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研究所科研項(xiàng)目間接費(fèi)用管理辦法第一條為落實(shí)《關(guān)于改進(jìn)加強(qiáng)中央財(cái)政科研項(xiàng)目和資金管理的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2014〕11號(hào))和《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)<關(guān)于進(jìn)一步完善中央財(cái)政科研項(xiàng)目資金管理等政策的若干意見(jiàn)>的通知》(中辦發(fā)〔2016〕50號(hào))的精神,依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)及財(cái)務(wù)規(guī)章制度和《關(guān)于加強(qiáng)科研項(xiàng)目和資金管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》(科發(fā)條財(cái)字〔2014〕204號(hào))、《關(guān)于加強(qiáng)間接費(fèi)用管理與核算的指導(dǎo)意見(jiàn)》(科發(fā)條財(cái)字〔2016〕170號(hào))以及其他國(guó)家、地方科技經(jīng)費(fèi)管理相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我所實(shí)際,制定本辦法。第二條間接費(fèi)用是指承擔(dān)課題任務(wù)的單位在組織實(shí)施課題過(guò)程中發(fā)生的無(wú)法直接在直接費(fèi)用中列支的相關(guān)費(fèi)用。主要包括課題承擔(dān)單位為課題研究提供的現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋,水電暖消耗,有關(guān)管理費(fèi)用的補(bǔ)助支出,以及激勵(lì)科研人員的績(jī)效支出等。第三條材料所是間接費(fèi)用統(tǒng)籌管理和使用的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)編制間接費(fèi)用預(yù)算,間接費(fèi)用納入單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理,統(tǒng)籌安排使用。第四條間接費(fèi)用的預(yù)算編制(一)中央財(cái)政科技計(jì)劃(專項(xiàng)、基金等)中實(shí)行公開競(jìng)爭(zhēng)方式的研發(fā)類項(xiàng)目,間接費(fèi)用按照課題經(jīng)費(fèi)中直接費(fèi)用扣除設(shè)備購(gòu)置費(fèi)后的一定比例核定,具體如下:500萬(wàn)元及以下部分為20%;超過(guò)500萬(wàn)元至1000萬(wàn)元的部分為15%;超過(guò)1000萬(wàn)元的部分為13%。(二)民口科技重大專項(xiàng)項(xiàng)目間接費(fèi)用按照直接費(fèi)用扣除設(shè)備購(gòu)置費(fèi)和基本建設(shè)費(fèi)后按照中央財(cái)政科技計(jì)劃比例核定。(三)院級(jí)項(xiàng)目按照《院級(jí)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法》(科發(fā)條財(cái)字〔2016〕169號(hào))執(zhí)行。(四)其他國(guó)家、地方科技專項(xiàng)項(xiàng)目的間接費(fèi)用有具體規(guī)定的,按照其規(guī)定;沒(méi)有具體規(guī)定的,按照中央財(cái)政科技計(jì)劃項(xiàng)目的比例編制。各類科研項(xiàng)目必須制定預(yù)算間接費(fèi),同時(shí)不得低于上述比例。間接費(fèi)用比例根據(jù)國(guó)家政策變化而調(diào)整。第五條科技項(xiàng)目間接費(fèi)用按規(guī)定核定總額后,一般應(yīng)由課題合作單位根據(jù)各自所占課題專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的比例分配。若課題組另有約定的,應(yīng)經(jīng)科研管理部門批準(zhǔn)后按約定執(zhí)行。間接費(fèi)用的分配應(yīng)當(dāng)在課題預(yù)算書中明確,一經(jīng)批復(fù),一般不予調(diào)整。第六條間接費(fèi)用的核算管理間接費(fèi)用支出一般采用直接列支和計(jì)提方式核算,批量下達(dá)的間接費(fèi)用可以采用收入管理方式。(一)中央財(cái)政科技計(jì)劃項(xiàng)目、民口科技重大專項(xiàng)項(xiàng)目等其他重大項(xiàng)目在科研經(jīng)費(fèi)到位時(shí),間接費(fèi)用一般按照到位經(jīng)費(fèi)的比例計(jì)提(扣除合同約定的外撥經(jīng)費(fèi)間接費(fèi)用部分);其他課題在每年度終了按照當(dāng)年實(shí)際到位經(jīng)費(fèi)的核定比例計(jì)提。(二)批復(fù)的間接費(fèi)用總額低于材料所核定部分,需用所屬課題組橫向課題經(jīng)費(fèi)補(bǔ)足。(三)績(jī)效工資及辦公費(fèi)等支出直接在相關(guān)成本費(fèi)用科目核算;計(jì)提金額和直接列支金額合計(jì)應(yīng)等于或小于批復(fù)的間接費(fèi)用預(yù)算數(shù)。(四)戰(zhàn)略性先導(dǎo)科技專項(xiàng)間接費(fèi)用由根據(jù)項(xiàng)目課題任務(wù)書中的預(yù)算金額直接下達(dá)給項(xiàng)目承擔(dān)單位,由單位按照管理要求統(tǒng)籌使用。第七條間接費(fèi)用的使用間接費(fèi)用支出應(yīng)遵循合理性、合法性、相關(guān)性、真實(shí)性原則。嚴(yán)禁虛構(gòu)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)、使用虛假票據(jù)報(bào)銷,嚴(yán)禁用于支付各種罰款、捐款、贊助、投資等與科研活動(dòng)無(wú)關(guān)支出,嚴(yán)禁以任何方式牟取私利。不得在核定的間接費(fèi)用以外再以任何名義在項(xiàng)目資金中重復(fù)提取、列支相關(guān)費(fèi)用。間接費(fèi)用主要用于以下兩個(gè)方面:(一)彌補(bǔ)管理費(fèi)支出間接費(fèi)用用于補(bǔ)償科研管理成本的相關(guān)支出,包括但不限于管理部門人員費(fèi)、日常運(yùn)行費(fèi)等。(二)績(jī)效支出間接費(fèi)用中的績(jī)效支出應(yīng)當(dāng)按照材料所績(jī)效考核體系要求,在對(duì)科研團(tuán)隊(duì)績(jī)效考核的基礎(chǔ)上安排使用。第八條間接費(fèi)用的管理財(cái)務(wù)資產(chǎn)部負(fù)責(zé)間接費(fèi)用的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算,指導(dǎo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人完成間接費(fèi)用的預(yù)算申報(bào)??萍及l(fā)展部負(fù)責(zé)指導(dǎo)科研課
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