中國(guó)工程造價(jià)咨詢行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

中國(guó)工程造價(jià)咨詢行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀一、工程造價(jià)咨詢行業(yè)概述根據(jù)2006年頒布的《工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法》中對(duì)工程造價(jià)咨詢的定義，工程造價(jià)咨詢是指面向各類(lèi)企業(yè)接受業(yè)務(wù)委托，其中包括編制與審核各類(lèi)投資決策報(bào)告、投資估算、概預(yù)算、工程量清單、招投標(biāo)、標(biāo)底、結(jié)算等覆蓋工程全過(guò)程的造價(jià)咨詢服務(wù)，同時(shí)為委托方提供全方位及全過(guò)程的解決方案和智力支持，并負(fù)責(zé)對(duì)咨詢成果進(jìn)行動(dòng)態(tài)的管控與評(píng)測(cè)，這一點(diǎn)系列的活動(dòng)將覆蓋從項(xiàng)目立項(xiàng)到交付的全過(guò)程?？v觀我國(guó)造價(jià)的市場(chǎng)化發(fā)展進(jìn)程，可以清晰地看到我國(guó)工程造價(jià)從定額計(jì)價(jià)逐步向清單計(jì)價(jià)逐步轉(zhuǎn)變的過(guò)程脈絡(luò)：二、建筑業(yè)現(xiàn)狀近年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和商品建筑大量涌現(xiàn)。隨著建筑行業(yè)一同產(chǎn)生發(fā)展的工程造價(jià)咨詢行業(yè)，也逐步在建設(shè)領(lǐng)域占有了一席之地，并逐漸發(fā)展壯大起來(lái)，占有了重要的位置。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2011至2020年，全國(guó)建筑業(yè)總產(chǎn)值從11.65萬(wàn)億元增至29.31萬(wàn)億元，年復(fù)合增速為9.67%。建筑業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)五大物質(zhì)生產(chǎn)部門(mén)之一,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)了十分重要的地位。2021年我國(guó)建筑業(yè)總產(chǎn)值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為25.63%。三、工程造價(jià)咨詢行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀1、企業(yè)數(shù)量及結(jié)構(gòu)據(jù)住建部數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2020年末，全國(guó)共有10489家工程造價(jià)咨詢企業(yè)參加了統(tǒng)計(jì)，同比增長(zhǎng)28%。工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)等級(jí)分為甲級(jí)、乙級(jí)。2020年甲級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)為5180家，占比49.4%；乙級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)為5309家，占比50.6%。分省市看，我國(guó)工程造價(jià)咨詢企業(yè)主要集中在江蘇、安徽以及山東省，2020年的企業(yè)數(shù)量分別為821家、781家、764家。從工程造價(jià)咨詢企業(yè)工商登記注冊(cè)的類(lèi)型來(lái)看，大部分為有限責(zé)任企業(yè)，2020年的企業(yè)數(shù)量高達(dá)10208家，占比97.32%；國(guó)有獨(dú)資公司及國(guó)有控股公司數(shù)量為220家，占比2.1%；合伙企業(yè)48家，占比0.46%；合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)和合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)13家，占比0.12%。2、從業(yè)人員情況我國(guó)工程造價(jià)咨詢企業(yè)從業(yè)人員數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng)，2020年達(dá)79.06萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)34.8%。其中，正式聘用人員733436人，占比92.8%；臨時(shí)工作人員57168人，占比7.2%。2020年我國(guó)工程造價(jià)咨詢企業(yè)共有專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員473799人，同比增長(zhǎng)33.2%，占全部工程造價(jià)咨詢企業(yè)從業(yè)人員的59.9%。其中，高級(jí)職稱(chēng)人員119253人，占比25.2%；中級(jí)職稱(chēng)人員235366人，占比49.7%；初級(jí)職稱(chēng)人員119180人，占比25.1%。2016至2020年，我國(guó)工程造價(jià)咨詢企業(yè)的注冊(cè)造價(jià)工程師數(shù)量從8.11萬(wàn)人增長(zhǎng)至11.18萬(wàn)人，年復(fù)合增速為8.36%。其中，一級(jí)注冊(cè)造價(jià)工程師101320人，占比90.6%；二級(jí)注冊(cè)造價(jià)工程師10488人，占比9.4%。3、業(yè)務(wù)情況2020年我國(guó)工程造價(jià)咨詢企業(yè)的營(yíng)業(yè)收入達(dá)2570.64億元，同比增長(zhǎng)40%。其中，工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)收入1002.69億元，占全部營(yíng)業(yè)收入的39%；招標(biāo)代理業(yè)務(wù)收入285.87億元，占比11.1%；項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)收入384.69億元，占比15%；工程咨詢業(yè)務(wù)收入201.29億元，占比7.8%；建設(shè)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)收入696.1億元，占比27.1%。從營(yíng)業(yè)收入分布中可以看出，房屋建筑及市政工程是主要部分，2020年造價(jià)咨詢企業(yè)房屋建筑工程收入占比為59.6%，市政工程占比17%，公路工程占比5%，火電工程占比2.6%，水利工程占比2.5%，其他工程占比13.3%。4、財(cái)務(wù)情況2020年上報(bào)的工程造價(jià)咨詢企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)利潤(rùn)264.72億元，同比增長(zhǎng)25.6%。應(yīng)交所得稅合計(jì)50.06億元，比上年增長(zhǎng)13.4%。四、工程造價(jià)咨詢行業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題伴隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和工程建造業(yè)的騰飛，作為工程管理中重要組成部分的工程造價(jià)咨詢業(yè)也以迅猛的態(tài)勢(shì)在該領(lǐng)域發(fā)揮出自己的關(guān)鍵作用。但在當(dāng)前形勢(shì)下，面對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和新技術(shù)的沖擊，工程造價(jià)咨詢業(yè)也開(kāi)始面臨著經(jīng)濟(jì)紅利過(guò)后的挑戰(zhàn)，五、工程造價(jià)咨詢行業(yè)發(fā)展對(duì)策1、擴(kuò)展造價(jià)咨詢服務(wù)范圍目前的工程造價(jià)咨詢服務(wù)主要集中在工程項(xiàng)目的招投標(biāo)階段的標(biāo)書(shū)編制和項(xiàng)目結(jié)束后的結(jié)算和審核，并且承接一個(gè)項(xiàng)目不同時(shí)間段的造價(jià)咨詢服務(wù)的咨詢公司通常不是同一家公司，無(wú)論是項(xiàng)目的建設(shè)方、施工方都認(rèn)為造價(jià)咨詢服務(wù)只是一個(gè)短期的計(jì)算工作，并沒(méi)有意識(shí)到對(duì)于資金的調(diào)配和使用是工程項(xiàng)目建設(shè)管理的重點(diǎn)之一，而這種將不同實(shí)施階段的咨詢服務(wù)分配給不同公司的行為，使得前后信息不能有效傳遞，工藝工法的使用不能進(jìn)行優(yōu)化，對(duì)項(xiàng)目的管理責(zé)任表述不清，混亂模糊。因此，工程造價(jià)咨詢行業(yè)應(yīng)該拓展自身的服務(wù)范圍，實(shí)行全過(guò)程造價(jià)咨詢服務(wù)，由項(xiàng)目立項(xiàng)到項(xiàng)目完結(jié)，從融資到運(yùn)營(yíng)都要進(jìn)行有效的管理咨詢服務(wù)，這樣不僅有利于減少信息銜接中產(chǎn)生的錯(cuò)誤，更能提高管理的質(zhì)量和效率，減少建設(shè)方的花費(fèi)。2、增強(qiáng)造價(jià)咨詢行業(yè)管理強(qiáng)化政府、行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)造價(jià)咨詢行業(yè)的管理是促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展的必由之路，我國(guó)的工程造價(jià)咨詢行業(yè)起步較晚，發(fā)展極快，這就導(dǎo)致了發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)了許多問(wèn)題和隱患。此外，國(guó)家在對(duì)行業(yè)監(jiān)管的立法上存在欠缺，目前仍沒(méi)有形成完整健全的法律法規(guī)體系，這就要求政府不斷適應(yīng)行業(yè)的發(fā)展，制定和調(diào)整法律法規(guī)，將對(duì)行業(yè)的管理上升到具體的、具有相當(dāng)操作性的程度，不能僅僅依靠《建筑法》和行業(yè)規(guī)范進(jìn)行管理。另外，行業(yè)協(xié)會(huì)也需要做好本職工作，為會(huì)員單位提供良好的服務(wù)，協(xié)助政府部門(mén)建立完善的誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系，協(xié)助主管部門(mén)對(duì)行業(yè)中存在的不良現(xiàn)象進(jìn)行失信懲戒，發(fā)布權(quán)威的企業(yè)評(píng)價(jià)報(bào)告，獎(jiǎng)勵(lì)誠(chéng)信，處罰失信，向社會(huì)推薦優(yōu)秀的會(huì)員單位，為會(huì)員單位提供必要的技術(shù)支持，這些都是促進(jìn)行業(yè)發(fā)展的優(yōu)良辦法。3、規(guī)范造價(jià)咨詢成果文件建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)最關(guān)鍵的內(nèi)容就是工程造價(jià)，而向委托方說(shuō)明工程造價(jià)的最直觀表達(dá)就是咨詢成果文件。委托方不具備專(zhuān)業(yè)技能，所以成果文件必須包含全部的技術(shù)指標(biāo)和簡(jiǎn)明扼要的關(guān)鍵信息，使得委托方能在成果文件的基礎(chǔ)上讀懂項(xiàng)目的形成、實(shí)施和運(yùn)營(yíng)等階段的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，從而進(jìn)行相應(yīng)的判斷和處置。目前，雖然有國(guó)家規(guī)范的成果報(bào)告模板，但是