72旅游者政策與法律法規(guī)第五版教案

XX職業(yè)學院教案課程名稱：政策與法律法規(guī)課題（項目）7.2旅游者授課時間2020-2021學年第1學期周次1周2次授課地點D406班級2019旅游管理授課教師教學資源課件、微課、學習通APP、微信等。教學內(nèi)容一、旅游者與消費者二、旅游者權(quán)利三、旅游者義務教學目標知識目標教學重難點教學重點旅游者權(quán)利教學難點旅游者義務教法學法教法.問題教學法：教師設(shè)置思考問題，以問題為線索，引導學生學會思考、學會分析和解決問題。.小組討論法：以學生為中心，針對任務中的重點和難點問題，通過組織學生討論，學生自主活動，活躍課堂氣氛，加強學生對知識內(nèi)容的掌握度。.“啟發(fā)引導”教學方法由教師先提出問題，啟發(fā)學生自主思考，教師再介紹解決問題的方法，并歸納總結(jié)出一般規(guī)律或概念。在啟發(fā)引導教學過程中，教師要充分尊重學生在教學過程中的主體地位，將學習的主動權(quán)交給學生，讓學生成為知識與能力的主動構(gòu)建者，激發(fā)學生的積極性和創(chuàng)新精神培養(yǎng)學生科學的思維方式。.“案例分析”教學方法案例教學法是指在教學中，通過分析和研究現(xiàn)有的案例，來解釋所要講授的教學內(nèi)容并推動教學內(nèi)容的發(fā)展與完善。.理論講授法學法.小組探究法：通過組內(nèi)討論學習，共同完成小組任務，在學習過程中充分調(diào)動每位組員參與的積極性，培養(yǎng)學生的發(fā)散思維和求異思維，并培養(yǎng)團隊協(xié)作的精神。.自主學習法：學生在課前通過超星泛雅平臺自主學習微課、完成課前測試等，為課堂學習儲備知識。教學過程教學過活動程類型活動描述

課前導入學習(10分鐘)教學活動.通過學習通APP考勤.點評上次課程的課后小測和歷年真題中錯誤率高的題目。.回顧上節(jié)重點內(nèi)容學生活動.登錄學習通APP進行簽到。.通過學習通APP完成課前小測。.反思不足。根據(jù)自己課前測試的錯誤，反思自己課前學習的不足，重新思考測試錯誤問題的答案，回答教師提問。新課教學(70分鐘)教學活動教師理論講解：知識點1一、旅游者與消費者.旅游者的屬性旅游者本質(zhì)上屬于消費者，具備消費者的一般共性。旅游消費，即旅游者通過購買旅游產(chǎn)品，滿足自身旅游需求的過程。在現(xiàn)代社會，為了保持正常生活，人們已經(jīng)無法擺脫對消費的依賴。尤其是旅游，是一種支出較高的精神文化消費。無論去哪里、采用何種形式旅游，都要通過消費來滿足旅游者食、住、行、游、購、娛最基本的需求。.旅游者的特殊性與一般消費者相比，旅游者的特殊性表現(xiàn)在：(1)參加旅游活動的目的是獲得精神上的愉悅，與滿足人的基本需求有明顯的不同。由此，對于提供旅游服務的經(jīng)營者的要求更高。(2)由于旅游活動的空間移動性和一定的時間性特征，旅游者的弱者地位更加明顯。與一般消費者相比，他們不但會遭遇經(jīng)濟上的損害，還可能遇到生命安全的威脅，由此，特殊的安全保障措施必不可少。(3)旅游消費的復雜性和專業(yè)性，先付費再旅游的特點，使旅游者對旅游經(jīng)營者的依賴更加明顯。實現(xiàn)旅游活動的最終目的，不僅需要經(jīng)營者的誠信和努力，也需要旅游者的積極配合，更需要旅游者文明程度的不斷提高。在旅游活動中，旅游者作為一般消費者受《費者權(quán)益保護法》等法律的保護。同時，針對旅游經(jīng)營行為的特殊性和旅游活動的特點，為了保護旅游者的合法權(quán)益，《旅游法》不僅設(shè)專章規(guī)定了旅游者的權(quán)利和義務，還在其他章節(jié)規(guī)定了旅游者參加旅游活動的相關(guān)權(quán)利。學生活動教學活動教師理論講解：知識點2二、旅游者權(quán)利【課堂提問】你知道旅游者有哪些權(quán)利嗎？1.自主選擇權(quán)《旅游法》第9條規(guī)定，旅游者有權(quán)自主選擇旅游產(chǎn)品和服務，有權(quán)拒絕旅游經(jīng)營者的強制交易行為。這表明：旅游者在購買旅游產(chǎn)品和服務時，享有與旅游經(jīng)營者進行公平交易的權(quán)利。該權(quán)利的主要內(nèi)容：(1)能夠自主選擇價格合理的旅游產(chǎn)品和服務旅游者可以對旅游產(chǎn)品進行比較、鑒別和挑選，可以自主選擇提供旅游產(chǎn)品和提供服務的經(jīng)營者，可以自主選擇旅游產(chǎn)品的品種和服務的方式，可以自主決定是否購買、是否接受任何一種產(chǎn)品和服務。即使是在旅游經(jīng)營者已經(jīng)事先擬定好的旅游產(chǎn)品和服務的格式合同中，也應當允許、尊重和保護旅游者按照自己的意志選擇旅游消費。(2)有權(quán)拒絕旅游經(jīng)營者的強制交易行為實踐中，有的旅游經(jīng)營者擅自將旅游者轉(zhuǎn)給其他經(jīng)營者接待；有的違背市場交易原則，擅自在行程中增加購物或者自費項目等行為，損害了旅游者的自主選擇權(quán)。為保護旅游者的自主選擇權(quán)，《旅游法》第35條明確規(guī)定，旅行社以低價組織旅游活動，誘騙旅游者，并通過安排購物或者另行付費旅游項目獲取回扣等不正當利益；旅行社未與旅游者協(xié)商一致或未經(jīng)旅游者要求，指定購物場所、安排旅游者參加另行付費項目的，旅游者有權(quán)在旅游行程結(jié)束后30日內(nèi)，要求旅行社為其辦理退貨并先行墊付退貨貨款，或者退還另行付費旅游項目的費用。.知悉真情權(quán)《旅游法》第9條規(guī)定，旅游者有權(quán)知悉其購買的旅游產(chǎn)品和服務的真實情況。了解和熟悉旅游產(chǎn)品和服務的真實情況，是旅游者將消費愿望付諸實施的前提，是自主選擇權(quán)得以實現(xiàn)的保證。該權(quán)利的主要內(nèi)容：(1)有權(quán)要求宣傳信息真實由于旅游活動的跨區(qū)域性，多數(shù)旅游者往往通過旅游經(jīng)營者提供的宣傳手冊了解旅游目的地的信息，信息的描述直接影響旅游者的購買行為。為此，《旅游法》第32條明確規(guī)定，旅行社為招徠、組織旅游者發(fā)布信息，必須真實、準確，不得進行虛假宣傳，誤導旅游者。旅游經(jīng)營者應當保證所提供的諸如行程安排、價格、旅游活動中可能存在的風險等信息真實可靠。(2)有權(quán)要求旅游經(jīng)營者作為合同一方主體的情況真實在包價旅游合同中，負責簽約的旅行社將接待業(yè)務委托給地接社履行的，應當載明地接社的名稱及相關(guān)信息；簽約的旅行社是受其他旅行社的委托代理銷售包價旅游產(chǎn)品的，應當載明委托社和簽約旅行社的名稱及相關(guān)信息。(3)有權(quán)獲得旅游產(chǎn)品和服務的真實詳情旅游者有權(quán)就包價旅游合同中的行程安排、成團最低人數(shù)、服務項目的具體內(nèi)容和標準、自由活動時間安排、旅行社責任減免信息，以及旅游者應當注意的旅游目的地相關(guān)法律法規(guī)和風俗習慣、宗教禁忌、依照中國法律不宜參加的活動等內(nèi)容，要求旅行社做出詳細說明，并有權(quán)要求旅行社在旅游行程開始前提供旅游行程單。.要求履約權(quán)《旅游法》第9條規(guī)定，旅游者有權(quán)要求旅游經(jīng)營者按照約定提供產(chǎn)品和服務?！逗贤ā芬?guī)定，依法成立的合同，受法律保護；依法成立的合同，對當事人具有法律約束力。據(jù)此，當事人應當按照合同約定全面履行合同義務，否則，應當承擔賠償或者違約責任。具體而言：(1)有權(quán)要求旅游經(jīng)營者按照約定提供旅游產(chǎn)品和服務，無論約定是口頭的還是書面的。包價旅游合同必須采用書面形式，該合同附隨的旅游行程單是合同的重要組成部分。(2)有權(quán)要求旅游經(jīng)營者根據(jù)誠信原則，嚴格按照合同約定的旅游行程單的安排全面履行合同義務。(3)有權(quán)要求旅游經(jīng)營者不得任意解除合同旅游者有任意解除合同的權(quán)利，除旅游者自己提出的、出現(xiàn)《旅游法第66條規(guī)定的旅行社法定解除合同情形的、出現(xiàn)《旅游法》第67條規(guī)定的發(fā)生不可抗力或者旅游經(jīng)營者已盡合理注意義務仍不能避免的事件等可以解除合同的法定情形外，旅游經(jīng)營者不得擅自解除合同。.被尊重權(quán)《旅游法》第10條規(guī)定，旅游者的人格尊嚴、民族風俗習慣和宗教信仰應當?shù)玫阶鹬亍Ｂ糜握哂袡?quán)要求旅游經(jīng)營者應當依據(jù)《旅游法》第52條的規(guī)定，對在經(jīng)營活動中知悉的旅游者個人信息予以保密。旅游者參加旅游活動是為了獲得精神享受，是個體進行體驗的經(jīng)歷，與旅游者的人格、習慣和信仰密切相關(guān)。該權(quán)利的主要內(nèi)容：(1)人格尊嚴得到尊重人格尊嚴在法律上是人格權(quán)的一部分，是整個法律體系中的一種基礎(chǔ)性權(quán)利，是社會個體生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。旅游者的人格尊嚴得到尊重意味著其在參加旅游活動中，應當受到旅游經(jīng)營者和他人的尊重，任何人不得侵犯其姓名權(quán)、名譽權(quán)、榮譽權(quán)和肖像權(quán)。(2)民族風俗習慣得到尊重民族風俗習慣，是指一個民族在長期的生產(chǎn)生活中形成的風尚、禮節(jié)、行為、傾向等。我國是一個多民族的國家，來自各民族、各地區(qū)的旅游者要相互尊重，和睦相處，旅游經(jīng)營者應當尊重旅游者的民族風俗習慣。(3)宗教信仰得到尊重宗教信仰，是指人對某種特定宗教的信奉和皈依。旅游者在參加旅游活動時可以自由地表達自己的宗教信仰和表明宗教身份，旅游經(jīng)營者和其他人對其宗教信仰應當予以尊重。.特殊群體的便利和優(yōu)惠權(quán)《旅游法》第11條規(guī)定，殘疾人、老年人、未成年人等旅游者在旅游活動中依照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定享受便利和優(yōu)惠。殘疾人、老年人、未成年人等特殊群體有愿望、有條件參與旅游活動，為他們提供便利和優(yōu)惠是社會文明的基本體現(xiàn)和要求。該權(quán)利的主要內(nèi)容：(1)重視對特殊群體的保護，滿足其對精神文化生活的需求。殘疾人、老年人、未成年人等特殊群體由于年齡和生理特點，在社會生活中屬于應當受到照顧的群體。我國歷來重視對該群體的保護無論是立法還是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。(2)本規(guī)定使用“等旅游者”的表述方式，為實踐中各地方、景區(qū)對諸如在校學生、現(xiàn)役軍人、教師等身份的旅游者給予的優(yōu)惠予以認可。.救助請求權(quán)旅游者的人身、財產(chǎn)安全是其參加旅游活動的前提和保障。人身安全，是指旅游者的生命、健康沒有危險，免受威脅，不出事故。財產(chǎn)安全，是指旅游者隨身攜帶的現(xiàn)金、銀行卡、身份證件、攜帶物品等財產(chǎn)不受侵犯?！堵糜畏ā凡粌H設(shè)置旅游安全專章、在相關(guān)條文中規(guī)定旅游者的安全權(quán)，且在第12條規(guī)定，旅游者在人身、財產(chǎn)安全遇有危險時，有請求救助和保護的權(quán)利。旅游者人身、財產(chǎn)受到侵害的，有依法獲得賠償?shù)臋?quán)利，以保障安全權(quán)的實現(xiàn)。該權(quán)利的主要內(nèi)容：(1)請求救助和保護

旅游者在人身、財產(chǎn)安全遇有危險時，即存在侵害旅游者的生命、健康、身體或者其財產(chǎn)的可能性時，有請求救助和保護的權(quán)利，以消除可能發(fā)生侵害的因素，防止侵害的實際發(fā)生，保護自己的人身、財產(chǎn)安全。（2）依法獲得賠償旅游者的人身、財產(chǎn)受到侵害時，有依法獲得賠償?shù)臋?quán)利。為保障該權(quán)利的實現(xiàn)，《旅游法》第54條，第70條第1款、第3款，第71條第2款等將該權(quán)利具體化。由于其他原因造成旅游者人身、財產(chǎn)損害的，旅游者還可以依據(jù)民法、侵權(quán)責任法等法律請求賠償、維護其權(quán)利7.其他權(quán)利《旅游法》還在相關(guān)章節(jié)規(guī)定了旅游者的安全保障權(quán)、合同的任意解除權(quán)、合同的替換權(quán)、協(xié)助返程權(quán)、投訴舉報權(quán)等權(quán)利，為旅游者參加旅游活動、實現(xiàn)旅游目的提供了保證。學生活動【課堂提問】：你知道旅游者有哪些權(quán)利嗎？通過學習通搶答功能，第一名回答問題，如果第一名回答錯誤，邀請下一個名次的同學回答問題?；卮鹫_每題加平時成績1分，回其答錯誤0分。其他同學通過學習通APP課堂提問模塊線上答題，并獲得相應的分數(shù)，系統(tǒng)會記錄得分。作為期末成績的平時成績。【歷年真題】：【2018年真題?單選】《中華人民共和國旅游法》規(guī)定，殘疾人、老年人、未成年人等旅游者在旅游活動中依照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定享受（A）。A.便利和優(yōu)惠 B.便利或優(yōu)惠 C.便利 D.優(yōu)惠【2019年真題?多選】《中華人民共和國旅游法》規(guī)定，（ABC）等旅游者在旅游活動中依照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定享受便利和優(yōu)惠。A.老年人 B.未成年人C.殘疾人 D.無國籍人 E.外國人【2020年真題?多選】《中華人民共和國旅游法》規(guī)定，（CDE）等旅游者在旅游活動中依照法律、法規(guī)的規(guī)定享有便利和優(yōu)惠。A.教師 B.軍人C.殘疾人 D.老年人 E.未成年人生【2019年真題?單選】根據(jù)《中華人民共和國旅游法》規(guī)定，旅游者人身、財產(chǎn)受到侵害的。有（C）的權(quán)利。A.依法獲得補償和賠償 B.依法獲得補償或賠償C.依法獲得賠償 D.依法獲得補償通過學習通隨堂練習功能讓全班學生進行練習，回答正確+2分，回答錯誤0分，課堂積分作為平時成績的一部分。讓學生進行真題訓練，從而加深對知識點掌握，改進和提高自己的職業(yè)適應能力。教學活教師理論講解：知識點3三、旅游者義務1.遵紀守法、文明旅游的義務《旅游法》第13條規(guī)定，旅游者在旅游活動中應當遵守公共秩序和社會公德，尊重當?shù)仫L俗習慣、文化傳統(tǒng)和宗教信仰愛護旅游資源，保護生態(tài)環(huán)境，遵守旅游文明行為規(guī)范。公民的權(quán)利、義務相一致，旅游者享有權(quán)利的同時也應當履行義務。該義務的主要內(nèi)容：(1)遵守社會公共秩序和社會公德。社會公共秩序，指為維護社會公共生活所必需的秩序，包括生產(chǎn)、工作、營業(yè)交通、娛樂、公共場所等方面；社會公德，是全體公民在社會交往和公共生活中應該遵守的行為準則。良好的公共秩序和高素質(zhì)的旅游者，是旅游活動有序進行、旅游業(yè)健康發(fā)展的保證。(2)尊重當?shù)仫L俗習慣、文化傳統(tǒng)和宗教信仰。無視旅游地風俗習慣、文化傳統(tǒng)和宗教信仰，容易引發(fā)與當?shù)鼐用竦哪Σ梁兔埽斐杉m紛和沖突，不僅影響旅游質(zhì)量，自身安全還可能受到威脅。(3)愛護資源、保護生態(tài)。旅游資源是旅游業(yè)發(fā)展的前提；生態(tài)環(huán)境與人類關(guān)系密切，影響人類的生存和發(fā)展，杜絕旅游活動中旅游者的不良行為，有利于實現(xiàn)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展。(4)遵守旅游文明行為規(guī)范。少數(shù)旅游者旅游活動中的不文明行為，破壞了中國形象，為此，國家制定了《中國公民國內(nèi)旅游文明行為公約》《中國公民出國(境)旅游文明行為指南》等文明旅游行為規(guī)范，旅游者應當遵守。.不得損害他人合法權(quán)益《旅游法》第14條規(guī)定，旅游者在旅游活動中或者在解決旅游糾紛時，不得損害當?shù)鼐用竦暮戏?quán)益，不得干擾他人的旅游活動，不得損害旅游經(jīng)營者和旅游從業(yè)人員的合法權(quán)益。處理好旅游活動中與旅游經(jīng)營者及其從業(yè)人員、旅游目的地居民、同行旅游者的關(guān)系，既能保證旅游者舒心、愉快、順利地實現(xiàn)旅游目的，也能維護良好的旅游市場秩序。該義務的主要內(nèi)容：(1)不得損害當?shù)鼐用竦睦娈數(shù)鼐用竦睦媸侵嘎糜文康牡鼗蛘呒m紛發(fā)生地的居民，其受法律保護的權(quán)益，旅游者無論在旅游活動中或者在解決旅游糾紛時都不能損害當?shù)鼐用竦暮戏?quán)益，否則應當承擔賠償責任。(2)不得干擾他人的旅游活動即旅游者不得因其行為而使他人的旅游活動難以順利進行甚至無法進行。(3)不得損害旅游經(jīng)營者和從業(yè)人員的合法權(quán)益旅游經(jīng)營者和從業(yè)人員的合法權(quán)益受法律保護，損害其合法權(quán)益，應當依法承擔法律責任。為使旅游者更好地履行該項義務，《旅游法》第66條規(guī)定，旅游者從事嚴重影響其他旅游者權(quán)益的活動，且不聽勸阻、不能制止的，旅行社可以解除合同；給旅行社造成損失的，旅游者應當依法承擔賠償責任。第72條規(guī)定，旅游者在旅游活動中或者在解決糾紛時，損害旅行社、履行輔助人、旅游從業(yè)人員或者其他旅游者的合法權(quán)益的，依法承擔賠償責任。.安全配合義務安全是旅游活動的基本要求，不僅僅是政府、旅游經(jīng)營者的責任，旅游者也應當履行安全配合的義務。《旅游法》第15條規(guī)定，旅游者購買、接受旅游服務時，應當向旅游經(jīng)營者如實告知與旅游活動相關(guān)的個人健康信息，遵守旅游活動中的安全警示規(guī)定。旅游者對國家應對重大突發(fā)事件暫時限制旅游活動的措施以及有關(guān)部門、機構(gòu)或者旅游經(jīng)營者采取的安全防范和應急處置措施，應當予以配合。旅游者

違反安全警示規(guī)定，或者對國家應對重突發(fā)事件暫時限制旅游活動的措施、安全防范和應急處置措施不配合的，依法承擔相應責任。該項義務的主要內(nèi)容：(1)如實告知健康信息、遵守安全警示規(guī)定。旅游活動能帶給人們精神享受，同時有的旅游產(chǎn)品和服務對參加者的身體條件有要求，需要旅游者積極配合，在購買旅游產(chǎn)品或者接受旅游服務時，如實告知。這既是對自身安全、其他旅游者負責，也是與旅游經(jīng)營者誠信締約、履約的要求。(2)對相關(guān)措施予以配合的義務旅游活動中可能遭遇突發(fā)事件，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》(以下本書簡稱《突發(fā)事件應對法》)的規(guī)定，有關(guān)人民政府會組織有關(guān)部門采取相應的應急處置措施，旅游經(jīng)營者也會采取必要的處置措施，對旅游者做出妥善安排。為了保障旅游安全，旅游者應當服從指揮和安排，配合應對重大突發(fā)事件采取的措施。(3)不履行配合義務應承擔相應責任旅游者如果違反安全警示規(guī)定，不配合政府、旅游經(jīng)營者為應對突發(fā)事件采取的應急措施，可能給自身造成損害，也可能給他人或者國家造成損失，應當依法承擔相應的民事甚至刑事法律責任。4.不得非法滯留、擅自分團或脫團《旅游法》第16條規(guī)定，出境旅游者不得在境外非法滯留，隨團出境的旅游者不得擅自分團、脫團。入境旅游者不得在境內(nèi)非法滯留，隨團入境的旅游者不得擅自分團、脫團。該規(guī)定既適用于我咻游者前往其他國家和地區(qū)參加旅游活動，也適用于來中國參加旅游活動的外國人。其主要內(nèi)容是：出境旅游者前往其他國家或者地區(qū)參加旅游活動，應當按照證件載明的期限、從國家開放的口岸出入國邊境，依據(jù)許可的期限在旅游目的地停留，按照旅游行程的安排參加旅游活動。不得非法滯留擅自分團或脫團。同樣入境旅游者在我國境內(nèi)參加旅游活動，也應當遵守本規(guī)定。為規(guī)范出境、入境旅游者參加出境、入境旅游活動的行為，《旅游法》第55條規(guī)定，旅游經(jīng)營者組織、接待出入境旅游，發(fā)現(xiàn)有非法滯留和擅自分團、脫團情形的，應當依法及時向公安機關(guān)、旅游主管部門或者我國駐外機構(gòu)報告，未履行報告義務的，根據(jù)《旅游法第99條的規(guī)定，由旅游主管部門對其及其直接負責的主管人員和其他責任人員依法追究責任。學生活動【歷年真題】：【2016年真題?單選】旅行社組織、接待出入境旅游，發(fā)現(xiàn)有非法滯留和擅自分團、脫團情形的，應當及時向法律規(guī)定的部分報告，未履行報告義務的，由(B)對其及其直接負責的主管人員和其