論家庭暴力的法律對(duì)策分析研究 法學(xué)專業(yè)

論文題目：論家庭暴力的法律對(duì)策目錄前言 4第一章家庭暴力概述 41.1家庭暴力的法律概念 41.2中國家庭暴力犯罪呈現(xiàn)的特征 5第二章我國家庭暴力的現(xiàn)狀與危害 72.1我國家庭暴力的現(xiàn)狀 72.2家庭暴力造成的危害 7第三章中國家庭暴力犯罪頻發(fā)的成因分析 83.1歷史根源 83.2經(jīng)濟(jì)根源 83.3社會(huì)根源 83.4其他根源 8第四章防治中國家庭暴力的法律對(duì)策 104.1提升反家庭暴力方面的立法在預(yù)防家庭暴力法律體系中的地位 104.2明確家庭暴力案件中在證據(jù)方面的特殊要求 104.3明確司法機(jī)關(guān)干預(yù)家庭暴力的措施和職責(zé) 114.4建立完善社會(huì)法律力量支持體系 114.5明確規(guī)定救濟(jì)措施，強(qiáng)化法律責(zé)任 11結(jié)束語 13摘要：家庭暴力問題已經(jīng)成為一個(gè)全球性問題，在不同的民族、不同的人種、不同的地域和不同的社會(huì)制度下都存在著不同程度的家庭暴力事件，家庭暴力犯罪也已經(jīng)成為一個(gè)世界性的社會(huì)問題。它是否能夠得到妥善解決，關(guān)系到社會(huì)的和諧、家庭的和睦、國家的長治久安以及人權(quán)的保障。本文主要論述論家庭暴力的法律對(duì)策，首先論述了家庭暴力的概念和特征，接著論述了現(xiàn)狀與危害，進(jìn)而分析了家庭暴力的成因，在基礎(chǔ)上提出了解決家庭暴力的法律對(duì)策，以期對(duì)建設(shè)和睦家庭，提升社會(huì)和諧提供自己的一點(diǎn)思考。關(guān)鍵字：家庭暴力；特征；危害；成因；法律對(duì)策Abstract:Theproblemofdomesticviolencehasbecomeaglobalproblem,therearedifferentlevelsoffamilyviolenceindifferentnationalities,differentpeople,differentregionsanddifferentsocialsystem,thecrimeoffamilyviolencehasbecomeaworldwidesocialproblem.Whetheritcanberesolved,relatedtosocialharmony,familyharmony,nationallongperiodofstabilityandtheprotectionofhumanrights.ThispapermainlydiscussestheLegalCountermeasuresoffamilyviolence,firstdiscussestheconceptandcharacteristicsofdomesticviolence,andthendiscussedthepresentsituationandtheharm,thenanalyzedthecausesofdomesticviolence,basedontheproposedlegalcountermeasurestosolvedomesticviolence,withaviewtobuildingaharmoniousfamily,promotesocialharmonytoprovideone'sownthinking.Keywords:Familyviolence;characteristic;hazard;cause;LegalCountermeasures前言家庭是社會(huì)的細(xì)胞，連接著個(gè)人和社會(huì)，關(guān)系著每個(gè)人的生活質(zhì)量，關(guān)系著社會(huì)的發(fā)展。家庭暴力是社會(huì)的“毒瘤”，影響著每個(gè)受害者的身心，同時(shí)也不利于家庭形成和睦的氣氛，對(duì)第三人也造成不良影響。2001年《婚姻法》將“禁止家庭暴力”引入我國法律后，家庭暴力行為在某種程度上減少，越來越多的人拿起法律的武器來保護(hù)自己在婚姻家庭關(guān)系中的權(quán)益。但家庭暴力的形式和種類越來越多樣化，且我國反對(duì)家庭暴力法律常因證據(jù)不足不能立案，可操作性不強(qiáng)，比較零散、籠統(tǒng)。司法機(jī)關(guān)工作人員在涉及到家庭暴力案件時(shí)，往往將之處理為簡單家庭糾紛案件而簡單處理。在社會(huì)層面，由于相關(guān)部門甚少對(duì)社會(huì)民眾進(jìn)行關(guān)于反對(duì)家庭暴力的宣傳和教育，使社會(huì)民眾仍然認(rèn)為家庭暴力僅僅是家庭內(nèi)部糾紛。還有些受害者民眾，當(dāng)遇到傷害時(shí)求助無門，只能忍氣吞聲，更有甚者做了違法的事情。當(dāng)前，家庭暴力巳成為一種社會(huì)公害，引起了全社會(huì)的關(guān)注。本文試就家庭暴力的概念、特征、成因及和法律對(duì)策等方面談一些拙見。第一章家庭暴力概述1.1家庭暴力的法律概念當(dāng)前我國還沒有法律對(duì)家庭暴力的概念作出權(quán)威的規(guī)定。2001年12月27日施行的最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國婚姻法》若干問題的解釋（一）第一條規(guī)定：婚姻法第三條、第三十二條、第四十三條、第四十五條、第四十六條所稱的“家庭暴力”，是指行為人以捆綁、毆打、強(qiáng)行限制人身自由、殘害或其他手段給其家庭成員的精神、身體等方面造成一定傷害后果的行為。這是當(dāng)前中國法律對(duì)家庭暴力最為完整的表述，經(jīng)常性、持續(xù)性的家庭暴力，構(gòu)成法律上的虐待。上述概念主要指行為人以作為的方式實(shí)施的身體及精神暴力，認(rèn)真分析上述概念就會(huì)發(fā)現(xiàn)，其對(duì)于行為人以不作為方式實(shí)施的冷暴力等更為隱秘的行為暫時(shí)還沒有認(rèn)定。但在實(shí)際發(fā)生的案例中，家庭暴力廣泛存在于具有長輩、晚輩等代際關(guān)系和姻親關(guān)系的人們之間，而不僅僅限定存在于夫妻間，同時(shí)，以非暴力手段對(duì)家庭成員實(shí)施身體、精神傷害與摧殘的行為屢見不鮮。這就要求從更寬廣的層面對(duì)家庭暴力進(jìn)行界定，從而更好的符合立法的精神。本文建議，在未來的反家庭暴力立法中，應(yīng)當(dāng)根據(jù)我國的具體情況，應(yīng)列舉的方式明確法律干預(yù)家庭暴力的范圍，同時(shí)以概括的方式明確什么是家庭暴力。在確定家庭暴力范圍時(shí)應(yīng)從以下幾方面進(jìn)行：首先，從程度上講，對(duì)受害人造成損害和傷害的任何行為都屬于家庭暴力的范疇，而不能僅僅局限于較重的傷害；其次，家庭暴力可發(fā)生在父母子女間、曾有配偶關(guān)系的伴侶間、兄弟姐妹間、夫妻間以及其他家庭成員間；再次，對(duì)受害人造成的損害有精神和情感方面的、經(jīng)濟(jì)方面的、性方面的和身體方面的。1.2中國家庭暴力犯罪呈現(xiàn)的特征家庭暴力也有別于一般暴力事件而成為一種特殊的社會(huì)現(xiàn)象，我國家庭暴力具有如下特征。首先，發(fā)生的手段的具有多樣性。中國法學(xué)會(huì)全國家庭暴力現(xiàn)狀的一項(xiàng)社會(huì)調(diào)査表明：在發(fā)生矛盾的家庭中，有30%多出現(xiàn)負(fù)氣使勁關(guān)門離家而去或摔東西的行為，有88%會(huì)出現(xiàn)夫妻雙方互不理踩的現(xiàn)象，有20%左右的家庭丈夫會(huì)威脅并毆打妻子；有48%的家庭會(huì)出現(xiàn)互相辱罵的現(xiàn)象；二是身體暴力，即肉體傷害，如毆打、罰跪、推操、毀容、打耳光、使用槍、刀等工具進(jìn)行攻擊、殺害、腳踢等，包括所有對(duì)身體的攻擊行為；三是性暴力，即強(qiáng)迫發(fā)生性行為、性接觸和故意攻擊性器官等。其次，時(shí)間的反復(fù)性、連續(xù)性。家庭暴力的施暴人和受害者具有長期共同生活的關(guān)系，家庭暴力不同于其他暴力行為，它對(duì)受害者造成的損害，在多數(shù)情況下表現(xiàn)為長期的、反復(fù)的暴力侵犯，而不是表現(xiàn)為一次簡單的暴力傷害。再次，行為的違法性、隱蔽性。違法性是指對(duì)家庭成員實(shí)施的暴力行為違反有關(guān)保護(hù)家庭成員合法權(quán)益的法律規(guī)定，是家庭暴力的本質(zhì)特征。我國禁止家庭暴力的內(nèi)容都散見于憲法、婚姻法、刑法、民法、婦女、老年人和未成年人權(quán)益保護(hù)法等有關(guān)法律條文中，但是庭暴力發(fā)生在家庭內(nèi)部，外人很難知道。受害者的投訴都是在暴力結(jié)束后，不愿告訴別人或向有關(guān)部門投訴，還有相當(dāng)一部分受害者寧可忍氣吞聲，這使得家庭暴力行為具有極強(qiáng)的隱蔽性，造成了法律處理上的困難性。第二章我國家庭暴力的現(xiàn)狀與危害2.1我國家庭暴力的現(xiàn)狀有關(guān)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，在我國2.9億個(gè)家庭中，有31.2%存在家庭暴力；全國婦聯(lián)信訪處2011年共收到要求保護(hù)婦女權(quán)益的信件127200件，接待1700人次，涉及家庭暴力的占31.3%，比2000年增加了15多倍；家庭暴力受害者中絕大多數(shù)為家庭婦女，約占69.4%，16周歲以下兒童約占17.1%，老人約占9.8%；施暴者絕大部分為家庭成年男性，約占93.2%，每年約39萬個(gè)解體的家庭中，1/5是緣于家庭暴力。我國家庭暴力已帶有一定普遍性，從調(diào)査分析可知，其范圍在不斷擴(kuò)大，從低文化素質(zhì)人群向高文化素質(zhì)人群，從農(nóng)村向城市蔓延。從文化構(gòu)成看，施暴者大多數(shù)文化素質(zhì)較低；從年齡構(gòu)成看，施暴者大多數(shù)在30—50歲之間；從職業(yè)構(gòu)成看，施暴者中農(nóng)民居多，其次是個(gè)體經(jīng)營者和工人，也有公務(wù)員、教師等。同時(shí)，冷暴力成為家庭暴力新的形式，成為家庭暴力的新的表現(xiàn)形式。2.2家庭暴力造成的危害首先，女性是家庭暴力的受害主體，家庭暴力對(duì)社會(huì)治安造成潛在危害，她們因長期受到肉體的摧殘和精神的折磨，在看不到希望、得不到宣泄的情況下，容易產(chǎn)生過激行為。另外，法律的不完善使施暴者有恃無恐、變本加厲，也使許多受虐婦女喪失了起訴的勇氣，是導(dǎo)致婦女嚴(yán)重刑事犯罪的根源之一。其次，影響了家庭的穩(wěn)定，家庭暴力侵害了家庭中弱勢(shì)群體的身心健康與合法權(quán)益，受虐者失去自信，一般會(huì)表現(xiàn)出焦慮、抑郁等癥狀，因長期受到家庭暴力的折磨，漸漸對(duì)家庭失去信心，受害者最終導(dǎo)致家庭破碎，甚至產(chǎn)生自殺傾向或攻擊性行為。再次，阻礙了社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步，家庭暴力嚴(yán)重地危害社會(huì)安定，成為一個(gè)社會(huì)問題，家庭暴力的影響已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出家庭范圍，影響家庭成員參與社會(huì)活動(dòng)、社會(huì)生產(chǎn)的積極性，嚴(yán)重地侵害了受害者的人身權(quán)利，直接或間接地阻礙了社會(huì)的發(fā)展。第三章中國家庭暴力犯罪頻發(fā)的成因分析3.1歷史根源父權(quán)、夫權(quán)統(tǒng)治觀念貫穿了中國數(shù)千年歷史，在中國漫長的封建社會(huì)中，“男尊女卑”的封建“夫權(quán)”思想根基和殘余，女性則認(rèn)定‘‘嫁雞隨雞，嫁狗隨狗，嫁個(gè)猴子滿山走"的宿命觀；男性認(rèn)為“娶來的妻、買來的馬，任我騎、任我打”，這一部分人的頭腦中毒富很深，與此同時(shí)，封建“家長制”毒害也很明顯，一些父母信奉“不打不成才”的信條，形成了家庭暴力滋生和蔓延的特殊氛圍，在渴望子女成龍成鳳的思想指導(dǎo)下，往往以體罰手段來教育未成年人子女。3.2經(jīng)濟(jì)根源家庭弱勢(shì)群體的經(jīng)濟(jì)地位較低，經(jīng)濟(jì)收入不高，處于強(qiáng)勢(shì)地位的成員在家庭生活中往往居于主導(dǎo)和支配地位，一旦發(fā)生家庭矛盾，處于弱勢(shì)地位的成員大都表現(xiàn)出逆來順受，通常就成為發(fā)泄對(duì)象，經(jīng)濟(jì)地位的差別是誘發(fā)家庭暴力的危險(xiǎn)因素。3.3社會(huì)根源隨著改革開放和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，社會(huì)壓力的增大導(dǎo)致家庭暴力的發(fā)生率大幅提高，人們的工作節(jié)奏和生活節(jié)奏不斷加快，心理負(fù)擔(dān)會(huì)隨之加重，也不可避免要承受一定的工作生產(chǎn)壓力，如果在這個(gè)時(shí)候壓力不能尋找適當(dāng)?shù)姆绞交?，?dāng)壓力超出了一個(gè)人所能承受的范圍，就會(huì)像能量積聚一樣越來越多，最終像火山一樣爆發(fā)出來，理所當(dāng)然地成為家庭暴力的導(dǎo)火索，一些人發(fā)泄的對(duì)象選擇的是家人，這是造成家庭暴力頻發(fā)的社會(huì)原因。3.4其他根源首先，家庭暴力的實(shí)施者文化水平較低，法律意識(shí)淡薄。根據(jù)對(duì)家庭暴力原因的調(diào)查顯示，52.3%的調(diào)查對(duì)象歸因于男性的文化教育水平低，素質(zhì)較差，以農(nóng)民居多，他們處理問題的方式、方法相對(duì)盲目，法制觀念淡薄，文化素質(zhì)較低，家庭暴力愈演愈烈，甚至釀成家破人亡的慘劇。其次，婚外戀是導(dǎo)致家庭暴力的罪魁禍?zhǔn)?。某省法院?duì)500例家庭暴力犯罪案作了一個(gè)深人的調(diào)查，重婚犯罪也達(dá)到197件，涉及婚外戀現(xiàn)象的約占67.2%左右，59.2%以上的家庭暴力犯罪的故意殺人案是因?yàn)榉蚱抟环接型庥龆鹆硪环降牟粷M與仇恨而起殺心的，少數(shù)人任意放縱自己的感情，受西方不良思想影響，婚外戀現(xiàn)象在家庭暴力中相當(dāng)普遍，對(duì)家庭缺乏責(zé)任感，最終釀成了家庭悲劇的發(fā)生。再次，相關(guān)法規(guī)的不完善，使家庭暴力得不到有效制止。一方面，家庭暴力難以解決的原因是家庭暴力受害者的損害賠償沒有具體的法律規(guī)定，受害人主張的損害賠償又可能從家庭共有財(cái)產(chǎn)中支出。另一方面，《中華人民共和國刑法》規(guī)定，暴力干涉他人婚姻自由，但未致被害人死亡的，上訴才處理，如此規(guī)定，對(duì)于某些已經(jīng)構(gòu)成犯罪家庭暴力行為，社會(huì)也不能主動(dòng)干預(yù)，進(jìn)而造成家庭暴力的長期性、持續(xù)性，給家庭和社會(huì)造成巨大傷害。第四章防治中國家庭暴力的法律對(duì)策在我國，對(duì)家庭暴力行為調(diào)整和制裁主要在《婚姻法》、《民法通則》、《治安管理處罰法》和《刑法》中規(guī)定，這些法律對(duì)家庭暴力行為作了較為詳細(xì)規(guī)定，但有些問題還值得商榷。人們往往抱怨受害者不會(huì)應(yīng)用法律武器。實(shí)際上，很多原因來至于救濟(jì)的無力和受害者對(duì)求助法律信心的喪失。鑒于此，為有效預(yù)防家庭暴力，本文提出以下幾個(gè)防治中國家庭暴力的法律對(duì)策。4.1提升反家庭暴力方面的立法在預(yù)防家庭暴力法律體系中的地位由于家庭暴力涉及社會(huì)的各個(gè)方面，是個(gè)社會(huì)問題，適用的法律規(guī)范也十分廣泛。因此，對(duì)家庭暴力的防治既需要形成一個(gè)法律體系，也需要一部專門的法律，要制定以反家庭暴力法為主體，包括未成年人保護(hù)法、老年人權(quán)益保障法、婦女權(quán)益保障法等法律和相關(guān)的行政法規(guī)，以及我們國家參加的有關(guān)國際人權(quán)約法。家庭暴力法應(yīng)當(dāng)明確防治家庭暴力的指導(dǎo)思想和應(yīng)遵循的基本原則，應(yīng)具備相應(yīng)的“綱領(lǐng)性”和“綜合性”綱領(lǐng)性，在內(nèi)容上既有實(shí)體法的內(nèi)容，又有組織法、程序法的內(nèi)容；既有宣言性、倡導(dǎo)性的規(guī)定，又有強(qiáng)制性、義務(wù)性的規(guī)定，既有行政責(zé)任、刑事責(zé)任的規(guī)定，又有民事責(zé)任等方面的規(guī)定，從而形成多維的家庭暴力防治的法律系統(tǒng)。4.2明確家庭暴力案件中在證據(jù)方面的特殊要求目前，很多家庭暴力案件不能得到及時(shí)積極，對(duì)家庭暴力的法律干預(yù)現(xiàn)狀不盡如人意，究其原因，證據(jù)不足也是很大的障礙。之所以出現(xiàn)這種情況，不僅是因?yàn)楫?dāng)事人證據(jù)沒有充分注意收集證據(jù)，證據(jù)意識(shí)不強(qiáng)，但更重要的是當(dāng)前法律沒有充分考慮家庭暴力案件的特點(diǎn)，現(xiàn)行的證據(jù)規(guī)則在證據(jù)的認(rèn)定、采信方面存在很多問題，因此，在不違反法律的基本原則的前提下，適當(dāng)減輕了家庭暴力受害人的舉證責(zé)任，對(duì)有關(guān)家庭暴力的民事訴訟中涉及的證明標(biāo)準(zhǔn)、證據(jù)的采信、司法鑒定的程序\反證責(zé)任等方面作出一些新的規(guī)定，充分體現(xiàn)了反家庭暴力法關(guān)懷弱者、保障人權(quán)的特點(diǎn)，從而推動(dòng)家庭暴力案件的處理效率和公正性。4.3明確司法機(jī)關(guān)干預(yù)家庭暴力的措施和職責(zé)反家庭暴力立法應(yīng)當(dāng)在改革司法體制、完善司法干預(yù)措施方面有所創(chuàng)新。當(dāng)前對(duì)家庭暴力的法律干預(yù)力度不夠，因此，首先，需要增設(shè)關(guān)于家庭暴力方面的保安處分，明確規(guī)定人民法院或者其它司法機(jī)關(guān)可以根據(jù)自身的職責(zé)，對(duì)雖實(shí)施了家庭暴力方面的犯罪但情節(jié)輕微、不需要判處刑罰的人或者可能實(shí)施家庭暴力的人適用保安處分；其次，規(guī)定人民法院對(duì)家庭暴力案件可以簽發(fā)禁止令或保護(hù)令，借鑒國外成功的經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大司法機(jī)關(guān)在干預(yù)家庭暴力方面的權(quán)限；再次，設(shè)立專門機(jī)構(gòu)以增強(qiáng)司法干預(yù)的力度，在這方面中國己有成功的經(jīng)驗(yàn)，如南京市玄武區(qū)檢察院也成立了由一名主訴檢察官和兩名業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作耐心細(xì)致的檢察官組成“保護(hù)婦女及未成年人合法權(quán)益辦案組”，專門女被害人案件、家庭暴力案件審查起訴工作，山西省運(yùn)城市率先設(shè)立了專門審理侵害婦女兒童權(quán)利的維權(quán)法庭等；最后，為方便家庭暴力受害人起訴、參加訴訟，對(duì)于構(gòu)成犯罪的家庭暴力案件，應(yīng)該完善當(dāng)前的司法制度，允許受害人居住地的人民法院管轄。4.4建立完善社會(huì)法律力量支持體系為加強(qiáng)家庭暴力綜合治理，需要充分發(fā)揮社會(huì)力量，強(qiáng)調(diào)執(zhí)法機(jī)關(guān)及時(shí)介入的權(quán)力和有效制止的職責(zé)；充分發(fā)揮村委會(huì)、居委會(huì)等基層組織的調(diào)解作用；建立類似于國外婦女庇護(hù)所性質(zhì)的社會(huì)救助機(jī)構(gòu)；提升法律援助機(jī)構(gòu)對(duì)家庭暴力案件的援助力度；同時(shí)，為切實(shí)保護(hù)兒童和老人的合法權(quán)益，還應(yīng)并給受害的婦女兒童或老人提供經(jīng)濟(jì)醫(yī)療方面的救助，用社會(huì)的力量加強(qiáng)家庭暴力問題的綜合治理。4.5明確規(guī)定救濟(jì)措施，強(qiáng)化法律責(zé)任沒有救濟(jì)就沒有權(quán)利，當(dāng)前家庭暴力方面的立法應(yīng)該完善有關(guān)救濟(jì)途徑程序方面的規(guī)定，完善相應(yīng)的救濟(jì)措施，明確相應(yīng)的法律責(zé)任，包括但不限于社會(huì)救助機(jī)構(gòu)不正確履行自己的職責(zé)應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任，明確家庭暴力案件鑒定機(jī)構(gòu)的職責(zé)及其不正確履行職責(zé)的法律責(zé)任，負(fù)有法定職責(zé)卻不履行其職責(zé)的司法機(jī)關(guān)工作人員的法律責(zé)任，從而使反家庭暴力立法