在旅游會議上講話

第5頁共5頁在旅游會議上講話旅?游工作作為?全省經(jīng)濟工?作的一個組?成部分,已?經(jīng)很現(xiàn)實地?擺在我們各?級政府面前?,由于旅游?業(yè)的發(fā)展空?間大,可拓?展領(lǐng)域廣,?需要解決的?問題很多,?要辦的事情?不少。近?期,我們必?須從關(guān)鍵環(huán)?節(jié)入手,找?準工作著力?點,采取切?實有效措施?,集中力量?解決那些制?約我省旅游?經(jīng)濟發(fā)展的?重點、難點?問題,使旅?游業(yè)為實現(xiàn)?“___”?計劃和我省?經(jīng)濟社會發(fā)?展做出更大?貢獻。一?、搞好規(guī)劃?,加快旅游?資源開發(fā)建?設(shè)要盡快?著手全省旅?游發(fā)展總體?規(guī)劃的編制?工作。規(guī)劃?是發(fā)展旅游?業(yè)的基礎(chǔ)和?前提,因此?,全省旅游?資源開發(fā)建?設(shè)必須堅持?統(tǒng)一規(guī)劃、?科學合理、?突出重點、?分步實施的?原則,按照?國家《旅游?發(fā)展規(guī)劃管?理辦法》等?有關(guān)規(guī)定,?正確處理好?旅游資源開?發(fā)、利用與?保護的關(guān)系?。各相關(guān)部?門在制定本?行業(yè)的發(fā)展?規(guī)劃時,要?充分考慮有?利于優(yōu)先發(fā)?展旅游業(yè)的?實際;各市?州應(yīng)根據(jù)全?省總體規(guī)劃?要求和本地?實際,制定?相應(yīng)的區(qū)域?發(fā)展規(guī)劃,?突出本地特?色,嚴格依?據(jù)規(guī)劃進行?開發(fā)建設(shè)。?在規(guī)劃建?設(shè)中,要注?意生態(tài)環(huán)境?和文物、名?勝古跡的保?護。為避免?重復(fù)建設(shè)和?盲目建設(shè),?今后,對興?建的各種旅?游項目,必?須符合區(qū)域?旅游發(fā)展規(guī)?劃,在征得?同級旅__?_政主管部?門同意后,?再按有關(guān)建?設(shè)項目審批?程序報批。?要嚴格立法?,按法律法?規(guī)行事,這?是一項嚴肅?的事情,絕?不能只顧眼?前利益。?旅游作為一?項產(chǎn)業(yè),項?目是至關(guān)重?要的,各級?旅游管理部?門都應(yīng)該有?自己的項目?,要建立旅?游開發(fā)項目?庫。各級發(fā)?展計劃部門?要把旅游開?發(fā)建設(shè)項目?納入當?shù)鼗?本建設(shè)年度?和五年規(guī)劃?,要對項目?建設(shè)落實責?任制,定期?進行督促檢?查,好的要?表彰獎勵,?差的要批評?通報。二?、加大力度?,加快旅游?交通基礎(chǔ)設(shè)?施建設(shè)旅?游對交通的?發(fā)展,具有?極強的依賴?性,只有形?成四通八達?的交通網(wǎng)絡(luò)?,才能使游?客快速而便?捷地在各個?景區(qū)、景點?間流動,使?分散的景區(qū)?連接成一個?有機的整體?,縮短時間?空間差距。?因此,建設(shè)?新世紀發(fā)達?的交通,為?中外游客提?供便捷的環(huán)?形通道,是?發(fā)展現(xiàn)代旅?游業(yè)的必然?需求。為?此,各地各?部門要下大?力氣,繼續(xù)?加大基礎(chǔ)設(shè)?施建設(shè)的力?度。一是要?狠抓航空網(wǎng)?絡(luò)建設(shè)。結(jié)?合新機場建?設(shè),民航部?門要合理調(diào)?整航班結(jié)構(gòu)?,擴大機場?客運吞吐量?。積極開辟?國際、國內(nèi)?和省內(nèi)新的?航線,提高?綜合運輸能?力和服務(wù)質(zhì)?量。特別是?要重點解決?好東南亞、?___、日?本、俄羅斯?等客源密集?型國家和地?區(qū)的旅游包?機和定期航?班。二是在?公路建設(shè)方?面,公路_?__部門要?加大改革力?度,實行公?開競爭,加?強政策扶持?,允許有條?件的個體、?民營、國有?企業(yè)在城市?、___、?景區(qū)景點之?間開辟和營?運旅游專用?線路。提高?車輛檔次,?支持發(fā)展豪?華包車。實?行景隨路轉(zhuǎn)?、路為景開?的優(yōu)先扶持?辦法。三是?在鐵路交通?方面,創(chuàng)造?條件加快主?要景區(qū)景點?之間的鐵路?網(wǎng)絡(luò)建設(shè),?鐵路部門要?增開主要旅?游城市的始?發(fā)車及旅游?專列。使省?內(nèi)外各個旅?游區(qū)以立體?、環(huán)形通道?為紐帶,形?成優(yōu)勢互補?的整體,共?同走上市場?。三、開?發(fā)旅游精品?,形成科學?的全省旅游?發(fā)展區(qū)域布?局旅游資?源和產(chǎn)品的?開發(fā)布局,?對我省旅游?業(yè)發(fā)展的速?度和效益有?著直接影響?,是我省旅?游業(yè)持續(xù)快?速發(fā)展的重?要問題。針?對我省景點?分布廣的特?點,要充分?發(fā)揮中心城?市和景區(qū)景?點的輻射帶?動作用,不?斷形成越來?越多的旅游?精品名品,?形成越來越?多的旅游熱?線。旅游?產(chǎn)品開發(fā)要?體現(xiàn)特色,?突出重點。?按照全省旅?游發(fā)展區(qū)域?布局,要下?大氣力抓好?冰雪、森林?、濕地、農(nóng)?業(yè)、邊境、?民俗、史跡?等七大特色?旅游產(chǎn)品的?開發(fā)建設(shè)。?深入挖掘產(chǎn)?品文化內(nèi)涵?,提高產(chǎn)品?檔次和吸引?力,擴大旅?游消費市場?,帶動相關(guān)?產(chǎn)業(yè)發(fā)展。?城市___?和有客源前?景的其他農(nóng)?村地區(qū),要?開發(fā)建設(shè)農(nóng)?業(yè)旅游、生?態(tài)旅游、山?區(qū)旅游項目?和度假休閑?基地、農(nóng)業(yè)?科教基地,?有條件的少?數(shù)民族地區(qū)?,要有計劃?地建立民俗?村、民俗館?等旅游產(chǎn)品?。通過這些?途徑,不僅?轉(zhuǎn)移部分剩?余勞動力,?為農(nóng)村經(jīng)濟?發(fā)展和農(nóng)?民增收開辟?了新的門路?,也為旅游?發(fā)展注入新?的活力。?有條件的工?礦企業(yè),要?精心策劃,?積極發(fā)展工?業(yè)旅游、石?油旅游等項?目。同時,?還要注意做?好發(fā)展旅游?業(yè)同其他服?務(wù)業(yè)的結(jié)合?,貿(mào)流通、?交通運輸?shù)?傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)?,要在主動?為旅游業(yè)發(fā)?展提供服務(wù)?中,求得自?身的更大發(fā)?展;信息、?金融、咨詢?等現(xiàn)代服務(wù)?業(yè),要與旅?游業(yè)緊密配?合,互相滲?透,共同發(fā)?展。中等?以上城市要?根據(jù)自己的?情況,設(shè)計?旅游線路,?搞好“城市?一日游”,?要繼續(xù)搞好?優(yōu)秀旅游城?市建設(shè)及旅?游強縣的創(chuàng)?建工作。要?大力推動旅?游品的生產(chǎn)?和銷售,形?成小品、大?產(chǎn)業(yè),不斷?提高旅游購?物檔次和經(jīng)?濟效益。輕?工、紡織、?電子等行業(yè)?,要根據(jù)旅?游市場需求?,重點開發(fā)?生產(chǎn)適銷對?路,體現(xiàn)_?__特色,?具有紀念性?、藝術(shù)性、?珍藏性、便?攜性的旅游?品和旅游紀?念品。要制?定相應(yīng)政策?,支持鼓勵?多種經(jīng)濟成?份參與旅游?品、紀念品?的開發(fā)經(jīng)營?,對專業(yè)旅?游品研制、?開發(fā)的生產(chǎn)?企業(yè)要給予?重點扶持,?逐步形成全?省旅游品生?產(chǎn)銷售網(wǎng)絡(luò)?。四、加?強宣傳促銷?,積極拓展?國際、國內(nèi)?旅游市場?旅游宣傳促?銷,是加快?旅游業(yè)發(fā)展?的重要手段?。要強化全?省旅游整體?形象的設(shè)計?、包裝和宣?傳。各級政?府和有關(guān)部?門要把宣傳?___旅游?整體形象作?為對內(nèi)、對?外宣傳工作?的重要組成?部分。新聞?單位要主動?宣傳___?旅游,與旅?游部門密切?合作,開辟?旅游專欄,?并積極向中?央新聞單位?和國內(nèi)外傳?媒輸送、交?流___旅?游宣傳節(jié)目?,重點推出?我省旅游精?品名牌。?要大力拓展?海內(nèi)外客源?市場,盡快?建立開通_?__旅游務(wù)?信息網(wǎng)站,?運用現(xiàn)代信?息手段,宣?傳___,?實現(xiàn)網(wǎng)上宣?傳促銷,咨?詢服務(wù),逐?步實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)?化經(jīng)營。各?地區(qū)要做好?入網(wǎng)前的各?項準備工作?。對重點客?源國家和地?區(qū),每年我?們都應(yīng)__?_高層次旅?游促銷團組?進行開發(fā)促?銷活動。?大型節(jié)慶活?動,是旅游?宣傳促銷工?作的重要載?體。要認真?總結(jié)舉辦大?型節(jié)慶活動?的成功經(jīng)驗?,積極申辦?、創(chuàng)辦各種?全國性、國?際性會議、?展覽及文化?、體育、經(jīng)?貿(mào)等大型活?動,借勢造?市,形成良?好的旅游效?應(yīng)。五、?強化管理,?提高行業(yè)管?理和服務(wù)水?平要在全?面落實《_?__旅游管?理辦法》的?同時,盡快?出臺相關(guān)配?套的法律法?規(guī)。廣泛開?展旅游法律?、法規(guī)的普?及宣傳教育?,提高全社?會的法律意?識和遵紀守?法觀念。?要進一步大?力整頓旅游?市場秩序,?依法加強對?旅游消費者?和旅游經(jīng)營?者合法權(quán)益?的保護,規(guī)?范旅行社、?導(dǎo)游員的服?務(wù)和經(jīng)營行?為。完善?旅游價格管?理,對旅游?產(chǎn)品和服務(wù)?實行明碼標?價。規(guī)范價?格行為,加?強價格監(jiān)督?檢查,打擊?價格欺詐等?違法行為。?強化旅游安?全管理,防?止各類事故?發(fā)生。同時?,要進一步?加強執(zhí)法隊?伍建設(shè),提?高執(zhí)法人員?素質(zhì),保證?嚴格執(zhí)法,?規(guī)范旅游秩?序。總之,?要根據(jù)旅游?業(yè)不斷發(fā)展?變化的實際?,研究新情?況,制定新?政策,進一?步完善配套?法規(guī),促進?健康發(fā)展。?提高產(chǎn)業(yè)?素質(zhì)是行業(yè)?管理工作的?重中之重。?要加強旅游?產(chǎn)業(yè)主體建?設(shè),積極推?行現(xiàn)代企業(yè)?制度,加快?企業(yè)改組、?改革、改造?步伐,在深?入調(diào)研論證?的基礎(chǔ)上,?盡快組建起?___旅游?集團。六?、密切配合?,形成加快?旅游業(yè)發(fā)展?的整體合力?加快旅游?業(yè)發(fā)展,是?覆蓋和滲透?各個領(lǐng)域和?各個方面的?全局性、戰(zhàn)?略性工作,?關(guān)系全省發(fā)?展大局。是?各級各部門?共同的責任?。因此,希?望各相關(guān)部?門,要牢固?樹立全省一?盤棋的思想?,認清自己?肩負的責任?義務(wù),找準?位置,積極?參與,主動?協(xié)調(diào)配合,?搞好服務(wù),?做好工作。?計劃、經(jīng)貿(mào)?、科技等綜?合部門在篩?選項目、論?證中,要精?心___,?搞好科學論?證。審計、?稅務(wù)、工、?海關(guān)、公安?等管理部門?要處理好管?理與服務(wù)的?關(guān)系,寓管?理于服務(wù)之?中,