科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金

本講主要內(nèi)容

★2005申請(qǐng)基金新政策★如何確定申請(qǐng)基金的產(chǎn)品項(xiàng)目★實(shí)際操作——如何撰寫(xiě)可研報(bào)告1.02005申請(qǐng)基金新政策

從申請(qǐng)企業(yè)的角度分析：——主線不變——增加申請(qǐng)過(guò)程及管理——加大對(duì)“創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目（小額資助）”的資助——有利于申請(qǐng)企業(yè)獲得地方配套資助1.1主干不變

2.1

主線不變1.創(chuàng)新基金作為政府專(zhuān)項(xiàng)基金－支持科技型中小企業(yè)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)－（不變）2.創(chuàng)新基金作為國(guó)家唯一支持中小企業(yè)科技創(chuàng)新，提供偏重于風(fēng)險(xiǎn)投資的無(wú)償資助方式－（不變）3.創(chuàng)新基金的申請(qǐng)模式、運(yùn)作特點(diǎn)、系統(tǒng)管理－（基本不變）4.《指南》中內(nèi)容變動(dòng)20％左右，增加了兩項(xiàng)：——指南中沒(méi)明確不支持的項(xiàng)目可以申請(qǐng)——技術(shù)集成類(lèi)項(xiàng)目——首次可以申請(qǐng)1.2增加申請(qǐng)過(guò)程及管理

2.2增加申請(qǐng)過(guò)程及管理1原2新企業(yè)申請(qǐng)地方推薦基金審批企業(yè)申請(qǐng)地方推薦基金審批地方基金服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)注冊(cè)1.3

加大“創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目－小額資助”資助

2.3加大“創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目－小額資助”資助——1.小額資助從2002年12月25日開(kāi)始，2003年2月，試點(diǎn)方案正式公布。美國(guó)SBIR（中小企業(yè)創(chuàng)新研究）

——2.2003年度確定了16家，每家270萬(wàn)額度，1：1配套500萬(wàn)元。推薦的小額資助項(xiàng)目265項(xiàng)，立項(xiàng)152項(xiàng)，立項(xiàng)率接近60％，資助金額3757萬(wàn)元（平均24萬(wàn)元）。

——3.2004年增加到28家依托機(jī)構(gòu)，總預(yù)算增加到8000萬(wàn)。且分成了三個(gè)檔次：270萬(wàn)、210萬(wàn)和150萬(wàn)。受理項(xiàng)目420項(xiàng)，立項(xiàng)269項(xiàng)、安排資金6790萬(wàn)元?！?.2005年依托機(jī)構(gòu)擴(kuò)大到：國(guó)家大學(xué)科技園、國(guó)家火炬產(chǎn)業(yè)基地和火炬創(chuàng)業(yè)園等近50家，安排資金再加一倍。須知中：重點(diǎn)支持技術(shù)的第一次商品化過(guò)程，重點(diǎn)支持種子期項(xiàng)目和初創(chuàng)期企業(yè)。

1.4有利于企業(yè)獲得地方配套資助2.4

有利于企業(yè)獲得地方配套資助——1.大力推動(dòng)地方創(chuàng)新基金的建立，初步建成以地方管理為著力點(diǎn)的全國(guó)創(chuàng)新基金工作體系；

——2.全國(guó)確立：135家推薦單位，其中有120家設(shè)有地方基金?；鸸芾碇行囊笞畹唾Y助額在25萬(wàn)元

——3.以2004年北京為例：財(cái)政拿出8000萬(wàn)元配套資金，立項(xiàng)176項(xiàng)，獲得1.2億元左右基金，應(yīng)配套6000萬(wàn)元。如果按推薦成功率70％計(jì)算，地方資金需立項(xiàng)250項(xiàng)：250項(xiàng)×25萬(wàn)元＝6250萬(wàn)元，國(guó)家基金立項(xiàng)后，需要補(bǔ)足到50％配套：250×70％×10萬(wàn)元＝1750萬(wàn)元，（10萬(wàn)元為每個(gè)項(xiàng)目平均補(bǔ)足額）

——即每年需要多配套：2000萬(wàn)元。1.52.5從基金管理者的角度分析（一）：——總結(jié)五年來(lái)的運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)，管理進(jìn)一步規(guī)范：

《創(chuàng)新基金財(cái)務(wù)管理暫行辦法》《創(chuàng)新基金項(xiàng)目管理暫行辦法》——方向更加明確：強(qiáng)調(diào)自主創(chuàng)新—偏重?zé)o償資助—接軌市場(chǎng)資本：自主創(chuàng)新內(nèi)涵：原始性創(chuàng)新；消化吸收和再創(chuàng)新；集成創(chuàng)新。尚勇——自主創(chuàng)新科技工作作為指導(dǎo)方針。

《科技型中小企業(yè)成長(zhǎng)路線圖計(jì)劃》：科技部科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金管理中心\深圳證券交易所\國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行投資業(yè)務(wù)局、資產(chǎn)重組保全局\中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)協(xié)會(huì)創(chuàng)業(yè)中心專(zhuān)業(yè)委員會(huì)\中國(guó)科技金融促進(jìn)會(huì)風(fēng)險(xiǎn)投資專(zhuān)業(yè)委員會(huì)\國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行副行長(zhǎng)高堅(jiān)同意拿出1億做基金。1.6

2.6

從基金管理者的角度分析（二）

——中央和地方兩級(jí)聯(lián)合構(gòu)建新的創(chuàng)新基金管理體系

2005年2月《國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》中明確指出："加大財(cái)稅支持力度。逐步擴(kuò)大國(guó)家有關(guān)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金規(guī)模，省級(jí)人民政府及有條件的市、縣應(yīng)在本級(jí)財(cái)政預(yù)算中設(shè)立相應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)資金。

——開(kāi)始創(chuàng)建數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)工作系統(tǒng)

1.7申請(qǐng)須知中的關(guān)鍵點(diǎn)2.7

申請(qǐng)須知中的關(guān)鍵點(diǎn)

——1.支持方式：無(wú)償資助\貸款貼息\創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目\重大項(xiàng)目——2.基金支持的項(xiàng)目條件——3.要求申請(qǐng)的企業(yè)條件——4.不支持的項(xiàng)目——5.不支持的企業(yè)無(wú)償資助無(wú)償資助——1.資金金用于產(chǎn)品研研究、開(kāi)發(fā)及及中試階段的的必要補(bǔ)助；；——2.企業(yè)業(yè)注冊(cè)資本最最低不得少于于30萬(wàn)元；；職工人數(shù)不不超過(guò)300人；資產(chǎn)總總額不高于4000萬(wàn)元元；年銷(xiāo)售額額不超過(guò)3000萬(wàn)元；；（以工業(yè)為為基點(diǎn)的小型型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)））——3.項(xiàng)目目產(chǎn)品尚未有有銷(xiāo)售或僅有有少量試銷(xiāo)售售；——4.無(wú)償償資助支持的的項(xiàng)目執(zhí)行期期為兩年；；——5.新增增投資在1000萬(wàn)元以以下，資金金來(lái)源確定；；——6.企業(yè)業(yè)需有與申請(qǐng)請(qǐng)基金數(shù)額等等額以上的自自有資金匹配配；——7.地方方政府50％％以上的支持持資金配套，，西部為25％；——8.基基金資資助金金額一一般不不超過(guò)過(guò)100萬(wàn)萬(wàn)，重重大項(xiàng)項(xiàng)目200萬(wàn)；；——9.企企業(yè)應(yīng)應(yīng)擁有有申請(qǐng)請(qǐng)項(xiàng)目目的知知識(shí)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)；；貸款貼貼息貸款貼貼息——1.產(chǎn)產(chǎn)品具具有一一定的的創(chuàng)新新性，，需要要中試試或擴(kuò)擴(kuò)大規(guī)規(guī)模；；——2.銀銀行已已經(jīng)給給予貸貸款或或意向向給予予貸款款的項(xiàng)項(xiàng)目；；——3.計(jì)計(jì)息自自2004年4月1日起起至項(xiàng)項(xiàng)目計(jì)計(jì)劃完完成時(shí)時(shí)間止止（以以貸款款合同同簽定定日期期為準(zhǔn)準(zhǔn)））；——4.企企業(yè)職職工人人數(shù)不不超過(guò)過(guò)500人人；；——5.計(jì)計(jì)劃新新增投投資額額一般般在3000萬(wàn)萬(wàn)元以以下，，資金金來(lái)源源基本本確定定；——6.項(xiàng)項(xiàng)目執(zhí)執(zhí)行期期為一一年以以上，，三年年以內(nèi)內(nèi)（執(zhí)執(zhí)行期期從項(xiàng)項(xiàng)目申申報(bào)之之日起起計(jì)））；；——7.貼貼息總總額一一般不不超過(guò)過(guò)100萬(wàn)萬(wàn)元；；——8.科科技擔(dān)擔(dān)保機(jī)機(jī)構(gòu)項(xiàng)項(xiàng)目，，重點(diǎn)點(diǎn)支持持。重大項(xiàng)項(xiàng)目\創(chuàng)業(yè)業(yè)項(xiàng)目目重大項(xiàng)項(xiàng)目\創(chuàng)業(yè)業(yè)項(xiàng)目目重大項(xiàng)項(xiàng)目——1.資助金金額100—200萬(wàn)元元的項(xiàng)項(xiàng)目為為重大大項(xiàng)目目；——2.重大項(xiàng)項(xiàng)目必須符符合《《指南南》重點(diǎn)支支持的的方向向和范范圍；——3.承擔(dān)重重大項(xiàng)項(xiàng)目的的企業(yè)業(yè)有高高成長(zhǎng)長(zhǎng)特性性；——4.地方基基金重重點(diǎn)支支持，，地方配配套100％；；創(chuàng)業(yè)項(xiàng)項(xiàng)目——小小額資資助項(xiàng)項(xiàng)目——1.要要求相相對(duì)簡(jiǎn)簡(jiǎn)化——2.必必須在在依托機(jī)機(jī)構(gòu)內(nèi)內(nèi)注冊(cè)冊(cè)——3.申申請(qǐng)時(shí)時(shí)間短短（2004年年申請(qǐng)請(qǐng)時(shí)間間為5月1～31日日）——4.資資助金金額為為20～40萬(wàn)萬(wàn)元，，配套套100％％?；鹬еС值牡捻?xiàng)目目條件件基金支支持的的項(xiàng)目目條件件——1.重重點(diǎn)是是《指指南》》項(xiàng)目目；——2.也也支持持未明確確不支支持的的項(xiàng)目目；——3.必須是是以生生產(chǎn)、、銷(xiāo)售售、技技術(shù)服服務(wù)和和盈利利為目目的；；——4.技術(shù)含含量高高，技技術(shù)處處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)領(lǐng)先水水平；——5.創(chuàng)創(chuàng)新性性較強(qiáng)強(qiáng)（有創(chuàng)創(chuàng)新即即有知知識(shí)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)））；——6.市場(chǎng)前景好好，并有望望形成成新興興產(chǎn)業(yè)業(yè)；——7.西部地地區(qū)技技術(shù)、、市場(chǎng)場(chǎng)有優(yōu)優(yōu)勢(shì)、、有特特色的的項(xiàng)目目；——8.與東北北老工工業(yè)基基地優(yōu)優(yōu)勢(shì)密密切相相關(guān)項(xiàng)目等等。申請(qǐng)企企業(yè)要要求申請(qǐng)企企業(yè)要要求——1.獨(dú)獨(dú)立企企業(yè)法法人資資格；；——2.有有高新新技術(shù)術(shù)產(chǎn)品品研究究、開(kāi)開(kāi)發(fā)、、生產(chǎn)產(chǎn)和服服務(wù)業(yè)業(yè)務(wù)的的能力力；——3.班班子子有較較強(qiáng)的的市場(chǎng)開(kāi)開(kāi)拓能能力和和較高高的經(jīng)經(jīng)營(yíng)管管理水水平，有創(chuàng)創(chuàng)新意意識(shí)；；———4.具具有有大大專(zhuān)專(zhuān)以以上上學(xué)學(xué)歷歷的的科科技技人人員員占占職職工工總總數(shù)數(shù)的的比比例例不不低低于于30%（低低限限標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，，一一般般為為50％％～～100％％））；———5.直直接接從從事事研研究究開(kāi)開(kāi)發(fā)發(fā)的的科科技技人人員員占占職職工工總總數(shù)數(shù)的的比比例例不不低低于于10%（低低限限標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，，以以30人人公公司司一一般般為為20％％～～30％％））；———6.有有良良好好的的經(jīng)經(jīng)營(yíng)營(yíng)業(yè)業(yè)績(jī)績(jī)(不不虧虧損損)；———7.資資產(chǎn)產(chǎn)負(fù)負(fù)債債率率不不超超過(guò)過(guò)70%（45％％以以下下最最好好））———8.每每年年研研究究開(kāi)開(kāi)發(fā)發(fā)的的經(jīng)經(jīng)費(fèi)費(fèi)不不低低于于銷(xiāo)銷(xiāo)售售額額的的5%（8％％以以上上））———9.申申請(qǐng)請(qǐng)當(dāng)當(dāng)年年注注冊(cè)冊(cè)的的新新辦辦企企業(yè)業(yè)不不受受此此款款限限制制（3：：1））；———10.財(cái)財(cái)務(wù)務(wù)人人員員及及管管理理制制度度健健全全不支支持持的的項(xiàng)項(xiàng)目目不支支持持的的項(xiàng)項(xiàng)目目———1.知知識(shí)識(shí)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)權(quán)不不清清晰晰或或有有權(quán)權(quán)屬屬糾糾紛紛的的項(xiàng)項(xiàng)目目；；———2.已已列列入入國(guó)國(guó)家家科科技技計(jì)計(jì)劃劃并并得得到到國(guó)國(guó)家家科科技技經(jīng)經(jīng)費(fèi)費(fèi)支支持持的的、、目目前前尚尚未未驗(yàn)驗(yàn)收收的的項(xiàng)項(xiàng)目目；；———3.實(shí)實(shí)施施周周期期過(guò)過(guò)長(zhǎng)長(zhǎng)或或投投資資規(guī)規(guī)模模過(guò)過(guò)大大的的項(xiàng)項(xiàng)目目；；———4.《《指指南南》》中中明明確確當(dāng)當(dāng)年年度度不不支支持持的的項(xiàng)項(xiàng)目目。?！?.企企業(yè)業(yè)財(cái)財(cái)務(wù)務(wù)存存在在著著資資金金風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)的的項(xiàng)項(xiàng)目目；；———6.獲獲得得過(guò)過(guò)基基金金，，驗(yàn)驗(yàn)收收““基基本本合合格格””的的企企業(yè)業(yè)停停止止申申請(qǐng)請(qǐng)一一年年；；驗(yàn)驗(yàn)收收““不不合合格格””停停止止三三年年。。不支支持持的的企企業(yè)業(yè)不支持的的企業(yè)——1.外資占占超過(guò)50%的的合資企企業(yè)（留學(xué)人員員創(chuàng)辦的企企業(yè)除外外）；——2.上市企企業(yè)占有有50%以上股股份的企企業(yè)；——3.投資資公司和和咨詢公公司等，，不具備備開(kāi)發(fā)能能力的企企業(yè)；——4.屬于成成長(zhǎng)期的的虧損企企業(yè)；——5.資產(chǎn)或或銷(xiāo)售額額過(guò)大的的中型企企業(yè)。三.如如何確定定申請(qǐng)基基金的科科技項(xiàng)目目2.1成功立項(xiàng)項(xiàng)的申請(qǐng)請(qǐng)模式項(xiàng)目的選題方向向企業(yè)業(yè)績(jī)良好好——1.企業(yè)擁?yè)碛幸粋€(gè)高科技產(chǎn)品項(xiàng)目目——2.證明擁?yè)碛兄R(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)——3.項(xiàng)目狀狀態(tài)為完成研發(fā)發(fā)，剛剛進(jìn)入中試試——4.完成中中試過(guò)程程需要投投入300萬(wàn)萬(wàn)元資金——5.兩年內(nèi)內(nèi)，項(xiàng)目目產(chǎn)品預(yù)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)500萬(wàn)萬(wàn)元的收益2.2申請(qǐng)思路路確定實(shí)實(shí)例1北京智佳佳電子技技術(shù)開(kāi)發(fā)發(fā)公司申請(qǐng)項(xiàng)目目名稱：：跨平臺(tái)多多媒體教教育軟件件系統(tǒng)2002年第四四批———獲得50萬(wàn)元元無(wú)償資資助。2001年曾申申請(qǐng)過(guò)一一次，因因財(cái)務(wù)一一點(diǎn)小問(wèn)問(wèn)題，未未通過(guò)。?！?.產(chǎn)品：：“一點(diǎn)點(diǎn)通”系系列，幼幼兒、中中小學(xué)教教材軟件件，以及及計(jì)算機(jī)機(jī)等級(jí)考考試各級(jí)級(jí)各語(yǔ)言言試題軟軟件。?！?.主持了了裕興電電腦VCD軟件件系統(tǒng)及及應(yīng)用軟軟件研究究?！?.如何選選擇申請(qǐng)請(qǐng)思路？？2.3申請(qǐng)思路路確定實(shí)實(shí)例2云南金盛盛新型材材料有限限公司申請(qǐng)項(xiàng)目目名稱：：新型冰冰紋涂料料涂裝新新型金屬屬?gòu)?fù)合板板材的生生產(chǎn)工藝藝技術(shù)2001年年度第四四批貸貸款款貼息70萬(wàn)萬(wàn)元——建材是基金不支支持的內(nèi)內(nèi)容，如何確定定申請(qǐng)思思路？北京食苑苑星技術(shù)術(shù)有限公公司申請(qǐng)項(xiàng)目目名稱：：基于軟軟件無(wú)線線通信技技術(shù)的餐餐飲業(yè)信信息管理理平臺(tái)獲獲得得2004年第第四批，，無(wú)償資資助55——“點(diǎn)菜寶寶”是基基于紅外外線傳輸輸，技術(shù)術(shù)成熟，，如何申請(qǐng)請(qǐng)？四.實(shí)實(shí)際操作作——如何何撰寫(xiě)可可研報(bào)告告2005年創(chuàng)新新基金寫(xiě)寫(xiě)作提綱綱（共四部部分，十十三章））第一部分分企業(yè)業(yè)概況第一章基基本信信息第二章管管理團(tuán)團(tuán)隊(duì)第三章企企業(yè)現(xiàn)現(xiàn)有能力力第四章企企業(yè)發(fā)發(fā)展歷程程第二部分分項(xiàng)項(xiàng)目技術(shù)術(shù)與產(chǎn)品品實(shí)現(xiàn)第一章項(xiàng)項(xiàng)目目基本情情況第二章項(xiàng)項(xiàng)目目技術(shù)方方案第三章項(xiàng)項(xiàng)目產(chǎn)品品化第三部分分項(xiàng)目目產(chǎn)品市市場(chǎng)與競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)第一章市場(chǎng)概述述第二章競(jìng)爭(zhēng)分析析第三章市場(chǎng)策略略第四部分分財(cái)財(cái)務(wù)與預(yù)預(yù)測(cè)第一章企企業(yè)業(yè)歷史財(cái)財(cái)務(wù)分析析第二章項(xiàng)項(xiàng)目目投融資資第三章項(xiàng)項(xiàng)目目經(jīng)濟(jì)效效益分析析第四章企企業(yè)業(yè)發(fā)展預(yù)預(yù)測(cè)財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)測(cè)時(shí)基本本慣例——項(xiàng)目目預(yù)測(cè)時(shí)時(shí)，只對(duì)對(duì)投產(chǎn)后后的前5年預(yù)測(cè)測(cè)；——折舊舊方法采采用直線線法，可可不計(jì)殘殘值——折舊舊年限按按照國(guó)家家有關(guān)政政策?！?jì)算算凈現(xiàn)值值時(shí)，貼貼現(xiàn)率可可在10%-15%之之間選擇擇?！诟鞲黜?xiàng)分析析時(shí)，均均考慮所所得稅的的影響。附件說(shuō)明明一、與企企業(yè)相關(guān)關(guān)的證明明材料——1.企業(yè)法法人執(zhí)照照；——2.兩個(gè)年年度經(jīng)審審計(jì)的企企業(yè)財(cái)務(wù)務(wù)報(bào)表（（資產(chǎn)負(fù)負(fù)債表、、損益表表、現(xiàn)金金流量表表及附注注）和相相應(yīng)審計(jì)計(jì)報(bào)告；；——3.申報(bào)最最近一個(gè)個(gè)月的財(cái)財(cái)務(wù)報(bào)表表；——4.對(duì)2005年新成成立的企業(yè)要要求提供供驗(yàn)資證證明、最最近申報(bào)報(bào)一個(gè)月月的財(cái)務(wù)務(wù)報(bào)表。。——5.高新技技術(shù)企業(yè)業(yè)證書(shū)（（限高新新技術(shù)企企業(yè)提供供）?！?.國(guó)稅登登記證——7.地稅登登記證——8.企業(yè)章章程——9.驗(yàn)資證證明二.與技技術(shù)相關(guān)關(guān)的證明明——1.能夠說(shuō)說(shuō)明項(xiàng)目目知識(shí)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸屬屬的法律律證明文文件（如如：專(zhuān)利利證書(shū)，，軟件著著作權(quán)登登記證書(shū)書(shū)、技術(shù)術(shù)合同等等）。企企業(yè)與技技術(shù)持有有單位合合作的項(xiàng)項(xiàng)目簽定定技術(shù)合合同時(shí)，，技術(shù)持持有單位位必須是是具有法法人資質(zhì)質(zhì)的單位位；——2.技術(shù)檢檢測(cè)報(bào)告告（產(chǎn)品品鑒定報(bào)報(bào)告）；；——3.查新報(bào)報(bào)告；——4.項(xiàng)目中中技術(shù)委委托開(kāi)發(fā)發(fā)合同（（委托開(kāi)開(kāi)發(fā)軟件件、GMP車(chē)間間）——注解解:不在在要求:專(zhuān)家推推薦意見(jiàn)見(jiàn)。——5.鑒定證證明三.與項(xiàng)項(xiàng)目和企企業(yè)相關(guān)關(guān)的證明明材料——1.列入國(guó)國(guó)家或地地方計(jì)劃劃的有關(guān)關(guān)批準(zhǔn)文文件；——2.環(huán)保保證明；——3.企業(yè)業(yè)資質(zhì)情況的的證明：銀行行信用等級(jí)（（申報(bào)貼息支支持的項(xiàng)目還還要有銀行