產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展模式及規(guī)劃方法的討論

產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展模式及規(guī)劃方法在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形式下，全球性的金融危機(jī)所帶來的新一輪經(jīng)濟(jì)組織形式的重構(gòu)，必將是一個(gè)復(fù)雜多變和漫長(zhǎng)的過程，逐步將影響到以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為主的中國(guó)，尤其是對(duì)以產(chǎn)業(yè)聚集為手段、產(chǎn)業(yè)成本為競(jìng)爭(zhēng)力的園區(qū)化發(fā)展，有非常深遠(yuǎn)的影響。目前，隨著產(chǎn)業(yè)園區(qū)的逐步發(fā)展，產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展越來越承擔(dān)著社會(huì)的責(zé)任，產(chǎn)業(yè)園區(qū)也將更多的符合經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的核心規(guī)律，也將從一般性的成本競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向?yàn)樾实母?jìng)爭(zhēng)和技術(shù)能力的競(jìng)爭(zhēng)，將從一個(gè)規(guī)?；瘓@區(qū)時(shí)代逐步走向“功能化園區(qū)”的時(shí)代。一、世界科技工業(yè)園發(fā)展概述世界科技工業(yè)園發(fā)展歷程世界科技工業(yè)園發(fā)展歷程大體可分為三個(gè)發(fā)展階段，具體情況如下：第一階段(1951—1980年)：科學(xué)工業(yè)園區(qū)的緩慢發(fā)展時(shí)期。這一階段以美國(guó)“硅谷”和英國(guó)劍橋科學(xué)園為代表，是世界科學(xué)工業(yè)園區(qū)的起步、初創(chuàng)階段。第二階段(1980—1990年)：科學(xué)園的快速發(fā)展時(shí)期。這一階段的主要特征有：科學(xué)園發(fā)展較快，一些發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)開始創(chuàng)辦科學(xué)園，主要仍分布在發(fā)達(dá)國(guó)家。同時(shí)科學(xué)園在各國(guó)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)中發(fā)揮了極為重要的帶動(dòng)作用。第三階段：(1991年至現(xiàn)在)：科學(xué)園的穩(wěn)定發(fā)展時(shí)期。在這一階段，科學(xué)園在發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)蓬勃興起和發(fā)展。世界科學(xué)工業(yè)園區(qū)發(fā)展的類型孵化器(創(chuàng)業(yè)中心)。專為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)化環(huán)境，培育創(chuàng)新型、技術(shù)密集型小企業(yè)，使其風(fēng)險(xiǎn)降到最小的組織形式。如美國(guó)創(chuàng)業(yè)中心等；科學(xué)城。初期呈現(xiàn)為科研機(jī)構(gòu)和大學(xué)的聚集地，主要從事基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究，而后成為將科研、教學(xué)、生產(chǎn)、社會(huì)管理與服務(wù)結(jié)合一體的新型城市。如日本的筑波科學(xué)城；科學(xué)園。以大學(xué)為核心，通過校園土地出租等多種方式吸引企業(yè)進(jìn)入從事研究開發(fā)和中間試驗(yàn)，集科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)和科學(xué)知識(shí)普及于一體。如美國(guó)斯坦福研究園、中國(guó)北京中關(guān)村高新技術(shù)開發(fā)區(qū)；科學(xué)工業(yè)園。通過原有良好的基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)美的環(huán)境和高質(zhì)量的服務(wù)來吸引企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)，以進(jìn)行工業(yè)生產(chǎn)的基地。如法國(guó)的格勒諾爾科學(xué)工業(yè)園和韓國(guó)大德研究園地等；高技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶。它是自發(fā)或半自發(fā)形成的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)及科研機(jī)構(gòu)大規(guī)模的集結(jié)地，是具有較廣地域和高技術(shù)研究、開發(fā)、生產(chǎn)、銷售、服務(wù)全功能，集科研、服務(wù)、銷售機(jī)構(gòu)于一體的地帶。如美國(guó)的硅谷、英國(guó)的M4號(hào)公路和加拿大的北硅谷等。高技術(shù)產(chǎn)品出口加工區(qū)。它是在出口加工區(qū)的基礎(chǔ)上，提供優(yōu)良投資環(huán)境和研究環(huán)境，以吸引外資、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和智力為主，將國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)化為本國(guó)技術(shù)，帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化的基地，其高技術(shù)產(chǎn)品主要供出口。如新加坡肯特崗科學(xué)工業(yè)園和英國(guó)蘇格蘭硅谷等；技術(shù)城。它是將產(chǎn)、學(xué)、研、住結(jié)合在一起的以原有地方城市為母城，充分利用母城的各種有利條件，按全新設(shè)想建設(shè)的，環(huán)境優(yōu)美的、與母城形成整體城市生活圈的新興城市。如日本熊本技術(shù)城、法國(guó)里爾技術(shù)城和意大利瓦蘭扎諾技術(shù)城等。以上幾種形式存在一定的包容關(guān)系，孵化器是最基礎(chǔ)的一級(jí)，是科學(xué)園的組成部分，科學(xué)園也是科學(xué)工業(yè)園區(qū)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶、科學(xué)城、技術(shù)城的組成部分科學(xué)園蜉化器科學(xué)園蜉化器世界科學(xué)園發(fā)展的模式也不盡相同，概括起來有:優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)模式該模式常見于發(fā)達(dá)國(guó)家，是以一個(gè)地區(qū)具有的優(yōu)勢(shì)為主導(dǎo)來謀求發(fā)展。如美國(guó)1-270高技術(shù)走廊所依托幾個(gè)聯(lián)邦政府研究機(jī)構(gòu)及生物和信息技術(shù)，中國(guó)深圳高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)屬此類發(fā)展模式；（2） 優(yōu)勢(shì)導(dǎo)入模式該模式源于地區(qū)優(yōu)勢(shì)不突出，科技、工業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)薄弱或原有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)失去優(yōu)勢(shì)，面臨困境，而改弦易轍，創(chuàng)造條件謀取未來的優(yōu)勢(shì)。如日本九州硅島原是煤礦面臨困境，故改弦發(fā)展高技術(shù)才形成的。（3） 優(yōu)勢(shì)綜合發(fā)展模式該模式是綜合利用本地區(qū)的多種優(yōu)勢(shì)（資源、科技、產(chǎn)業(yè)、學(xué)科、人才、環(huán)境等）來謀求發(fā)展。如法國(guó)法蘭西島科學(xué)城、美國(guó)費(fèi)城科學(xué)等屬此種發(fā)展模式。二、對(duì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)不同發(fā)展階段的模式分析所謂產(chǎn)業(yè)園區(qū)，實(shí)際上是由于生產(chǎn)行為和交易行為帶來的一種空間聚集模式，初期的聚集所帶來的相關(guān)功能需求和衍生經(jīng)濟(jì)行為，造成了園區(qū)不同發(fā)展階段的聚集方式和空間特征，這里我們把產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展定義為四個(gè)階段，并對(duì)不同階段的模式分別進(jìn)行分析。第一個(gè)階段：生產(chǎn)要素聚集發(fā)展階段要素集群階段核心驅(qū)動(dòng)力由政府的優(yōu)惠政策等“外力”的驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群動(dòng)力低成本導(dǎo)向，由于優(yōu)惠政策的吸引力及生產(chǎn)要素的低成本，導(dǎo)致人才、技術(shù)、資本的進(jìn)入，但要素低效率配置主要產(chǎn)業(yè)類型低附加值，勞動(dòng)密集型傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求因素廉價(jià)的土地、勞動(dòng)力、優(yōu)惠的稅收政策產(chǎn)業(yè)空間形態(tài)純產(chǎn)業(yè)區(qū)。在空間上呈現(xiàn)沿交通軸線布局，單個(gè)企業(yè)或同類企業(yè)聚集園區(qū)功能加工型。單一的產(chǎn)品制造、加工園區(qū)增值方式人們對(duì)園區(qū)主要活動(dòng)的關(guān)注順序是：貿(mào)-工-技?？煞Q之謂“工業(yè)產(chǎn)品貿(mào)易區(qū)”，其主要增值手段主要是“貿(mào)易鏈”，即通過與區(qū)內(nèi)外、國(guó)內(nèi)外的貿(mào)易交換獲取附加值與城市發(fā)展空間關(guān)系基本脫離（點(diǎn)對(duì)點(diǎn)式）? ?代表園區(qū)我國(guó)一些發(fā)展水平偏低的產(chǎn)業(yè)園區(qū)目前尚處于這一階段第二個(gè)階段：產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)特征發(fā)展階段產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)階段核心驅(qū)動(dòng)力內(nèi)力外力并舉。即政府政策和企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力驅(qū)動(dòng)雙重作用

產(chǎn)業(yè)集群動(dòng)力產(chǎn)業(yè)鏈導(dǎo)向。各種生產(chǎn)要素重新整合，形成穩(wěn)定的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和具有上、中、下游結(jié)構(gòu)特征的產(chǎn)業(yè)鏈，具有較好的產(chǎn)業(yè)支撐與配套條件主要產(chǎn)業(yè)類型外向型的企業(yè)。其中以電子及通訊設(shè)備制造業(yè)一枝獨(dú)秀產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求因素一定的配套服務(wù)和研發(fā)能力，這個(gè)時(shí)期企業(yè)R&D主要依靠外部科學(xué)結(jié)構(gòu)和大學(xué)的支撐，園區(qū)內(nèi)企業(yè)自身R&D能力較弱產(chǎn)業(yè)空間形態(tài)純產(chǎn)業(yè)區(qū)。在空間上呈現(xiàn)圍繞核心企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸布局園區(qū)功能以產(chǎn)品制造為主園區(qū)增值方式人們對(duì)園區(qū)主要活動(dòng)的關(guān)注順序是：工-貿(mào)-技。可稱之謂“高技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)基地”，其主要增值手段主要是“產(chǎn)業(yè)鏈”與城市發(fā)展空間關(guān)系相對(duì)脫離（串聯(lián)式）oO―?o-?O―?O代表園區(qū)我國(guó)目前大多數(shù)發(fā)展較好的高新區(qū)基本處于這一階段第三個(gè)階段：創(chuàng)新突破階段發(fā)展階段創(chuàng)新突破階段核心驅(qū)動(dòng)力內(nèi)力為主。技術(shù)推動(dòng)、企業(yè)家精神產(chǎn)業(yè)集群動(dòng)力創(chuàng)新文化主要產(chǎn)業(yè)類型技術(shù)密集型、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)、高速信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、生物技術(shù)、新型能源技術(shù)、新材料和先進(jìn)制造技術(shù)等重要的新興領(lǐng)域。產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求因素高素質(zhì)人才、較好的信息、技術(shù)及其他高端產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)。園區(qū)自身R&能力不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)空間形態(tài)產(chǎn)業(yè)社區(qū)。產(chǎn)業(yè)間開始產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)，在空間上形成圍繞產(chǎn)業(yè)集群圈層布局園區(qū)功能研發(fā)型。科技產(chǎn)業(yè)區(qū)、制造、研發(fā)復(fù)合功能園區(qū)增值方式人們對(duì)園區(qū)主要活動(dòng)的關(guān)注順序是：技-工-貿(mào)。其增值手段主要是“創(chuàng)新鏈”與城市發(fā)展空間關(guān)系相對(duì)耦合（中樞軸輻式）代表園區(qū)中關(guān)村科技園、臺(tái)灣新竹、法國(guó)索菲亞高科技園區(qū)第四個(gè)階段：現(xiàn)代科技都市發(fā)展階段財(cái)富凝聚階段核心驅(qū)動(dòng)力高價(jià)值的“財(cái)富級(jí)”要素的推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群動(dòng)力高勢(shì)能優(yōu)勢(shì)主要產(chǎn)業(yè)類型文化創(chuàng)意、科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)及其他高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主

產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求因素高價(jià)值的品牌、高素質(zhì)的人才資源、高增值能力和高回報(bào)率的巨額金融資本產(chǎn)業(yè)空間形態(tài)綜合新城。在空間上城市功能和產(chǎn)業(yè)功能完全融合園區(qū)功能復(fù)合型（事業(yè)發(fā)展中心-生活樂園）?，F(xiàn)代化綜合城市功能、產(chǎn)業(yè)集聚地、人氣的集聚區(qū)、文化的擴(kuò)散區(qū)、資本的融通區(qū)園區(qū)增值方式人們對(duì)園區(qū)主要活動(dòng)的關(guān)注順序是：技-貿(mào)-工。以研發(fā)中心、研發(fā)型產(chǎn)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)為主體。其增值手段主要是“財(cái)富鏈”與城市發(fā)展空間關(guān)系緊密，融合（多級(jí)耦&合式）代表園區(qū)美國(guó)硅谷三、我國(guó)園區(qū)管理模式比較及成功經(jīng)驗(yàn)我國(guó)高科技園區(qū)各類管理模式優(yōu)缺點(diǎn)對(duì)比優(yōu)點(diǎn)g.umi訂土亍有mfR市收柑的定規(guī)禎控,國(guó)區(qū)亦會(huì)成禹味市的etm到軌茄而片面左展了世孌會(huì)權(quán)限很少,不H「地創(chuàng)Si卻試驗(yàn)u管奪金ZFW暇舶都口的碧重肯耳楫誥曲推詮和相互扯成的現(xiàn)象，管理工什敕豐截下，賓垣柑豆管妾會(huì)有鋌L的埋濟(jì)管理戒卻部分社會(huì)事窗■管理寂.以及制有對(duì)新部軸卻機(jī)制的武苦粗翻m斷探部呻1新*.?衽版s市繾管群部門的鈾和釣如能域慢時(shí)果斷也姓理園區(qū)內(nèi)更人問題，要高工作效率，有科干開發(fā)區(qū)的整體現(xiàn)劃"的調(diào)覲，?管毒會(huì)F麝翻隅管姿會(huì)綠?海扁彩版怪重管耳,壤席待相甲勻調(diào)和協(xié)吐逢，群咖湘hi■陷的岫巨容易院奔胰市楚體的妄殿劃，并旌成m走城區(qū)的督源和人才啊色中“M有利于政企分玷使開惠區(qū)政府從居的有政李務(wù)中解脫出宋.提扃1：作微率，地悶■市場(chǎng)信里的敏銳也，方利孑審膽司坪咨車力的埼強(qiáng)，洲行eh舞設(shè).井樣總蠅偉建設(shè)的適度和整件挫舔益。田開發(fā)公司作為圾擠組縱狹乏庭菱的曲府行政拽奇.加壯電、慢燦、畋目審址等,在收協(xié)調(diào)能力不受,權(quán)威性不妾設(shè)科部門，您■『管群燭力的枷，只在餐小型的開岌區(qū)中適用.M曾易造成政府部門與開發(fā)公司善fi只是，形成宜涅前開怖f開發(fā)■會(huì)司皇一律啪，謎令來四吝神千做和最科的目的.艷求埋濟(jì)效益的艮大世*丁旄虧初期對(duì)H發(fā)楓佝建設(shè)具有定的椎動(dòng)作用■有修妻會(huì)和總裝可備司宜果，眼揮政府的ft咬單能，同時(shí)對(duì)訴忌會(huì)可的經(jīng)疝相沸也攻，.■#開型孽會(huì)與總啊并存寧不很住晚T“小政府、大企業(yè)"禮削!1.遂有利「形版在同府的衣躍要成，同時(shí)材用車力垠耳伯舍啪留金利布洪的掛在曜醐就并我國(guó)自身的不足，大砂礎(chǔ)業(yè)BW能，便-者幫互隹進(jìn)、部互配合“丁在初創(chuàng)陶住.聲以集中有限髀大力、辭力411財(cái)力洪濘莊設(shè)，右m部與i枚腐的暇胡部ii產(chǎn)中矛店或相互堆樓的駒l國(guó)內(nèi)高科技園區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)園區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)卜酒住壯高科技網(wǎng)?嗷引并留住-批微電子、生物醫(yī)藥的龍頭企業(yè)并形成集栗效應(yīng)?經(jīng)營(yíng)和管理模式創(chuàng)新，死發(fā)公司區(qū)作園區(qū)建設(shè)并_!市大律經(jīng)濟(jì)開發(fā)IX?經(jīng)營(yíng)和管理模式刨新蘇州（新加坡】?與新切坡接軌，不斷定善柱制秩規(guī)環(huán)境?管埋體制改革,建立精十高效的政府_|_作體制囹II高科技回區(qū)?加快風(fēng)險(xiǎn)投資建設(shè)和引進(jìn)步腐中美村健翔園■原創(chuàng)技術(shù)贓懶轉(zhuǎn)化和新國(guó)際科技交鏡與高科技商務(wù)活動(dòng)提供服務(wù)中美牯豐白園?抓住成為國(guó)家高稠技園區(qū)的機(jī)遇.闕L中央豪業(yè),建造我國(guó)式;卅發(fā)區(qū)?H發(fā)經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)新，引而民背旋本，打造北京南部北部基地中才村徐畦網(wǎng)?著力建設(shè)科冊(cè)升發(fā)和1序化企業(yè).襯苗中1、漏區(qū)特色高科技網(wǎng)中美村電子城?環(huán)境改善.國(guó)企改制.產(chǎn)業(yè)改造四、產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的幾個(gè)趨勢(shì)隨著產(chǎn)業(yè)園區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)不斷的轉(zhuǎn)型，也必然使園區(qū)的發(fā)展內(nèi)容和特征存在以下幾個(gè)明顯的趨勢(shì)，也是未來產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃和發(fā)展中需要注意的內(nèi)容：趨勢(shì)一、從注重優(yōu)惠政策向發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)變：從世界高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展來看，基本經(jīng)歷了由“單個(gè)企業(yè)一同類企業(yè)集群一產(chǎn)業(yè)鏈一產(chǎn)業(yè)集群”的發(fā)展路徑演變，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)只有集群化發(fā)展，才會(huì)激發(fā)出更大的能量。從未來高新技術(shù)園區(qū)政策走向看，優(yōu)惠政策將可能逐步從區(qū)域傾斜轉(zhuǎn)向技術(shù)傾斜和產(chǎn)業(yè)傾斜（這是國(guó)外通行的做法）。趨勢(shì)二、由加工型高新區(qū)向研發(fā)型高新區(qū)轉(zhuǎn)型：由于高新技術(shù)園區(qū)功能的特殊性，決定了高新技術(shù)園區(qū)適合打造前端性產(chǎn)業(yè)鏈（研發(fā)、設(shè)計(jì)、中試等）。未來高新技術(shù)園區(qū)的發(fā)展在于比技術(shù)創(chuàng)新能力和技術(shù)轉(zhuǎn)化效率，我國(guó)高新技術(shù)園區(qū)也將逐步走向以研發(fā)中心、研發(fā)型產(chǎn)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)為主體的研發(fā)型高新技術(shù)園區(qū)。趨勢(shì)三、從強(qiáng)調(diào)引進(jìn)大型公司向科技型中小企業(yè)集群轉(zhuǎn)變：隨著高新產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)化、交叉性的增大，使得科技研發(fā)與轉(zhuǎn)化的復(fù)雜性日益加大，從而大規(guī)模研發(fā)的系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)大大增加。而隨著科技預(yù)測(cè)性和可控性的加強(qiáng)，在總體方向下，將研發(fā)課題市場(chǎng)化、模塊化、專業(yè)化，采用小規(guī)模研究，充分利用其靈活性，可有效分散風(fēng)險(xiǎn)和加快科技研發(fā)速度。趨勢(shì)四、由單純的土地運(yùn)營(yíng)向綜合的“產(chǎn)業(yè)開發(fā)”和“氛圍培育”轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展，未來必然應(yīng)該從孤立的工業(yè)地產(chǎn)開發(fā)走向綜合的產(chǎn)業(yè)開發(fā)，通過土地、地產(chǎn)項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)入股等方式，將土地、園區(qū)物業(yè)與產(chǎn)業(yè)開發(fā)結(jié)合起來；同樣也從片面的環(huán)境建設(shè)走向全方位的氛圍培育，在打造一流的硬環(huán)境的同時(shí)，加強(qiáng)區(qū)域文化氛圍、創(chuàng)新機(jī)制、管理服務(wù)等軟環(huán)境的建設(shè)。趨勢(shì)五、由功能單一的產(chǎn)業(yè)區(qū)向現(xiàn)代化綜合功能區(qū)轉(zhuǎn)型：現(xiàn)代的產(chǎn)業(yè)發(fā)展不同于傳統(tǒng)工業(yè)發(fā)展模式的特性一一智力資源密集、規(guī)模較小、信息網(wǎng)絡(luò)化，決定了新的產(chǎn)業(yè)區(qū)功能的綜合性，不是單純的工業(yè)加工、科技產(chǎn)品制造區(qū)，還包括配套服務(wù)的各種商業(yè)服務(wù)、金融信息服務(wù)、管理服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、娛樂休憩服務(wù)等綜合功能。五、產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃方法和新的規(guī)劃理念過去的15年我們看到的和正在進(jìn)行的，都是因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)活動(dòng)的總量增加促進(jìn)的城市擴(kuò)張，推動(dòng)了城市化和全球化的過程，也推動(dòng)了城市功能的提升；我們將要進(jìn)行的是以空間規(guī)劃手段、構(gòu)建功能性城市區(qū)域，引導(dǎo)和推動(dòng)城市的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)能力。新的產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃，首先要倡導(dǎo)以核心資源聚集為主要目標(biāo)，空間規(guī)劃是圍繞核心資源的服務(wù)需求而進(jìn)行的。另外，我們看到目前的產(chǎn)業(yè)園區(qū)的開發(fā)是處于第二階段和第三階段之間，與未來所需要的第四階段有著本質(zhì)的不同，需要進(jìn)行一些規(guī)劃上的預(yù)判和修正，以保證在未來的規(guī)劃實(shí)施中，有著更具備成長(zhǎng)彈性的空間設(shè)定。

第三代產(chǎn)業(yè)匾1反模式□傳皓業(yè)區(qū)區(qū)的卻城*M第三代產(chǎn)業(yè)匾1反模式□傳皓業(yè)區(qū)區(qū)的卻城*M式是紋奩成玄虻很酎段的產(chǎn)，集集模式.王要圍的力是溟折;土廣成本氐藏在竺伺膨愁上往任在城市中心區(qū)近郊寤法產(chǎn)業(yè)困區(qū).與主瞄啟立賓聶科技都市模式-!#枝幕市的新境發(fā)溟哄盡更在技X升級(jí)￥t段，以技術(shù)、圳料U產(chǎn)業(yè)為J1-琪唳的主要驅(qū)動(dòng)力是以財(cái)、敷幕為植心并術(shù)的城市高哽業(yè)配耄那務(wù)」在&日暮您上與嵯有功能區(qū)期令翎好，勺質(zhì)市祀1占惑臺(tái)、立生產(chǎn)土園怪虞式姓構(gòu)X敬"％科技都市模市模式，#”特此基于未來園區(qū)的發(fā)展或現(xiàn)有園區(qū)升級(jí)的需要，我們?cè)趫@區(qū)規(guī)劃中，除了關(guān)注產(chǎn)業(yè)集聚的途徑特征外，還需要注意以下問題：1.園區(qū)的規(guī)劃首先是以產(chǎn)業(yè)平臺(tái)構(gòu)建為核心導(dǎo)向，而不是以用地性質(zhì)和規(guī)模設(shè)定為主要目標(biāo)園區(qū)規(guī)劃的宗旨是圍繞建設(shè)一個(gè)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)或者產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)為核心的，這就要求在規(guī)劃的初始，就著重分析和判定，這些平臺(tái)構(gòu)建的實(shí)際需求和發(fā)展途徑，圍繞一個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)構(gòu)建的平臺(tái)，核心能力是研發(fā)或技術(shù)交易能力，就需要圍繞這個(gè)能力去建立一個(gè)創(chuàng)新科技服務(wù)平臺(tái)。圍繞R&D圍繞R&D產(chǎn)業(yè)化的平臺(tái)建設(shè)2.要圍繞構(gòu)筑高端要素聚集能力為主要目標(biāo)，包括城市服務(wù)功能的配給以及宜居環(huán)境的營(yíng)造

當(dāng)前一輪的全球產(chǎn)業(yè)分工，實(shí)際上是高端資源集聚向歐美、低端要素集聚向中國(guó)及東南亞的過程，以成本和規(guī)模取勝的時(shí)代即將結(jié)束，通常意義上的“微笑曲線”也將隨著“金融泡沫”的破滅，開始新的重構(gòu)過程。我們需要在新的一輪產(chǎn)業(yè)板塊及分工中，盡量取得高端戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)，也需要在園區(qū)的規(guī)劃與發(fā)展中做到空間和服務(wù)平臺(tái)的適應(yīng)性。產(chǎn)業(yè)謗上游產(chǎn)業(yè)鏈下滑價(jià)值的謙笑曲線制通”氟埴產(chǎn)業(yè)謗上游產(chǎn)業(yè)鏈下滑價(jià)值的謙笑曲線制通”氟埴一個(gè)重要的觀點(diǎn)：打造一個(gè)“吸引力中心”和宜居宜業(yè)的空間環(huán)境同樣是產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。自然短貌的械市水系低密度的城市設(shè)計(jì)和諧的組團(tuán)間分工與美聯(lián)性*生態(tài)型建筑段許利建設(shè)工藝自然短貌的械市水系低密度的城市設(shè)計(jì)和諧的組團(tuán)間分工與美聯(lián)性*生態(tài)型建筑段許利建設(shè)工藝多元文化的城市風(fēng)格與景觀生態(tài)優(yōu)的建設(shè)普湖生態(tài)型宜居城市的開發(fā)要素不僅僅需要考慮園區(qū)自身的利益，也更多的需要考慮園區(qū)內(nèi)企業(yè)的成長(zhǎng)性和二次成長(zhǎng)培育園區(qū)的服務(wù)是園區(qū)發(fā)展的核心關(guān)鍵。但是，大部分園區(qū)仍然更加重視僅僅是“招商引資”的初始過程，在園區(qū)內(nèi)部企業(yè)的發(fā)展服務(wù)方面做的很不到位，也是園區(qū)發(fā)展、甚至在規(guī)劃過程中需要更多關(guān)注的問題。我們根據(jù)企業(yè)的成長(zhǎng)需要，提供這樣一個(gè)服務(wù)平臺(tái)和功能是必要的，