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文檔簡介
精心整理企業(yè)職工傷亡事故分類GB6441-86國家標準局1986-05-31發(fā)布1987-02-01實施本標準是勞動安全管理的基礎標準,適用于企業(yè)職工傷亡事故統(tǒng)計工作。1名詞、術(shù)語傷亡事故指企業(yè)職工在生產(chǎn)勞動過程中,發(fā)生的人身傷害(以下簡稱傷害)、急性中毒(以下簡稱中毒)。損失工作日指被傷害者失能的工作時間。暫時性失能傷害指傷害及中毒者暫時不能從事原崗位工作的傷害。永久性部分失能傷害指傷害及中毒者肢體或某些器官部分功能不可逆的喪失的傷害。永久性全失能傷害指除死亡外,一次事故中,受傷者造成完全殘廢的傷害。2事故類別序號事故類別名稱01物體打擊02車輛傷害03機械傷害04起重傷害05觸電06淹溺07灼燙08火災09高處墜落010坍塌011冒頂片幫012透水013放炮014火藥爆炸015瓦斯爆炸016鍋爐爆炸017容器爆炸018其他爆炸019中毒和窒息020其他傷害3傷害分析受傷部位指身體受傷的部位(分類詳見附錄A表A1)。受傷性質(zhì)指人體受傷的類型。確定的原則為:A.應以受傷當時的身體情況為主,結(jié)全愈后可能產(chǎn)生的后遺障礙全面分析確定;精心整理精心整理B.多處受傷,按最嚴重的傷害分類,當無法確定時,應鑒定為“多傷害”(分類詳見附錄A表A2)。起因物導致事故發(fā)生的物體、物質(zhì),稱為起因物(分類詳見附錄A表A3)。致害物指直接引起傷害及中毒的物體或物質(zhì)(分類詳見附錄A表A4)。傷害方式指致害物與人體發(fā)生接觸的方式(分類詳見附錄A表A5)。不安全狀態(tài)指能導致事故發(fā)生的物質(zhì)條件(分類詳見附錄A表A6)。不安全行為指能造成事故的人為錯誤(分類詳見附錄A表A7)。4傷害程度分類輕傷指損失工作日低于105日的失能傷害。重傷指相當于附錄B表定損失工作日等于和超過105日的失能傷害。死亡5事故嚴重程度分類輕傷事故指只有輕傷的事故。重傷事故指有重傷無死亡的事故。死亡事故A.重大傷亡事故指一次事故死亡1--2人的事故。B.特大傷亡事故指一次事故死亡3人以上的事故(含3人)。6傷亡事故的計算方法適用于企業(yè)以及各省、市、縣上報傷亡事故時使用的計算方法有:千人死亡率表示某時期內(nèi),平均每千名職工中,因傷亡事故造成死亡的人數(shù)。按式(1)計算:千人死亡率=(死亡人數(shù)/平均職工人數(shù))X103 (1)千人重傷率表示某時期內(nèi),平均每千名職工因傷亡事故造成的重傷人數(shù)。按式⑵計算:千人重傷率=(重傷人數(shù)/平均職工人數(shù))X103 (2)適用于行業(yè)、企業(yè)內(nèi)部事故統(tǒng)計分析使用的計算方法有:傷害頻率表示某時期內(nèi),每百萬工時,事故造成傷害的人數(shù)。傷害人數(shù)指輕傷、重傷、死亡人數(shù)之和。按式(3)計算:百萬工時傷害率(A)=(傷害人數(shù)/實際總工時)X106……(3)6.4傷害嚴重率表示某時期內(nèi),每百萬工時,事故造成的損失工作日數(shù)。按式(4)計算:傷害嚴重率(B)=(總損失工作日/實際總工時)X106.....(4)傷害平均嚴重率表示每人次受傷害的平均損失工作日。按式(5)計算:精心整理
精心整理傷害平均嚴重率(N)=B/A=(總損失工作日/傷害人數(shù)) (5)適用于以噸、立方米產(chǎn)量為計算單位的行業(yè)、企業(yè)使用的計算方法有:按產(chǎn)品、產(chǎn)量計算的死亡率,用式(6)、式⑺計算:百萬噸死亡率=[死亡人數(shù)/實際產(chǎn)量(T)]X106 (6)萬立方米木材死亡率=[死亡人數(shù)/實際產(chǎn)量(m3)]X104..(7)附錄A(補充件)A.1受傷部位(見表A1)表A1分類號受傷部位名稱分類號受傷部位名稱1.011.01.11.01.21.01.31.021.031.041.051.061.071.081.091.101.111.121.12.11.12.2顱腦腦顱骨頭皮面頜部眼部鼻耳口頸部胸部腹部腰部脊柱上肢肩胛部上臂1.12.31.12.41.131.13.11.13.21.13.31.141.14.11.14.21.14.31.14.41.151.15.11.15.21.15.31.15.4肘部前臂腕及手腕掌指下肢髖部股骨膝部小腿踝及腳踝部跟部部(距骨、舟骨、骨)趾A.2受傷性質(zhì)(見表A2)表A2分類號受傷性質(zhì)分類號受傷性質(zhì)2.012.012.032.042.052.062.072.082.09電傷挫傷、軋傷、壓傷倒塌壓埋傷輻射損傷割傷、擦傷、刺傷骨折化學性灼傷撕脫傷扭傷2.102.112.122.132.142.152.162.172.18切斷傷凍傷燒傷燙傷中暑沖擊傷生物致傷多傷害中毒A.3起因物(見月冕A3)表A3分類號起因物名稱分類號起因物名稱精心整理
精心整理3.01鍋爐3.15煤3.02壓力容器3.16石油制品3.03電氣設備3.17水3.04起重機械3.18可燃性氣體3.05泵、發(fā)動機3.19金屬礦物3.06企業(yè)車輛3.20非金屬礦物3.07船舶3.21粉塵3.08動力傳送機械3.22梯3.09放射性物質(zhì)及設備3.23木材3.10非動力手工具3.24工作面(人站立面)3.11電動手工具3.25環(huán)境3.12其他機械3.26動物3.13建筑物及構(gòu)筑物3.27其他3.14化學品A.4致害物(見表A4)表A4分類號致害物名稱分類號致害物名稱4.01煤、石油產(chǎn)品4.07空氣4.01.1煤4.08工作面(人站立面)4.01.2焦炭4.09礦石4.01.3瀝青4.10粘土、砂、石4.01.4其他4.11鍋爐、壓力容器4.02木材4.11.1鍋爐4.02.1樹4.11.2壓力容器4.02.2原木4.11.3壓力管道4.02.3鋸材4.11.4安全閥4.02.4其他4.11.5其他4.03水4.12大氣壓力4.04放射性物質(zhì)4.12.1高壓(指潛水作業(yè))4.05電氣設備4.12.2低壓(指空氣稀薄的高原4.05.1母線4.13地區(qū))4.05.2配電箱化學品4.05.3電氣保護裝置酸4.05.4電阻箱堿4.05.5蓄電池氫4.05.6照明設備氨4.05.7其他液氧4.06梯氯氣酒精分類號致害物名稱分類號致害物名稱精心整理精心整理4.14乙炔4.15.03鑄件4.15火藥4.16鐵屑炸藥4.17齒輪芳香烴化合物4.18飛輪砷化物4.19螺栓硫化物4.20銷二氧化碳4.21絲杠、光杠一氧化碳4.22絞輪含氧物4.23軸鹵化物其他金屬化合物起重機械其他塔式起重機機械龍門式起重機攪拌機梁式起重機送料裝置門座式起重機農(nóng)業(yè)機械浮游式起重機鐵路工程機械甲板式起重機鐵路工程機械橋式起重機]鑄造機械纜索式起重機鍛造機械履帶式起重機焊接機械叉車粉碎機械電動萌^1金屬切削機床絞車公路建筑機械卷揚機礦山機械桅桿式起重機沖壓機壁上起重機印刷機械鐵路起重機壓輻機千斤頂篩選、分離機其他紡織機械噪聲木工刨床蒸氣木工鋸機手工具(非動力)其他木工機械電動后手工具皮帶傳送機動物其他企業(yè)車輛金屬件鋼絲繩船舶精心整理精心整理A.5傷害方式(見表A5)表A5分類號傷害方式分類號傷害方式
精心整理5.01碰撞5.08火災5.01.1人撞固定物體5.09輻射5.01.2運動物體撞人5.10爆炸5.01.3互撞5.11中毒5.02撞擊5.11.1吸入有毒氣體5.02.1落卜物5.11.2皮膚吸收有毒物質(zhì)5.02.2飛來物5.11.3經(jīng)口5.03墜落5.12觸電5.03.1由高處墜落平地5.13接觸5.03.2由平地墜入井、坑洞5.13.1高低溫環(huán)境5.04跌倒5.13.2高低溫物體5.05坍塌5.14掩埋5.06淹溺5.15傾覆5.07灼燙A.6不完全狀態(tài)(見表A6)表A6分類號不安全狀態(tài)6.106.01.16.01.26.026.02.136.02.26.02.36.02.46.036.03.16.03.26.046.04.16.04.26.04.36.04.46.04.56.04.66.04.76.04.86.04.9防護、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷無防護無防護罩無安全保險裝置無報警裝置無安全標志無護欄、或護欄損壞(電氣)未接地絕緣不良局扇無消音系統(tǒng)、噪聲大危房內(nèi)作業(yè)未安裝防止“跑車”的擋車器或擋車欄其他防護不當防護罩未在適當位置防護裝置調(diào)整不當坑道掘進,隧道開鑿支撐不當防爆裝置不當采伐、集材作業(yè)安全距離不夠放炮作業(yè)隱蔽所有缺陷電氣裝置帶電部分裸露其他設備、設施、工具、附件有缺陷設計不當,結(jié)構(gòu)不合安全要求通道門遮擋視線制動裝置有缺陷安全間距不夠攔車網(wǎng)有缺陷精心整理精心整理工件有鋒利毛刺、毛邊設施上有鋒利倒棱其他強度不夠機械強度不夠絕緣強度不夠起吊重物的繩索不合安全要求其他設備在非正常狀態(tài)下運行設備帶“病”運轉(zhuǎn)超負荷運轉(zhuǎn)其他維修、調(diào)整不良設備失修地面不平保養(yǎng)不當、設備失靈其他個人防護用品用具一一防護服、手套、護目鏡及面罩、呼吸器官護具、聽力護具、安全帶、安全帽、安全鞋等缺少或有缺陷無個人防護用品、用具所用防護用品、用具不符合安全要求生產(chǎn)(施工)場地環(huán)境不良照明光線不良照度不足作業(yè)場地煙霧塵彌漫視物不清光線過強通風不良無通風通風系統(tǒng)效率低風流短路停電停風時放炮作業(yè)瓦斯排放未達到安全濃度放炮作業(yè)瓦斯超限其他作業(yè)場所狹窄作業(yè)場地雜亂工具、制品、材料堆放不安全采伐時,未開“安全道”迎門樹、坐殿樹、搭掛樹未作處理其他交通線路的配置不安全操作工序設計或配置不安全地面滑地面有油或其他液體精心整理
精心整理冰雪覆蓋地面有其他易滑物貯存方法不安全環(huán)境溫度、濕度不當A.7不安全行為(見表A7)表A7分類號不安全行為7.017.01.057.027.02.17.02.27.02.37.02.47.037.03.17.03.27.03.37.047.04.17.04.27.04.37.057.067.077.087.097.107.117.11.17.11.27.11.37.11.47.11.57.11.67.11.77.11.87.127.12.17.12.27.12.37.13操作錯誤、忽視安全、忽視警告未經(jīng)許可開動、關停、移動機器開動、關停機器時未給信號開關未鎖緊,造成意外轉(zhuǎn)動、通電、或泄漏等忘記關閉設備忽視警告標志、警告信號操作錯誤(指按鈕、閥門、搬手、把柄等的操作)奔跑作業(yè)供料或送料速度過快機器超速運轉(zhuǎn)違章駕駛機動車酒后作業(yè)客貨混載沖壓機作業(yè)時,手伸進沖壓模工件緊固不牢壓縮空氣吹鐵屑其他造成安全裝置失效拆除了安全裝置安全裝置堵塞,失掉了作用調(diào)整的錯誤造成安全裝置失效其他使用不安全設備臨時使用不牢固的設施使用無安全裝置的設備其他用手代替工具操作用手代替手動工具用手清除切屑不用夾具固定,用手拿工件進行機加工物體(指成品、半成品、材料、工具、切屑和生產(chǎn)用品等)存放不當冒險進入危險場所冒險進入涵洞接近漏料處(無安全設施)采伐、集材、運材、裝車時,未離危險區(qū)未經(jīng)安全監(jiān)察人員允許進入油罐或井中未“敲幫問頂”開始作業(yè)精心整理
精心整理冒進信號調(diào)車場超速上下車易燃易爆場合明火私自搭乘礦車在絞車道行走未及時嘹望攀、坐不安全位置(如平臺護欄、汽車擋板、吊車吊鉤)在起吊物下作業(yè)、停留機器運轉(zhuǎn)時加油、修理、檢查、調(diào)整、焊接、清掃等工作有分散注意力行為在必須使用個人防護用品用具的作業(yè)或場合中,忽視其使用未戴護目鏡或面罩未戴防護手套未穿安全鞋未戴安全帽未佩戴呼吸護具未佩戴安全帶未戴工作帽其他不安全裝束在有旋轉(zhuǎn)零部件的設備旁作業(yè)穿過肥大服裝操縱帶有旋轉(zhuǎn)零部件的設備時戴手套其他對易燃、易爆等危險物品處理錯誤附錄B損失工作日計算表(補充件)死亡或永久性全失能傷害定6000日。永久性部分失能傷害按表B1、表B2、表3計算。表中未規(guī)定數(shù)值的暫時性失能傷害按歇工天數(shù)計算。對于永久性失能傷害不管其歇工天數(shù)多少,損失工作日均按下列各表中規(guī)定的數(shù)值計算。各傷害部位累計數(shù)值超過6000日者,仍按600日計算。表B1截肢或完全失動機能部位損失工作日換算表手姆指食指中指無名指小指遠端指骨300100756050中間指骨-200150120105近端指骨600400300240200掌骨900600500450400腕部截肢3000腳姆趾二趾中趾無名趾小趾遠端趾間趾骨-75757575近端趾骨300150150150150精心整理
骨(包括舟骨、距骨)600350350350350踝部2400上肢肘部以上任一部位(包括肩關節(jié))4500腕以上任一部位,且在肘關節(jié)或低于肘關節(jié)3600下肢膝關節(jié)以上任一部位(包括髖關節(jié))4500踝部以上,且在膝關節(jié)或低于膝關節(jié)3000表B2骨折損失工作日換算表功能損傷部位損失工作日1包被重要器官的單純性骨損傷(頭顱骨、胸骨、脊椎骨)2包被重要器官的復雜性骨損傷,內(nèi)部器官輕度受損,骨損傷治愈后,不遺功能障礙者3包被重要器官的復雜性骨損傷,伴有內(nèi)部器官損傷,骨損傷治愈后,遺有輕度功能障礙者4接觸有害氣體或毒物,急性中毒癥狀消失后,不遺有臨床癥狀及后遺癥者5重度失血,經(jīng)搶救后,未遺有造血功能障礙者6包被重要器官的復雜性骨折,包被器官受損,骨損傷治愈后,遺有嚴重的功能障礙者A腦神經(jīng)損傷導致癲癇者B腦神經(jīng)損傷導致癡呆者C腦挫裂傷,顱內(nèi)嚴重血腫,腦干損傷造成無法醫(yī)治的低能D腦外傷致使運動系統(tǒng)嚴重障礙或失語,且不易恢復者E脊柱骨損傷,脊髓離斷形成截癱者F脊柱骨損傷,骨髓半離斷,影響飲食起居者G脊柱骨損傷合并骨髓傷,有功能障礙不影響飲食起居者H單純脊柱骨損傷,包括殘留慢性腰背痛者I脊柱損傷,遺有脊髓壓迫癥雙下肢功能障礙,二便失禁者105500900200200300500500040006000600040001000400015004000400020004000精心整理骨折部位損失工作日掌、指骨60精心整理骨折部位損失工作日掌、指骨60撓骨下端80尺、撓骨干90肱骨髁上60肱骨干80科頸70鎖骨70胸骨105跖、趾70脛、腓90股骨干105股粗隆間100股骨頸160表B3功能損傷損失工作日換算表功能損傷部位 損失工作日精心整理J脊柱韌帶損傷,局部血行障礙影響脊柱活動者5000K胸部骨損傷,傷及心臟,引起明顯的節(jié)律不正者4000L胸部骨損傷,傷及心臟,遺有代償功能失調(diào)者3000M胸部損傷,胸廓成形術(shù)后,明顯影響一側(cè)呼吸功能者2000N側(cè)肺功能喪失者1500O一側(cè)肺并有另側(cè)一個肺葉術(shù)后傷殘者2000P骨盆骨損傷累及神經(jīng),導致下肢運動障礙者2000Q骨盆不穩(wěn)定骨折,并遺留有尿道狹窄和尿路感染14007腰、背部軟組織嚴重損傷,脊柱活動明顯受限者14008四肢軟組織損傷治愈后,遺有周圍神經(jīng)損傷,感覺運動機能障200礙,影響工作及生活者2009四肢軟組織損傷治愈后,遺有周圍神經(jīng)損傷,運動機能障礙,6000但生活能自理者180010四肢軟組織損傷,治愈后由于疤瘢彎縮,嚴重影響運動功能,1800但生活能自理者300011手肌腱受損,伸屈功能嚴重障礙,影響工作、生活者400012腳肌腱受損,引起機能障礙,不能自由行走者70013眼瞼斷裂導致眼閉合不全60014眼瞼損傷導致淚小管、淚腺損傷,導致淚溢,影響工作者60015雙目失明30016一目失明,但另一目視力正常300017兩目視力均有障礙,不易恢復者100018一目失明,另一目視物不清,或雙目視物不清者僅能見眼前13002M以內(nèi)且短期內(nèi)不易恢復者)180019兩眼角膜受損,并有眼底出血或溷濁,視力高度障礙者(僅能3000見1M內(nèi)之物體)且根本不能恢復者100020眼球突出不能復位,引起視力障礙者30021眼肌麻痹,造成斜視、復視者300022一耳喪失聽力,另一耳聽覺正常者100023聽力有重大障礙者300024兩耳聽力喪失600025鼻損傷,嗅覺功能嚴重喪失300026鼻脫落者300027口腔受損,致使牙齒脫落大部,不能安裝假牙,致使咀嚼發(fā)1800生困難者28口腔嚴重受損,咀嚼機能全廢200029喉損傷,引起喉狹窄,影響發(fā)音及呼吸者140030語言障礙,說話不清20031語言全廢400032傷及腹膜,并有單獨性的腹腔出血,腹膜炎癥者200033由于損傷進行胃次全切除,或腸管切除三分之一以上者15034由于損傷進行胃全切,或食道全切,腔腸代替食道,或腸管700切除三分之一以上者200035一葉肝臟切除者36一側(cè)腎臟切除者37生殖器官損傷,失去生殖機能者精心整理精心整理38傷及神經(jīng)、膀胱及直腸,遺有大便、小便失禁,漏尿,漏屎等39關節(jié)結(jié)構(gòu)損傷,關節(jié)活動受限,影響運動功能者40傷筋傷骨,運動受限,其功能損傷嚴重于表2者41接觸高濃度有害氣體,急性中毒癥狀消失后,遺有腦實質(zhì)病變臨床癥狀者42各種急性中毒嚴重損傷呼吸道、食道粘膜,遺有功能障礙者43國家規(guī)定的工業(yè)毒物輕度中毒患者44國家規(guī)定的工業(yè)毒物中度中毒患者45國家規(guī)定的工業(yè)毒物重度中毒患者《企業(yè)職工傷亡事故分類》
編制說明本標準由原國家勞動總局提出,并于1981年12月委托我所制訂。三年來,在勞動人事部領導同志直接指導下,自初稿擬定后進行了二次全國性征求意見活動。制訂中,我們得到了從事勞動保護工作的同志熱情支持,尤其是四川省勞動人事廳、青島市勞動局、武漢安全技術(shù)研究所等單位給予我們很大幫助。勞動人事部勞保所隋鵬程教授、黑龍江省勞動保護學會盧莊教授,在我們工作處于困難的時候,給了我們熱情的鼓勵,并對某些章節(jié)進行了關鍵性的修改,在此一并表示感謝。我國勞動保護工作始于建國初期,傷亡事故統(tǒng)計制度已建立三十余年,若從現(xiàn)行勞動保護管理工作中整理出一個科學的管理方法,使傷亡事故系統(tǒng)工作達到科學化、標準化,并適合于我國勞動保護工作的實際情況不是一件容易的事。尤其在調(diào)研中,很少遇到有關事故分類的國內(nèi)資料,更使我們感到壓力很大。為了深刻了解“分類”的規(guī)律和重要性,我們從剖析本省事故資料做起,查閱了全省歷年傷亡事故案例。為了掌握南方省份傷亡事故的特點,我們選了四川省,查了近連續(xù)三年的死亡事故檔案。從調(diào)研中,我們更加明確了制訂標準的現(xiàn)實意義。在查閱案卷中,一樁樁慘痛事故的重復出現(xiàn),使我們體驗到了現(xiàn)行統(tǒng)計方法的弊病。結(jié)合我國事故調(diào)查分析規(guī)律,并參照美、英、日、蘇等國的資料編制了《企業(yè)職工傷亡事故分類》?,F(xiàn)就主要問題說明如下:1現(xiàn)行統(tǒng)計制度存在的問題以《規(guī)程》為依據(jù)的現(xiàn)行統(tǒng)計制度主要問題有:調(diào)查方法不夠完善、不夠科學,對事故原因分析缺少科學的方法;一般是用三把尺子去衡量千變?nèi)f化的傷亡事故。即:1)領導是否重視;2)規(guī)章制度是否建立健全;3)工人是否違犯操作規(guī)程。這三方面的內(nèi)容固然重要,但是這種只通過行政管理手段,很少同專業(yè)技術(shù)相結(jié)合的方式,在復雜的事故面前越來越暴露出缺點。企業(yè)主管部門、勞動部門,多數(shù)人忙于事故常規(guī)處理,只有少數(shù)人負責資料統(tǒng)計,對于年積月累成堆的事故報告,他們除了能從中摘錄些備用數(shù)字外,分析工作很難進行。因為現(xiàn)行制度對報告材料的管理沒有統(tǒng)一的標準。用這些材料進行綜合分析費時甚多,收效很少。所以《規(guī)程》的貫徹,一般僅能完成單純的報表,不能發(fā)揮資料的應有作用?,F(xiàn)行統(tǒng)計方法,曾在安全工作中起到一定作用,但在長期使用中也暴露出一些問題,諸如基本概念不統(tǒng)一,事故分析方法陳舊,資料積累沒有標準,報告形式紛雜,隨之帶來了統(tǒng)計工作不及時、不準確、不可比、不完善等問題。經(jīng)逐級上報,最后只剩下死亡數(shù)字還較為可靠,很多對分析有價值的數(shù)據(jù)都被遺漏。因此改變事故統(tǒng)計分析工作的落后狀況,用科學技術(shù)指導勞動保護工作,建立一套完整的事故分析標準,保障《規(guī)程》的貫徹執(zhí)行是新形勢的要求。2損失工作日概念的應用與意義損失工作日的計算過去有過應用,但是沒有明確這個概念的意義和作用,計算的著眼點也只是放在缺勤天數(shù)上,記錄病休的實際天數(shù)或歇工天數(shù)(實際上,對長期病休的傷亡職工并不在統(tǒng)計之列)。精心整理精心整理無論是實際天數(shù)、歇工天數(shù),還是損失工作日的統(tǒng)計,其目的都是試圖估價事故在勞動力方面造成的損失。我們認為勞動力的損失主要表現(xiàn)為兩個方面:一是治療、休養(yǎng)期間損失工作日數(shù);二是雖然治愈,因身體致殘勞動能力喪失,再不能完成原有工作量,勞動力的損失表現(xiàn)在愈后到退休的漫長時期。由此可見,實際休息日或歇工日數(shù)僅統(tǒng)計了前一部分,對于重要的勞動能力喪失部分,卻忽略了。本標準提供了與喪失勞動能力相一致的“損失工作日”的概念,使傷害程度數(shù)值化。永久失能傷害者損失工作日數(shù)值的建立是以傷害程度為基礎的,所以損失工作日數(shù)值也可作為傷害程度劃分的依據(jù)。傷害程度用損失工作日數(shù)表示,就給安全工作評價帶來了方便。事實上,安全工作的成效,是緊緊與企業(yè)經(jīng)濟效益連在一起的,嚴重事故會給企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟損失?!皳p失工作日”概念的確立,將給全面評價事故以及事故造成的經(jīng)濟損失計算帶來可能與方便。即為《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟損失統(tǒng)計》標準的制訂創(chuàng)造前提條件。“損失工作日”概念的應用,關鍵的部分是如何把重傷之間的差別區(qū)分開來,目前這方面的研究工作尚未成熟,但是可以根據(jù)各省勞動部門關于重傷的規(guī)定和民政部門“殘廢等級的檢評”以及公安部門法醫(yī)對損傷程度分類,以及國外有關殘廢賠款值,也可以大致定出較粗的界限。只要傷害程度分得明確,損失了工作日的統(tǒng)計就簡單多了,表外的暫時性失能傷害仍按歇工天數(shù)計算,永久性傷害則按規(guī)定的損失工作日數(shù)計算,這樣能有效地避免主觀因素影響?!皳p失工作日”數(shù)值的確定應與國家的勞動安全工作的實際情況相吻合。例如,死亡損失工作日數(shù)的確定公式是:N=P(L-L)N:損失工作日數(shù)P:年工作日數(shù)(取300)L退:平均退休年齡(取55)L亡艮死亡于傷亡事故者平均年江省統(tǒng)計統(tǒng)計項目單位平均死亡年齡(L亡)平均損失工作日數(shù)3)煤炭部32.72歲匚6824日黑龍江省33.28歲6684日四川省36.72歲5484日平均34.24歲6330日N值日本取7500日,美國取6000日,我國資料不完整,只能臨時統(tǒng)計,因時間所限,僅暫按三個單位的情況,定為6000日。身體各部位傷害“損失工作日”的數(shù)值,也可按此方法統(tǒng)計,也可按6000日百分比折算。由于勞動部門過去沒有傷害程度的積累材料,目前只能按各種傷害的臨床經(jīng)驗數(shù)據(jù)確定。某種傷害的損失工作日數(shù)一經(jīng)確定,就為標準值,與傷害者的實際休息日無關。3有關輕傷、重傷劃分的說明輕傷、重傷的劃分,必須符合處理傷亡事故的需要,因而存在著某些特殊性,給劃分帶來了具體困難。為了保證事故報告不跨月,保證傷亡數(shù)字的真實性,多數(shù)傷害要求在事故現(xiàn)場、搶救過程、醫(yī)療初診給予確定;少數(shù)傷害可根據(jù)病情可能導致的結(jié)果來確定。因此,允許醫(yī)療終了鑒定與實際報告有差別。輕傷、重傷的界限是什么?因人們看問題的角度不同,差異很大,很難找出一個令人信服的客觀界限作為分類標準。該問題既帶有濃厚的政策色彩,又是一個復雜的醫(yī)學問題。因此輕、重傷的劃分要依據(jù)國家制定的有關政策,也要醫(yī)學界經(jīng)驗豐富的同志的密切配合。由于人們對事故致因研究的重視,越來越認識到輕傷在事故分析中的重要性。因為事故發(fā)生包精心整理精心整理含著偶然性,事故發(fā)生可能造成輕傷,也可能造成重任或死亡。從預防傷亡事故的意義來說,輕傷事故的傷亡事故中所占比例很大,應予以足夠的重視。輕傷的標準如何選擇也是重要的課題。輕傷范圍定得寬一些,會加大樣本容量,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的分析作用,但輕傷界限又不能過寬。何種界限為好,尚待進一步研究。本標準按我國慣例定損失工作日一天以上為輕傷。重傷的起點,我們按1960年5月23日勞動部試行的《關于重傷事故范圍的意見》(60)中勞護久字第56號文件規(guī)定的重傷最輕一級:“腳部受害:①腳趾軋斷三只以上的”傷害,再按表中數(shù)值折算損失工作日105日,本標準即以105日作為重傷起點。且在表中詳列了超過105日的各種傷害。綜上:損失工作日1日忘輕傷(損失工作日105日;損失工作日105W重傷W損失工作日6000日;死亡=損失工作日6000日4事故嚴重程度推薦分類法事故嚴重程度分類,應該以國務院頒發(fā)的新《條例》為準,,因新《條例》尚在審定中,所以暫作如下分類。該分類是為安全管理部門制定的,是人為的分類,無客觀技術(shù)標準。只要方法能夠適應行政管理的需要,則證明此種分類是適用的。那么該分類的作用,就應是分類的原則。我們認為事故嚴重程度分類應有下述作用:1)在事故處理過程中,為便于區(qū)分事故之間嚴重程度、記錄和匯報,每個事故應有個名稱,且名稱本身應能描述事故造成人身傷亡的嚴重程度。2)應適應安全管理機構(gòu)、監(jiān)察機關的管理權(quán)限。鑒于上述作用,宜分為三類:①輕傷事故;②重傷事故;③死亡事故:重大傷亡事故;特大傷亡事故。這種劃分為輕傷、重傷、死亡事故的分類方法界限分明,符合各省的習慣作法。5傷害分析分類由來、作用及使用方法事故意外事件。事故包含著偶然性,因此,事故致因的研究是不容易在直接觀察下進行的。人們?yōu)榱税褌ο拗圃谧钚∠薅葍?nèi),越來越注重事故原因的研究和預防措施的制定。這些工作都是以事后調(diào)查和追憶分析為依據(jù)的。傷害分析分類標準,美國試行較早。1920年美國勞工統(tǒng)計局出版的《工業(yè)事故統(tǒng)計標準法》,于1937年正式被美國標準局批準題名為《搜集編制工業(yè)事故原因的標準方法》。歷經(jīng)修訂形成了《記錄工作中的人身傷害性質(zhì)及過程的有關的基本事實的記錄方法》的標準。我們選定了美國標準的基本體系,參照日本并結(jié)合我國國情制訂了傷害分析分類。其中擴充了不安全行為、不安全條件的內(nèi)容,避免了原標準類別范圍寬而籠統(tǒng)的缺點。傷害分析分類是建立在事故存在之上的。正因為有傷亡事故,傷害分析分類才具有特別重要的意義。本分類的內(nèi)容是按調(diào)查事故的規(guī)律總結(jié)出來的,它能夠把事故調(diào)查報告的主要內(nèi)容記錄下來,高度概括事故全過程,并給予統(tǒng)一、簡明的表達形式,為事故統(tǒng)計分析創(chuàng)造了方便條件;它有利于資料積累,有利于提高資料的利用率,能為企業(yè)安全管理提供方向,明確安全工作重點,為國家制定安全法規(guī)提供科學依據(jù)。使用方法簡述如下:本分類共分七類,各類都有子分類,子分類又分為細目,都相應給出了分類編號。編號可用于編制程序,亦便于制表。為保證內(nèi)容的可比性,類別不許修改。為增加實用性,滿足各行業(yè)的需要,子分類細目可做適當增減。各類以及分類、細目之間都有內(nèi)在的聯(lián)系,建議可根據(jù)使用目的,并聯(lián)使用會收到顯著效果。如:受傷部位和受傷性質(zhì)精心整理精心整理兩類并聯(lián)制表,可以得出某種個人防護用具、防護用品使用的必要性,以及安裝某種安全裝置的重要性。又如:受傷性質(zhì)、致害物和受傷部位此表聯(lián)用,可確定出導致事故發(fā)生的危險物質(zhì)或物體,為使用個人防護用具提供依據(jù),還可以為安全措施實施效果作出鑒定。如何根據(jù)事故報告進行分類編碼呢?從一篇復雜的事故報告中,無誤地擬定出七大類制成表格,是較繁瑣的。如能從報告中擇出如下答案,再歸納就簡便多了。1)受何種傷害?——對應受傷性質(zhì)2)身體何處受到“1)”的傷害?——對應受傷部位3)什么物體或物質(zhì)導致了“1)”的傷害?——對應致害物4)受傷者與致害物是如何發(fā)生接觸的? 對應傷害方式5)哪些有害物質(zhì)條件或有害環(huán)境導致傷害“4)”的發(fā)生?——對應不安全狀態(tài)6)哪些物體或物質(zhì)作為有害物質(zhì)或有害環(huán)境,引起不安全狀態(tài)發(fā)生?——對應起因物7)什么行為導致了傷害方式“4)”的發(fā)生? 對應不安全行為6對事故類別的粗淺認識關于事故類別本標準仍采用現(xiàn)行分類方法?,F(xiàn)行的事故類別并不是一種理想的分類。理想的分類應該在統(tǒng)一的要求下進行分類,應按專業(yè),或按傷害過程,或按事故原因,以便于管理、分析。而現(xiàn)行方法在“統(tǒng)一”的問題上就顯得混亂。如:起重傷害、車輛傷害、鍋爐爆炸、容器爆炸等是按專業(yè)分類;淹溺、刺割、中毒和窒息、其它傷害等是按受傷性質(zhì)分類;機械傷害、火災、透水是按致害物分類;火藥爆炸、瓦斯爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、其它爆炸又是按爆炸原因分類。現(xiàn)行事故類別的分類法沒有統(tǒng)一的要求,就很難斷定它的作用是什么。試問現(xiàn)行分類除給事故定個名稱外,對事故統(tǒng)計分析有什么作用?對預防事故,采取安全措施有什么作用?如“物體打擊”一項,可列為此項的有落下物、飛來物,有建筑上的、有林業(yè)部門的等等,可包羅各行各業(yè)。因此“物體打擊”的數(shù)字不能給安全工作帶來明顯有益的啟示。類似我國現(xiàn)行事故分類方法,日本常用于行業(yè)中,其作用就顯著,而我國面向全國就顯得缺乏科學性。到底應該按照什么原則劃分?實在應該認真討論。目前在尚未找到更科學的分類方法前,我們認為仍暫按現(xiàn)行分類方法。7評價
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