現(xiàn)代企業(yè)制度二

第四章

現(xiàn)代企業(yè)制度現(xiàn)代企業(yè)管理課件本章的主題是：

我國國有企業(yè)改革的歷程現(xiàn)代企業(yè)制度的內(nèi)涵現(xiàn)代企業(yè)制度的特征現(xiàn)代企業(yè)治理結(jié)構(gòu)外部環(huán)境對企業(yè)建立規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度的重要性第四章現(xiàn)代企業(yè)制度現(xiàn)代企業(yè)管理課件第一節(jié)我國國有企業(yè)改革歷程我國國有企業(yè)改革，大體上可以分為四個階段

第一階段：擴權(quán)讓利(1978-1984年)第二階段：利改稅(1984-1986年)第三階段：承包制(1987年到1990年)第四階段：轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度(1991至今)第四章

現(xiàn)代企業(yè)制度現(xiàn)代企業(yè)管理課件第二節(jié)現(xiàn)代企業(yè)制度的概念與特征一、現(xiàn)代企業(yè)制度的概念第四章

現(xiàn)代企業(yè)制度二、現(xiàn)代企業(yè)制度的特征現(xiàn)代企業(yè)管理課件第二節(jié)現(xiàn)代企業(yè)制度的概念與特征一、現(xiàn)代企業(yè)制度的概念第四章

現(xiàn)代企業(yè)制度現(xiàn)代企業(yè)制度是以企業(yè)法人制度為基礎(chǔ)，企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度為核心，以產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)為條件而展開的由各項具體制度所組成的、用于規(guī)范企業(yè)基本經(jīng)濟關(guān)系的制度體系。它是為適應(yīng)我國國有企業(yè)制度創(chuàng)新的需要而提出來的特定概念，是企業(yè)制度的現(xiàn)代形式。現(xiàn)代企業(yè)管理課件第二節(jié)現(xiàn)代企業(yè)制度的概念與特征第四章

現(xiàn)代企業(yè)制度現(xiàn)代企業(yè)制度包括以下幾層含義：（一）現(xiàn)代企業(yè)制度是企業(yè)制度的現(xiàn)代形式（二）現(xiàn)代企業(yè)制度是由若干具體制度相互聯(lián)系而構(gòu)成的系統(tǒng)（三）企業(yè)法人制度是現(xiàn)代企業(yè)制度的基礎(chǔ)（四）產(chǎn)權(quán)制度是現(xiàn)代企業(yè)制度的核心（五）現(xiàn)代企業(yè)制度以公司制為主要組織形式現(xiàn)代企業(yè)管理課件第二節(jié)現(xiàn)代企業(yè)制度的概念與特征第四章

現(xiàn)代企業(yè)制度二、現(xiàn)代企業(yè)制度的特征（一）產(chǎn)權(quán)明晰產(chǎn)權(quán)明晰是指要以法律的形式明確企業(yè)的出資者與企業(yè)的基本財產(chǎn)關(guān)系，尤其要明確企業(yè)國有資產(chǎn)的直接投資主體國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)清晰的第二個內(nèi)容，是要明確資產(chǎn)所有者代表國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)清晰的第三個內(nèi)容，涉及到對“產(chǎn)權(quán)清晰”的動態(tài)理解國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)清晰的首要的也是最起碼的要求，是要弄清“家底”現(xiàn)代企業(yè)管理課件第二節(jié)現(xiàn)代企業(yè)制度的概念與特征第四章

現(xiàn)代企業(yè)制度二、現(xiàn)代企業(yè)制度的特征（二）政企分開政府的社會經(jīng)濟管理和國有資產(chǎn)所有權(quán)職能分開政府的行政管理職能和企業(yè)的經(jīng)營管理職能分開（三）權(quán)責(zé)明確企業(yè)擁有法人財產(chǎn)權(quán)，以全部法人財產(chǎn)獨立享有民事權(quán)利、承擔民事責(zé)任，依法自主經(jīng)營。企業(yè)以獨立的法人財產(chǎn)對其經(jīng)營活動負責(zé)，以其全部資產(chǎn)對企業(yè)債務(wù)承擔責(zé)任?，F(xiàn)代企業(yè)管理課件第二節(jié)現(xiàn)代企業(yè)制度的概念與特征第四章

現(xiàn)代企業(yè)制度二、現(xiàn)代企業(yè)制度的特征（四）管理科學(xué)1．現(xiàn)代企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)制度2．現(xiàn)代企業(yè)勞動人事制度3．現(xiàn)代企業(yè)財會制度4．現(xiàn)代企業(yè)破產(chǎn)制度現(xiàn)代企業(yè)管理課件第四章

現(xiàn)代企業(yè)制度第三節(jié)現(xiàn)代企業(yè)的公司治理結(jié)構(gòu)一、公司治理結(jié)構(gòu)的內(nèi)涵二、公司治理結(jié)構(gòu)具體內(nèi)容三、公司治理結(jié)構(gòu)中各機構(gòu)的權(quán)責(zé)界定現(xiàn)代企業(yè)管理課件第四章

現(xiàn)代企業(yè)制度第三節(jié)現(xiàn)代企業(yè)的公司治理結(jié)構(gòu)一、公司治理結(jié)構(gòu)的內(nèi)涵公司治理結(jié)構(gòu)是有關(guān)所有者、董事會和高級執(zhí)行人員即高級經(jīng)理人員和其他利益相關(guān)者之間權(quán)力分配和制衡關(guān)系的一種制度安排，表現(xiàn)為明確界定股東大會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理人員職責(zé)和功能的一種企業(yè)組織結(jié)構(gòu)?，F(xiàn)代企業(yè)業(yè)管理課課件第四章現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)業(yè)制度第三節(jié)現(xiàn)現(xiàn)代代企業(yè)的的公司治治理結(jié)構(gòu)構(gòu)一般而言言，理想想的公司司治理結(jié)結(jié)構(gòu)標準準包括：：1．應(yīng)能能夠給經(jīng)經(jīng)營者以以足夠的的控制權(quán)權(quán)自由經(jīng)經(jīng)營管理理公司，，發(fā)揮其其職業(yè)企企業(yè)家才才能，給給其創(chuàng)新新活動留留有足夠夠的空間間。２．保證證經(jīng)營者者從股東東利益出出發(fā)而非非只顧個個人利益益使用這這些經(jīng)營營管理公公司的控控制權(quán)。。３．能夠夠使股東東充分獨獨立于職職業(yè)企業(yè)業(yè)家，保保證股東東自由買買賣股票票，給投投資者以以流動性性的權(quán)力力，充分分發(fā)揮開開放公司司的關(guān)鍵鍵性優(yōu)勢勢?，F(xiàn)代企業(yè)業(yè)管理課課件第四章現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)業(yè)制度第三節(jié)現(xiàn)現(xiàn)代代企業(yè)的的公司治治理結(jié)構(gòu)構(gòu)二、公司司治理結(jié)結(jié)構(gòu)具體體內(nèi)容（一）公公司治理理結(jié)構(gòu)的的組織形形式公司治理理的組織織制度堅堅持決策策權(quán)、執(zhí)執(zhí)行權(quán)和和監(jiān)督權(quán)權(quán)三權(quán)分分立的原原則，由由此形成成了公司司股東大大會、董董事會和和監(jiān)事會會并存的的組織框框架。1、決策策機構(gòu)權(quán)力機構(gòu)構(gòu)——股股東大會會經(jīng)營決策策機構(gòu)———董事事會2、執(zhí)行行機構(gòu)———高層層經(jīng)理人人員3、監(jiān)督督機構(gòu)———監(jiān)事事會現(xiàn)代企業(yè)業(yè)管理課課件第四章現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)業(yè)制度第三節(jié)現(xiàn)現(xiàn)代代企業(yè)的的公司治治理結(jié)構(gòu)構(gòu)（二）法法人治理理結(jié)構(gòu)內(nèi)內(nèi)部的制制衡關(guān)系系1．股東東大會與與董事會會之間的的信任委委托關(guān)系系2．董事事會與經(jīng)經(jīng)理人員員之間的的委托代代理關(guān)系系3．股東東大會、、董事會會與經(jīng)理理人員、、監(jiān)事會會間相互互制衡關(guān)關(guān)系現(xiàn)代企業(yè)業(yè)管理課課件第四章現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)業(yè)制度第三節(jié)現(xiàn)現(xiàn)代代企業(yè)的的公司治治理結(jié)構(gòu)構(gòu)1．股東東大會與與董事會會之間的的信任委委托關(guān)系系股東大會會委委托董董事事會管管理法人人財產(chǎn)負責(zé)經(jīng)營營表現(xiàn)為：：1）董事事會受股股東委托托經(jīng)營公公司，成成為公司司法定代代表，并并對全體體股東負負責(zé)。2）受托托經(jīng)營的的董事不不同于受受雇的經(jīng)經(jīng)理人員員。董事事會只是是全體股股東的代代表，為為全體股股東的利利益行使使公司經(jīng)經(jīng)營權(quán)力力。3）在法法人股東東占主導(dǎo)導(dǎo)地位的的情況下下，大法法人股東東一般會會派出自自己的代代表充當當被持股股公司的的董事。?，F(xiàn)代企業(yè)業(yè)管理課課件第四章現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)業(yè)制度第三節(jié)現(xiàn)現(xiàn)代代企業(yè)的的公司治治理結(jié)構(gòu)構(gòu)2．董事事會與經(jīng)經(jīng)理人員員之間的的委托代代理關(guān)系系經(jīng)理人員員，特別別是總經(jīng)經(jīng)理作為為董事會會的意定定代理人人擁有：：管理權(quán)———管理理公司內(nèi)內(nèi)部事務(wù)務(wù)代理權(quán)———訴訟訟和商業(yè)業(yè)代理委托代理理關(guān)系的的特點：：1）經(jīng)理理人員作作為聘用用代理人人，其權(quán)權(quán)力受到到董事會會委托范范圍的限限制法定限制制——法法律、公公司章程程意定限制制——董董事會授授權(quán)范圍圍（營業(yè)業(yè)方向、、經(jīng)營策策略、財財產(chǎn)處置置等）2）對經(jīng)經(jīng)理人員員的委用用是有償償?shù)?）必須須對經(jīng)理理人員進進行有效效的約束束和激勵勵現(xiàn)代企業(yè)業(yè)管理課課件第四章現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)業(yè)制度第三節(jié)現(xiàn)現(xiàn)代代企業(yè)的的公司治治理結(jié)構(gòu)構(gòu)3．股東東大會、、董事會會與經(jīng)理理人員、、監(jiān)事會會間相互互制衡關(guān)關(guān)系聘用聘用聘用、監(jiān)督下設(shè)監(jiān)督推舉推舉、檢查、監(jiān)督股東大會董事會

監(jiān)事會

總經(jīng)理審計員副總經(jīng)理部門經(jīng)理秘書其他高級職員執(zhí)行委員會生產(chǎn)委員會銷售委員會財務(wù)委員會法律委員會其他委員會監(jiān)督現(xiàn)代企業(yè)業(yè)管理課課件第四章現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)業(yè)制度第三節(jié)現(xiàn)現(xiàn)代代企業(yè)的的公司治治理結(jié)構(gòu)構(gòu)三、公司司治理結(jié)結(jié)構(gòu)中各各機構(gòu)的的權(quán)責(zé)界界定（一）股股東大會會（二）董董事會（三）總總經(jīng)理（四）監(jiān)監(jiān)事會現(xiàn)代企業(yè)業(yè)管理課課件第四章現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)業(yè)制度第三節(jié)現(xiàn)現(xiàn)代代企業(yè)的的公司治治理結(jié)構(gòu)構(gòu)（一）股股東大會會1.地位位、性質(zhì)質(zhì)（1）最最高權(quán)力力機構(gòu)股東大會會是公司司制企業(yè)業(yè)的最高高權(quán)力機機構(gòu)，依依照公司司法的規(guī)規(guī)定行使使職權(quán)，，決定公公司一切切重大事事項：董事的選選舉和更更換公司資本本的增加加和減少少公司解散散與合并并公司章程程修改……現(xiàn)代企業(yè)業(yè)管理課課件第四章現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)業(yè)制度第三節(jié)現(xiàn)現(xiàn)代代企業(yè)的的公司治治理結(jié)構(gòu)構(gòu)（2）公公司法定定必要機機構(gòu)法律規(guī)定定：股東東大會為為公司法法定必備備機構(gòu)。。股東出資資后其對對出資享享有的所所有權(quán)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)化為股股權(quán)，不不能直接接參與經(jīng)經(jīng)營，但但對經(jīng)營營享有表表達其意意志的權(quán)權(quán)力，這這是保護護股東利利益的需需要。（3）由由全體股股東組成成（4）非非常設(shè)機機構(gòu)屬決策機機構(gòu)，定定期開會會，會議議決議由由董事會會、經(jīng)理理人員、、監(jiān)事會會執(zhí)行。。股東大大會對內(nèi)內(nèi)不能直直接管理理公司內(nèi)內(nèi)部事務(wù)務(wù)，對外外不能代代表公司司與第三三者發(fā)生生各種關(guān)關(guān)系?，F(xiàn)代企業(yè)業(yè)管理課課件第四章現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)業(yè)制度第三節(jié)現(xiàn)現(xiàn)代代企業(yè)的的公司治治理結(jié)構(gòu)構(gòu)2.股東東大會的的種類（1）定定期會議議法定每年年必須召召開的，，全體股股東出席席，具體體時間由由公司章章程確定定。（2）臨臨時會議議（特別別股東會會）根據(jù)需要要，臨時時召集的的不定期期全體股股東會議議。股東大會會應(yīng)由股股東親自自出席，，特殊情情況可委委托代理理人，代代理人需需持有公公司印發(fā)發(fā)的股東東簽名蓋蓋章的授授權(quán)委托托書。現(xiàn)代企業(yè)業(yè)管理課課件第四章現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)業(yè)制度第三節(jié)現(xiàn)現(xiàn)代代企業(yè)的的公司治治理結(jié)構(gòu)構(gòu)（二）董董事會董事會是是由公司司股東大大會所選選出的一一定數(shù)目目的董事事所組成成的，法法定的、、常設(shè)的的、集體體的、對對內(nèi)進行行經(jīng)營管管理及決決定股東東大會權(quán)權(quán)限以外外事項的的機構(gòu)。。董事會的的組成與與召集：：有限責(zé)任任公司一一般不得得少于3人，且且最多不不超過13人；；股份有限限公司最最少要5人，最最多不超超過19人。一般來說說，董事事會的組組成人需需單數(shù)，，以便董董事會投投票表決決能順利利得出結(jié)結(jié)果?，F(xiàn)代企業(yè)業(yè)管理課課件第四章現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)業(yè)制度第三節(jié)現(xiàn)現(xiàn)代代企業(yè)的的公司治治理結(jié)構(gòu)構(gòu)（三）總總經(jīng)理由董事會會聘任，，執(zhí)行股股東大會會和董事事會決議議，具體體管理公公司事務(wù)務(wù)，對外外在董事事會授權(quán)權(quán)范圍內(nèi)內(nèi)代理公公司進行行商業(yè)活活動，是是法定必必要的公公司業(yè)務(wù)務(wù)執(zhí)行機機關(guān)的主主要負責(zé)責(zé)人?，F(xiàn)代企業(yè)管理理課件第四章現(xiàn)現(xiàn)代代企業(yè)制度第三節(jié)現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)的公公司治理結(jié)構(gòu)構(gòu)總經(jīng)理與董事事會、董事長長的區(qū)別：首先，總經(jīng)理理是由董事會會聘任和解聘聘，必須服從從董事會的有有關(guān)決議，總總經(jīng)理所作出出的各種決定定均不能與董董事會有關(guān)決決議相抵觸，，董事會可以以改變總經(jīng)理理所作出的決決定。其次，從工作作性質(zhì)上看，，董事會偏重重于對公司各各項業(yè)務(wù)活動動進行討論決決策，總經(jīng)理理偏重于對公公司各項業(yè)務(wù)務(wù)活動的具體體組織和實施施。第三，董事長長是公司的法法人代表，擁擁有公司對外外的代表權(quán)，，公司的各種種對外文件必必須簽署有董董事長的名字字，否則不發(fā)發(fā)生法律效力力，而總經(jīng)理理是公司中負負責(zé)日常業(yè)務(wù)務(wù)活動的執(zhí)行行機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)，對內(nèi)在其其職權(quán)范圍內(nèi)內(nèi)享有最高權(quán)權(quán)威，對外則則無代表權(quán)，，其對外所進進行的各項業(yè)業(yè)務(wù)活動最終終要取得董事事長的認可，，以董事長的的名義對外發(fā)發(fā)布才生效?！，F(xiàn)代企業(yè)管理理課件第四章現(xiàn)現(xiàn)代代企業(yè)制度第三節(jié)現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)的公公司治理結(jié)構(gòu)構(gòu)（四）監(jiān)事會會是公司必設(shè)的的組織管理機機構(gòu)之一，與與董事會并列列，由股東大大會選舉產(chǎn)生生的監(jiān)督機構(gòu)構(gòu)，是公司法法定的、必要要的、常設(shè)的的監(jiān)督管理機機構(gòu)，處于監(jiān)監(jiān)督董事會、、經(jīng)理人員等等業(yè)務(wù)執(zhí)行機機構(gòu)及其工作作人員活動的的地位。設(shè)置監(jiān)事會的的意義：維護公司股東東和職工的利利益，保證公公司的健康發(fā)發(fā)展，制止董董事、經(jīng)理人人員等握有公公司經(jīng)營管理理大權(quán)的人員員濫用職權(quán)、、違法失職、、損害公司利利益的行為，，保證公司良良好的管理與與運行。它能能約束董事會會、經(jīng)理人員員的行為，在在公司法人治治理結(jié)構(gòu)中建建立起權(quán)利制制衡關(guān)系。現(xiàn)代企業(yè)管理理課件第四章現(xiàn)現(xiàn)代代企業(yè)制度第三節(jié)現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)的公公司治理結(jié)構(gòu)構(gòu)監(jiān)事會的組成成：由股東代表和和適當比例的的職工代表組組成。股東大會選舉舉和更換由股股東代表出任任的監(jiān)事，并并決定監(jiān)事的的報酬；職工