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民本思想民本思想是我國歷代廉政制度建設的一個非常重要的思想基礎。我國歷史上的政治家、思想家,早在商周時期就有過許多表述。如《尚書》:“民惟邦本,本固邦寧?!薄蹲髠鳌罚骸皣鴮⑴d,聽于民;將亡,聽于神?!薄豆茏印罚骸罢d,在順民心;政之所廢,在逆民心?!蔽鳚h初期的賈誼指出:“民無不為本也。”東漢時期的政論家王符說:“國以民為基。''唐太宗說:“為君之道必須先存百姓,假設損百姓以奉其身,尤割股以啖腹,腹飽而身斃。”“天子者,有道那么人推而為主,無道那么人棄而不用,誠可畏也?!敝牧舭f:“民者,國之本也?!扒宕乃枷爰姨普缯f:“國無民,豈有四政!封建,民固之;府庫,民充之;朝廷,民尊之;官職,民養(yǎng)之?!边@些都說明我國歷代的思想家、政治家,都非常重視民本。尚賢思想尚賢思想興起于春秋戰(zhàn)國時代,在儒家、法家、墨家思想中都有。尚賢的內(nèi)涵有三個方面:一是反對任人唯親,提倡重視才能。墨子反對“骨肉之親,無故富貴”;商鞅主張“雖貴無所芬華”“有能那么舉之”;孟子主張“賢者在位,能者在職”。二是宣揚求賢假設渴。周公“一沐三握發(fā),一飯三吐哺”,晉國祁黃羊“外舉不避仇,內(nèi)舉不避親”,燕昭王“千金買骨”,劉備“三顧茅廬”,曹操“唯才是舉”,都是千古佳話。三是區(qū)分賢才的方法??鬃诱f過,“眾惡之,必察焉;眾好之,必察焉”,“不如鄉(xiāng)人之善者好之,其不善者惡之”。孟子也說過類似的話:“左右皆曰賢,未可也;諸大夫皆曰賢,未可也;國人皆日賢,然后察之,見賢焉,然后用之?!钡孪炔藕蠊茏犹岢?,君主考察人的第一點,就是要考察他的德,看他的德是否能夠“當其位”;孔子講,“為政以德,譬如北辰,居其所而眾星共之“;陸賈說,“治以道德為上,行以仁義為本”;司馬光說,“才者,德之資也;德者,才之帥也”;康熙皇帝說:“朕觀人必先心術(shù),次才學。心術(shù)不善,縱有才學何用?”節(jié)儉、溫良恭儉讓、愛民、孝悌忠信,可以看出一個人有沒有德。德不再是抽象的。但更重要的是,歷史上將具有豐富內(nèi)涵的德與選官制度相結(jié)合。中國歷史上至少從漢代以后,在選官制度當中,都把德放在一個非常重要的位置。大家知道漢代有“舉孝廉”,“孝”和“廉”就是一個人最基本的道德操守。我國歷史上,從察舉制,到九品中正制、科舉制,歷朝歷代基本都是這樣,即在選拔人的時候,把德放在第一位。公私清楚公私不分,化公為私,是腐敗者常用的方法。公私清楚,把國家利益和個人的私利相區(qū)別,將義與利相區(qū)別,是我國歷史上廉政思想的一個非常重要的內(nèi)容。中國傳統(tǒng)思想中,并不是不講利,而是認為應當取之有道?!蹲髠鳌氛f信載義而行之為利”,是說利要建立在信和義的基礎上??鬃诱f:“不義而富且貴,于我如浮云?!蓖ㄟ^不義方式得來的富貴,對我來說就像天上飄過的云一樣。宋代的程頤說:“義與利,只是個公與私也?!瓣P(guān)于公私觀,中國古代思想家還提出了要“任公而不任私”“不以私愛害公義”的思想。公與私、國家與個人利益要分清楚,包括君主都是這樣。盡管傳統(tǒng)社會是“家天下"但是從漢代開始,皇帝的財政和國家的財政是分開的。思想家認為,皇帝不能因為喜歡一個人而“私賞”,也不能因為恨一個人而“私罰”,一切都應該從公的角度出發(fā)。作為官吏,應該“居官無私”“國耳忘家,公耳忘私”。秦漢以后,思想家又賦予了“廉”新的內(nèi)容,在“廉”字前面加了一個“公”字,稱為“公廉”,這是對廉政思想的新開展。正身律己“法之不行,自上犯之。“我國歷史上的廉政思想中,特別強調(diào)統(tǒng)治者要加強自身的道德修養(yǎng),樹立典范??鬃又v:“政者,正也;子帥以正,孰敢不正?”什么是政治?政治就是正,你自己身正了,誰敢不正?自身不正,政令再多,也不會有人聽。政風與官風、世風非常密切,特別是高級領(lǐng)導的行為,對社會影響很大?!顿Y治通鑒》說:“吳王好劍客,百姓多創(chuàng)瘢;楚王好細腰,宮中多餓死?!本褪沁@個道理。漢代思想家董仲舒說,“為人君者,正心以正朝廷,正朝廷以正百官,正百官以正萬民,正萬民以正四方”,“謂王者施政,以自身論,當正心為先,漸次以正萬民,如此方可政通人和”,講的也是這個道理。家國同構(gòu)修身、齊家、治國、平天下。我國歷史上思想家主張通過家庭倫理教育來培養(yǎng)官吏的廉政行為?!睹献印氛f:“天下之本在國,國之本在家,家之本在身?!薄抖Y記》說:“一家仁,一國興仁;一家讓,一國興讓。”《呂氏春秋》說:“人臣孝,那么事君忠,處官廉?!薄缎⒔?jīng)》說:“孝,德之本也。“節(jié)儉和孝是家庭倫理、個人倫理,忠和廉是政治倫理,我國古代政治文化將二者有機結(jié)合起來,對于促進和保障官吏的廉政行為有很大的積極意義??疾鞖v史上一些清官廉吏形成機制的時候,可以看到從小的家庭教育對他有很大的影響。歷代還有很多家訓、書信,教育子女如何做人做事。比方諸葛亮的《誡子書》,告誡子女要修身、養(yǎng)德、淡泊、明志、勤學。這封信很短,只有86個字,但是對于今天的家庭教育仍然有不朽的價值?!额伿霞矣枴防锩嬗懈嬖V子女做人做事的道理,司馬光給他兒子司馬康的書信里告誡子女要懂得節(jié)儉,都是將家庭教育與政治倫理相結(jié)合的典型例子。循名責實廉政不僅僅限于思想道德層面,還需要廉政制度的保障。我國歷史上的思想家主張通過“循名責實''的方式,嚴格考核,反對徒慕虛名。“循名責實”的思想是戰(zhàn)國時期提出來的。據(jù)《韓非子?外儲說左下》記載,有一天齊桓公對管子說,我最近頭很痛,因為最近找我要官的人很多,我哪有那么多官???管子說,您只要確立按照能力大小、功勞大小授予官祿的原那么,就沒人敢來找您要官了。這就是韓非“因任而授官,循名而責實”的思想。實際上就是按

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