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ICS13.020.10CCSZ00ICS13.020.10CCSZ00福建省廈門市地方標(biāo)準(zhǔn)DB3502/T099—2023工業(yè)園區(qū)環(huán)保管家服務(wù)指南20232023011320230113廈門市市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布目 次前 言 I1范圍 12規(guī)性用13術(shù)和14服團(tuán)隊(duì) 2三環(huán)服機(jī)基本2區(qū)保家本25服流程 36服內(nèi)容 3狀3境理5染治7境險(xiǎn)7保礎(chǔ)施設(shè)8保詢8保8色展8他97服績?cè)u(píng)價(jià) 9價(jià)9價(jià)9價(jià)9價(jià)果98服成果 9附錄A(料)園企業(yè)礎(chǔ)息總10附錄B(料)園企業(yè)理案考13附錄C(料)園?;O(shè)建運(yùn)服務(wù) 17附錄D(料)園保管服考評(píng)18附錄E(料)園保管服成一19前 言本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分:標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。本文件起草單位:廈門市環(huán)境科學(xué)研究院、福建省環(huán)安檢測(cè)評(píng)價(jià)有限公司、廈門大學(xué)城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院有限公司、廈門火炬集團(tuán)園區(qū)服務(wù)有限公司、廈門市庚壕環(huán)境科技集團(tuán)有限責(zé)任公司、廈門市正巽環(huán)??萍加邢薰?、華僑大學(xué)、廈門理工學(xué)院。本文件主要起草人:龔春明、許志文、莊馬展、蘭芬、尤明燦、蘇茂海、陳春慧、唐雪平、許杰龍、陳萁琦、黃書珍、周亮、洪俊明、高攀峰、黃辰、黃雯海、陳玉芬、王險(xiǎn)峰、田秀林、施雅雯。本文件為首次發(fā)布。工業(yè)園區(qū)環(huán)保管家服務(wù)指南范圍本文件規(guī)定了為工業(yè)園區(qū)提供環(huán)保管家服務(wù)的服務(wù)團(tuán)隊(duì)、服務(wù)流程、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)績效評(píng)價(jià)、服務(wù)成果等事項(xiàng)。本文件適用于第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)向各類工業(yè)園區(qū)提供環(huán)保管家服務(wù)的相關(guān)活動(dòng)。向政府部門、企業(yè)事業(yè)單位及其他產(chǎn)業(yè)園區(qū)等提供環(huán)保管家服務(wù)的可參照?qǐng)?zhí)行。下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中,注日期的引用文件,僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB12348工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)GB15562.1環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志——排放口(源)GB18599一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)GB/T24001環(huán)境管理體系要求及使用指南HJ606工業(yè)污染源現(xiàn)場(chǎng)檢查技術(shù)規(guī)范HJ819排污單位自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南總則HJ942排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范GB18599一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)GB/T24001環(huán)境管理體系要求及使用指南HJ606工業(yè)污染源現(xiàn)場(chǎng)檢查技術(shù)規(guī)范HJ819排污單位自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南總則HJ942排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范HJ944排污單位環(huán)境管理臺(tái)賬及排污許可證執(zhí)行報(bào)告技術(shù)規(guī)范總則(試行)HJ2025危險(xiǎn)廢物收集貯存運(yùn)輸技術(shù)規(guī)范DB35/322廈門市水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)DB35/323廈門市大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)third-partyenvironmentalserviceorganization向工業(yè)園區(qū)等對(duì)象提供園區(qū)現(xiàn)狀調(diào)查、企業(yè)調(diào)查、環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境污染治理、污染設(shè)施運(yùn)維、環(huán)境管理、環(huán)境咨詢中的一項(xiàng)或多項(xiàng)專業(yè)化環(huán)保服務(wù)的第三方機(jī)構(gòu)。3.2園區(qū)環(huán)保管家industrialparkenvironmentalbutler工業(yè)園區(qū)管理方為促進(jìn)園區(qū)各項(xiàng)建設(shè)行為與生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)范要求、持續(xù)提升園區(qū)環(huán)境管理水平而聘請(qǐng)第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)開展的定制化環(huán)保服務(wù)。開展具體服務(wù)的技術(shù)團(tuán)隊(duì)為園區(qū)環(huán)保管家。3.3園區(qū)環(huán)境管理檔案industrialparkenvironmentalmanagementdocument為規(guī)范和加強(qiáng)園區(qū)環(huán)境管理而建立的相關(guān)資料檔案,包括園區(qū)基礎(chǔ)信息、規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評(píng)、生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入條件、入園企業(yè)環(huán)保信息、資源與能源消耗、污染物排放、環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控體系、環(huán)境信息管理平臺(tái)、園區(qū)存在問題及整改情況等,以及為提升環(huán)境績效而整理的其它環(huán)境管理檔案。3.4園區(qū)環(huán)境信息管理平臺(tái)industrialparkenvironmentalinformationmanagementplatform園區(qū)為加強(qiáng)環(huán)境管理、提升管理效率而建立的信息化管理平臺(tái)。平臺(tái)上可開發(fā)園區(qū)環(huán)境基礎(chǔ)信息數(shù)字化管理、環(huán)境資源共享服務(wù)、環(huán)保法律法規(guī)及資訊發(fā)布、環(huán)保培訓(xùn)、環(huán)保咨詢及其他環(huán)保業(yè)務(wù)辦理等服務(wù)功能。3.5園區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理industrialparkenvironmentalriskmanagement針對(duì)園區(qū)及企業(yè)開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、環(huán)境應(yīng)急資源調(diào)查、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急能力評(píng)估、應(yīng)急預(yù)案編制、風(fēng)險(xiǎn)防控體系建立、應(yīng)急能力建設(shè)及應(yīng)急演練等工作。51園區(qū)環(huán)保管家由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、園區(qū)常駐服務(wù)團(tuán)隊(duì)和技術(shù)支持團(tuán)隊(duì)組成。對(duì)項(xiàng)目全面負(fù)責(zé),統(tǒng)籌項(xiàng)目工作,剖析工作重點(diǎn)與難點(diǎn),明確項(xiàng)目分工,保障資源配置,組織開展項(xiàng)目的工作進(jìn)度及質(zhì)量檢查、服務(wù)績效自評(píng),確保服務(wù)工作滿足合同及實(shí)施方案要求。在園區(qū)設(shè)置固定辦公場(chǎng)所,配置至少2名環(huán)保相關(guān)專業(yè)技術(shù)專員,并逐條落實(shí)環(huán)保管家服務(wù)實(shí)施方案,確保項(xiàng)目的順利開展。第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)服務(wù)園區(qū)的需求,組建由本機(jī)構(gòu)或外聘行業(yè)專家組成的技術(shù)支持團(tuán)隊(duì),為園區(qū)環(huán)保管家服務(wù)提供技術(shù)支持,對(duì)園區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)難題進(jìn)行診斷并提出解決方案。技術(shù)支持團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)具備的相應(yīng)專業(yè)高級(jí)及以上技術(shù)職稱人員不少于2名。園區(qū)環(huán)保管家服務(wù)流程依次為團(tuán)隊(duì)組建、資料收集、初步調(diào)查、方案制定、方案實(shí)施、成果提交和成果驗(yàn)收。根據(jù)園區(qū)管理方的任務(wù)需求,第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)組建園區(qū)環(huán)保管家。收集園區(qū)相關(guān)規(guī)劃、規(guī)定與政策、規(guī)劃環(huán)評(píng)文件及審查意見、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案、環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施、入駐企業(yè)信息、環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等資料。初步調(diào)查園區(qū)內(nèi)資源能源利用情況,土地開發(fā)與利用狀況,集中供熱、雨污管網(wǎng)建設(shè)、廢水集中處理、固體廢物集中收集與處理、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控等基礎(chǔ)設(shè)施情況。根據(jù)初步調(diào)查及資料分析結(jié)果,結(jié)合環(huán)保管家服務(wù)合同約定,制定服務(wù)實(shí)施方案。組織實(shí)施所制定的服務(wù)方案。將服務(wù)方案實(shí)施過程形成的各項(xiàng)服務(wù)成果整理歸檔,并移交園區(qū)管理方。園區(qū)管理方根據(jù)合同約定的考核辦法,對(duì)服務(wù)成果進(jìn)行驗(yàn)收和績效評(píng)價(jià)。6服務(wù)內(nèi)容調(diào)查園區(qū)的基礎(chǔ)信息、規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評(píng)、規(guī)劃實(shí)施情況、生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入條件、入駐企業(yè)環(huán)保信息、資源與能源消耗情況、污染物排放情況、周邊環(huán)境敏感目標(biāo)分布情況、環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控能力建設(shè)、環(huán)境信息化管理平臺(tái)建設(shè)、存在問題及整改情況等。經(jīng)調(diào)查與統(tǒng)計(jì)后,填報(bào)園區(qū)基礎(chǔ)信(AA調(diào)查入駐企業(yè)基本生產(chǎn)狀況、環(huán)保手續(xù)合規(guī)性、污染物產(chǎn)排情況、污染防治設(shè)施及運(yùn)行情況、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控能力建設(shè)情況、環(huán)境信用評(píng)價(jià)結(jié)果、環(huán)保處罰與環(huán)保投訴記錄,填報(bào)入駐企業(yè)環(huán)境基礎(chǔ)信(AA60調(diào)查企業(yè)環(huán)境管理檔案的規(guī)范性,調(diào)查內(nèi)容包括環(huán)評(píng)文件、排污權(quán)交易文件、排污許可證及執(zhí)行報(bào)告、環(huán)境管理臺(tái)賬、污染物監(jiān)測(cè)資料、清潔生產(chǎn)審核資料、環(huán)保處罰及整改資料、竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收文件、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案與演練資料、危廢管理計(jì)劃及處置協(xié)議、環(huán)境統(tǒng)計(jì)資料等。調(diào)查企業(yè)所屬行業(yè)類別、設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、主要生產(chǎn)設(shè)施、主要產(chǎn)品、使用原輔料及燃料、用電量、用水量、生產(chǎn)工藝及生產(chǎn)運(yùn)行情況等。主要包括以下內(nèi)容:調(diào)查企業(yè)環(huán)評(píng)文件,核對(duì)企業(yè)是否依法履行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度;項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件自批準(zhǔn)核實(shí)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、生產(chǎn)規(guī)模、地點(diǎn)、采用的生產(chǎn)工藝和防治污染、防止生態(tài)破壞的措d)e)HJ942HJ944HJ819主要包括以下內(nèi)容:GB15562.1DB322調(diào)查企業(yè)廢氣收集方式、管道設(shè)計(jì)、風(fēng)量參數(shù)等廢氣收集系統(tǒng)的設(shè)置情況并分析其有效查看企業(yè)廢氣處理設(shè)施的運(yùn)行狀態(tài)、歷史運(yùn)行記錄、處理工藝、設(shè)計(jì)處理能力及處理量;判斷揮發(fā)性有機(jī)污染物處理工藝是否可行,處理效率是否滿足相關(guān)規(guī)范要求,惡臭污染GB15562.1DB35/323GB12348GB18599GB18597GB15562.2HJ2025排查企業(yè)潛在污染區(qū)域,包括曾發(fā)生泄漏事故等突發(fā)環(huán)境事件的區(qū)域,危險(xiǎn)化學(xué)品及危調(diào)查企業(yè)是否按規(guī)范進(jìn)行分區(qū)防控,判斷有毒有害物質(zhì)防滲漏、防流失、防揚(yáng)散措施有調(diào)查企業(yè)是否建立并執(zhí)行土壤、地下水污染隱患排查制度,是否按規(guī)定制定并實(shí)施自行調(diào)查企業(yè)主要風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)單元,周邊敏感目標(biāo),是否按規(guī)范編制突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查事故應(yīng)急池及導(dǎo)流系統(tǒng)、雨水總排放口、應(yīng)急切換閥門、泄漏報(bào)警裝置等風(fēng)險(xiǎn)防控通過網(wǎng)絡(luò)信息收集、現(xiàn)場(chǎng)走訪、企業(yè)調(diào)查等方式,調(diào)查企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)結(jié)果及環(huán)保投按照?qǐng)@區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)等文件要求,制定環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃,可協(xié)助園區(qū)管理方定期對(duì)園區(qū)環(huán)境空氣、地表水環(huán)境、地下水環(huán)境、土壤環(huán)境和聲環(huán)境質(zhì)量等開展跟蹤監(jiān)測(cè),分析園區(qū)環(huán)境質(zhì)量變化趨勢(shì)。GB/T24001度。主要包括環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施管理制度、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控制度、環(huán)境質(zhì)量和污染源跟蹤監(jiān)測(cè)制度、環(huán)境信息公開制度、環(huán)保宣傳與培訓(xùn)制度等。主要包括生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入管理制度,建設(shè)前期、施工期、運(yùn)營期、退役期等全過程環(huán)境管理制度。環(huán)保管家協(xié)助園區(qū)管理方開展日常環(huán)境管理,包括基礎(chǔ)設(shè)施巡(排)查和運(yùn)行維護(hù)、重點(diǎn)污染源跟蹤調(diào)查、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、應(yīng)急資源調(diào)查、入駐企業(yè)全過程環(huán)境管理、環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃制定與實(shí)施、整理園區(qū)環(huán)境管理檔案,檔案內(nèi)容主要包括園區(qū)成立文件、園區(qū)規(guī)劃及相關(guān)規(guī)定、規(guī)劃環(huán)評(píng)及生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、用地布局、基礎(chǔ)設(shè)施、跟蹤監(jiān)測(cè)管理、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理、污染源排放量統(tǒng)計(jì)等資料(參見附錄B表B.1)。協(xié)助園區(qū)對(duì)企業(yè)(或重點(diǎn)企業(yè))開展“一企一檔”管理。主要包括環(huán)保“三同時(shí)”文件、環(huán)境管理文件、總量核算、污染治理設(shè)施管理、排污口及污染物排放、固體廢物管理、揮發(fā)性有機(jī)物污染專項(xiàng)整治、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控、清潔生產(chǎn)審核等資料(參見附錄B表B.2)。環(huán)保管家服務(wù)期滿時(shí),做好相關(guān)資料的歸檔整理工作。原則上電子檔案應(yīng)長期保存,紙制檔案保存時(shí)限不少于5年,其中市級(jí)及以上管控的重點(diǎn)污染企業(yè)資料不少于7年。環(huán)保管家可協(xié)助園區(qū)管理方建立園區(qū)環(huán)境信息化管理平臺(tái),包括環(huán)境基礎(chǔ)信息數(shù)字化管理、環(huán)境資源共享服務(wù)、環(huán)境信息發(fā)布、環(huán)境信息公示、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、業(yè)務(wù)辦理等模塊。。包括環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施信息、污染物控制總量、環(huán)境應(yīng)急資源等信息共享。包括最新環(huán)保政策法規(guī)、規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評(píng)開展情況、生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理信息、環(huán)境管理制度、清潔生產(chǎn)審核及污染治理相關(guān)環(huán)保技術(shù),環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)信息,資訊發(fā)布等。面向企業(yè)、環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)等提供環(huán)境影響評(píng)價(jià)、竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收、清潔生產(chǎn)審核、公眾參與調(diào)查、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案等信息的公示。運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)源隱患排查、入駐企業(yè)污染物排放在線監(jiān)控及風(fēng)險(xiǎn)源報(bào)警裝置、園區(qū)環(huán)境質(zhì)量在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等建立環(huán)境預(yù)警體系。提供線上環(huán)保咨詢與培訓(xùn)、環(huán)境數(shù)據(jù)申請(qǐng)等業(yè)務(wù)辦理。針對(duì)園區(qū)存在的重點(diǎn)環(huán)境問題,并結(jié)合園區(qū)管理方需求,選擇性開展水環(huán)境、大氣環(huán)境、聲環(huán)境、土壤環(huán)境、地下水環(huán)境、固體廢物、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控等專題研究,制定切實(shí)可行的整治方案,并配合園建立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查制度,并根據(jù)排查結(jié)果指導(dǎo)園區(qū)進(jìn)行整治。根據(jù)園區(qū)及企業(yè)環(huán)境應(yīng)急資源調(diào)查結(jié)果,結(jié)合園區(qū)風(fēng)險(xiǎn)防控需求,指導(dǎo)園區(qū)和企業(yè)進(jìn)行應(yīng)急物資的補(bǔ)充完善及風(fēng)險(xiǎn)防控設(shè)施提升改造,并建立環(huán)境應(yīng)急資源共享與互助機(jī)制。對(duì)園區(qū)現(xiàn)有環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控體系進(jìn)行評(píng)估和完善。運(yùn)用環(huán)境信息化管理平臺(tái),建立基于污染源、環(huán)境質(zhì)量在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的環(huán)境預(yù)警體系。根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)及企業(yè)泄漏報(bào)警閾值設(shè)定預(yù)警條件,并可根據(jù)園區(qū)內(nèi)企業(yè)污染物特征進(jìn)行溯源。指導(dǎo)園區(qū)建立“企業(yè)-園區(qū)-政府”三級(jí)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)響應(yīng)機(jī)制。指導(dǎo)園區(qū)制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練方案,并配合園區(qū)管理方開展演練,對(duì)演練情況進(jìn)行總結(jié),針對(duì)存在的問題,提出修訂突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案、提升應(yīng)急能力建設(shè)等建議。根據(jù)園區(qū)管理方需求,可提供雨污管網(wǎng)、廢水集中處理、固體廢物集中收集、園區(qū)環(huán)境監(jiān)控設(shè)施(對(duì)照相關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)章等,對(duì)企業(yè)建設(shè)、日常運(yùn)行涉及的環(huán)保問題提供技術(shù)咨詢,主要包括環(huán)?!叭瑫r(shí)”手續(xù)、環(huán)保設(shè)施建設(shè)、排污許可管理、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理、固體廢物管理等。建立突發(fā)性工作應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,配備必要的設(shè)備、技術(shù)專家團(tuán)隊(duì),在園區(qū)及入駐企業(yè)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件,受到環(huán)保投訴、環(huán)保處罰,接受環(huán)保督查等情況時(shí),及時(shí)作出響應(yīng),提供專業(yè)建議。協(xié)助園區(qū)制定綠色發(fā)展行動(dòng)方案,從園區(qū)管理、科技創(chuàng)新、綠色創(chuàng)建、低碳發(fā)展、循環(huán)化改造、節(jié)能減排等方面,推動(dòng)園區(qū)綠色發(fā)展。可從能源利用、資源利用、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)布局、生態(tài)環(huán)境、運(yùn)行管理等方面建立綠色化指標(biāo)體系,創(chuàng)建綠色園區(qū)??蓮哪茉蠢?、資源循環(huán)化、溫室氣體排放控制、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等指標(biāo)創(chuàng)建低碳園區(qū),提出碳達(dá)峰、碳中和實(shí)施路徑??蓮漠a(chǎn)出、資源消耗、資源綜合利用、廢物排放、其他特色指標(biāo)等進(jìn)行園區(qū)循環(huán)化改造。根據(jù)園區(qū)管理方的需求,可提供園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)境影響跟蹤評(píng)價(jià)、園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制、環(huán)保專項(xiàng)資金申報(bào)、建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查、企業(yè)拆除活動(dòng)污染防治方案編制等服務(wù)。7服務(wù)績效評(píng)價(jià)園區(qū)管理方可定期或不定期開展環(huán)保管家服務(wù)績效評(píng)價(jià)。原則上每年開展一次,或根據(jù)合同要求的時(shí)間開展。由園區(qū)管理方自行開展評(píng)價(jià)或委托第三方機(jī)構(gòu)開展評(píng)價(jià)。園區(qū)管理方從服務(wù)團(tuán)隊(duì)能力、服務(wù)專業(yè)性與規(guī)范性、服務(wù)成果有效性、服務(wù)相關(guān)方的滿意度情況等方面對(duì)環(huán)保管家服務(wù)進(jìn)行績效評(píng)價(jià)(參照附錄D)。評(píng)價(jià)結(jié)果作為合同續(xù)簽、付費(fèi)等的依據(jù)。8服務(wù)成果(E)升方案、工作臺(tái)賬、工作總結(jié)報(bào)告等。附錄A(資料性)園區(qū)及企業(yè)基礎(chǔ)信息匯總參考表A.1及表A.2規(guī)定了園區(qū)及企業(yè)基礎(chǔ)信息內(nèi)容。表A.1園區(qū)基礎(chǔ)信息表類別編號(hào)類別指標(biāo)內(nèi)容名稱級(jí)別區(qū)街道(鎮(zhèn))1基礎(chǔ)信息范圍面積(平方公里)負(fù)責(zé)人聯(lián)系人聯(lián)系方式規(guī)劃名稱類型規(guī)劃期限規(guī)劃編制機(jī)關(guān)2規(guī)劃概況規(guī)劃審批機(jī)關(guān)規(guī)劃審批時(shí)間環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)規(guī)劃環(huán)評(píng)審查部門規(guī)劃環(huán)評(píng)審查意見園區(qū)批準(zhǔn)設(shè)立文件規(guī)劃產(chǎn)業(yè)3產(chǎn)業(yè)概況實(shí)際入園產(chǎn)業(yè)類型特點(diǎn)實(shí)際入園企業(yè)數(shù)量園區(qū)產(chǎn)業(yè)類型對(duì)應(yīng)企業(yè)數(shù)量比例生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入要求二氧化硫排放量(噸)二氧化硫總量控制(噸)揮發(fā)性有機(jī)物排放量(噸)揮發(fā)性有機(jī)物總量控制(噸)4污染物排放總量氮氧化物排放量(噸)廢氣氮氧化物總量控制(噸)顆粒物排放量(噸)顆粒物總量控制(噸)二氧化碳排放量(噸)二氧化碳總量控制(噸)表A.1(續(xù))類別編號(hào)類別指標(biāo)內(nèi)容廢水排放量(萬噸)廢水排放總量控制(萬噸)園區(qū)再生水用量(萬噸)化學(xué)需氧量排放量(噸)化學(xué)需氧量排放總量控制(噸)廢水氨氮排放量(噸)4污染物排放總量氨氮排放總量控制(噸)總氮排放量(噸)總氮排放總量控制(噸)總磷排放量(噸)總磷排放總量控制(噸)固體廢物一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量(噸)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量(噸)名稱依托或自建規(guī)劃環(huán)評(píng)要求規(guī)模(萬噸/天)排放標(biāo)準(zhǔn)是否要求中水回用5污水處理設(shè)施是否要求在線監(jiān)控名稱依托或自建實(shí)際建設(shè)情況規(guī)模(萬噸/天)排放標(biāo)準(zhǔn)中水回用情況在線監(jiān)控設(shè)置情況6固體廢物處置規(guī)劃環(huán)評(píng)要求實(shí)際建設(shè)情況7集中供熱規(guī)劃環(huán)評(píng)要求實(shí)際建設(shè)情況編制時(shí)間8 風(fēng)險(xiǎn)防控

園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案事故應(yīng)急池應(yīng)急演練開展情況

技術(shù)支持單位 規(guī)劃環(huán)評(píng)或預(yù)案要求 實(shí)際建設(shè)情況 演練時(shí)間 主要演練場(chǎng)景和內(nèi)容 9 環(huán)境管理

園區(qū)污染信訪或投訴情況 園區(qū)環(huán)境信息化管理平臺(tái)建設(shè)情況 類別編號(hào)

表A.2入駐企業(yè)環(huán)境基礎(chǔ)信息清單類別 編號(hào) 指標(biāo) 內(nèi)容a統(tǒng)一社會(huì)信用代碼a統(tǒng)一社會(huì)信用代碼b生產(chǎn)地址c地理坐標(biāo)企業(yè)基礎(chǔ)d成立日期信息e行業(yè)類別f主營范圍/產(chǎn)品g企業(yè)負(fù)責(zé)人h環(huán)保聯(lián)系人與聯(lián)系方式a環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件名稱及批文號(hào)環(huán)保制度b竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收文件名稱及批文號(hào)執(zhí)行信息c突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案及備案號(hào)d排污許可類別、編號(hào)及有效期a廢氣污染物種類與排放量污染物排3b廢水污染物種類與排放量放信息c固體廢物類別、編號(hào)與產(chǎn)生量a廢氣污染處理設(shè)施處理工藝與能力污染處理b廢水污染處理設(shè)施處理工藝與能力4及環(huán)境應(yīng)c固體廢物貯存場(chǎng)所及資源化利用設(shè)施、處置去向急設(shè)施d事故應(yīng)急池容積(立方米)a生態(tài)環(huán)境部門下達(dá)的行政處罰、限期改正通知名稱、文號(hào)5 其他項(xiàng)目b企業(yè)受到的環(huán)保投訴信息c園區(qū)環(huán)境管理提出的問題2附錄B(資料性)園區(qū)及企業(yè)管理檔案參考清單表B.1及表B.2列出了園區(qū)及企業(yè)環(huán)境管理檔案參考清單。類別編號(hào)

表B.1園區(qū)環(huán)境管理檔案參考清單檔案類別 編號(hào) 檔案項(xiàng)目清單a 列為國家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)或區(qū)工業(yè)園區(qū)的設(shè)區(qū)文件1 園區(qū)成立文件2 園區(qū)規(guī)劃相關(guān)文件規(guī)劃環(huán)評(píng)及生態(tài)準(zhǔn)3入清單資料

b 園區(qū)用地紅線圖a 園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃b 園區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃c 園區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃d 園區(qū)道路、市政管網(wǎng)等專項(xiàng)規(guī)劃e 與園區(qū)相關(guān)的其他規(guī)劃資料f 環(huán)境管理涉及的相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)定a 園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告及審查意見b 園區(qū)規(guī)劃調(diào)整所開展的規(guī)劃環(huán)境影響補(bǔ)充評(píng)價(jià)或重新評(píng)價(jià)報(bào)告及審查意見c 園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響跟蹤評(píng)價(jià)報(bào)告及審查意見dda4產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)資料b5用地布局資料6基礎(chǔ)設(shè)施(包括資源能源、環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施)資料cabcdabc園區(qū)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局規(guī)劃圖園區(qū)企業(yè)清單(含企業(yè)名稱、聯(lián)系方式、地址、行業(yè)類別、主要產(chǎn)品、產(chǎn)值等)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告園區(qū)用地規(guī)劃圖和規(guī)劃用地平衡表園區(qū)用地現(xiàn)狀圖和用地現(xiàn)狀平衡表園區(qū)批地現(xiàn)狀圖園區(qū)內(nèi)及周邊環(huán)境敏感目標(biāo)分布圖基礎(chǔ)設(shè)施布局規(guī)劃圖基礎(chǔ)設(shè)施分布現(xiàn)狀圖基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)計(jì)文件、環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件、竣工環(huán)保驗(yàn)收文件、排污許可文件、自行監(jiān)測(cè)和監(jiān)督性監(jiān)測(cè)文件7污染源排放統(tǒng)計(jì)資料a 廢水、廢氣及固體廢物產(chǎn)排量統(tǒng)計(jì)資料a 園區(qū)環(huán)境質(zhì)量跟蹤監(jiān)測(cè)計(jì)劃b 園區(qū)環(huán)境質(zhì)量年度監(jiān)測(cè)報(bào)告8 跟蹤監(jiān)測(cè)管理資料c 園區(qū)企業(yè)污染源達(dá)標(biāo)排放抽查監(jiān)測(cè)報(bào)告d 園區(qū)年度環(huán)境報(bào)告表B.1(續(xù))類別編號(hào)檔案類別編號(hào)檔案項(xiàng)目清單a園區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告b園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案9環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理資料c園區(qū)公共應(yīng)急資源、企業(yè)應(yīng)急資源清單d園區(qū)突發(fā)環(huán)境應(yīng)急演練材料(演練計(jì)劃、演練總結(jié)報(bào)告)e園區(qū)內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生情況統(tǒng)計(jì)資料(事件類型、事故報(bào)告等)a環(huán)保相關(guān)會(huì)議記錄10日常環(huán)境管理資料b日常環(huán)境管理臺(tái)賬c各項(xiàng)服務(wù)成果材料類別編號(hào)

B.2

類型編號(hào)類型編號(hào)文件份項(xiàng)a環(huán)境影響報(bào)告書/報(bào)告表全本√環(huán)保“三同b環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表批復(fù)文件,登記表網(wǎng)上備案文件√時(shí)”文件c竣工環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收及批復(fù)文件、自主驗(yàn)收文件√d排污許可證(正、副本、排污許可登記備案表√染物排放資料培訓(xùn)制度、檔案管理制度)理資料表、內(nèi)部自行利用/處置情況記錄表、月度危險(xiǎn)廢物臺(tái)賬報(bào)表等)染物排放資料培訓(xùn)制度、檔案管理制度)理資料表、內(nèi)部自行利用/處置情況記錄表、月度危險(xiǎn)廢物臺(tái)賬報(bào)表等)物污染專項(xiàng)整治資料1件料施管理資料類別編號(hào)

表B.2(續(xù))類型 編號(hào) 文件

提交園區(qū)備份項(xiàng)控資料核資料料

評(píng)審意見、環(huán)保部門備案意見附錄C(資料性)表C.1園區(qū)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營服務(wù)類別編號(hào) 類型 編號(hào) 服務(wù)內(nèi)容a 對(duì)照設(shè)計(jì)文件,調(diào)查評(píng)估雨污水管網(wǎng)建設(shè)的符合性1 雨污管網(wǎng)廢水處理設(shè)2施

b 進(jìn)行雨污混流管網(wǎng)溯源,雨污水管網(wǎng)漏點(diǎn)、堵點(diǎn)巡排查,協(xié)助園區(qū)進(jìn)行整改c 對(duì)園區(qū)雨污水排放水質(zhì)水量抽查,發(fā)現(xiàn)異常后開展溯源工作,協(xié)助園區(qū)進(jìn)行整改根據(jù)園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和廢水水質(zhì)、水量特點(diǎn),制定園區(qū)廢水分質(zhì)分流、收集與處理a方案,確定適宜的廢水處理工藝及處理能力園區(qū)廢水集中處理單位可通過合同約定入駐企業(yè)的納管廢水水質(zhì)、水量等相關(guān)內(nèi)b容c 園區(qū)廢水集中處理設(shè)施可交由專業(yè)廢水處理團(tuán)隊(duì)運(yùn)營d 廢水排放口應(yīng)安裝必要的在線監(jiān)控設(shè)備,有效監(jiān)控廢水排放根據(jù)園區(qū)工業(yè)固體廢物調(diào)查結(jié)果,確定園區(qū)工業(yè)固廢收集轉(zhuǎn)運(yùn)中心的主要服務(wù)對(duì)工業(yè)固體廢3 貯存設(shè)施

a 象、計(jì)劃收集固廢類別、設(shè)計(jì)規(guī)模。結(jié)合園區(qū)及周邊環(huán)境敏感目標(biāo)分布特點(diǎn)合理選址。規(guī)范化建設(shè)工業(yè)固廢收集轉(zhuǎn)運(yùn)中心,設(shè)置符合相應(yīng)規(guī)范要求的貯存場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)b 備、配套的污染防治設(shè)施及應(yīng)急防控設(shè)施;建立固體廢物環(huán)境管理規(guī)章制度、人員培訓(xùn)制度;編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案并備案cca4控設(shè)施bc規(guī)范工業(yè)固廢收集轉(zhuǎn)運(yùn)中心運(yùn)行管理,做好收集、運(yùn)輸、貯存、轉(zhuǎn)移、處置/處理/綜合利用過程臺(tái)賬記錄根據(jù)環(huán)境狀況調(diào)查結(jié)果,協(xié)助園區(qū)制定環(huán)境質(zhì)量、污染源在線監(jiān)控方案,確定園區(qū)環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)施的監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、監(jiān)測(cè)方法、設(shè)備選型、監(jiān)測(cè)計(jì)劃、設(shè)施布局等,建立環(huán)境在線監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)運(yùn)用環(huán)境信息化管理平臺(tái),建立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系,提升快速溯源和應(yīng)急響應(yīng)能力制定操作與維護(hù)手冊(cè),開展園區(qū)環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)附錄D(資料性)表D.1工業(yè)園區(qū)環(huán)保管家服務(wù)考核評(píng)分表類別編號(hào)考核指標(biāo)分值編號(hào)評(píng)分項(xiàng)目a投入項(xiàng)目的服務(wù)人員數(shù)量及技術(shù)職稱與服務(wù)合同或服務(wù)方案要求的符合性1服務(wù)團(tuán)隊(duì)能力30b服務(wù)團(tuán)隊(duì)架構(gòu)完整性、合理性c投入設(shè)備與服務(wù)合同或服務(wù)方案要求的符合性d項(xiàng)目負(fù)責(zé)人穩(wěn)定性,服務(wù)人員日常管理規(guī)范性a服務(wù)方案的合理性和可操作性b工作制度建立的規(guī)范性c服務(wù)單位及人員的守信、守法情況2服務(wù)專業(yè)性與規(guī)范性30d服務(wù)公正性:服務(wù)過程不應(yīng)干涉園區(qū)及企業(yè)相關(guān)市場(chǎng)行為e環(huán)保督察、專項(xiàng)整治、環(huán)保投訴、突發(fā)環(huán)境事件等突發(fā)情況響應(yīng)速度f提供的建議或要求專業(yè)、合理、可行g(shù)服務(wù)過程的工作臺(tái)帳、記錄規(guī)范完整,工作成果及時(shí)反饋a各項(xiàng)服務(wù)成果完整性3服務(wù)成果有效性30b各項(xiàng)服務(wù)成果是否促進(jìn)園區(qū)及入駐企業(yè)各項(xiàng)建設(shè)行為與生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)范要求c各項(xiàng)服務(wù)成果是否提升園區(qū)環(huán)境管理水平4服務(wù)相關(guān)方的滿意度情況10a園區(qū)入駐企業(yè)、園區(qū)相關(guān)部門的滿意度5合計(jì)附錄E(資料性)園

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