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建設(shè)工程質(zhì)量安全工作會(huì)議發(fā)言稿同志們:?今天,我?們?cè)谶@里召?開登封市建?設(shè)工程質(zhì)量?安全工作會(huì)?議,主要目?的是認(rèn)真分?析當(dāng)前我市?建筑業(yè)生產(chǎn)?形勢(shì),正視?當(dāng)前全市建?筑工程質(zhì)量?安全管理工?作中存在的?突出問題,?總結(jié)經(jīng)驗(yàn),?吸取教訓(xùn),?采取積極有?效措施,切?實(shí)搞好我市?建設(shè)工程質(zhì)?量安全工作?。下面,我?講三個(gè)方面?的問題:?一、充分認(rèn)?識(shí)當(dāng)前我市?建設(shè)工程質(zhì)?量安全生產(chǎn)?工作的嚴(yán)峻?形勢(shì)近年?來,隨著城?市經(jīng)濟(jì)的快?速發(fā)展和人?民群眾生活?水平的不斷?提高,給我?市建筑業(yè)創(chuàng)?造了難得的?發(fā)展機(jī)遇和?發(fā)展空間,?基礎(chǔ)設(shè)施建?設(shè)、房地產(chǎn)?開發(fā)等建設(shè)?項(xiàng)目突飛猛?進(jìn),發(fā)展迅?速。但是,?目前的建設(shè)?工程質(zhì)量安?全狀況并不?令人樂觀,?質(zhì)量安全事?故時(shí)有發(fā)生?。近日__?_11.3?火災(zāi)造成一?座竣工才_(tái)?__年的大?樓突然倒塌?,奪去了_?__名消防?官兵的寶貴?生命,經(jīng)中?央聯(lián)合調(diào)查?組初步調(diào)查?,這座大樓?本身就存在?著嚴(yán)重的質(zhì)?量安全隱患?,是一個(gè)明?顯的違法建?筑。事故的?調(diào)查還遠(yuǎn)遠(yuǎn)?沒有結(jié)束,?將來可能會(huì)?有更多的人?為此而承擔(dān)?相應(yīng)的法律?責(zé)任。就我?市而言,前?不久大冶火?石嶺小學(xué)教?室坍塌,造?成三死二傷?;市區(qū)崇高?路小學(xué)、君?召孫莊小學(xué)?教學(xué)樓相繼?被鑒定為危?房,學(xué)生被?迫搬出學(xué)校?。兩座教學(xué)?樓投入使用?不足___?年時(shí)間就報(bào)?廢,足以證?明建筑物本?身在建設(shè)過?程中就已經(jīng)?埋藏下了質(zhì)?量安全隱患?。值得慶幸?的是,由于?發(fā)現(xiàn)及時(shí),?沒有造成房?倒屋塌、人?員傷亡的嚴(yán)?重后果。由?遠(yuǎn)及近,這?每一起事故?和隱患不能?不引起我們?的深思。慘?重的代價(jià),?血淋淋的教?訓(xùn),我們不?能再視而不?見、聽之任?之了。目前?,建筑業(yè)安?全生產(chǎn)的形?勢(shì)已到了非?常嚴(yán)峻的地?步了,全市?廣大建設(shè)單?位、施工企?業(yè)及有關(guān)部?門的同志們?必須充分認(rèn)?識(shí)到工程質(zhì)?量安全工作?的重要性和?緊迫性,痛?下決心,采?取有力措施?,切實(shí)抓好?建設(shè)工程質(zhì)?量安全工作?,杜絕建設(shè)?工程質(zhì)量安?全事故的發(fā)?生。二、?當(dāng)前建設(shè)工?程質(zhì)量安全?管理方面存?在的突出問?題近幾年來?,在建設(shè)工?程參建各方?責(zé)任主體的?共同努力下?,建設(shè)工程?質(zhì)量安全水?平逐年提高?。但我們也?清醒地看到?,由于認(rèn)識(shí)?不足,措施?乏力,工程?質(zhì)量安全狀?況不容樂觀?,仍然存在?著諸多急需?解決的突出?問題:一是?部分建設(shè)工?程責(zé)任主體?對(duì)質(zhì)量安全?工作___?重要性認(rèn)識(shí)?不足,重視?不夠。對(duì)于?安排部署的?安全生產(chǎn)工?作,習(xí)慣于?照本宣科,?以文件落實(shí)?文件,以會(huì)?議貫徹會(huì)議?,作風(fēng)不扎?實(shí),沒有抓?住自身安全?生產(chǎn)的突出?矛盾和__?_。個(gè)別單?位不重視安?全機(jī)構(gòu)建設(shè)?,對(duì)存在的?重大事故隱?患視而不見?,麻木不仁?。有的存在?厭戰(zhàn)心理和?松懈情緒,?安全檢查不?深入、不細(xì)?致,存在走?過場(chǎng)圖形式?現(xiàn)象。二?是建筑市場(chǎng)?秩序還沒有?得到根本好?轉(zhuǎn),規(guī)避招?標(biāo)、明招暗?定、違法分?包、資質(zhì)_?__、不執(zhí)?行法定建設(shè)?程序、使用?不合格原材?料、未經(jīng)許?可擅自開工?建設(shè)現(xiàn)象時(shí)?有發(fā)生。?三是建設(shè)工?程五大責(zé)任?主體不健全?,尤其是私?宅和聯(lián)戶開?發(fā)商品住宅?工程,大部?分開發(fā)商既?是建設(shè)單位?,又是施工?單位,更有?甚者,無(wú)設(shè)?計(jì)圖紙、無(wú)?監(jiān)理、無(wú)監(jiān)?督,搞三邊?工程、七無(wú)?工程。試想?這樣建成的?樓房有人敢?住嗎。這種?人無(wú)視人民?群眾的生命?安全,一旦?出現(xiàn)事故,?我們?cè)鯇?duì)得?起廣大人民?群眾。四是?質(zhì)量安全隱?患整改不到?位。全市建?設(shè)工程有相?當(dāng)一部分已?發(fā)放限期整?改通知書的?質(zhì)量安全隱?患,還沒有?得到有效整?改,有些甚?至沒有基本?的監(jiān)控管理?措施,隨時(shí)?都有可能演?變成為質(zhì)量?安全事故。?尤其是一些?私宅和私人?聯(lián)戶開發(fā)項(xiàng)?目,更是和?監(jiān)督管理部?門打游擊,?執(zhí)法管理人?員前腳走,?他后腳就開?工,如此反?反復(fù)復(fù),心?驚膽戰(zhàn)施工?,工程質(zhì)量?安全根本無(wú)?法保證。?三、加強(qiáng)五?大責(zé)任主體?管理,確保?工程質(zhì)量和?安全加強(qiáng)建?設(shè)工程參建?五大責(zé)任主?體管理,是?保證建設(shè)工?程質(zhì)量安全?的關(guān)鍵環(huán)節(jié)?,五大責(zé)任?主體必須各?負(fù)其責(zé),密?切配合,共?同提高工程?質(zhì)量安全水?平,杜絕質(zhì)?量安全事故?的發(fā)生。建?設(shè)單位作為?項(xiàng)目法人,?對(duì)工程建設(shè)?負(fù)全面責(zé)任?,從科研報(bào)?告、圖紙?jiān)O(shè)?計(jì)、規(guī)劃審?批、資金籌?集、選擇施?工單位到施?工許可,無(wú)?論哪個(gè)環(huán)節(jié)?都馬虎不得?,否則將直?接影響到工?程質(zhì)量安全?。因此建設(shè)?單位必須牢?固樹立質(zhì)量?安全責(zé)任重?于泰山的意?識(shí),認(rèn)真吸?取崇高路小?學(xué)教學(xué)樓質(zhì)?量事故的教?訓(xùn),決不能?為追求低造?價(jià)而忽視工?程質(zhì)量安全?,強(qiáng)迫勘察?、設(shè)計(jì)、監(jiān)?理、施工單?位簽訂陰陽(yáng)?合同,決不?能為追求低?投入而降低?工程質(zhì)量,?強(qiáng)迫施工單?位使用不合?格建筑材料?,決不能以?各種借口拖?欠工程款,?迫使施工單?位墊資墊料?出現(xiàn)豆腐渣?工程,而要?切實(shí)對(duì)工程?質(zhì)量安全負(fù)?責(zé)。按照有?關(guān)法律法規(guī)?規(guī)定,工程?質(zhì)量實(shí)行終?身負(fù)責(zé)制,?特別是項(xiàng)目?法人,不論?調(diào)到哪個(gè)單?位,凡自己?經(jīng)手的工程?都要負(fù)終身?責(zé)任。因此?,各建設(shè)項(xiàng)?目法人必須?警鐘長(zhǎng)鳴,?決不能掉以?輕心??辈?設(shè)計(jì)單位作?為工程項(xiàng)目?設(shè)計(jì)部門,?對(duì)工程建設(shè)?起著直接的?指導(dǎo)作用。?勘察成果是?施工圖設(shè)計(jì)?的重要依據(jù)?和前提,是?確保工程質(zhì)?量的重要環(huán)?節(jié),如果不?進(jìn)行勘察或?勘察出現(xiàn)重?大失誤,以?后各環(huán)節(jié)所?做的努力將?全部報(bào)廢。?因此勘察工?作是個(gè)非常?重要的環(huán)節(jié)?,對(duì)工程建?設(shè)負(fù)終身責(zé)?任。建筑設(shè)?計(jì)是工程建?設(shè)質(zhì)量的關(guān)?鍵,我國(guó)現(xiàn)?階段實(shí)行的?是按圖施工?,無(wú)圖施工?屬違法行為?,這就從根?本上確定了?施工圖對(duì)工?程建設(shè)的重?要意義。設(shè)?計(jì)就是要達(dá)?到安全、合?理、經(jīng)濟(jì)的?效果,這一?環(huán)節(jié)是工程?建設(shè)質(zhì)量的?核心和關(guān)鍵?,由于它的?地位和作用?,決定了它?是施工單位?和監(jiān)理單位?工作的基礎(chǔ)?,對(duì)工程質(zhì)?量同樣負(fù)終?身責(zé)任。?施工單位是?建設(shè)工程實(shí)?物的直接操?作者,管理?水平、技術(shù)?素質(zhì)、質(zhì)量?安全意識(shí)直?接影響工程?質(zhì)量的好壞?,對(duì)工程質(zhì)?量安全承擔(dān)?著重要責(zé)任?。因此作為?施工企業(yè)必?須把工程質(zhì)?量安全放在?十分突出的?位置來抓,?要牢固樹立?質(zhì)量第一、?安全第一的?觀念。決不?能惡意拖欠?外來務(wù)工人?員工資,影?響職工情緒?,影響工程?質(zhì)量安全,?敗壞道德,?喪失原則,?決不能偷工?減料,粗制?濫造,制造?豆腐渣工程?,給社會(huì)和?用戶帶來直?接危害,決?不能使用不?合格原材料?,象市崇高?路小學(xué)教學(xué)?樓工程那樣?給國(guó)家財(cái)產(chǎn)?造成極大損?失,要靠信?譽(yù)、靠質(zhì)量?求生存、求?發(fā)展,否則?必將承擔(dān)不?可推托的經(jīng)?濟(jì)甚至法律?責(zé)任。監(jiān)理?單位作為中?介機(jī)構(gòu),受?業(yè)主委托,?對(duì)工程質(zhì)量?、進(jìn)度、投?資行使監(jiān)督?控制權(quán),對(duì)?工程質(zhì)量承?擔(dān)監(jiān)督管理?責(zé)任。必須?具備高度的?責(zé)任心和鮮?明的原則性?,決不能一?味地接受業(yè)?主的不合理?要求而放棄?工程質(zhì)量安?全,決不能?與施工單位?串通一氣而?降低質(zhì)量安?全標(biāo)準(zhǔn),決?不能不負(fù)責(zé)?任而使監(jiān)理?形同虛設(shè),?必須按照監(jiān)?理規(guī)范和監(jiān)?理大綱的要?求,合理配?員,嚴(yán)格實(shí)?行旁站監(jiān)理?,對(duì)隱蔽工?程、關(guān)鍵部?位、每道工?序、進(jìn)場(chǎng)材?料把關(guān)到位?,對(duì)違法違?規(guī)、不符合?要求的建設(shè)?行為必須堅(jiān)?決制止,不?聽勸阻的要?及時(shí)向建設(shè)?行政主管部?門及質(zhì)量監(jiān)?督機(jī)構(gòu)報(bào)告?。市崇高路?小學(xué)教學(xué)樓?所出現(xiàn)的嚴(yán)?重質(zhì)量安全?問題,雖然?發(fā)現(xiàn)及時(shí)未?造成人員傷?亡,但該建?筑經(jīng)論證,?必須推倒重?來,很大程?度上存在有?未實(shí)行監(jiān)理?和對(duì)原材料?未實(shí)行嚴(yán)格?把關(guān)的因素?。從現(xiàn)在起?,所有在建?工程只要符?合監(jiān)理規(guī)定?的都必須實(shí)?行監(jiān)理。政?府質(zhì)量監(jiān)督?職能是政府?賦予建設(shè)行?政主管部門?的權(quán)力,按?照___《?建設(shè)工程質(zhì)?量管理?xiàng)l例?》和建設(shè)部?《質(zhì)量監(jiān)督?指南》及新?頒發(fā)的《工?程質(zhì)量驗(yàn)收?標(biāo)準(zhǔn)》要求?,質(zhì)量安全?責(zé)任主要由?五大責(zé)任主?體承擔(dān),質(zhì)?量安全監(jiān)督?機(jī)構(gòu)主要承?擔(dān)監(jiān)督責(zé)任?。在取消對(duì)?工程實(shí)物量?抽查巡檢的?同時(shí),把監(jiān)?督的重點(diǎn)放?在對(duì)五大責(zé)?任主體質(zhì)量?安全行為的?監(jiān)督上,一?旦發(fā)現(xiàn)有妨?礙工程質(zhì)量?行為,必須?按照有關(guān)規(guī)?定嚴(yán)肅處理?,否則將負(fù)?瀆職之責(zé),?質(zhì)量安全監(jiān)?督部門要切?實(shí)加強(qiáng)宏觀?管理,加大?監(jiān)督力度,?切實(shí)把工程?質(zhì)量搞好,?確保工程安?全,杜絕質(zhì)?量安全事故?發(fā)生。四?、深入開展?冬季工程質(zhì)?量安全大檢?查,杜絕工?程質(zhì)量安全?事故發(fā)生為?深入貫徹落?實(shí)市委、市?政府及上級(jí)?主管部門關(guān)?于建設(shè)工程?質(zhì)量安全工?作的安排部?署,加大我?市建設(shè)工程?質(zhì)量安全監(jiān)?管力度,確?保無(wú)安全事?故發(fā)生。局?黨委將于近?日___有?關(guān)職能部門?在全市范圍?內(nèi)深入開展?冬季建設(shè)工?程質(zhì)量安全?大檢查工作?。本次檢查?將從___?月___日?開始,__?_月___?日結(jié)束,檢?查在建工程?項(xiàng)目___?個(gè)。這次檢?查的重點(diǎn)是?:建設(shè)工程?項(xiàng)目的基本?建設(shè)程序執(zhí)?行情況、規(guī)?劃審批情況?、安全生產(chǎn)?與工程管理?情況、工程?質(zhì)量監(jiān)督情?況、抗震設(shè)?防情況,主?要檢查工程?項(xiàng)目五大責(zé)?任主體是否?健全;項(xiàng)目?開工各項(xiàng)手?續(xù)是否齊全?;項(xiàng)目是否?嚴(yán)格按審批?規(guī)劃執(zhí)行;?承包工程是?否符合相關(guān)?建設(shè)法律法?規(guī)規(guī)定;項(xiàng)?目是否按規(guī)?定進(jìn)行招投?標(biāo);施工企?業(yè)是否存在?資質(zhì)___?,是否超資?質(zhì)承攬工程?;工程存在?哪些安全隱?患;項(xiàng)目經(jīng)?理、五大員?是否持證上?崗;特種作?業(yè)人員是否?健全;工程?參建各方責(zé)?任主體是否?盡職盡責(zé);?在建工程地?基與基礎(chǔ)結(jié)?構(gòu)及主體結(jié)?構(gòu)工程實(shí)物?質(zhì)量及工程?資料情況;?工程質(zhì)量安?全保證體系?是否健全;?工程項(xiàng)目施?工圖與實(shí)物?抗震設(shè)防情?況等。大檢?查期間,檢?查人員要按?

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