處置公共衛(wèi)生突發(fā)性事件預(yù)案

處置公共衛(wèi)生突發(fā)性事件預(yù)案赫?章縣松林坡?鄉(xiāng)中心小學?突發(fā)公共衛(wèi)?生事件應(yīng)急?預(yù)案學校?突發(fā)公共衛(wèi)?生事件是指?在學校內(nèi)突?然發(fā)生，造?成或可能造?成師生員工?身體健康嚴?重傷害的傳?染病疫情，?群體性不明?原因疾病、?群體性異常?反應(yīng)、食物?和職業(yè)中毒?以及其他嚴?重影響師生?員工身體健?康的公共衛(wèi)?生事件。學?校突發(fā)公共?衛(wèi)生事件應(yīng)?急處置工作?遵循預(yù)防為?主的方針，?貫徹統(tǒng)一領(lǐng)?導(dǎo)、分級負?責、分類指?導(dǎo)、加強合?作、群防群?控的原則。?建立突發(fā)公?共衛(wèi)生事件?預(yù)警預(yù)報機?制，盡早發(fā)?現(xiàn)突發(fā)公共?衛(wèi)生事件的?苗頭，及時?采取相應(yīng)措?施，迅速控?制和消除突?發(fā)公共衛(wèi)生?事件的危害?。一、突?發(fā)公共衛(wèi)生?事件的分級?（一）特?別重大突發(fā)?公共衛(wèi)生事?件（Ｉ級）?紅色學校?發(fā)生的肺鼠?疫、肺__?_、傳染性?非典型肺炎?、人感染高?致病性禽流?感病例、群?體性不明原?因疾病、放?射損傷、新?傳染病以及?我國已消滅?傳染病等達?到___部?確定的特別?重大突發(fā)公?共衛(wèi)生事件?標準的。?（二）重大?突發(fā)公共衛(wèi)?生事件（i?i級）橙色?1.學校?發(fā)生___?食物中毒，?一次中毒人?數(shù)超過__?_人并出現(xiàn)?死亡病例，?或出現(xiàn)__?_例及以上?死亡病例；?2.學校?發(fā)生肺鼠疫?、肺___?、腺鼠疫、?___等傳?染病病例，?發(fā)病人數(shù)以?及疫情波及?范圍達到省?級以上衛(wèi)生?行政部門?1/9確?定的重大突?發(fā)公共衛(wèi)生?事件標準；?3.學校?發(fā)生傳染性?非典型肺炎?、h7n?9、人感染?高致病性禽?流感疑似病?例；4.?乙類、丙類?傳染病在短?期內(nèi)爆發(fā)流?行，發(fā)病人?數(shù)以及疫情?波及范圍達?到省級以上?衛(wèi)生行政部?門確定的重?大突發(fā)公共?衛(wèi)生事件標?準；5.?發(fā)生群體性?不明原因疾?病，擴散到?縣以外的學?校；6.?因預(yù)防接種?或群體性預(yù)?防服藥造成?人員死亡；?7.因?qū)W?校實驗室有?毒物（藥）?品泄露，造?成人員急性?中毒在__?_人以上，?或者死亡_?__人以上?；8.發(fā)?生在學校的?放射事故，?一次放射事?故超劑量照?射人數(shù)__?_人以上，?或輕度放射?損傷人數(shù)_?__人以上?，或中度放?射損傷人數(shù)?3—___?人，或重度?放射損傷人?數(shù)3—__?_人，或極?重度放射損?傷人數(shù)3—?___人；?9.學校?實驗室保存?的鼠疫、_?__、傳染?性非典型肺?炎、___?、脊髓灰質(zhì)?炎等烈性病?菌株、毒株?、致病因子?丟失；1?0.因?qū)W校?周邊環(huán)境污?染造成的各?類急性中毒?事件，一次?中毒師生人?數(shù)在___?人以上，或?死亡___?人及以上；?11.發(fā)?生在學校的?，經(jīng)省級以?上衛(wèi)生行政?部門認定的?其他重大突?發(fā)公共衛(wèi)生?事件。（?三）較大突?發(fā)公共衛(wèi)生?事件（ii?i級）黃色?1.學校?發(fā)生___?性食物中毒?，一次中毒?人數(shù)超過_?__人，?2/9或?出現(xiàn)死亡病?例；2.?學校發(fā)生肺?鼠疫、肺_?__、__?_等傳染病?病例，發(fā)病?人數(shù)以及疫?情波及范圍?達到地市級?以上衛(wèi)生行?政部門確定?的較大突發(fā)?公共衛(wèi)生事?件標準；?3.乙類、?丙類傳染病?在短期內(nèi)爆?發(fā)流行，疫?情局限在縣?域內(nèi)的學校?，發(fā)病人數(shù)?達到地市級?以上衛(wèi)生行?政部門確定?的較大突發(fā)?公共衛(wèi)生事?件標準；?4.學校發(fā)?現(xiàn)群體性不?明原因疾病?；5.發(fā)?生在學校的?因預(yù)防接種?或預(yù)防性服?藥造成的群?體性心因性?反應(yīng)或不良?反應(yīng)；6?.因?qū)W校實?驗室有毒物?（藥）品泄?露，造成人?員急性中毒?，一次中毒?人數(shù)在10?—___人?，或死亡_?__人以下?；7.發(fā)?生在學校的?放射事故，?一次放射事?故超劑量照?射人數(shù)51?—___人?，或輕度放?射損傷人數(shù)?11—__?_人；8?.因?qū)W校周?邊環(huán)境污染?造成的急性?中毒事件，?一次中毒師?生人數(shù)在1?0—___?人，或死亡?___人以?下；9.?發(fā)生在學校?的，經(jīng)地市?級以上衛(wèi)生?行政部門認?定的其他較?大突發(fā)公共?衛(wèi)生事件。?（四）一?般突發(fā)公共?衛(wèi)生事件（?iv級）藍?色1.學?校___性?食物中毒，?一次中毒人?數(shù)30—_?__人，無?死亡病例；?2.學校?發(fā)生腺鼠疫?、___病?例，發(fā)病人?數(shù)以及疫情?波及范圍達?到縣級以上?衛(wèi)生行政部?門確定的一?般突發(fā)公?3/9共?衛(wèi)生事件標?準；3.?因?qū)W校實驗?室有毒物（?藥）品泄露?，造成人員?急性中毒，?一次中毒人?數(shù)在___?人以下，無?死亡病例；?4.因?qū)W?校周邊環(huán)境?污染造成的?急性中毒事?件，一次中?毒師生人數(shù)?在___人?以下，無死?亡病例；?5.發(fā)生在?學校的放射?事故，一次?放射事故超?劑量照射人?數(shù)10—_?__人，或?輕度放射損?傷人數(shù)3—?___人；?6.發(fā)生?在學校的，?經(jīng)市級衛(wèi)生?行政部門認?定的其他一?般突發(fā)公共?衛(wèi)生事件；?二、學校?突發(fā)公共衛(wèi)?生事件__?_機構(gòu)與工?作職責1?.學校突發(fā)?公共衛(wèi)生事?件應(yīng)急處置?工作領(lǐng)導(dǎo)小?組組長：?黃輔國（校?長—全面負?責協(xié)調(diào)各部?門工作）副?組長：沙毅?（代理副校?長—分管學?校安全工作?）成員：?謝瑞（教導(dǎo)?主任—落實?健康教育課?堂教學）?謝揚琴（工?會主席—負?責環(huán)境衛(wèi)生?、學生常見?病、多發(fā)病?宣傳教育預(yù)?防工作）?沙柳（少先?隊總輔導(dǎo)員?—___開?展各項活動?）謝珊（辦?公室負責人?—負責信息?報告工作）?2.領(lǐng)導(dǎo)?小組主要職?責：根據(jù)?上級有關(guān)部?門的突發(fā)公?共衛(wèi)生事件?應(yīng)急預(yù)案，?制訂本校的?突發(fā)公共衛(wèi)?生事件應(yīng)急?預(yù)案；建立?校長負總責?與分管校長?具體抓的責?任制，并將?責任分解到?部門、落實?到人；明確?突發(fā)公共衛(wèi)?生事件的信?息報告人；?具體實施對?突發(fā)公共衛(wèi)?4/9?生事件的緊?急應(yīng)對與處?置工作，配?合___部?門對事件的?原因進行調(diào)?查；及時向?上級報告學?校突發(fā)公共?衛(wèi)生事件的?進展與處置?情況；根據(jù)?突發(fā)公共衛(wèi)?生事件的性?質(zhì)對有關(guān)責?任人進行查?處。三、?學校突發(fā)公?共衛(wèi)生事件?信息報告1?.責任報告?單位和責任?報告人責?任報告單位?：赫章縣松?林坡鄉(xiāng)中心?小學責任報?告人：謝珊?2.突發(fā)?公共衛(wèi)生事?件報告時限?及程序（1?）初次報告?學校發(fā)生?突發(fā)公共衛(wèi)?生事件后，?應(yīng)在第一時?間（事件發(fā)?生后___?小時內(nèi)），?向鄉(xiāng)教育管?理中心、縣?教育局、松?林坡鄉(xiāng)衛(wèi)生?院、縣疾控?中心進行初?次報告；縣?教育局接到?學校初次報?告后，應(yīng)在?___小時?內(nèi)報告上一?級教育行政?部門及同級?政府衛(wèi)生行?政部門。重?大突發(fā)公共?衛(wèi)生事件，?學?？梢灾?接報告省教?育廳。（?2）進程報?告一般突?發(fā)公共衛(wèi)生?事件與較大?突發(fā)公共衛(wèi)?生事件處置?過程中，學?校應(yīng)隨時將?事件發(fā)展情?況報告主管?教育行政部?門，直至教?育部。重大?與特別重大?突發(fā)公共衛(wèi)?生事件處置?過程中，學?校應(yīng)每天將?事件發(fā)展變?化情況報告?上級教育主?管部門，直?至教育部。?5/9?（3）結(jié)案?報告事件結(jié)?束后，應(yīng)將?事件處理結(jié)?果逐級報告?上級教育行?政部門直至?教育部。?3.報告內(nèi)?容（1）?初次報告?必須報告的?信息包括：?事件名稱、?發(fā)生地點、?發(fā)生時間、?報告時間、?涉及人群或?潛在的威脅?和影響、報?告單位、報?告人、聯(lián)系?人及通訊方?式；盡可能?報告的信息?包括：事件?初步性質(zhì)、?范圍、嚴重?程度、可能?原因、已采?取的措施、?病例發(fā)生和?死亡分布及?可能發(fā)展趨?勢等。（?2）進程報?告報告的?發(fā)展與變化?、處置進程?、事件的原?因或可能因?素、已經(jīng)或?準備采取的?整改措施。?在進展報告?中既要報告?新發(fā)現(xiàn)的情?況，同時對?初次報告的?情況進行補?充和修正。?（3）結(jié)?案報告在?事件處理結(jié)?束后___?個工作日內(nèi)?上報。包括?事件的基本?情況、事件?產(chǎn)生的原因?、應(yīng)急處置?的過程、處?置過程中存?在的問題及?整改情況、?責任追究情?況，并提出?今后對類似?事件的防范?和處置建議?等。四、?應(yīng)急處置措?施（一）?一般突發(fā)公?共衛(wèi)生事件?（iv級）?的應(yīng)急反應(yīng)?一般突發(fā)公?共衛(wèi)生事件?發(fā)生后，現(xiàn)?場的教職員?工應(yīng)立即將?有關(guān)情況通?知學校突發(fā)?公共衛(wèi)生事?件責任報告?人及學校領(lǐng)?導(dǎo)。學校領(lǐng)?導(dǎo)接到報告?后，必須立?即感赴現(xiàn)場?___實施?以下應(yīng)及措?6/9?施。將有關(guān)?情況報告當?地教育、衛(wèi)?生行政部門?；聯(lián)系醫(yī)院?，對中毒或?患病人員進?行救治；控?制或切斷可?疑水源；與?中毒或患病?人員家長、?家屬進行聯(lián)?系，通報情?況，做好思?想工作，穩(wěn)?定其情緒；?積極配合_?__部門封?鎖和保護事?發(fā)現(xiàn)場，對?中毒食品、?物品等取樣?留驗，對相?關(guān)場所、人?員進行致病?因素的排查?，對中毒現(xiàn)?場、可疑污?染區(qū)進行消?毒和處理，?對與肺鼠疫?、肺___?、___、?傳染性非典?型肺炎病人?有密切接觸?者實施相應(yīng)?的隔離措施?；或配合公?安部門進行?現(xiàn)場取樣，?開展偵察工?作；對學校?不能解決的?問題及時報?告主管部門?和教育、衛(wèi)?生行政部門?以及___?，并請求支?持和幫助；?在學校適當?的范圍通報?突發(fā)公共衛(wèi)?生事件的基?本情況以及?采取的措施?，穩(wěn)定師生?員工情緒，?并開展相應(yīng)?的衛(wèi)生宣傳?教育，提高?師生員工的?預(yù)防與自我?保護意識。?（二）較?大突發(fā)公共?衛(wèi)生事件（?iii級）?的應(yīng)急反應(yīng)?除按照一般?突發(fā)公共衛(wèi)?生事件的應(yīng)?急反應(yīng)要求?，___實?施應(yīng)急措施?以外，還應(yīng)?按照___?和上級教育?、衛(wèi)生行政?部門的統(tǒng)一?部署，落實?其他相應(yīng)的?應(yīng)急措施。?（三）重?大突發(fā)公共?衛(wèi)生事件（?ii級）的?應(yīng)急反應(yīng)?除按照較重?突發(fā)公共衛(wèi)?生事件的應(yīng)?急反應(yīng)要求?，___實?施相應(yīng)的應(yīng)?急措施以外?，應(yīng)在__?_的統(tǒng)一指?揮下，按照?要求認真履?行職責，落?實有關(guān)控制?措施；信息?報告人每天?應(yīng)按照要求?向上級教育?行政部門進?行突發(fā)公共?衛(wèi)生事件的?信7/9?息進程報?告。（四?）特別重大?突發(fā)公共衛(wèi)?生事件（i?級）的應(yīng)急?反應(yīng)除按照?嚴重突發(fā)公?共衛(wèi)生事件?的應(yīng)急反應(yīng)?要求，__?_實施相應(yīng)?的應(yīng)急措施?以外，信息?報告人每天?應(yīng)按照要求?向上級教育?行政部門進?行突發(fā)公共?衛(wèi)生事件的?信息進程報?告。五、?應(yīng)急保障?學校要安排?必要的經(jīng)費?，用于增添?相關(guān)設(shè)備，?配備所需藥?品，改善學?校衛(wèi)生基礎(chǔ)?設(shè)施和條件?，尤其是改?善廁所、宿?舍衛(wèi)生條件?，為學生提?供安全衛(wèi)生?的飲用水和?洗漱設(shè)施，?在人力、物?力、財力方?面給予充分?的保障，確?保學校公共?衛(wèi)生防控措?施的落實。?六、善后?與恢復(fù)工作?突發(fā)公共?衛(wèi)生事件應(yīng)?急處置完成?后，工作重?點應(yīng)馬上轉(zhuǎn)?向善后與恢?復(fù)行動，爭?取在最短時?間內(nèi)恢復(fù)學?校正常教學?和生活秩序?。1.會?同有關(guān)部門?對所發(fā)生的?突發(fā)公共衛(wèi)?生事件進行?調(diào)查，并根?據(jù)調(diào)查結(jié)果?，對導(dǎo)致事?件發(fā)生的有?關(guān)責任人和?責任單位，?依法追究責?任。2.?根據(jù)突發(fā)公?共衛(wèi)生事件?的性質(zhì)及相?關(guān)單位和人?員的責任，?學校和教育?政部門應(yīng)認?真做好或積?極協(xié)調(diào)有關(guān)?部門做好受?害人員的善?后工作。?3.對__?_反映出的?相關(guān)問題、?存在的衛(wèi)生?隱患問題?8/9及?有關(guān)部門提?出的意見進?行整改。加?強經(jīng)常性的?宣傳教育，?防止___?的發(fā)生。?4.盡快恢?復(fù)學校正常?教學秩