2021年中國及各地區(qū)休閑食品行業(yè)相關(guān)政策匯總

2021年中國及各地區(qū)休閑食品行業(yè)相關(guān)政策匯總\t"/zhengce/202112/_blank"顯示，休閑食品(leisurefood)其實也是快速消費品的一類，是在人們閑暇、休息時所吃的食品。休閑食品正在逐漸升格成為百姓日常的必需消費品，隨著經(jīng)濟的發(fā)展和消費水平的提高，消費者對于休閑食品數(shù)量和品質(zhì)的需求不斷增長。國家層面政策匯總中國對休閑食品行業(yè)政策監(jiān)管趨嚴，休閑食品屬于食品細分品類，根據(jù)中國國民經(jīng)濟規(guī)劃，國家對食品行業(yè)的政策由區(qū)域特色工業(yè)開發(fā)層次提升至安全監(jiān)管戰(zhàn)略層次，同時監(jiān)管范圍也逐漸拓寬?！笆奈濉币?guī)劃要求：加強和改進食品藥品安全監(jiān)管制度，完善食品藥品安全法律法規(guī)和標準體系，探索建立食品安全民事公益訴訟懲罰性賠償制度。深入實施食品安全戰(zhàn)略，加強食品全鏈條質(zhì)量安全監(jiān)管。2016-2021年8月國家層面休閑食品行業(yè)政策匯總發(fā)布時間發(fā)布部門政策名稱政策內(nèi)容2021年8月國家衛(wèi)生健康質(zhì)，(2021年度食品安全國家標準立項計劃》把握食品安全國家標準起草要求。以食品安全風險評估結(jié)果為依據(jù)，參考相關(guān)國際標準和風險評估結(jié)果，以保障健康為宗冒，充分考慮我國經(jīng)濟發(fā)展水平和在觀實際需要，確保標準嚴謹，指標設(shè)置科學合理。。2020年9月衛(wèi)健委《食品安全標準管理辦法》(征求意見稿)規(guī)范食品安全標準管理工作，落實食品安全標準。2020年6月市場監(jiān)管總局《校圖食品安全守護行動方案(2020-2022年)》通過開展校園食品安全守護行動，全面落實學校食品安全校長負責制、學生集體用客配送單位(以下稱供餐單位)食品安全主體責任和屬地部門管理監(jiān)督責任，聚焦校園食品安全突出問題薄罰環(huán)節(jié)，采取有力措施，筑牢基礎(chǔ)、補齊短板。提升水平，嚴防嚴管控校園食品安全風險，遏制發(fā)生群體性重大食品安全事故。。2019年6月國務院食品安全委員會(2019年食品安全重點工作安排》完善食品安全標準管理制度，將農(nóng)藥普藥、嬰幼兒乳粉、校園食品等列為重點食品安全工作進行相應管理行動。2019年5月中共中央國務院，《關(guān)于深化改革加強食品安全工作的意見》建立食品安全現(xiàn)代化治理體系，提高從農(nóng)田到餐桌全過程監(jiān)管能力，提升食品全鏈條質(zhì)量安全保障水平。到2020年，基于風險分析和供應鏈管理的食品安全監(jiān)管體系初步建立。2019年3月教育部，(學校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》規(guī)定學校、食堂、供餐單位等主體職責，為保障學生和救職工在校集中用餐的食品安全與營養(yǎng)健康，加強監(jiān)督管理。2019年2月中共中央《地方黨政領(lǐng)導干部食品安全責任制規(guī)定》實行地方黨政領(lǐng)導干部食品安全責任制，強化食晶安全屬地管理責任，健全食品安全工作責任制。保障人民群眾“舌尖上的安全”2018年12月全國人大《中華人民共和食品安全法(食品安全法(2018修正)》。對食品安全標準生產(chǎn)經(jīng)營檢驗等作出法律規(guī)范。同時，將網(wǎng)購食品納入監(jiān)管圍，網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方應當對入經(jīng)營進行實名登記，明確其食品安全管理責任:依法應當取得許可證的，還審查其依法應當取得許可證。2018年12月全國人大《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法(2018修正)》加強對產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理，提高水平，明孢產(chǎn)品質(zhì)量責任保護消費者的合法權(quán)益，誰護社會經(jīng)濟秩序，2017年11月全國人大《食品生產(chǎn)許可管理辦法(2017修正)》規(guī)范食品，添加劑生產(chǎn)許可活動，加強食品生產(chǎn)監(jiān)督管理，保障食安全。。2017年3月國家市場監(jiān)督管理總局《關(guān)于食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)建立食品安全追溯體系的若干規(guī)定》通過大力推動食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)建立安全追溯體系，逐步實現(xiàn)“從農(nóng)田到餐桌”全過程追溯，落實企業(yè)安全主體責任。提升食品安全整體水平。2017年1月發(fā)改委《關(guān)于促進食品工業(yè)健康發(fā)展的指導意見》改善供給結(jié)構(gòu)，握高質(zhì)量支持發(fā)展養(yǎng)生保健食品，進一步全標準體系，提升品質(zhì)，引導企業(yè)增強牌意識，鼓勵食品企業(yè)加強品牌建設(shè)，夯實品牌發(fā)展基礎(chǔ)，提升產(chǎn)品附加值與軟實力，打造百年食品品牌，加強與大型電商品牌對接，拓寬銷售渠道等。2016年12月商務部《關(guān)于做好“十三五”時期消費促進工作的指導意見》倡導綠色消費，引流通企業(yè)擴大商品采購和銷售，推行綠色包裝物流，繼續(xù)推進品啤消費集聚區(qū)建設(shè)積極培育國際消費中心城市等。2016年12月國務院《關(guān)于進步促進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的意見》將農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)納入“互聯(lián)網(wǎng)+”。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動，利用大數(shù)據(jù)。物聯(lián)網(wǎng)云計算移動互聯(lián)網(wǎng)等新-代信息技術(shù)，培育發(fā)展動互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)化、智能化、精細化現(xiàn)代加工新模式等。各省份政策匯總“民以食為天”，國民健康與食品安全息息相關(guān)，隨著休閑食品消費的逐漸增加，各省市根據(jù)當?shù)厍闆r對休閑食品安全進行規(guī)范。部分省份基于自身農(nóng)業(yè)需求在休閑食品提出發(fā)展特殊食品。如：新疆新疆維吾爾自治區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要支持建設(shè)區(qū)域綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品地理標志和綠色食品原料基地。強化食品藥品、網(wǎng)絡(luò)等安全監(jiān)管，抓好流通銷售質(zhì)量，實施餐飲質(zhì)量提升工程。2021年各省市休閑食品行業(yè)相關(guān)政策匯總省市政策名稱重點內(nèi)容北京《2021年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的報告》。深入推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動，開展“品質(zhì)餐飲”“放心食品超市自我承諾”活動，牢牢守住食品.藥品安全底線。河北《河北省食品藥品安全監(jiān)管“十四五”規(guī)劃)明確“十四五”時期食品藥品安全主要目標。在未來五年，河北將深入開展十-項食品藥品安全提升專項行動，健全食品藥品安全現(xiàn)代化治理體系。山西《山西“十四五”規(guī)劃和二0三五年遠暴目標綱要》打造特色優(yōu)勢有機旱作農(nóng)業(yè)科研和功能食品生基地。培育壯大釀品、飲品.乳品、主食糕品、內(nèi)制品果品、功能食品、保健食品等農(nóng)產(chǎn)品精深加工十大產(chǎn)業(yè)集群。.河南《發(fā)河南省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二0三五年遠景目標綱要》鞏國提升戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)鏈，增強傳統(tǒng)食品加工優(yōu)勢，發(fā)展冷鏈食品。休閑食品、功能食品，加快煙草、白酒產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。江西《江西省“十四五”信息化和工業(yè)化深度融合發(fā)展規(guī)劃支持食品產(chǎn)業(yè)建設(shè)產(chǎn)品信息追溯系統(tǒng)，開展服務創(chuàng)新，推廣大規(guī)模個性化定制.共享制造等新模式新業(yè)態(tài)江蘇《江蘇“十四五"規(guī)劃和2035年遠景目標》打造綠色食品等省級先進制造業(yè)集群，大力發(fā)展特色種養(yǎng)、特色食品和特色手工業(yè)等鄉(xiāng)土產(chǎn)業(yè)，在食品藥品等領(lǐng)域完善監(jiān)管體制。浙江《浙江省市場監(jiān)管“十四五”規(guī)劃》。完善食品市場安全監(jiān)管，到2025年,打造5個國家食品安全示范城市，建設(shè)25家AA級或以上食品安全規(guī)范化農(nóng)批市場，食品安全抽檢監(jiān)測數(shù)達到4.5批次千人。上?！渡虾Ｊ袊窠?jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二0三五年遠暴目|標綱要》。打造時尚高端的現(xiàn)代消費品產(chǎn)業(yè)，推動食品等特色產(chǎn)業(yè)提高原創(chuàng)設(shè)計能力，提升本市綠色食品認證率，促進綠色食品規(guī)?；l(fā)展。。湖南《湖南省“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標的建議》實施食品醫(yī)藥創(chuàng)優(yōu)工程，生產(chǎn)安全可靠放心的食品藥品，打造全國-流的名優(yōu)特產(chǎn)品規(guī)模生產(chǎn)聚集地。福建《福建省“十四五”制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項規(guī)劃》產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，加快發(fā)展食品加工等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，進一步延伸拓展食品產(chǎn)業(yè)鏈條，提升產(chǎn)品附加值，培育發(fā)展閩東北生態(tài)食品集聚區(qū)、閩西南休閑食品集聚區(qū)、沿海糧油加工產(chǎn)業(yè)帶、海洋食品產(chǎn)業(yè)帶、“茶酒兩紅”產(chǎn)業(yè)帶，打造形成“兩區(qū)三帶"食品加工業(yè)發(fā)展格局。到2025年，全省食品加工產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到8500億元。廣東《廣東省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃》加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與食品產(chǎn)業(yè)體系，建設(shè)食品特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。強化食品特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)和管理，完善生產(chǎn)、生活.服務配套，支持和引導食品企業(yè)入園發(fā)展，促進嶺南特色食品產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。廣西《廣西食品安全“十四五"規(guī)劃》，開展廣西食品安全風險基層治理體系與治理能力調(diào)查，著力解決食品安全突出問題，提高食品安全監(jiān)管能力。海南《海南省“十四五”規(guī)劃和二0三五年遠暴目標》優(yōu)化升級清潔能源。節(jié)能環(huán)保。高端食品加工三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，到202年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的增加值占我們GDP的15%。云南《云南省食品安全“十四五”規(guī)劃(征求意見稿)》全面深化食品安全管理改革。強化綜合協(xié)同監(jiān)管。加強基層綜合執(zhí)法。。西藏《西藏自治區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二0三五年遠，景目標綱要》建立健全食品藥晶安全保障體系，加強安全監(jiān)管和技術(shù)支揮能力建設(shè)。貴州《貴州省國民經(jīng)濟和杜會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二0三五年遠暴目標綱要》。大力發(fā)展綠色食品加工，積極發(fā)展市場潛力大、附加值高。綠色健康的方便食品。烘焙食品。休閑食品、功能食品等。做強.做優(yōu)做大食品龍頭企業(yè)，加快建設(shè)一批特色食品加工基地，2025年，生態(tài)特色食品產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到2000億元。重慶《重慶市推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化“十四五"規(guī)劃(2021--2025年)》。推動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)協(xié)司發(fā)展，壯大糧油。內(nèi)制品。調(diào)味品、菌類。水果。優(yōu)質(zhì)白酒.林竹產(chǎn)品等川渝特色食品飲料產(chǎn)業(yè)集群。發(fā)展旅游休閑食品.調(diào)味品和健康食品(飲品)。四川《四川省“十四五”規(guī)劃和2035年遠暴目標綱要》培育壯大成道南達經(jīng)濟帶，推動綠色食品等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，建設(shè)東出北上開放大走廊。以數(shù)字化驅(qū)動供需精準匹配，在農(nóng)特食品等行業(yè)建設(shè)重直電子商務平臺，落實食品藥品安全責任，實施食品藥晶安全監(jiān)管行動計劃。。陜西《陜西省“十四五"規(guī)劃和2035年遠景目標建議》提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈水平。堅持服長板補短板。實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和產(chǎn)業(yè)鏈提升工程,推動富硒食品等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)補鏈強鏈，推動食品等傳統(tǒng)嚴業(yè)技術(shù)改造和轉(zhuǎn)型升級。甘肅《甘肅省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年》打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，加快建設(shè)區(qū)域化、標準化、規(guī)?；B片種養(yǎng)基地、綠色食品加工園區(qū)、食品檢測平臺、食品包裝營銷基地突出發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品加工出口產(chǎn)業(yè)。新疆《新疆維吾爾自治區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》支持建設(shè)區(qū)域綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品地理標志和綠色食品原料基地。強化食品藥品、網(wǎng)絡(luò)等安全監(jiān)管，抓好流通銷售質(zhì)量,實施餐飲質(zhì)量提升工程。寧夏《寧夏回族自治區(qū)科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃》聚焦以綠色食品等產(chǎn)業(yè)為主的現(xiàn)代工業(yè)，攻堅克難，確定科技攻關(guān)新重點。內(nèi)蒙古《內(nèi)蒙古自治區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》支持傳統(tǒng)奶食品發(fā)展，力爭到2025年奶類產(chǎn)量達到1000萬噸以上，在全國率先實現(xiàn)奶業(yè)振興。黑龍江《黑龍江省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二二0三五年遠最目標綱要的遇