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文檔簡介
《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定
管理辦法》解讀郭棟2015年9月1第一條
為了規(guī)范檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定工作,加強對檢驗檢測機構(gòu)的監(jiān)督管理,2第一章總則
根據(jù)《中華人民共和國計量法》及其實施細則、《中華人民共和國認證認可條例》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。立法目的立法依據(jù)3資質(zhì)認定法律依據(jù)
資質(zhì)認定制度
《認證認可條例》第16條:向社會出具具有證明作用的數(shù)據(jù)和結(jié)果的檢查機構(gòu)、實驗室,應(yīng)當(dāng)具備有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的基本條件和能力,并依法經(jīng)認定后,方可從事相應(yīng)活動。資質(zhì)認定(計量認證)制度
《計量法》第22條:為社會提供公證數(shù)據(jù)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu),必須經(jīng)省級以上人民政府計量行政部門對其計量檢定、測試的能力并可靠性考核合格;
《計量法實施細則》第32條:為社會提供公證數(shù)據(jù)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu),必須經(jīng)省級以上人民政府計量行政部門計量認證。3其他法律法規(guī)4序號檢驗領(lǐng)域管理機關(guān)法律法規(guī)1食品、保健食品食藥監(jiān)《食品安全法》、《食品安全法實施條例》《保健食品功能學(xué)檢驗機構(gòu)認定與管理辦法》2農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)業(yè)部《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)考核辦法》3機動車安全技術(shù)交通《道路交通安全法實施條例》4道路運輸車輛燃料消耗量交通《道路運輸車輛燃料消耗量檢測和監(jiān)督管理辦法》5工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證(含食品添加劑)質(zhì)檢《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》6司法鑒定司法公安《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》《公安機關(guān)鑒定機構(gòu)登記管理辦法》7建設(shè)工程建設(shè)《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》5第一章總則第二條
本辦法所稱檢驗檢測機構(gòu),是指依法成立,依據(jù)相關(guān)標準或者技術(shù)規(guī)范,利用儀器設(shè)備、環(huán)境設(shè)施等技術(shù)條件和專業(yè)技能,對產(chǎn)品或者法律法規(guī)規(guī)定的特定對象進行檢驗檢測的專業(yè)技術(shù)組織。檢驗檢測機構(gòu)定義本辦法所稱資質(zhì)認定,是指省級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和標準、技術(shù)規(guī)范的規(guī)定,對檢驗檢測機構(gòu)的基本條件和技術(shù)能力是否符合法定要求實施的評價許可。資質(zhì)認定包括檢驗檢測機構(gòu)計量認證?!缎姓S可法》:對直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全的設(shè)備、設(shè)施、產(chǎn)品、物品的檢驗、檢測、檢疫,除法律、行政法規(guī)規(guī)定由行政機關(guān)實施的外,應(yīng)當(dāng)逐步由符合法定條件的專業(yè)技術(shù)組織實施。專業(yè)技術(shù)組織及其有關(guān)人員對所實施的檢驗、檢測、檢疫結(jié)論承擔(dān)法律責(zé)任。6第一章總則第二條
本辦法所稱檢驗檢測機構(gòu),是指依法成立,依據(jù)相關(guān)標準或者技術(shù)規(guī)范,利用儀器設(shè)備、環(huán)境設(shè)施等技術(shù)條件和專業(yè)技能,對產(chǎn)品或者法律法規(guī)規(guī)定的特定對象進行檢驗檢測的專業(yè)技術(shù)組織。本辦法所稱資質(zhì)認定,是指省級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和標準、技術(shù)規(guī)范的規(guī)定,對檢驗檢測機構(gòu)的基本條件和技術(shù)能力是否符合法定要求實施的評價許可。資質(zhì)認定包括檢驗檢測機構(gòu)計量認證?!缎姓S可法》:對直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全的設(shè)備、設(shè)施、產(chǎn)品、物品的檢驗、檢測、檢疫,除法律、行政法規(guī)規(guī)定由行政機關(guān)實施的外,應(yīng)當(dāng)逐步由符合法定條件的專業(yè)技術(shù)組織實施。專業(yè)技術(shù)組織及其有關(guān)人員對所實施的檢驗、檢測、檢疫結(jié)論承擔(dān)法律責(zé)任。7第一章總則第二條
本辦法所稱檢驗檢測機構(gòu),是指依法成立,依據(jù)相關(guān)標準或者技術(shù)規(guī)范,利用儀器設(shè)備、環(huán)境設(shè)施等技術(shù)條件和專業(yè)技能,對產(chǎn)品或者法律法規(guī)規(guī)定的特定對象進行檢驗檢測的專業(yè)技術(shù)組織。本辦法所稱資質(zhì)認定,是指省級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和標準、技術(shù)規(guī)范的規(guī)定,對檢驗檢測機構(gòu)的基本條件和技術(shù)能力是否符合法定要求實施的評價許可。資質(zhì)認定包括檢驗檢測機構(gòu)計量認證。檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定評審準則有關(guān)檢驗檢測方法標準和產(chǎn)品標準其他法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范8第一章總則第三條
檢驗檢測機構(gòu)從事下列活動,應(yīng)當(dāng)取得資質(zhì)認定:(一)為司法機關(guān)作出的裁決出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結(jié)果的;(二)為行政機關(guān)作出的行政決定出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結(jié)果的;(三)為仲裁機構(gòu)作出的仲裁決定出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結(jié)果的;(四)為社會經(jīng)濟、公益活動出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結(jié)果的;(五)其他法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)取得資質(zhì)認定的?!吨俨梅ā?平等主體的公民,法人和其他組織之間發(fā)生的合同糾紛和其他財產(chǎn)權(quán)益糾紛,可以仲裁。9第一章總則第三條
檢驗檢測機構(gòu)從事下列活動,應(yīng)當(dāng)取得資質(zhì)認定:(一)為司法機關(guān)作出的裁決出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結(jié)果的;(二)為行政機關(guān)作出的行政決定出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結(jié)果的;(三)為仲裁機構(gòu)作出的仲裁決定出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結(jié)果的;(四)為社會經(jīng)濟、公益活動出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結(jié)果的;(五)其他法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)取得資質(zhì)認定的?!督ㄔO(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》《鐵路產(chǎn)品認證管理辦法》《海洋計量工作管理規(guī)定》《供水水質(zhì)管理規(guī)定》《放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)管理辦法》……10第一章總則第四條
在中華人民共和國境內(nèi)從事向社會出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結(jié)果的檢驗檢測活動以及對檢驗檢測機構(gòu)實施資質(zhì)認定和監(jiān)督管理,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。1.會同實施:如《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》2.行業(yè)主管部門實施資格準入(許可、確定、指定、認定、登記等):《特種設(shè)備安全法》《藥品管理法》《獸藥管理條例》《武器裝備質(zhì)量管理條例》《反興奮劑條例》《船舶和海上設(shè)施檢驗條例》《信息安全等級保護商用密碼管理辦法》……11第一章總總則第五條國家質(zhì)量量監(jiān)督檢檢驗檢疫疫總局主主管全國國檢驗檢檢測機構(gòu)構(gòu)資質(zhì)認認定工作作。國家認證證認可監(jiān)監(jiān)督管理理委員會會(以下下簡稱國國家認監(jiān)監(jiān)委)負負責(zé)檢驗驗檢測機機構(gòu)資質(zhì)質(zhì)認定的的統(tǒng)一管管理、組組織實施施、綜合合協(xié)調(diào)工工作。各省、自自治區(qū)、、直轄市市人民政政府質(zhì)量量技術(shù)監(jiān)監(jiān)督部門門(以下下簡稱省省級資質(zhì)質(zhì)認定部部門)負負責(zé)所轄轄區(qū)域內(nèi)內(nèi)檢驗檢檢測機構(gòu)構(gòu)的資質(zhì)質(zhì)認定工工作;縣級以上上人民政政府質(zhì)量量技術(shù)監(jiān)監(jiān)督部門門負責(zé)所所轄區(qū)域域內(nèi)檢驗驗檢測機機構(gòu)的監(jiān)監(jiān)督管理理工作。。12第一章總總則第六條國家認監(jiān)監(jiān)委依據(jù)據(jù)國家有有關(guān)法律律法規(guī)和和標準、、技術(shù)規(guī)規(guī)范的規(guī)規(guī)定,制制定檢驗驗檢測機機構(gòu)資質(zhì)質(zhì)認定基基本規(guī)范范、評審審準則以以及資質(zhì)質(zhì)認定證證書和標標志的式式樣,并并予以公公布?!蛾P(guān)于貫徹徹落實<檢驗檢測測機構(gòu)資資質(zhì)認定定管理辦辦法>的若干實實施意見見》《檢驗檢測測機構(gòu)資資質(zhì)認定定評審準準則》《資質(zhì)認定定標志使使用管理理辦法》……13檢驗檢測測能力范范圍發(fā)證機關(guān)關(guān)獲證機構(gòu)構(gòu)名稱和和地址法律責(zé)任任承擔(dān)單單位有效期限限證書編號資質(zhì)認定定標志14第一章總總則第七條檢驗檢測測機構(gòu)資資質(zhì)認定定工作應(yīng)應(yīng)當(dāng)遵循循統(tǒng)一規(guī)規(guī)范、客客觀公正正、科學(xué)學(xué)準確、、公平公公開的原原則。15第二章資資質(zhì)認認定條件件和程序序第八條國務(wù)院有有關(guān)部門門以及相相關(guān)行業(yè)業(yè)主管部部門依法法成立的的檢驗檢檢測機構(gòu)構(gòu),其資資質(zhì)認定定由國家家認監(jiān)委委負責(zé)組組織實施施;其他他檢驗檢檢測機構(gòu)構(gòu)的資質(zhì)質(zhì)認定,,由其所所在行政政區(qū)域的的省級資資質(zhì)認定定部門負負責(zé)組織織實施。。1.國家事業(yè)業(yè)單位登登記管理理局登記記的事業(yè)業(yè)單位法法人2.國家工商商總局登登記注冊冊或者核核準名稱稱的企業(yè)業(yè)法人3.國務(wù)院有有關(guān)部門門及相關(guān)關(guān)行業(yè)主主管部門門直屬管管轄4.國務(wù)院有有關(guān)部門門、行業(yè)業(yè)主管部部門、行行業(yè)協(xié)會會根據(jù)需需要,與與國家認認監(jiān)委共共同確定定的16第二章資資質(zhì)認認定條件件和程序序第九條申請資質(zhì)質(zhì)認定的的檢驗檢檢測機構(gòu)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符符合以下下條件::(一)依依法成立立并能夠夠承擔(dān)相相應(yīng)法律律責(zé)任的的法人或或者其他他組織;;(二)具具有與其其從事檢檢驗檢測測活動相相適應(yīng)的的檢驗檢檢測技術(shù)術(shù)人員和和管理人人員;(三)具具有固定定的工作作場所,,工作環(huán)環(huán)境滿足足檢驗檢檢測要求求;(四)具具備從事事檢驗檢檢測活動動所必需需的檢驗驗檢測設(shè)設(shè)備設(shè)施施;(五)具具有并有有效運行行保證其其檢驗檢檢測活動動獨立、、公正、、科學(xué)、、誠信的的管理體體系;(六)符符合有關(guān)關(guān)法律法法規(guī)或者者標準、、技術(shù)規(guī)規(guī)范規(guī)定定的特殊殊要求。。17第二章資資質(zhì)認認定條件件和程序序第十條檢驗檢測測機構(gòu)資資質(zhì)認定定程序::(一)申申請資質(zhì)質(zhì)認定的的檢驗檢檢測機構(gòu)構(gòu)(以下下簡稱申申請人)),應(yīng)當(dāng)當(dāng)向國家家認監(jiān)委委或者省省級資質(zhì)質(zhì)認定部部門(以以下統(tǒng)稱稱資質(zhì)認認定部門門)提交交書面申申請和相相關(guān)材料料,并對對其真實實性負責(zé)責(zé);(二)資資質(zhì)認定定部門應(yīng)應(yīng)當(dāng)對申申請人提提交的書書面申請請和相關(guān)關(guān)材料進進行初審審,自收收到之日日起5個工作日日內(nèi)作出出受理或或者不予予受理的的決定,,并書面面告知申申請人;;(三)資資質(zhì)認定定部門應(yīng)應(yīng)當(dāng)自受受理申請請之日起起45個工作日日內(nèi),依依據(jù)檢驗驗檢測機機構(gòu)資質(zhì)質(zhì)認定基基本規(guī)范范、評審審準則的的要求,,完成對對申請人人的技術(shù)術(shù)評審。。技術(shù)評評審包括括書面審審查和現(xiàn)現(xiàn)場評審審。技術(shù)術(shù)評審時時間不計計算在資資質(zhì)認定定期限內(nèi)內(nèi),資質(zhì)質(zhì)認定部部門應(yīng)當(dāng)當(dāng)將技術(shù)術(shù)評審時時間書面面告知申申請人。。由于申申請人整整改或者者其它自自身原因因?qū)е聼o無法在規(guī)規(guī)定時間間內(nèi)完成成的情況況除外;;30個工作日日18第二章資資質(zhì)認認定條件件和程序序第十條檢驗檢測測機構(gòu)資資質(zhì)認定定程序::(四)資資質(zhì)認定定部門應(yīng)應(yīng)當(dāng)自收收到技術(shù)術(shù)評審結(jié)結(jié)論之日日起20個工作日日內(nèi),作作出是否否準予許許可的書書面決定定。準予予許可的的,自作作出決定定之日起起10個工作日日內(nèi),向向申請人人頒發(fā)資資質(zhì)認定定證書。。不予許許可的,,應(yīng)當(dāng)書書面通知知申請人人,并說說明理由由。19第二章資質(zhì)質(zhì)認定條件和和程序第十一條資質(zhì)認定證書書有效期為6年。需要延續(xù)資質(zhì)質(zhì)認定證書有有效期的,應(yīng)應(yīng)當(dāng)在其有效效期屆滿3個月前提出申申請。資質(zhì)認定部門門根據(jù)檢驗檢檢測機構(gòu)的申申請事項、自自我聲明和分分類監(jiān)管情況況,采取書面面審查或者現(xiàn)現(xiàn)場評審的方方式,作出是是否準予延續(xù)續(xù)的決定。20第二章資質(zhì)質(zhì)認定條件和和程序第十二條有下列情形之之一的,檢驗驗檢測機構(gòu)應(yīng)應(yīng)當(dāng)向資質(zhì)認認定部門申請請辦理變更手續(xù)續(xù):(一)機機構(gòu)名稱稱、地址址、法人人性質(zhì)發(fā)發(fā)生變更更的;(二)法法定代表表人、最最高管理理者、技技術(shù)負責(zé)責(zé)人、檢檢驗檢測測報告授授權(quán)簽字字人發(fā)生生變更的的;(三)資資質(zhì)認定定檢驗檢檢測項目目取消的的;(四)檢檢驗檢測測標準或或者檢驗驗檢測方方法發(fā)生生變更的的;(五)依依法需要要辦理變變更的其其他事項項。檢驗檢測測機構(gòu)申申請增加加資質(zhì)認認定檢驗驗檢測項項目或者者發(fā)生變變更的事事項影響響其符合合資質(zhì)認認定條件件和要求求的,依依照本辦辦法第十十條規(guī)定定的程序序?qū)嵤!?1第二章資資質(zhì)認認定條件件和程序序第十三條條資質(zhì)認定定證書內(nèi)內(nèi)容包括括:發(fā)證證機關(guān)、、獲證機機構(gòu)名稱稱和地址址、檢驗驗檢測能能力范圍圍、有效效期限、、證書編編號、資資質(zhì)認定定標志。。檢驗檢測機構(gòu)構(gòu)資質(zhì)認定標標志,由ChinaInspectionBodyandLaboratoryMandatoryApproval的英文縮寫CMA形成的圖案和和資質(zhì)認定證證書編號組成成。式樣如下下:如:15040115000115:發(fā)證年份04:發(fā)證機關(guān)01:領(lǐng)域代碼15:行業(yè)主管部部門代碼0001:流水號22第二章資質(zhì)質(zhì)認定條件和和程序第十四條外方投資者在中國境內(nèi)依依法成立的檢檢驗檢測機構(gòu)構(gòu),申請資質(zhì)質(zhì)認定時,除除應(yīng)當(dāng)符合本本辦法第九條條規(guī)定的資質(zhì)質(zhì)認定條件外外,還應(yīng)當(dāng)符符合我國外商商投資法律法法規(guī)的有關(guān)規(guī)規(guī)定。23第二章資質(zhì)質(zhì)認定條件和和程序第十五條檢驗檢測機構(gòu)構(gòu)依法設(shè)立的的從事檢驗檢檢測活動的分支機構(gòu),應(yīng)當(dāng)符合本本辦法第九條條規(guī)定的條件件,取得資質(zhì)質(zhì)認定后,方方可從事相關(guān)關(guān)檢驗檢測活活動。資質(zhì)認定部門門可以根據(jù)具具體情況簡化技術(shù)評審程序序、縮短技術(shù)評審時間間。24第三章技術(shù)術(shù)評審管理第十六條資質(zhì)認定部門門根據(jù)技術(shù)評評審需要和專專業(yè)要求,可可以自行或者者委托專業(yè)技技術(shù)評價機構(gòu)構(gòu)組織實施技技術(shù)評審。資質(zhì)認定部門門或者其委托托的專業(yè)技術(shù)術(shù)評價機構(gòu)組組織現(xiàn)場技術(shù)術(shù)評審時,應(yīng)應(yīng)當(dāng)指派兩名以上與技術(shù)評審內(nèi)內(nèi)容相適應(yīng)的的評審員組成成評審組,并并確定評審組組組長。必要要時,可以聘聘請相關(guān)技術(shù)術(shù)專家參加技技術(shù)評審。25第三章技術(shù)評審審管理第十七條評審組應(yīng)當(dāng)嚴嚴格按照資質(zhì)質(zhì)認定基本規(guī)規(guī)范、評審準準則開展技術(shù)術(shù)評審活動,,在規(guī)定時間間內(nèi)出具技術(shù)術(shù)評審結(jié)論。。專業(yè)技術(shù)評價價機構(gòu)、評審審組應(yīng)當(dāng)對其其承擔(dān)的技術(shù)術(shù)評審活動和和技術(shù)評審結(jié)結(jié)論的真實性性、符合性負負責(zé),并承擔(dān)擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)責(zé)任。26第三章技術(shù)評審審管理第十八條評審組在技術(shù)術(shù)評審中發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有不符合要要求的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)書面通知申申請人限期整整改,整改期期限不得超過過30個工作日。逾期未完成成整改或者整整改后仍不符符合要求的,,相應(yīng)評審項項目應(yīng)當(dāng)判定定為不合格。評審組在技術(shù)術(shù)評審中發(fā)現(xiàn)現(xiàn)申請人存在在違法行為的的,應(yīng)當(dāng)及時時向資質(zhì)認定定部門報告。。27第三章技術(shù)評審審管理第十九條資質(zhì)認定部門門應(yīng)當(dāng)建立并并完善評審員專業(yè)技能培訓(xùn)訓(xùn)、考核、使使用和監(jiān)督制制度。第二十條資質(zhì)認定部門門應(yīng)當(dāng)對技術(shù)術(shù)評審活動進進行監(jiān)督,建立責(zé)任追追究機制。資質(zhì)認定部門門委托專業(yè)技技術(shù)評價機構(gòu)構(gòu)組織開展技技術(shù)評審的,,應(yīng)當(dāng)對專業(yè)業(yè)技術(shù)評價機機構(gòu)及其組織織的技術(shù)評審審活動進行監(jiān)監(jiān)督。28第三章技術(shù)評審審管理第二十一條專業(yè)技術(shù)評價價機構(gòu)、評審審員在評審活活動中有下列列情形之一的的,資質(zhì)認定定部門可以根根據(jù)情節(jié)輕重重,作出告誡誡、暫停或者者取消其從事事技術(shù)評審活活動的處理::(一)未按照照資質(zhì)認定基基本規(guī)范、評評審準則規(guī)定定的要求和時時間實施技術(shù)術(shù)評審的;(二)對同一一檢驗檢測機機構(gòu)既從事咨咨詢又從事技技術(shù)評審的;;(三)與所評評審的檢驗檢檢測機構(gòu)有利利害關(guān)系或者者其評審可能能對公正性產(chǎn)產(chǎn)生影響,未未進行回避的的;(四)透露工工作中所知悉悉的國家秘密密、商業(yè)秘密密或者技術(shù)秘秘密的;(五)向所評評審的檢驗檢檢測機構(gòu)謀取取不正當(dāng)利益益的;(六)出具虛虛假或者不實實的技術(shù)評審審結(jié)論的。29第四章檢驗驗檢測機構(gòu)從從業(yè)規(guī)范第二十二條檢驗檢測機構(gòu)及其人員員從事檢驗檢測測活動,應(yīng)當(dāng)當(dāng)遵守國家相相關(guān)法律法規(guī)規(guī)的規(guī)定,遵遵循客觀獨立、公公平公正、誠誠實信用原則,恪守職業(yè)道德,承擔(dān)社會責(zé)任。3031第四章檢驗驗檢測機構(gòu)從從業(yè)規(guī)范第二十三條檢驗檢測機構(gòu)構(gòu)及其人員應(yīng)應(yīng)當(dāng)獨立于其出具的檢驗驗檢測數(shù)據(jù)、、結(jié)果所涉及及的利益相關(guān)關(guān)各方,不受任何可能干擾擾其技術(shù)判斷斷因素的影響響,確保檢驗驗檢測數(shù)據(jù)、、結(jié)果的真實、客觀、、準確。32第四章檢驗驗檢測機構(gòu)從從業(yè)規(guī)范第二十四條檢驗檢測機構(gòu)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期審審查和完善管理體系,保證其基本本條件和技術(shù)術(shù)能力能夠持持續(xù)符合資質(zhì)質(zhì)認定條件和和要求,并確確保管理體系系有效運行。33第四章檢驗驗檢測機構(gòu)從從業(yè)規(guī)范第二十五條檢驗檢測機構(gòu)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)質(zhì)認定證書規(guī)規(guī)定的檢驗檢檢測能力范圍內(nèi),依據(jù)相關(guān)標標準或者技術(shù)術(shù)規(guī)范規(guī)定的的程序和要求求,出具檢驗驗檢測數(shù)據(jù)、、結(jié)果。檢驗檢測機構(gòu)構(gòu)出具檢驗檢檢測數(shù)據(jù)、結(jié)結(jié)果時,應(yīng)當(dāng)當(dāng)注明檢驗檢檢測依據(jù),并使用符合資質(zhì)認定基本本規(guī)范、評審審準則規(guī)定的的用語進行表表述。檢驗檢測機構(gòu)構(gòu)對其出具的的檢驗檢測數(shù)數(shù)據(jù)、結(jié)果負負責(zé),并承擔(dān)相應(yīng)法律律責(zé)任。34第四章檢驗驗檢測機構(gòu)從從業(yè)規(guī)范第二十六條從事檢驗檢測測活動的人員員,不得同時時在兩個以上檢驗檢測機構(gòu)構(gòu)從業(yè)。檢驗檢測機構(gòu)構(gòu)授權(quán)簽字人人應(yīng)當(dāng)符合資資質(zhì)認定評審審準則規(guī)定的的能力要求。非授權(quán)簽字字人不得簽發(fā)發(fā)檢驗檢測報報告。35第四章檢驗驗檢測機構(gòu)從從業(yè)規(guī)范第二十七條檢驗檢測機構(gòu)構(gòu)不得轉(zhuǎn)讓、出租、、出借資質(zhì)認定證書書和標志;不不得偽造、變造、、冒用、租借資質(zhì)認定證書書和標志;不不得使用已失失效、撤銷、、注銷的資質(zhì)質(zhì)認定證書和和標志。36第四章檢驗驗檢測機構(gòu)從從業(yè)規(guī)范第二十八條檢驗檢測機構(gòu)構(gòu)向社會出具具具有證明作作用的檢驗檢檢測數(shù)據(jù)、結(jié)結(jié)果的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)在其檢驗檢檢測報告上加蓋檢驗檢測測專用章,并并標注資質(zhì)認認定標志。檢驗檢測專用用章應(yīng)含下列列內(nèi)容:本單位名稱、、“檢驗檢測測專用章”字字樣、五星標標識。專用章章形狀通常為為圓形,參考考式樣如下。。3738第四章檢驗驗檢測機構(gòu)從從業(yè)規(guī)范第二十九條檢驗檢測機構(gòu)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照相相關(guān)標準、技技術(shù)規(guī)范以及及資質(zhì)認定評評審準則規(guī)定定的要求,對對其檢驗檢測測的樣品進行管理理。檢驗檢測機構(gòu)構(gòu)接受委托送送檢的,其檢檢驗檢測數(shù)據(jù)據(jù)、結(jié)果僅證明樣品所檢驗檢檢測項目的符符合性情況。。39第四章檢驗驗檢測機構(gòu)從從業(yè)規(guī)范第三十條檢驗檢測機構(gòu)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對檢驗驗檢測原始記記錄和報告歸歸檔留存,保保證其具有可可追溯性。原始記錄和報報告的保存期限不少少于6年。40第四章檢驗驗檢測機構(gòu)從從業(yè)規(guī)范第三十條檢驗檢測機構(gòu)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對檢驗驗檢測原始記記錄和報告歸歸檔留存,保保證其具有可可追溯性。原始記錄和報報告的保存期限不少少于6年。41第四章檢驗驗檢測機構(gòu)從從業(yè)規(guī)范第三十一條檢驗檢測機構(gòu)構(gòu)需要分包檢檢驗檢測項目目時,應(yīng)當(dāng)按按照資質(zhì)認定定評審準則的的規(guī)定,分包給依法取取得資質(zhì)認定定并有能力完完成分包項目目的檢驗檢測機機構(gòu),并在檢檢驗檢測報告告中標注分包情況。具體分包的檢檢驗檢測項目目應(yīng)當(dāng)事先取得委托人書面同同意。42第四章檢驗驗檢測機構(gòu)從從業(yè)規(guī)范第三十二條檢驗檢測機構(gòu)構(gòu)及其人員應(yīng)應(yīng)當(dāng)對其在檢檢驗檢測活動動中所知悉的的國家秘密、、商業(yè)秘密和和技術(shù)秘密負負有保密義務(wù)務(wù),并制定實實施相應(yīng)的保保密措施?!侗C芊ā罚簢颐孛苁鞘顷P(guān)系國家的的安全和利益益,依照法定定程序確定,,在一定時限限內(nèi)只能一定定范圍的人員員知悉的事項項?!斗床徽?dāng)競爭爭法》:商業(yè)秘密是是指不為公眾眾所知悉,能能為權(quán)利人帶帶來經(jīng)濟利益益,具有實用用性并經(jīng)權(quán)利利人采取保密密措施的技術(shù)術(shù)信息和經(jīng)營營信息。43第五章監(jiān)督督管理第三十三條國家認監(jiān)委組組織對檢驗檢檢測機構(gòu)實施施監(jiān)督管理,對省級資質(zhì)質(zhì)認定部門的的資質(zhì)認定工工作進行監(jiān)督督和指導(dǎo)。省級資質(zhì)認定定部門自行或或者組織地((市)、縣級級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)監(jiān)督部門對所所轄區(qū)域內(nèi)的的檢驗檢測機機構(gòu)進行監(jiān)督督檢查,依法法查處違法行行為;定期向向國家認監(jiān)委委報送年度資資質(zhì)認定工作作情況、監(jiān)督督檢查結(jié)果、、統(tǒng)計數(shù)據(jù)等等相關(guān)信息。。地(市)、縣縣級質(zhì)量技術(shù)術(shù)監(jiān)督部門對對所轄區(qū)域內(nèi)內(nèi)的檢驗檢測測機構(gòu)進行監(jiān)監(jiān)督檢查,依依法查處違法法行為,并將將查處結(jié)果上上報省級資質(zhì)質(zhì)認定部門。。涉及國家認認監(jiān)委或者其其他省級資質(zhì)質(zhì)認定部門的的,由其省級級資質(zhì)認定部部門負責(zé)上報報或者通報。。44第五章監(jiān)督督管理第三十四條資質(zhì)認定部門門根據(jù)檢驗檢檢測專業(yè)領(lǐng)域域風(fēng)險程度、、檢驗檢測機機構(gòu)自我聲明明、認可機構(gòu)構(gòu)認可以及監(jiān)監(jiān)督檢查、舉舉報投訴等情情況,建立檢檢驗檢測機構(gòu)構(gòu)誠信檔案,,實施分類監(jiān)管。45第五章監(jiān)督督管理第三十五條檢驗檢測機構(gòu)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照資資質(zhì)認定部門門的要求,參參加其組織開開展的能力驗證或者者比對,以保證持續(xù)續(xù)符合資質(zhì)認認定條件和要要求。鼓勵檢驗檢測測機構(gòu)參加有有關(guān)政府部門門、國際組織織、專業(yè)技術(shù)術(shù)評價機構(gòu)組組織開展的檢檢驗檢測機構(gòu)構(gòu)能力驗證或或者比對。46第五章監(jiān)督督管理第三十六條資質(zhì)認定部部門應(yīng)當(dāng)在在其官方網(wǎng)網(wǎng)站上公布取得資質(zhì)認認定的檢驗驗檢測機構(gòu)構(gòu)信息,并并注明資質(zhì)質(zhì)認定證書書狀態(tài)。國家家認認監(jiān)監(jiān)委委應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)建建立立全全國國檢檢驗驗檢檢測測機機構(gòu)構(gòu)資資質(zhì)質(zhì)認認定定信息息查查詢詢平平臺臺,以以便便社社會會查查詢詢和和監(jiān)監(jiān)督督。。47第五五章章監(jiān)監(jiān)督督管管理理第三三十十七七條條檢驗檢測機機構(gòu)應(yīng)當(dāng)定定期向資質(zhì)質(zhì)認定部門門上報包括括持續(xù)符合合資質(zhì)認定定條件和要要求、遵守守從業(yè)規(guī)范范、開展檢檢驗檢測活活動等內(nèi)容容的年度報告,以及統(tǒng)計數(shù)據(jù)等相關(guān)信息息。檢驗檢測機機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在在其官方網(wǎng)網(wǎng)站或者以以其他公開開方式,公公布其遵守守法律法規(guī)規(guī)、獨立公公正從業(yè)、、履行社會會責(zé)任等情情況的自我聲明,并對聲明明的真實性性負責(zé)。48第五章監(jiān)監(jiān)督管理第三十八條條資質(zhì)認定部部門可以根根據(jù)監(jiān)督管管理需要,,就有關(guān)事事項詢問檢驗檢測機機構(gòu)負責(zé)人人和相關(guān)人人員,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)存在問題題的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)給予告誡。4950第五章監(jiān)監(jiān)督管理第三十九條條檢驗檢測機機構(gòu)有下列列情形之一一的,資質(zhì)質(zhì)認定部門門應(yīng)當(dāng)依法法辦理注銷銷手續(xù):(一)資質(zhì)質(zhì)認定證書書有效期屆屆滿,未申請延續(xù)或者依依法不予延續(xù)批批準的;(二)檢驗驗檢測機構(gòu)構(gòu)依法終止的;(三)檢驗驗檢測機構(gòu)構(gòu)申請注銷資質(zhì)認定證證書的;(四)法律律法規(guī)規(guī)定定應(yīng)當(dāng)注銷銷的其他情形。5152第五章監(jiān)監(jiān)督管理第四十條對檢驗檢測測機構(gòu)、專專業(yè)技術(shù)評評價機構(gòu)或或者資質(zhì)認認定部門及及相關(guān)人員員的違法違違規(guī)行為,,任何單位位和個人有有權(quán)舉報。相關(guān)部門門應(yīng)當(dāng)依據(jù)據(jù)各自職責(zé)責(zé)及時處理理,并為舉舉報人保密密。5354第六章法法律責(zé)任第四十一條條檢驗檢測機機構(gòu)未依法取得得資質(zhì)認定,,擅自向社社會出具具具有證明作作用數(shù)據(jù)、、結(jié)果的,,由縣級以以上質(zhì)量技技術(shù)監(jiān)督部部門責(zé)令改改正,處3萬元以下罰罰款。55第六章法法律責(zé)任第四十二條條檢驗檢測機機構(gòu)有下列列情形之一一的,由縣縣級以上質(zhì)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)監(jiān)督部門責(zé)責(zé)令其1個月內(nèi)改正正;逾期未改改正或者改改正后仍不不符合要求求的,處1萬元以下罰罰款:(一)違反反本辦法第第二十五條條、第二十十八條規(guī)定定出具檢驗驗檢測數(shù)據(jù)據(jù)、結(jié)果的的;(二)未按按照本辦法法規(guī)定對檢檢驗檢測人人員實施有有效管理,,影響檢驗驗檢測獨立立、公正、、誠信的;;(三)未按按照本辦法法規(guī)定對原原始記錄和和報告進行行管理、保保存的;(四)違反反本辦法和和評審準則則規(guī)定分包包檢驗檢測測項目的;;(五)未按按照本辦法法規(guī)定辦理理變更手續(xù)續(xù)的;(六)未按按照資質(zhì)認認定部門要要求參加能能力驗證或或者比對的的;(七)未未按照本本辦法規(guī)規(guī)定上報報年度報報告、統(tǒng)統(tǒng)計數(shù)據(jù)據(jù)等相關(guān)關(guān)信息或或者自我我聲明內(nèi)內(nèi)容虛假假的;(八)無無正當(dāng)理理由拒不不接受、、不配合合監(jiān)督檢檢查的。。5657第六章法法律責(zé)責(zé)任第四十三三條檢驗檢測測機構(gòu)有有下列情情形之一一的,由由縣級以以上質(zhì)量量技術(shù)監(jiān)監(jiān)督部門門責(zé)令整改改,處3萬元以下下罰款:(一)基基本條件件和技術(shù)術(shù)能力不不能持續(xù)續(xù)符合資資質(zhì)認定定條件和和要求,,擅自向向社會出出具具有有證明作作用數(shù)據(jù)據(jù)、結(jié)果果的;(二)超超出資質(zhì)質(zhì)認定證證書規(guī)定定的檢驗驗檢測能能力范圍圍,擅自自向社會會出具具具有證明明作用數(shù)數(shù)據(jù)、結(jié)結(jié)果的;;(三)出出具的檢檢驗檢測測數(shù)據(jù)、、結(jié)果失失實的;;(四)接接受影響響檢驗檢檢測公正正性的資資助或者者存在影影響檢驗驗檢測公公正性行行為的;;(五)非非授權(quán)簽簽字人簽簽發(fā)檢驗驗檢測報報告的。。前款規(guī)定定的整改期限限不超過過3個月。整改期期間,檢檢驗檢測測機構(gòu)不不得向社社會出具具具有證證明作用用的檢驗驗檢測數(shù)數(shù)據(jù)、結(jié)結(jié)果。58索賠1000000000元5960第六章法法律責(zé)責(zé)任第四十四四條檢驗檢測測機構(gòu)違違反本辦辦法第二二十七條條規(guī)定的的,由縣縣級以上上質(zhì)量技技術(shù)監(jiān)督督部門責(zé)責(zé)令改正正,處3萬元以下下罰款第二十七七條檢驗檢測測機構(gòu)不不得轉(zhuǎn)讓、出出租、出出借資質(zhì)認定定證書和和標志;;不得偽造、變變造、冒冒用、租借資質(zhì)認定定證書和和標志;;不得使使用已失失效、撤撤銷、注注銷的資資質(zhì)認定定證書和和標志。。61第六章法法律責(zé)責(zé)任第四十五五條檢驗檢測測機構(gòu)有有下列情情形之一一的,資資質(zhì)認定定部門應(yīng)應(yīng)當(dāng)撤銷其資資質(zhì)認定定證書:(一)未未經(jīng)檢驗驗檢測或或者以篡篡改數(shù)據(jù)據(jù)、結(jié)果果等方式式,出具具虛假檢檢驗檢測測數(shù)據(jù)、、結(jié)果的的;(二)違違反本辦辦法第四四十三條條規(guī)定,,整改期期間擅自自對外出出具檢驗驗檢測數(shù)數(shù)據(jù)、結(jié)結(jié)果,或或者逾期期未改正正、改正正后仍不不符合要要求的;;(三)以以欺騙、、賄賂等等不正當(dāng)當(dāng)手段取取得資質(zhì)質(zhì)認定的的;(四)依依法應(yīng)當(dāng)當(dāng)撤銷資資質(zhì)認定定證書的的其他情情形。被撤銷資資質(zhì)認定定證書的的檢驗檢檢測機構(gòu)構(gòu),三年內(nèi)不不得再次次申請資資質(zhì)認定定。62關(guān)于撤銷銷國家激激光器件件質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督檢驗驗中心授授權(quán)證書書的公告告國家激光光器件質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督督檢驗中中心是國國家認證證認可監(jiān)監(jiān)督管理理委員會會授權(quán)的的從事激激光器件件產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量檢驗驗的國家家產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)檢中心心(授權(quán)證書書號:國國認監(jiān)認認字(184)號),授權(quán)證證書有效效期至2013年4月25日。該國國家產(chǎn)品品質(zhì)檢中中心超出出授權(quán)范范圍以國國家質(zhì)檢檢中心的的名義對對外出具具檢驗報報告,并并且有出出具虛假假檢驗報報告的行行為,嚴嚴重違規(guī)規(guī),違反反了《國家產(chǎn)品品質(zhì)檢中中心授權(quán)權(quán)管理辦辦法》第六條、、第十二二條及第第二十五五條第一一、第三三款的規(guī)規(guī)定,經(jīng)經(jīng)研究,,決定自自2011年9月8日起,,撤銷銷國家家激光光器件件質(zhì)量量監(jiān)督督檢驗驗中心心授權(quán)權(quán)證書書,收收回該該國家家產(chǎn)品品質(zhì)檢檢中心心公章章、標標志章章及授授權(quán)證證書文文本。。特此公公告。。二○一一一年年九月月十三三日6364北京市市消防防科學(xué)學(xué)研究究所原原所長長斂財財3000萬元被判無無期2008年至2013年間,,原震震利用用擔(dān)任任北京京市消消防科科學(xué)研研究所所所長長,王王明皓皓利用用擔(dān)任任科研研所下下屬北北京市市消防防產(chǎn)品品質(zhì)量量監(jiān)督督檢驗驗站副副站長長、臨臨時負負責(zé)人人等職職務(wù)上上的便便利作作案。。兩人人通過過以發(fā)發(fā)票沖沖賬、、將應(yīng)應(yīng)支付付給單單位的的部分分合作作業(yè)務(wù)務(wù)款不不入賬賬、簽簽訂虛虛假的的勞務(wù)務(wù)合作作協(xié)議議等方方式,,共同同貪污污人民民幣1746萬余元元,原原震單單獨貪貪污446萬余元元。原原震、、王明明皓兩兩人還還通過過以無無償提提供檢檢測報報告、、出具具虛假假檢測測報告告、加加快出出具檢檢測報報告速速度等等方式式,為為他人人謀取取利益益65造成35人死亡亡、11人受傷傷鵬瑞公公司機機動車車安全全技術(shù)術(shù)性能能檢驗驗工作作管理理混亂亂,在申請請機動動車檢檢驗資資質(zhì)時時提供供的授授權(quán)簽簽字人人學(xué)歷歷、職職稱造造假,,編造造虛假假材料料騙取資資質(zhì);公司司對發(fā)發(fā)動機機等必必檢項項目未未提出出查驗驗要求求,普普遍存存在漏漏檢、、少檢檢現(xiàn)象象;安安排不不具備備大客客車駕駕駛資資質(zhì)的的引車車員進進行檢檢驗;;事故故大客客車制制動系系統(tǒng)復(fù)復(fù)檢時時,檢檢驗人人員與與車主主、非非法中中介人人員合合謀弄弄虛作作假,,導(dǎo)致致嚴重
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