集團(tuán)股份有限公司合同管理辦法

集團(tuán)股份有限公司合同管理辦法第一章 總則第一條為規(guī)范合同管理工作， 避免和減少因合同管理不當(dāng)造成的損失，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合柘源分公司實(shí)際情況，特制定本辦法。第二條 本辦法所稱合同包括本局及其所屬單位與其他法人和其他組織之間簽訂的經(jīng)濟(jì)合同、技術(shù)合同。勞動(dòng)合同的管理辦法另行規(guī)定。第三條 本辦法適用于柘源分公司。第四條 合同管理實(shí)行分級(jí)管理原則和法律機(jī)構(gòu)歸口管理的原則，并實(shí)行承辦人制度、審核會(huì)簽制度和重大合同備案制度。第五條 統(tǒng)一負(fù)責(zé)審查的合同包括：1、柘源分公司的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)合同。第二章 合同管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)第六條柘源分公司為合同歸口管理機(jī)構(gòu)； 其他多種經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)設(shè)兼職崗位負(fù)責(zé)本單位的合同管理工作。合同歸口管理機(jī)構(gòu)對(duì)合同管理工作進(jìn)行規(guī)范、 指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查。第七條合同管理工作的主要內(nèi)容包括：1、建立健全本單位合同管理制度；2、保管本單位的《法定代表人身份證明書》 、《法定代表人授權(quán)委托書》;3、監(jiān)督本單位的合同依法、依程序簽訂；4、建立合同檔案，對(duì)合同進(jìn)行登錄、統(tǒng)計(jì)、保管及例行報(bào)表；5、監(jiān)督檢查合同的履行；6、其他合同管理工作。第八條 每一件合同須由法定代表人或業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)確定一主要承辦人。承辦人可以是業(yè)務(wù)人員或法律工作人員，但不得是社會(huì)臨時(shí)性借、聘人員。承辦人須依法律、法規(guī)及本辦法進(jìn)行工作。承辦人應(yīng)對(duì)自商約起至合同履行完畢全過程負(fù)責(zé)， 期間出現(xiàn)的任何與合同有關(guān)的問題須及時(shí)與有關(guān)部門及法律機(jī)構(gòu)進(jìn)行協(xié)商， 并以承辦人為主進(jìn)行解決。第三章 合同的審查與簽訂第九條在合同簽訂前， 應(yīng)對(duì)合同另一方當(dāng)事人的主體資格和資信進(jìn)行了解和審查：1、主體資格合法：具有經(jīng)年檢的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，其核載的內(nèi)容與實(shí)際相符;2、欲簽合同標(biāo)的應(yīng)符合當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)范圍，涉及專營(yíng)許可的，應(yīng)具備相應(yīng)的許可、等級(jí)、資質(zhì)證書；3、由代理人代簽合同的，應(yīng)出具真實(shí)、有效的法定代表人身份證明書、授權(quán)委托書、代理人身份證明。4、具有相應(yīng)的履約能力：具有支付能力或生產(chǎn)能力或運(yùn)輸能力等。必要時(shí)應(yīng)要求其出具資產(chǎn)負(fù)債表、資金證明、注冊(cè)會(huì)計(jì)師簽署的驗(yàn)資報(bào)告等相關(guān)文件。5、具有履約信用：過去三年重合同、守信用，無違約事實(shí)，現(xiàn)時(shí)未涉及重大經(jīng)濟(jì)糾紛或重大經(jīng)濟(jì)犯罪案件。合同承辦人應(yīng)根據(jù)審查結(jié)果提出審查意見書， 并與有關(guān)真實(shí)資料一同送合同歸口管理機(jī)構(gòu)驗(yàn)核。合同對(duì)方當(dāng)事人履約能力或資信狀況有瑕疵的， 不應(yīng)與其簽訂合同；必須簽訂合同時(shí)， 應(yīng)要求其提供合法、 真實(shí)、有效的擔(dān)保， 其中，以保證形式作出的擔(dān)保， 其擔(dān)保人必須是具有代償能力的獨(dú)立經(jīng)濟(jì)實(shí)體，并應(yīng)對(duì)擔(dān)保人適用前款規(guī)定進(jìn)行審查。上述所列各種文件為合同不可缺少的組成附件， 其文本為復(fù)印本時(shí)，須加注“與原件核對(duì)無誤”字樣，并由核對(duì)人簽字。第十條有關(guān)部門認(rèn)為重要的或標(biāo)的額較大的合同談判， 應(yīng)有法律顧問和經(jīng)濟(jì)技術(shù)等專業(yè)人員參加。第十一條 合同除即時(shí)清結(jié)者外， 一律采用書面形式。 凡國家或行業(yè)有標(biāo)準(zhǔn)或示范文本的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先適用。 .當(dāng)事人協(xié)商一致的修改、補(bǔ)充合同的文書、電報(bào)、電傳、圖表等是合同的組成部分。計(jì)劃單、調(diào)撥單、任務(wù)單 （書）、預(yù)算單（書）等一類文件可以作為合同的組成部分，但不得以其替代合同。第十二條 合同的起草應(yīng)由己方或以己方為主承擔(dān)，語言應(yīng)嚴(yán)謹(jǐn)、簡(jiǎn)練、準(zhǔn)確。合同中的術(shù)語、特有詞匯、重要概念應(yīng)設(shè)?？罱忉?。合同中涉及數(shù)字、日期時(shí)須注明是否包含本數(shù)。除特殊情況外，合同文本應(yīng)當(dāng)正式打印或印刷制成。第十三條 合同應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：1、合同各方的法定名稱、地址、郵政編碼、電話、法定代表人姓名、職務(wù)、代理人姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式；2、簽約的目的和依據(jù)；3、標(biāo)的；4、數(shù)量和質(zhì)量，包括檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和方式；5、價(jià)款或酬金，包括支付方式；6、履行的地點(diǎn)、期限和方式；7、爭(zhēng)議解決方式；8、違約責(zé)任；9、變更或解除條件；、根據(jù)法律或合同性質(zhì)必須具備的條款或雙方當(dāng)事人共同認(rèn)為必須明確的條款；、生效的時(shí)間和條件；、約定的聯(lián)系方式；14、附件名稱；、簽約的地點(diǎn)、日期；16、簽約各方開戶銀行及賬號(hào)；、簽約各方公章或合同專用章；、法定代表人或代理人簽章。涉外合同的內(nèi)容按照有關(guān)法律規(guī)定確立。第十四條 法定代表人授權(quán)委托代理人簽訂合同時(shí)， 必須簽署授權(quán)委托書。授權(quán)委托書必須明確委托權(quán)限和期限，禁止使用“全權(quán)代理”一類的文字。第十五條 合同簽訂之前， 承辦人應(yīng)將合同草案及與合同有關(guān)的證明材料提請(qǐng)本業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)、 財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)順序?qū)徍撕螅?報(bào)送法定代表人簽訂合同。業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)、財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)在審查合同草案時(shí)，可根據(jù)需要，要求承辦人提供與合同有關(guān)的補(bǔ)充證明材料。業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)及財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)審核的合同出具審核意見書； 意見書必須有有關(guān)審核機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及具體審核人員的簽章。 對(duì)不具備各審核機(jī)構(gòu)審核意見書的合同草案，法定代表人可拒絕簽署。審核意見應(yīng)明確、具體，禁止使用“原則同意” 、“基本可行”等模糊性語言，一旦使用，視為對(duì)合同草案的否定。第十六條 業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)、財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)合同審核的內(nèi)容包括：1、合同的經(jīng)濟(jì)性：市場(chǎng)需求情況屬實(shí)；市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)可靠、合理；投入產(chǎn)出核算經(jīng)濟(jì)、準(zhǔn)確。2、合同的技術(shù)性：工程技術(shù)依據(jù)真實(shí)、可靠；技術(shù)措施完備、可行；技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、參數(shù)科學(xué)、真實(shí)、可行。3、合同的可行性：整體項(xiàng)目技術(shù)具有可靠性 ;經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益具有真實(shí)性；資產(chǎn)、資金使用效果的財(cái)務(wù)可行性；具有可操作性。4、合同的安全性：涉及的知識(shí)產(chǎn)權(quán)已采取相應(yīng)的保護(hù)或限制措施；無損本公司商譽(yù)、商業(yè)秘密及其他利益。5、業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)、財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)認(rèn)為必須審核的其他內(nèi)容。第十七條 承辦人向有關(guān)機(jī)構(gòu)提交合同草案時(shí)，應(yīng)預(yù)留 2—5個(gè)(含本數(shù))完整工作日供其審核。各審核機(jī)構(gòu)遇特殊情況需延長(zhǎng)審核時(shí)間時(shí)， 應(yīng)向承辦人申明理由并征得同意，且延長(zhǎng)后累計(jì)審核時(shí)間最長(zhǎng)不得超過 10個(gè)(含本數(shù))完整工作日。第十八條 各審核機(jī)構(gòu)在審核合同草案時(shí)， 發(fā)現(xiàn)重大錯(cuò)誤、 遺漏、不妥時(shí)，應(yīng)在審核意見書中予以明確并提出修改意見，需要退改時(shí)，應(yīng)連同全部文件退還承辦人。承辦人修改之后應(yīng)重新申請(qǐng)審核，審核期限重新計(jì)算。各審核機(jī)構(gòu)須及時(shí)地提出審核意見，不得拖延。法律機(jī)構(gòu)結(jié)束審核后，應(yīng)將法律意見書、其他審核機(jī)構(gòu)意見書連同合同草案退還合同承辦人，由合同承辦人報(bào)送法定代表人審核簽署。第十九條采用合同專用章制度的，應(yīng)制定合同專用章保管、使用辦法。第二十條柘源分公司各職能部門不得以自己的名義對(duì)外簽訂合同；如因業(yè)務(wù)需要，必須要以有關(guān)職能部門名義對(duì)外簽訂合同時(shí)，應(yīng)由局法定代表人書面授權(quán)。第二十一條承辦人應(yīng)對(duì)其提供材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。第二十二條任何人不得以任何形式泄漏合同涉及的商業(yè)、技術(shù)秘密。第四章 合同的履行第二十三條合同正式生效前，不得實(shí)際履行合同。合同生效后，必須全面、及時(shí)、實(shí)際履行合同，除法律另有明文規(guī)定或合同約定外，不得替物履行或轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)賣合同。第二十四條任何人發(fā)現(xiàn)對(duì)方不履行或不全面、不適當(dāng)履行合同時(shí)，應(yīng)立即通告承辦人，承辦人應(yīng)在法定或約定期限內(nèi)以法定或約定方式向?qū)Ψ教岢霎愖h。異議文件須經(jīng)法律顧問審核，并報(bào)法律機(jī)構(gòu)備案。收到對(duì)方履行異議時(shí)， 承辦人亦應(yīng)在法定或約定期限內(nèi)以法定或約定方式予以答復(fù)。第五章 合同的變更和解除第二十五條 變更或解除合同，須符合法定或約定的形式及程序。第二十六條 變更或解除合同的通知或答復(fù)須在法定或約定期限內(nèi)作出。第二十七條 變更或解除合同未達(dá)成書面協(xié)議前，原合同有效。第二十八條 合同變更或解除的程序與合同簽訂程序相同。第六章 合同糾紛的處理第二十九條 合同發(fā)生糾紛時(shí)， 應(yīng)首先采用協(xié)商、 調(diào)解方式解決。協(xié)商或調(diào)解能夠達(dá)成一致時(shí)，應(yīng)依合同簽訂程序簽訂書面協(xié)議。協(xié)商或調(diào)解不能達(dá)成協(xié)議時(shí)， 可依合同約定選擇仲裁或訴訟方式解決糾紛。第三十條 合同發(fā)生糾紛時(shí)，承辦人應(yīng)及時(shí)通知有關(guān)機(jī)構(gòu)和人員，并報(bào)法律機(jī)構(gòu)備案，同時(shí)應(yīng)迅速收集下列有關(guān)證據(jù)：1、合同文本，包括附件、變更或解除的協(xié)議，有關(guān)電報(bào)、信函、圖表、視聽材料等。2、有關(guān)的票據(jù)、票證；3、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的法定或約定文本、封祥、樣品、鑒定報(bào)告、檢測(cè)結(jié)果等；4、證人證言；5、其他有關(guān)材料。第三十一條 合同發(fā)生糾紛后， 承辦人須及時(shí)將糾紛及處理情況報(bào)法律機(jī)構(gòu)備案。第三十二條 仲裁或訴訟解決糾紛時(shí)， 承辦人應(yīng)商法律機(jī)構(gòu)確定代理人、訴訟方案等，并向法定代表人報(bào)告。第三十三條 調(diào)解書、協(xié)議書、裁決書、判決書應(yīng)與合同一并由法律機(jī)構(gòu)歸檔，副本或復(fù)印本可交承辦人、有關(guān)機(jī)構(gòu)或人員使用。第三十四條 對(duì)方當(dāng)事人逾期不履行生效協(xié)議、裁決、判決時(shí)，承辦人應(yīng)及時(shí)商法律機(jī)構(gòu)并經(jīng)法定代表人同意， 向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。第三十五條 實(shí)行重大合同備案制度。重大合同備案辦法另定。第七章 檢查與獎(jiǎng)懲第三十六條 柘源分公司對(duì)公司所屬單位的合同管理工作實(shí)施監(jiān)督與指導(dǎo)。各單位應(yīng)自覺檢查合同的訂立、履行、管理工作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。第三十七條 各單位可對(duì)在合同管理工作中作出成績(jī)者及避免或挽回經(jīng)濟(jì)損失者予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第三十八條 有下列情形之一， 情節(jié)嚴(yán)重造成重大經(jīng)濟(jì)損失或擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)損失的， 對(duì)責(zé)任人予以通報(bào)批評(píng)或行政處分； 構(gòu)成犯罪的由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。1、不按本辦法規(guī)定簽訂合同的 ;2、大缺陷或無效合同的；3、審核人員無正當(dāng)理由延誤審核的；4、因?qū)徍巳藛T疏忽未審出合同缺陷的；5、未依法律和本辦法規(guī)定變更或解除合同的；7、提供虛假資料的；8、超越授權(quán)或?yàn)E用授權(quán)簽約的；9、未