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文檔簡介
專題四世界貿易組織
(WorldTradeOrganization
——WTO)一、WTO的產生
1.產生背景:它是根據(jù)烏拉圭回合多邊貿易談判達成的《建立世界貿易組織協(xié)定》于1995年1月1日建立,取代原GATT,并按照烏拉圭回合多邊談判所達成的最后文件而形成的一整套協(xié)定和協(xié)議的條款作為國際法律規(guī)則,對各成員之間經濟貿易關系的權利和義務進行監(jiān)督、管理和履行的正式國際經濟組織。2.與GATT相比的特點(1)WTO協(xié)定的法律權威性(2)組織機構的正式性(3)管轄內容的廣泛性(4)權利和義務的統(tǒng)一性(5)爭端解決機制的有效性(6)與有關國際經濟組織決策的一致性二、WTO的概況
(一)宗旨、目標、實現(xiàn)途徑1.宗旨(1)提高生活水平,保證充分就業(yè),大幅度穩(wěn)定地提高實際收入和有效需求。(2)擴大貨物、服務的生產和貿易。(3)堅持走可持續(xù)發(fā)展和環(huán)保的道路。(4)積極努力以確保發(fā)展中國家的利益。2.目標:建立一個完整的更具活力、更為持久的多邊貿易體系,以包括GATT貿易自由化的成果和烏拉圭回合多邊貿易談判的所有成果。3.實現(xiàn)途徑:協(xié)調管理貿易。(二)職能
1.多邊貿易協(xié)議的制定、執(zhí)行、管理與運作的職能2.提供多邊貿易談判場所的職能3.管理貿易爭端解決機制的職能4.貿易政策評審機制的職能5.與其他相關國際組織合作的職能(三)組織機構1.部長級會議(TheMinisterialConference)2.總理事會(TheGeneralCouncil)3.理事會(Council)(1)貨物貿易理事會(GoodsCouncil)(2)服務貿易理事會(ServiceCouncil)(3)知識產權理事會(TRIPsCouncil,Trade-RelatedAspectsofIntellectualPropertyRights)4.委員會(Committee)5.其他:如總干事(DirectorGeneral)秘書處(TheSecretariat)(四)決策機制
1.經協(xié)商一致做出決定。2.在特定事項上,在協(xié)商一致方法不能達成決議的情況下,可采用投票表決方式。(1))對對任任何何多多邊邊貿貿易易協(xié)協(xié)定定的的解解釋釋可可以以由由成成員員的的3/4多多數(shù)數(shù)作作出出;;(2))部部長長級級會會議議可可以以豁豁免免一一成成員員承承擔擔的的義義務務,,該該決決定定可可以以由由成成員員的的3/4多多數(shù)數(shù)作作出出;;(3))有有關關修修改改多多邊邊協(xié)協(xié)議議的的規(guī)規(guī)定定,,根根據(jù)據(jù)有有關關規(guī)規(guī)定定的的性性質質,,或或可可由由全全體體成成員員批批準準通通過過,,或或可可由由2/3多多數(shù)數(shù)批批準準通通過過,,但但修修改改只只針針對對同同意意接接受受的的國國家家生生效效;;(4))有有關關接接受受新新成成員員的的決決定定,,由由部部長長級級會會議議的的2/3多多數(shù)數(shù)通通過過,,或或者者在在兩兩屆屆部部長長級級會會議議之之間間,,由由總總理理事事會會的的2/3多多數(shù)數(shù)通通過過。。(五五))成成員員1.成成員員資資格格(1))創(chuàng)創(chuàng)始始成成員員::A.GATT締締約約方方B.接接受受了了WTO協(xié)協(xié)定定和和多多邊邊貿貿易易協(xié)協(xié)定定C.達達成成貨貨物物貿貿易易或或服服務務貿貿易易減減讓讓承承諾諾(2))加加入入成成員員::按按與與WTO議議定定的的條條件件加加入入的的國國家家或或單單獨獨關關稅稅區(qū)區(qū)。。(3))成員員退出出:WTO總干干事收收到書書面退退出通通知的的6個個月后后才能能生效效。2.成成員享享有的的基本本權利利3.成成員應應履行行的義義務(1))按各各自在在成員員貿易易總額額中的的份額額分攤攤WTO的的預算算費用用;(2))每一一成員員應保保證其其法律律、法法規(guī)和和行政政程序序與WTO協(xié)定定對其其規(guī)定定的義義務相相一致致。(六))三大大機制制1.多多邊貿貿易談談判2.爭爭端解解決機機制((DSP,DisputeSettlementProcedures)3.貿貿易政政策評評審機機制((TPRM,TradePolicyReviewMechanism))三、WTO的基基本原原則(一))非歧歧視原原則(Non-discrimination)要求各各個成成員不不論大大小、、強弱弱都應應該平平等地地進行行貿易易往來來,對對其他他成員員不得得歧視視,對對進口口商也也不得得歧視視。1.最最惠國國待遇遇原則則(Most-favored-nationTreatment,MFN))(1))定義義:任任何締締約方方給予予來自自或運運往其其他國國家任任何產產品的的利益益、優(yōu)優(yōu)待、、特權權或豁豁免,,應當當立即即無條條件地地給予予來自自或運運往所所有其其他締締約方方領土土的同同類產產品。。(2))最惠惠國待待遇的的例外外A.對對發(fā)展展中國國家實實行普普惠制制的例例外。。B.關關稅同同盟、、自由由貿易易區(qū)及及邊境境貿易易的差差別待待遇例例外。。C.GATT第第20條、、第21條條的““一般般例外外”和和“安安全例例外””。D.其其他的的例外外情況況。2.國國民待待遇原原則((NationalTreat-ment)):外外國產產品一一旦以以正常常貿易易方式式進入入一國國國境境內,,應享享有同同該國國生產產的同同類產產品在在國內內稅收收和法法律、、法令令方面面的同同等待待遇。。(二))貿易易自由由化原原則1.含含義::以自自由貿貿易理理論為為宗旨旨,輔輔之以以有差差別的的保護護貿易易措施施的原原則。。2.實實施(1))互惠惠基礎礎上的的關稅稅減讓讓原則則。(2))關稅稅約束束原則則。(3))普遍遍取消消數(shù)量量限制制原則則。(三))公平平貿易易原則則1.反反傾銷銷2.反反補貼貼(四))透明明度原原則1.含含義::為了了使貿貿易商商熟悉悉其有有關貿貿易的的法規(guī)規(guī)和政政策,,任何何WTO成成員方方應迅迅速公公布一一切涉涉及對對外貿貿易的的法令令、條條例和和行政政決定定,未未經公公布,,不得得實施施。2.實實施(1))經常常向WTO及其其成員員通知知各自自的具具體措措施、、政策策與法法律。。(2))通過過貿易易政策策審議議機制制來實實施。。四、WTO的主主要協(xié)協(xié)議(一))多邊邊貨物物貿易易協(xié)議議1.1994年年關貿貿總協(xié)協(xié)定(GeneralAgree--mentonTariffsandTrade1994)2.《《農業(yè)業(yè)協(xié)議議》(AgreementonAgriculture)3.《《實施施動植植物衛(wèi)衛(wèi)生檢檢疫措措施協(xié)協(xié)議》》(SPS協(xié)議議)(AgreementontheApplicationofSanitaryandPhytosanitaryMeasures)4.《《紡織織品與與服裝裝協(xié)議議》((ATC協(xié)協(xié)議))(AgreementonTextilesandClothes)5.《《技術術性貿貿易壁壁壘協(xié)協(xié)議》》(TBT協(xié)議議)(AgreementonTechnicalBarriertoTrade)6.《《與貿貿易有有關的的投資資措施施協(xié)議議》((TRIMS))(AgreementonTrade––relatedInvestmentMeasures)7.《《反傾傾銷協(xié)協(xié)議》》(AgreementonAnti-dumping)8.《《補貼貼與反反補貼貼措施施協(xié)議議》(AgreementonSubsidiesandCounter-vailingMeasures)9.《《海關關估價價協(xié)議議》(AgreementonCustomsValuation)10.《進進口許許可程程序協(xié)協(xié)議》》(AgreementonImportLicensing)11.《裝裝運前前檢驗驗協(xié)議議》(AgreementonPreshipmentInspection)12.《原原產地地規(guī)則則協(xié)議議》(AgreementonRulesofOrigin)13.《保保障措措施協(xié)協(xié)議》》(AgreementonSafeguards)(二))《服服務貿貿易總總協(xié)定定》((GATS)(GeneralAgreementonTradeinService)(三))《與與貿易易有關關的知知識產產權協(xié)協(xié)定》》(TRIPS)((AgreementonTrade-relatedAspectsofIntellectualPropertyRights)五、中中國與與WTO(一))中國國復關關及加加入WTO的談談判歷歷程1.復復關(1))原則則A.中中國不不是重重新加加入GATT,,而是是恢復復其GATT創(chuàng)創(chuàng)始締締約國國的席席位;;B.中中國不不是以以承擔擔進口口增長長的具具體義義務為為承諾諾條件件,而而是以以關稅稅減讓讓作為為復關關的承承諾條條件;;C.中中國作作為發(fā)發(fā)展中中的社社會主主義國國家,,應在在GATT中享享受發(fā)發(fā)展中中國家家的待待遇。。(2))復關關過程程A.1986——1989,初初始階階段B.1989——1992,發(fā)發(fā)展階階段C.1992-2——1994-12-31,實實質性性談判判階段段2.入入世1996年年3月月開始始正式式談判判,2001年年12月11日日成為為WTO正正式成成員。。(二))中國國入世世的原原則立立場1.中中國無無意通通過加加入WTO在多多邊貿貿易體體制中中謀求求任何何特權權,但但是必必須確確保中中國全全面享享受WTO成員員的權權利,,包括括賦予予發(fā)展展中國國家成成員的的權利利。2.中中國將將履行行WTO有有關協(xié)協(xié)議中中規(guī)定定的與與其經經濟水水平相相適應應的義義務。。3.議議定書書的起起草必必須以以WTO的的框架架為基基礎,,凡不不屬于于WTO規(guī)規(guī)則范范圍的的問題題均不不在議議定書書談判判中處處理。。(三))我國國入世世后享享受的的權利利1.多多邊的的、無無條件件的和和穩(wěn)定定的最最惠國國待遇遇2.普普惠制制及其其他給給予發(fā)發(fā)展中中國家家的特特殊待待遇3.充充分利利用WTO的爭爭端解解決機機制4.獲獲得在在多邊邊貿易易體制制中的的發(fā)言言權5.享享受WTO成員員利用用各項項規(guī)則則、例例外、、保證證措施施等促促進本本國經經貿發(fā)發(fā)展的的權利利(四))我國國入世世后履履行的的義務務1.擴擴大貨貨物、、服務務的市市場準準入程程度,,降低低關稅稅和規(guī)規(guī)范非非關稅稅措施施,逐逐步擴擴大服服務貿貿易市市場開開放2.按按《知知識產產權協(xié)協(xié)定》》進一一步規(guī)規(guī)范知知識產產權保保護,,規(guī)范范貨物物貿易易中對對外資資的投投資措措施3.增加貿貿易政策、、法規(guī)的透透明度4.按在世世界出口額額中所占的的比例繳納納會費(五)加入入WTO對對我國經濟濟的影響1.改善了了我國的對對外貿易環(huán)環(huán)境,促進進外貿額的的增長2.刺激了了投資的增增長3.提高了了企業(yè)的競競爭力4.地區(qū)之之間、部門門之間出現(xiàn)現(xiàn)不同的變變化5.政府管管理經濟的的方式出現(xiàn)現(xiàn)重大變化化9、靜夜四無鄰鄰,荒居舊業(yè)業(yè)貧。。1月-231月-23Thursday,January5,202310、雨雨中中黃黃葉葉樹樹,,燈燈下下白白頭頭人人。。。。03:31:3203:31:3203:311/5/20233:31:32AM11、以我獨沈久久,愧君相見見頻。。1月-2303:31:3203:31Jan-2305-Jan-2312、故人江海海別,幾度度隔山川。。。03:31:3203:31:3203:31Thursday,January5,202313、乍見翻疑夢夢,相悲各問問年。。1月-231月-2303:31:3203:31:32January5,202314、他鄉(xiāng)生生白發(fā),,舊國見見青山。。。05一一月20233:31:32上午午03:31:321月-2315、比不了得得就不比,,得不到的的就不要。。。。一月233:31上上午1月-2303:31January5,202316、行行動動出出成成果果,,工工作作出出財財富富。。。。2023/1/53:31:3303:31:3305January202317、做前,,能夠環(huán)環(huán)視四周周;做時時,你只只能或者者最好沿沿著以腳腳為起點點的射線線向前。。。3:31:33上午午3:31上午午03:31:331月-239、沒有失敗,,只有暫時停停止成功!。。1月-231月-23Thursday,January5,202310、很多事情情努力了未未必有結果果,但是不不努力卻什什么改變也也沒有。。。03:31:3303:31:3303:311/5/20233:31:33AM11、成功就就是日復復一日那那一點點點小小努努力的積積累。。。1月-2303:31:3303:31Jan-2305-Jan-2312、世間間成事事,不不求其其絕對對圓滿滿,留留一份份不足足,可可得無無限完完美。。。03:31:3303:31:3303:31Thursday,January5,202313、不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