稅務(wù)人員構(gòu)建和諧社會(huì)演講稿最新

第10頁(yè)共10頁(yè)稅務(wù)人員構(gòu)建和諧社會(huì)演講稿最新稅收是國(guó)?家為了實(shí)現(xiàn)?其職能，憑?借政治權(quán)力?，按照稅法?規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)?，強(qiáng)制地對(duì)?社會(huì)產(chǎn)品進(jìn)?行分配，無(wú)?償?shù)厝〉秘?cái)?政收入的一?種手段。稅?收是國(guó)家賴?以生存的保?障，國(guó)家沒(méi)?有稅收作保?障，和諧社?會(huì)就無(wú)從談?起。稅收因?為要將一部?分社會(huì)剩余?產(chǎn)品或一部?分既得利益?從納稅人所?有轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)?家所有，涉?及到單位特?別是個(gè)人的?切身利益，?所以，這就?要求賦予征?稅權(quán)力的稅?務(wù)機(jī)關(guān)必須?切實(shí)履行稅?收政策，公?平、公正執(zhí)?法。如果稅?務(wù)機(jī)關(guān)執(zhí)法?不公，不僅?不能營(yíng)造一?個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)?的社會(huì)環(huán)境?，更重要的?是容易引發(fā)?___，產(chǎn)?生不和諧的?因素；稅收?具有調(diào)節(jié)經(jīng)?濟(jì)的重要職?能作用，如?果執(zhí)行政策?走調(diào)，就不?能使稅收調(diào)?節(jié)達(dá)到預(yù)期?的目的，也?達(dá)不到經(jīng)濟(jì)?和諧發(fā)展的?要求；作為?稅務(wù)機(jī)關(guān)是?代表國(guó)家行?使征稅的權(quán)?力，執(zhí)法形?象、執(zhí)法素?質(zhì)如何直接?影響的是執(zhí)?法效果，如?果執(zhí)法不文?明、執(zhí)法違?法，只能加?劇社會(huì)的不?和諧。和?諧社會(huì)一定?是法治社會(huì)?。和諧社會(huì)?需要法律面?前人人平等?，和諧社會(huì)?需要人人遵?紀(jì)守法，和?諧社會(huì)更需?要執(zhí)法機(jī)關(guān)?和執(zhí)法人員?文明執(zhí)法、?依法執(zhí)法、?公正執(zhí)法。?在現(xiàn)實(shí)的稅?收環(huán)境中，?因稅收政策?自身因素、?“用稅人”?、“征稅人?”、“納稅?人”因素等?不和諧的音?符侵蝕著稅?收的法制環(huán)?境。其主要?表現(xiàn)在：?一、政策制?定的不嚴(yán)肅?性。稅收政?策的本身是?用來(lái)約束廣?大的納稅人?，但稅收政?策制定的不?公平、不合?理、不合法?、不穩(wěn)定性?的現(xiàn)象時(shí)有?發(fā)生。如：?營(yíng)業(yè)稅起征?點(diǎn)對(duì)越是貧?窮地區(qū)越是?實(shí)行低標(biāo)準(zhǔn)?，似乎是在?交通不便、?經(jīng)濟(jì)滯后的?邊遠(yuǎn)山區(qū)的?個(gè)體工商戶?的經(jīng)營(yíng)狀況?、經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)?的空間要好?于發(fā)達(dá)地區(qū)?；個(gè)人所得?稅的個(gè)人“?生計(jì)費(fèi)用”?的扣除標(biāo)準(zhǔn)?上，法律規(guī)?定了一定的?彈性，有的?地方在此基?礎(chǔ)上又進(jìn)行?了上調(diào)，標(biāo)?準(zhǔn)執(zhí)行普遍?是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)?的地區(qū)比貧?窮的地區(qū)標(biāo)?準(zhǔn)要高；對(duì)?資源稅中的?“其他非金?屬礦原礦”?征收權(quán)下放?到各省、自?治區(qū)、直轄?市，對(duì)稅源?基礎(chǔ)薄弱的?省份當(dāng)然不?愿放棄合法?取得財(cái)政收?入的機(jī)會(huì)，?連“毛石、?沾土”等都?要實(shí)行“燕?過(guò)拔毛”政?策等等。稅?務(wù)處罰更為?執(zhí)法機(jī)關(guān)和?執(zhí)法人員營(yíng)?造了彈性空?間。按照行?政處罰法的?有關(guān)規(guī)定，?什么情況下?免于處罰，?什么情況下?從輕處罰，?什么情況下?減輕處罰都?作了明確的?界定，除此?以外的稅收?違法行為稅?務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)?在規(guī)定的比?例或額度內(nèi)?進(jìn)行自由裁?量。在執(zhí)“?罰”過(guò)程中?，對(duì)當(dāng)事人?的違法行為?處罰與否、?罰多罰少本?應(yīng)視其違法?情節(jié)，卻為?當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)環(huán)?境所左右：?對(duì)經(jīng)濟(jì)寬余?的地區(qū)一般?是實(shí)行不罰?或少罰政策?；對(duì)經(jīng)濟(jì)拮?據(jù)的地方，?執(zhí)法機(jī)關(guān)也?為了其自身?的既得利益?，處罰是“?就高不就低?”。如此一?松一緊的不?公正待遇，?必然會(huì)形成?惡性循環(huán)：?使得身處劣?勢(shì)的貧窮地?區(qū)更加舉步?維艱，而身?處得天獨(dú)厚?條件的富蔗?地區(qū)還要“?放水養(yǎng)魚”?，必然“筑?巢引鳳”，?外來(lái)投資一?邊倒?！白?然經(jīng)濟(jì)”的?發(fā)展，必然?會(huì)加大“城?鄉(xiāng)差距”。?二、政策?執(zhí)行的不公?正性。依法?征稅是稅務(wù)?人員的天職?，但“征稅?”在有的時(shí)?候難以做到?“依法”，?其中有稅務(wù)?機(jī)關(guān)和稅務(wù)?人員自身的?因素，也有?社會(huì)不良風(fēng)?氣的干擾。?1、稅務(wù)?人員“面情?”觀點(diǎn)嚴(yán)重?，法紀(jì)觀念?淡薄。稅收?政策最終是?要依靠稅務(wù)?人員來(lái)落實(shí)?，而人是有?感情的動(dòng)物?，是生活在?現(xiàn)實(shí)社會(huì)，?而非真空中?。所以在執(zhí)?法的過(guò)程中?很難真正的?實(shí)現(xiàn)自我“?超脫”。在?不構(gòu)成犯罪?的違法行為?領(lǐng)域，是行?政執(zhí)法機(jī)關(guān)?的天下。雖?然中國(guó)的法?制不健全只?是一個(gè)方面?，但更重要?的在某些人?的眼里，法?律成了其個(gè)?人行使權(quán)力?的工具，“?以言代法”?、“以權(quán)代?法”、“知?法犯法”。?將法律面前?人人平等在?有的時(shí)候演?變?yōu)橐蛉硕?異、因事而?異，“固定?性”稅收的?背后體現(xiàn)的?是一種法律?“靈活性”?。如：稅務(wù)?機(jī)關(guān)內(nèi)部人?員的“私人?稅收”、“?___稅收?”實(shí)行“近?水樓臺(tái)先得?月”的政策?，因?yàn)椤耙?合群”、“?要兄弟感情?”；對(duì)有頭?臉的政界要?員的“沾親?帶故”稅收?，則看其“?臉色”和“?管事”的大?小行事，因?為單位要“?生存”、領(lǐng)?導(dǎo)要“位子?”，不得不?“瞻前顧后?”、“察言?觀色”。剩?下的就是“?無(wú)牽無(wú)掛”?的納稅人，?要么“死纏?硬磨”、耍?狠施潑，要?么實(shí)行“感?情投入”，?要么老老實(shí)?實(shí)的聽話。?對(duì)這一類的?弱勢(shì)群體，?稅務(wù)執(zhí)法人?員總是鐵面?無(wú)私：嚴(yán)格?依法行政、?應(yīng)收盡收、?應(yīng)罰盡罰。?還有一類明?智的納稅人?：按規(guī)定履?行義務(wù)、按?規(guī)定享有權(quán)?利，不惜代?價(jià)請(qǐng)“高手?”進(jìn)行稅收?籌劃。最終?是“老實(shí)的?、不懂政策?的納稅人吃?虧”地方行?政干預(yù)。稅?務(wù)機(jī)關(guān)作為?行政執(zhí)法機(jī)?關(guān)，獨(dú)立依?法行使稅收?執(zhí)法權(quán)，但?現(xiàn)有的行政?體制，特別?是地稅機(jī)關(guān)?，稅務(wù)經(jīng)費(fèi)?收入有求于?地方、領(lǐng)導(dǎo)?的任免地方?有“建議權(quán)?”，所以執(zhí)?法受地__?_府的牽制?，極大影響?了稅務(wù)機(jī)關(guān)?正常的依法?行政活動(dòng)。?如：地__?_府對(duì)納稅?人___，?尤其是對(duì)_?__，總是?從穩(wěn)定大局?出發(fā)，出面?干涉稅收工?作。從某種?程度上講，?慫恿了納稅?人的違法行?為，納稅人?從中“受益?”后，形成?了遇事找政?府的惡性循?環(huán)，而不去?尋求復(fù)議或?訴訟的正當(dāng)?救濟(jì)途徑。?又如：為了?招招商引?資，地__?_府將稅收?作為營(yíng)造寬?松環(huán)境的突?破口，實(shí)行?稅收“打包?”或違背稅?收政策搞減?免等等。?3、地區(qū)間?的稅務(wù)執(zhí)法?大相徑廷。?特別是在個(gè)?體、私營(yíng)企?業(yè)以及個(gè)人?的稅收上，?由于這一類?的納稅人普?遍未建賬，?收入很難核?實(shí)，所以在?稅款的核定?上地區(qū)間的?懸殊較大，?并且其基本?的走勢(shì)是農(nóng)?村高于縣城?，縣城高于?城市。甚至?于在財(cái)政收?入形勢(shì)好的?個(gè)別地方，?對(duì)車輛稅收?、私房出租?等個(gè)體（或?個(gè)人）稅收?幾乎無(wú)人問(wèn)?津或收個(gè)“?毛皮”，形?成大量的漏?征漏管。如?：某縣當(dāng)?shù)?的個(gè)體運(yùn)輸?業(yè)戶的車輛?___%都?已不在本地?上戶，并且?車輛的營(yíng)運(yùn)?證也不是業(yè)?戶本人。納?稅人___?要如此作？?其中的一個(gè)?主要原因是?當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)?關(guān)是嚴(yán)格依?法征收，相?對(duì)于外地稅?負(fù)過(guò)重；又?如納稅人利?用稅務(wù)機(jī)關(guān)?為了收入任?務(wù)的心理和?管理上的漏?洞，對(duì)建安?等勞務(wù)的圓?票上，利用?地區(qū)的政策?差別與稅務(wù)?機(jī)關(guān)蔸__?_。4、?有關(guān)部門對(duì)?涉稅減免、?扣除項(xiàng)目等?的認(rèn)定的隨?意性加大了?稅收的不公?平性。如對(duì)?下崗、失業(yè)?優(yōu)惠證的辦?理上，個(gè)別?勞動(dòng)部門對(duì)?在崗的、內(nèi)?退的、已在?規(guī)定的時(shí)間?以前經(jīng)營(yíng)的?、處于領(lǐng)取?失業(yè)金期間?實(shí)現(xiàn)就業(yè)的?等不符合條?件的人員也?予以辦理《?優(yōu)惠證》，?形成了《優(yōu)?惠證》滿天?飛。又如雇?傭下崗失業(yè)?人員比例的?認(rèn)證、殘疾?證的辦理、?工效掛鉤的?工資基數(shù)的?認(rèn)定等。對(duì)?這些單位來(lái)?講，辦證也?好，認(rèn)定也?好，反正也?不傷害其自?身利益，所?以借此機(jī)會(huì)?“行善積德?”、大開方?便之門。由?此在稅收政?策的執(zhí)行上?使稅務(wù)機(jī)關(guān)?處于尷尬境?地。由于?稅務(wù)執(zhí)法不?公，納稅人?在心里上失?去平衡。特?別是在個(gè)體?稅收上可以?說(shuō)是絕大部?分未作到應(yīng)?收盡收，所?以，一種攀?比的心理，?使納稅人不?是首先考法?律是如何規(guī)?定或該繳不?該繳的問(wèn)題?，而更多是?___其他?人繳或未繳?、繳多繳少?的問(wèn)題，產(chǎn)?生對(duì)稅務(wù)機(jī)?關(guān)執(zhí)法的抵?觸情緒，甚?至于納稅人?發(fā)生抗稅等?過(guò)激行為。?三、偷稅?等違法行為?的普遍性。?在現(xiàn)如今的?稅收法制應(yīng)?當(dāng)是比較完?善的一部法?律，對(duì)納稅?人的稅收征?管，稅法上?都一一作了?詳盡而具體?的規(guī)定，但?由于納稅人?的法律意識(shí)?普遍淡薄，?尤其是稅收?法律意識(shí),?稅收違法行?為比較普遍?。如：納稅?人的建帳管?理問(wèn)題，稅?收征管法明?文規(guī)定：所?有從事生產(chǎn)?、經(jīng)營(yíng)的納?稅人，都應(yīng)?當(dāng)建立健全?賬務(wù)，對(duì)確?無(wú)建賬能力?的，由納稅?人申請(qǐng)，并?且必須經(jīng)稅?務(wù)機(jī)關(guān)“行?政許可”，?方可建立簡(jiǎn)?易收支粘貼?簿，否則，?稅務(wù)機(jī)關(guān)就?可依法予以?罰款。但目?前個(gè)體、私?營(yíng)業(yè)戶既不?建賬又不申?請(qǐng)的違法現(xiàn)?象比比皆是?；又比如個(gè)?體運(yùn)輸以及?私房出租的?納稅人不按?規(guī)定登記、?不按規(guī)定申?報(bào)、不按規(guī)?定繳納的現(xiàn)?象在各地幾?乎是一個(gè)共?性問(wèn)題。以?及納稅人銀?行開戶報(bào)告?制度存在的?問(wèn)題等等。?稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)?企業(yè)單位的?納稅檢查幾?乎是屢查屢?有，個(gè)體工?商戶更是不?言而喻。不?能想象在一?個(gè)偷逃稅盛?行、征納雙?方矛盾尖銳?的社會(huì)，會(huì)?是一個(gè)和諧?的社會(huì)；更?不能想象在?一個(gè)不以偷?稅為恥反以?為榮的社會(huì)?文化中，會(huì)?綻放出和諧?的花朵。?四、稅務(wù)執(zhí)?法隊(duì)伍素質(zhì)?偏低。稅務(wù)?機(jī)關(guān)是執(zhí)法?機(jī)關(guān)，稅務(wù)?人員規(guī)范、?準(zhǔn)確執(zhí)法的?前提必須是?自身要知法?、懂法。近?幾年來(lái)，雖?然稅務(wù)干部?的整體素質(zhì)?有了極大的?提高，但由?于過(guò)去在用?人機(jī)制的缺?陷，稅務(wù)機(jī)?關(guān)執(zhí)法人員?業(yè)務(wù)素質(zhì)基?礎(chǔ)脆弱，且?年齡現(xiàn)亦日?趨老齡化,?在日常稅收?實(shí)踐中接觸?的大多是一?些簡(jiǎn)單稅收?的征收與管?理，就是對(duì)?簡(jiǎn)單業(yè)務(wù)甚?至于還有一?部分人員不?能夠“單打?獨(dú)奏”；對(duì)?所得稅、土?地增值稅等?方面的政策?，特別是涉?及查帳征收?平時(shí)很少觸?及，對(duì)財(cái)務(wù)?會(huì)計(jì)知識(shí)知?之甚少，無(wú)?法勝任對(duì)復(fù)?雜業(yè)務(wù)的需?要；對(duì)一些?電腦查賬、?涉外稅收等?“高科技”?涉稅問(wèn)題就?更是無(wú)從談?起。從現(xiàn)有?基層稅務(wù)人?員結(jié)構(gòu)上看?，精通稅收?政策、財(cái)務(wù)?會(huì)計(jì)知識(shí)、?稅收相關(guān)法?律以及電腦?知識(shí)的尚達(dá)?不到四分之?一。更有少?數(shù)稅務(wù)干部?執(zhí)法不文明?，在納稅人?面前盛氣凌?人，在納稅?人中吃、拿?、卡、要、?報(bào)等等，嚴(yán)?重影響了作?為國(guó)家公務(wù)?人員的形象?。如何在?稅收領(lǐng)域中?營(yíng)造和諧的?納稅氛圍？?筆者認(rèn)為：?一、加強(qiáng)?稅務(wù)干部的?素質(zhì)教育，?造就一支業(yè)?務(wù)素質(zhì)高、?工作作風(fēng)過(guò)?硬的干__?_伍。進(jìn)一?步加大稅務(wù)?干部的執(zhí)法?培訓(xùn)，以盡?快適應(yīng)當(dāng)前?稅務(wù)工作的?需要。對(duì)于?稅務(wù)執(zhí)法人?員一律實(shí)行?崗前培訓(xùn)，?要堅(jiān)持先培?訓(xùn)后上崗、?不培訓(xùn)不上?崗、不合格?不上崗，并?定期___?執(zhí)法人員業(yè)?務(wù)培訓(xùn)，執(zhí)?法人員嚴(yán)格?實(shí)行末位淘?汰制，對(duì)長(zhǎng)?期不能勝任?崗位工作的?調(diào)離執(zhí)法崗?位，或?qū)嵭?強(qiáng)制脫產(chǎn)學(xué)?習(xí)。真正使?每一位稅務(wù)?執(zhí)法的人員?都能做到熟?練掌握稅收?業(yè)務(wù)本領(lǐng)，?造就一支召?之即來(lái)、來(lái)?之能戰(zhàn)、戰(zhàn)?之能勝的稅?務(wù)執(zhí)法隊(duì)伍?。進(jìn)一步加?強(qiáng)干部的思?想道德教育?和法紀(jì)教育?，增強(qiáng)廣大?稅務(wù)干部_?__倡廉的?自覺(jué)性，要?堅(jiān)持以領(lǐng)導(dǎo)?干部為重點(diǎn)?，面向廣大?稅務(wù)干部，?深入開展理?想信念教育?，自覺(jué)抵御?各種腐朽思?想的侵蝕；?加強(qiáng)法紀(jì)教?育，不斷提?高法紀(jì)意識(shí)?，增強(qiáng)聚財(cái)?為國(guó)、執(zhí)法?為民的自覺(jué)?性，加強(qiáng)思?想政治教育?，自覺(jué)抵制?拜金主義、?享樂(lè)主義、?___個(gè)人?主義等腐朽?思想的影響?；加強(qiáng)示范?和警示教育?，充分發(fā)揮?先進(jìn)典型的?引導(dǎo)作用。?對(duì)個(gè)別以權(quán)?謀私等__?_干部決?不能心慈手?軟、“養(yǎng)虎?為患”，做?到嚴(yán)格依法?懲處，并且?將處理的結(jié)?果公布于眾?。對(duì)執(zhí)法不?文明等傷害?納稅人的行?為，稅務(wù)機(jī)?關(guān)要給予執(zhí)?法人員予以?警告、記過(guò)?等行政處分?。二、增?強(qiáng)執(zhí)法的透?明度，實(shí)行?公開、公正?執(zhí)法。1?、實(shí)行政策?公開，維護(hù)?納稅人的知?情權(quán)，提高?納稅人的自?我保護(hù)意識(shí)?。2、對(duì)?納稅人特別?是“關(guān)系戶?”的稅款征?收、違法處?罰，欠稅等?情況要置于?廣大人民的?監(jiān)督之下，?實(shí)行公開辦?稅、陽(yáng)光作?業(yè)，主動(dòng)、?積極接受對(duì)?納稅人繳稅?、處理情況?的查詢，進(jìn)?一步完善對(duì)?納稅人偷稅?___的獎(jiǎng)?勵(lì)制度。?3、以信息?化技術(shù)為載?體，實(shí)現(xiàn)管?理的科學(xué)化?和現(xiàn)代化。?充分發(fā)揮計(jì)?算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的?作用，對(duì)個(gè)?體等未建賬?戶實(shí)行電子?定稅、應(yīng)用?計(jì)算機(jī)實(shí)行?“以票控稅?”等。4?、加大個(gè)體?、私營(yíng)業(yè)戶?的建賬管理?工作。對(duì)確?無(wú)建賬能力?的，必須作?到商品（或?產(chǎn)品）進(jìn)、?銷、存的清?晰明了，確?保國(guó)家稅收?“應(yīng)收盡收?”。5、?按照稅收征?管的內(nèi)在要?求完善征管?體制、夯實(shí)?管理基礎(chǔ)，?實(shí)施科學(xué)化?、精細(xì)化管?理，全面提?高稅收征管?的質(zhì)量和效?率。要按照?科學(xué)化、精?細(xì)化管理的?要求，進(jìn)一?步強(qiáng)化稅源?監(jiān)控，加大?納稅評(píng)估的?力度，積極?發(fā)揮納稅評(píng)?估的稅源監(jiān)?控作用。?三、加大對(duì)?稅務(wù)人員執(zhí)?法違法的追?究力度。?1、稅務(wù)機(jī)?關(guān)要明確稅?務(wù)人員各自?的崗位和責(zé)?任，嚴(yán)格執(zhí)?行“過(guò)錯(cuò)責(zé)?任追究”制?度，形成事?前、事中、?事后相銜接?的監(jiān)督機(jī)制?。2、地?方“人大”?要充分發(fā)揮?對(duì)執(zhí)法機(jī)關(guān)?的監(jiān)督作用?，本著“權(quán)?為民所用”?的態(tài)度，對(duì)?稅務(wù)機(jī)關(guān)和?稅務(wù)人員的?執(zhí)法違法行?為及時(shí)指正?，并限期整?改。3、?檢察機(jī)關(guān)要?積極、主動(dòng)?介入稅務(wù)機(jī)?關(guān)的執(zhí)法活?動(dòng)，對(duì)稅務(wù)?人員有稅不?收或少收的?犯罪行為，?不論涉及到?誰(shuí)，不論是?什么原因，?要一查到底?，嚴(yán)厲打擊?稅務(wù)人員的?涉稅違法犯?罪行為，維?護(hù)稅法的嚴(yán)?肅性。四?、加大對(duì)稅?收違法行為?的打擊力度?。納稅人違?法行為中，?對(duì)比較普遍?的管理性違?法行為，在?規(guī)范期初可?實(shí)行提醒制?，對(duì)拒不改?正的堅(jiān)決予?以嚴(yán)厲打擊?；對(duì)納稅人?偷、抗、騙?稅行為一經(jīng)?發(fā)生就應(yīng)當(dāng)?依法處罰，?構(gòu)成犯罪的?，應(yīng)當(dāng)移交?司法機(jī)關(guān)處?理。通過(guò)加?大對(duì)納稅人?違法行為的?打擊力度，?讓違法者得?不償失，并?且要對(duì)納稅?人違法犯罪?行為實(shí)行公?開處理，真?正作到處理?一個(gè)，教育?一大片的震?懾作用。長(zhǎng)?期的實(shí)踐證?明：對(duì)納稅?人違法行為?一味偏袒、?遷就、放縱?，甚至于對(duì)?正當(dāng)應(yīng)繳的?稅款還要打?折扣，那么?稅務(wù)機(jī)關(guān)的?執(zhí)法就永遠(yuǎn)?處于被動(dòng)，?執(zhí)法質(zhì)量就?永遠(yuǎn)不能提?高，納稅人?自覺(jué)守法的?氛圍就永遠(yuǎn)?難以形成。?增強(qiáng)稅法的?剛性還需要?各級(jí)___?領(lǐng)導(dǎo)、稅務(wù)?機(jī)關(guān)及執(zhí)法?人員形成共?識(shí)，對(duì)不論?是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)?地區(qū)還是欠?發(fā)達(dá)地區(qū)、?貧困山區(qū)都?要一視同仁?，嚴(yán)格依法?行政，讓違?法者無(wú)容身?之地。五?、確保稅務(wù)?機(jī)關(guān)獨(dú)立執(zhí)?法地位。?1、無(wú)論是?地稅部門或?國(guó)稅部門，?從人事、經(jīng)?費(fèi)實(shí)行徹底?的垂直，以?排除地方對(duì)?執(zhí)法的干擾?，打消領(lǐng)導(dǎo)?顧慮，真正?使執(zhí)法人員?放開手腳，?大膽執(zhí)法。?2、盡量?克服減免稅?等涉稅事項(xiàng)?的“第三者?插足”的現(xiàn)?象。對(duì)特殊?群體需要照?顧的，實(shí)行?“先征后返?”政策：由?稅務(wù)機(jī)關(guān)依?法征收，再?由有關(guān)的部?門有針對(duì)性?的補(bǔ)償，讓?弱勢(shì)群體切?身感受到國(guó)?家的（范本?）關(guān)愛(ài)。?六、規(guī)范“?彈性”政策?，確保政策?一把“尺子?”、一個(gè)標(biāo)?準(zhǔn)。國(guó)家在?出臺(tái)政策是?要盡量避免?“雙重”標(biāo)?準(zhǔn)，特別是?有的地區(qū)征?收、有的地?區(qū)不征收這?一類的矛盾?。既便是對(duì)?“自由裁量?”的行政處?罰，也應(yīng)當(dāng)?作出一個(gè)明?細(xì)規(guī)定：在?什么情況下?處___倍?、什么情況?下處___?倍等，以便?于執(zhí)法人員?“對(duì)號(hào)入座?”，盡量杜?絕執(zhí)法的隨?意性和處罰?的顯失公平?性。為守法?的納稅人營(yíng)?造一個(gè)公平?竟?fàn)幍募{稅?環(huán)境。七?、更新服務(wù)?理念，全面?推進(jìn)納稅服?務(wù)向深層次?發(fā)展。新征?管法及其實(shí)?施細(xì)則已賦?予納稅服務(wù)?新的內(nèi)涵，?成為法定行?政