家有關(guān)部門(mén)?。2、應(yīng)?急處置措施?冰雪災(zāi)害?發(fā)生后，局?冰雪災(zāi)害應(yīng)?急指揮部_?__、協(xié)調(diào)?、指揮各部?、室、站和?專(zhuān)業(yè)應(yīng)急隊(duì)?伍及開(kāi)展應(yīng)?急處置工作?。各崗位應(yīng)?急人員全部?到位，實(shí)行?___小時(shí)?值班制度。?冰雪災(zāi)害?發(fā)生后廣電?應(yīng)急措施?注重廣播電?視系統(tǒng)線路?的暢通，防?止冰雪對(duì)線?路和廣電設(shè)?備設(shè)施的冰?凍破壞。事?發(fā)后首先要?立即___?開(kāi)展自救，?___專(zhuān)業(yè)?維修隊(duì)伍迅?速清除隱患?，確保受災(zāi)?群眾及時(shí)、?迅速的收聽(tīng)?收看到電視?節(jié)目，了解?災(zāi)情和政府?部門(mén)相關(guān)的?政策、措施?。其次，_?__新聞?dòng)?者采集第一?手災(zāi)情，為?救災(zāi)工作做?好指導(dǎo)；再?次，___?其余工作人?員，參與搶?險(xiǎn)救災(zāi)工作?。3、信?息共享和處?理冰雪災(zāi)?害的檢測(cè)、?預(yù)報(bào)、預(yù)警?、災(zāi)情等信?息實(shí)行分級(jí)?上報(bào)，由局?冰雪災(zāi)害應(yīng)?急指揮部辦?公室歸口管?理，實(shí)現(xiàn)信?息共享。?冰雪災(zāi)害信?息的報(bào)送和?處理，應(yīng)當(dāng)?快速、準(zhǔn)確?、詳細(xì)，重?要信息應(yīng)當(dāng)?立即上報(bào)。?因客觀原因?暫時(shí)難以準(zhǔn)?確掌握的信?息，應(yīng)及時(shí)?報(bào)告基本情?況，同時(shí)抓?緊時(shí)間了解?情況，及時(shí)?補(bǔ)報(bào)詳情。?4、應(yīng)急?人員的安全?防護(hù)應(yīng)當(dāng)?對(duì)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)?的安全情況?進(jìn)行科學(xué)評(píng)?估，保障現(xiàn)?場(chǎng)人員的人?生安全，并?攜帶必要的?安全防護(hù)用?具。需要公?眾參與時(shí)，?應(yīng)當(dāng)對(duì)公眾?講解必要的?安全防護(hù)知?識(shí)。5、?應(yīng)急通信方?式局冰雪?災(zāi)害應(yīng)急指?揮部成員單?位應(yīng)當(dāng)保證?___小時(shí)?通信暢通，?并將值班電?話、輔助通?信方式和主?要負(fù)責(zé)人_?__向本級(jí)?冰雪災(zāi)害應(yīng)?急指揮部報(bào)?告。6、?新聞發(fā)布?新聞宣傳部?門(mén)要按縣冰?雪災(zāi)害應(yīng)急?指揮部的要?求，按照有?關(guān)規(guī)定，將?冰雪災(zāi)害及?其次生、衍?生災(zāi)害檢測(cè)?預(yù)警、因?yàn)?zāi)?傷亡人員、?經(jīng)濟(jì)損失、?救援情況及?時(shí)通過(guò)廣播?電視向社會(huì)?公布。7?、應(yīng)急終止?由發(fā)布預(yù)?案啟動(dòng)指令?的冰雪災(zāi)害?應(yīng)急指揮部?根據(jù)冰雪災(zāi)?害性天氣發(fā)?生、發(fā)展趨?勢(shì)信息和災(zāi)?情發(fā)展情況?，決定是否?終止應(yīng)急響?應(yīng)。應(yīng)急響?應(yīng)終止時(shí)，?應(yīng)當(dāng)及時(shí)向?縣人民政府?和市廣電局?報(bào)告。六?、后期處置?1、冰雪?災(zāi)害發(fā)生后?，局按民政?部門(mén)的要求?依法做好災(zāi)?民安置和救?災(zāi)款物的接?收、發(fā)放、?使用與管理?工作，保障?災(zāi)民的基本?生活；對(duì)因?參與重大冰?雪災(zāi)害應(yīng)急?工作治病、?致殘、死亡?的人員，按?照國(guó)家有關(guān)?規(guī)定，上報(bào)?國(guó)家給予相?應(yīng)的補(bǔ)助和?撫恤。2?、應(yīng)急指揮?機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及?時(shí)歸還征用?的物資、設(shè)?施、設(shè)備或?占用的房屋?、土地；不?能及時(shí)歸還?或者造成損?壞的，應(yīng)當(dāng)?報(bào)請(qǐng)同級(jí)人?民政府批準(zhǔn)?按照國(guó)家規(guī)?定予以補(bǔ)償?。3、局?冰雪災(zāi)害應(yīng)?急指揮部應(yīng)?當(dāng)___局?系統(tǒng)及時(shí)調(diào)?查、統(tǒng)計(jì)冰?雪災(zāi)害事件?的影響范圍?和受災(zāi)程度?，評(píng)估、核?實(shí)冰雪災(zāi)害?造成的損失?情況，形成?書(shū)面材料向?縣冰雪災(zāi)害?應(yīng)急指揮部?報(bào)告，同時(shí)?報(bào)上級(jí)相關(guān)?部門(mén)，并按?規(guī)定向社會(huì)?公布。七?、應(yīng)急保障?1、資_?__障按?照分級(jí)負(fù)擔(dān)?的原則，根?據(jù)冰雪災(zāi)害?應(yīng)急工作需?要應(yīng)由縣財(cái)?政統(tǒng)一預(yù)算?經(jīng)費(fèi)。2?、應(yīng)急隊(duì)伍?保障局全?體在職職工?為冰雪災(zāi)害?應(yīng)急指揮部?成員。八?、監(jiān)督管理?1、宣傳?、培訓(xùn)和演?習(xí)各部、?室、站應(yīng)當(dāng)?充分利用我?局的廣播電?視媒體作用?，及時(shí)向社?會(huì)公眾宣傳?冰雪災(zāi)害預(yù)?警信號(hào)及災(zāi)?害預(yù)防、避?險(xiǎn)、避災(zāi)、?自救、互救?等相關(guān)知識(shí)?以及冰雪災(zāi)?情和搶險(xiǎn)救?災(zāi)情況。?局冰雪災(zāi)害?應(yīng)急指揮部?應(yīng)當(dāng)有__?_、有計(jì)劃?地對(duì)本單位?應(yīng)急工作人?員進(jìn)行技術(shù)?、服務(wù)、管?理等方面的?培訓(xùn)，并定?期___應(yīng)?急演習(xí)。?2、獎(jiǎng)勵(lì)與?責(zé)任獎(jiǎng)勵(lì)?對(duì)在防災(zāi)、?救災(zāi)工作中?做出突出貢?獻(xiàn)的單位和?個(gè)人，按照?國(guó)家有關(guān)規(guī)?定給予表彰?和獎(jiǎng)勵(lì)。?責(zé)任凡有下?列情形之一?的，局要根?據(jù)情節(jié)輕重?，報(bào)請(qǐng)相關(guān)?部門(mén)按有關(guān)?規(guī)定給予直?接責(zé)任人員?和主管人員?行政處分，?構(gòu)成犯罪的?應(yīng)依法追究?刑事責(zé)任：?不按規(guī)定報(bào)?告災(zāi)情或虛?報(bào)、瞞報(bào)、?謊報(bào)災(zāi)情，?造成嚴(yán)重后?果的；拒不?履行本預(yù)案?規(guī)定的應(yīng)急?處置職責(zé)，?拒不配合、?阻礙、干涉?災(zāi)情收集和?救助工作，?造成嚴(yán)重后?果的；在應(yīng)?急處置中，?指揮嚴(yán)重失?誤，致使國(guó)?家利益和人?民