2022年中國智慧機(jī)場政策分析

2022年中國智慧機(jī)場政策分析一、智慧機(jī)場

智慧機(jī)場（smartairport）是指生產(chǎn)要素全面物聯(lián)、數(shù)據(jù)共享、協(xié)同高效、智能運(yùn)行的機(jī)場。即將新一代信息技術(shù)運(yùn)用到機(jī)場的各個(gè)領(lǐng)域當(dāng)中，各類型自助機(jī)器的投放使用，結(jié)合智能技術(shù)進(jìn)行管理與運(yùn)行，為廣大旅客提供便捷、舒適、安全、智能的出行環(huán)境，提升旅客朋友的出行體驗(yàn)感。

智慧機(jī)場建設(shè)大致可以劃分為“2+5”，即2個(gè)支撐體系和5個(gè)層級(jí)。兩個(gè)支撐體系即信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系和IT服務(wù)管理體系，五個(gè)層級(jí)即基礎(chǔ)設(shè)施層、數(shù)字平臺(tái)層、業(yè)務(wù)管理層、生產(chǎn)運(yùn)行層和用戶體驗(yàn)層。其中信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系和IT服務(wù)管理體系明確標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和執(zhí)行依據(jù)，基礎(chǔ)設(shè)施層構(gòu)建基礎(chǔ)技術(shù)資源，數(shù)字平臺(tái)層建立信息化技術(shù)應(yīng)用的服務(wù)環(huán)境，業(yè)務(wù)管理層形成業(yè)務(wù)流與數(shù)據(jù)流的雙向融合，生產(chǎn)運(yùn)行層提供基礎(chǔ)系統(tǒng)運(yùn)行和數(shù)據(jù)服務(wù)，用戶體驗(yàn)層搭建豐富便捷、界面友好的交互接口。

二、中國智慧機(jī)場政策

隨著“智慧城市”的發(fā)展建設(shè)，“智慧機(jī)場”也被提及。2017年1月，民航局發(fā)布了《民航科技發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，規(guī)劃提出將著力提升信息化水平作為主要任務(wù)之一，推進(jìn)民航公共云服務(wù)、新一代空管基礎(chǔ)設(shè)施、智慧機(jī)場、民航互聯(lián)網(wǎng)＋行動(dòng)計(jì)劃、網(wǎng)絡(luò)安全等方面的工程建設(shè)，為民航持續(xù)安全、科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)有力的信息支撐。2019年9月，中共中央、國務(wù)院聯(lián)合發(fā)布《交通強(qiáng)國建設(shè)綱要》，打造具有全球競爭力的航空樞紐、大力發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì)，完善航空服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，大力發(fā)展智慧交通，推進(jìn)數(shù)據(jù)資源賦能交通發(fā)展，加速交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)、運(yùn)輸服務(wù)網(wǎng)、能源網(wǎng)與信息網(wǎng)絡(luò)融合發(fā)展，構(gòu)建泛在先進(jìn)的交通信息基礎(chǔ)設(shè)施。2020年1月，民航局發(fā)布了《中國民航四型機(jī)場建設(shè)行動(dòng)綱要（2020-2035年）》，明確了四型機(jī)場建設(shè)“一籌劃、兩步走”兩階段建設(shè)目標(biāo)。2021年12月，民航局、國家發(fā)改革委、交通運(yùn)輸部四部門發(fā)布《“十四五”民用航空發(fā)展規(guī)劃》，確定了“十四五”時(shí)期“一二三三四”民航總體工作思路，即：踐行一個(gè)理念、推動(dòng)兩翼齊飛、堅(jiān)守三條底線、構(gòu)建完善三個(gè)體系、開拓四個(gè)新局面。

三、中國部分省市有關(guān)智慧機(jī)場政策

“十四五”時(shí)期民航強(qiáng)國建設(shè)進(jìn)入新階段，民航面臨著新發(fā)展形勢，人民出行新需求要求民航全方位優(yōu)化提升服務(wù)水平；民航強(qiáng)國建設(shè)新階段要求民航加快向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型。目前，我國主要省市地區(qū)相應(yīng)的發(fā)布了關(guān)于智慧機(jī)場行業(yè)的相關(guān)政策指引。

北京市2022年5月發(fā)布《2022年北京市交通綜合治理行動(dòng)計(jì)劃》，計(jì)劃指出推進(jìn)交通運(yùn)行監(jiān)測調(diào)度中心三期和智慧綜合監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)，完善交通監(jiān)測預(yù)警、協(xié)同調(diào)度、輔助決策、平行推演等核心功能，逐步建成智慧監(jiān)測、智慧研判、智慧調(diào)度、智慧監(jiān)管、智慧評價(jià)“五位一體”的首都交通大腦。遼寧省2021年12月發(fā)布《遼寧省“十四五”綜合交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃》，規(guī)劃提出樞紐機(jī)場完成數(shù)字化轉(zhuǎn)型，實(shí)施差異化安檢、海關(guān)檢疫“一次通關(guān)”、民航與其他交通方式換乘“一次安檢”，推廣行李跟蹤技術(shù)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)行李全流程可視及行李“門到門”服務(wù)。其沈陽機(jī)場共用旅客服務(wù)平臺(tái)被民航局納入首批“四型機(jī)場”示范項(xiàng)目。山東省2021年7月發(fā)布《山東省“十四五”綜合交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃》，規(guī)劃提出以濟(jì)南、青島、煙臺(tái)三大樞紐機(jī)場為依托，建設(shè)智慧管理、智慧引導(dǎo)、智慧安保的全方位智慧機(jī)場體系。研究布局濱州、淄博、泰安機(jī)場，以濟(jì)南、青島機(jī)場為引領(lǐng)，打造“平安、綠色、智慧、人文”四型機(jī)場。上海市2021年6月發(fā)布《上海市國際航運(yùn)中心建設(shè)“十四五”規(guī)劃》，提出打造低碳環(huán)保、智慧高效的航運(yùn)產(chǎn)業(yè)新生態(tài)，形成航運(yùn)新基建框架