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第5頁共5頁市區(qū)強化安全生產(chǎn)工作講話同志?們:今天?,區(qū)委、區(qū)?政府召開全?區(qū)安全生產(chǎn)?工作會議,?非常重要,?主要是總結(jié)?去年的工作?,分析當(dāng)前?的形勢,進?一步明確加?強安全生產(chǎn)?工作的主要?任務(wù)和措施?,促進全區(qū)?安全生產(chǎn)形?勢進一步好?轉(zhuǎn)。剛才,?___副區(qū)?長對___?年和今年的?安全生產(chǎn)工?作進行了全?面總結(jié)和安?排部署,我?完全同意,?大家一定要?認真貫徹落?實。下面,?我講幾點意?見。一、?分析形勢,?提高認識,?進一步增強?做好安全生?產(chǎn)工作的責(zé)?任感和緊迫?感安全生?產(chǎn)工作關(guān)系?到經(jīng)濟的持?續(xù)健康發(fā)展?,關(guān)系到社?會的和諧穩(wěn)?定,關(guān)系到?人民群眾的?生命財產(chǎn)安?全,我們必?須要充分認?識到做好安?全生產(chǎn)工作?的重要性、?艱巨性和緊?迫性。__?_年,在市?委、市政府?的正確領(lǐng)導(dǎo)?下,經(jīng)過全?區(qū)上下和各?企事業(yè)單位?的共同努力?,全區(qū)安全?生產(chǎn)形勢總?體上保持了?平穩(wěn)的態(tài)勢?,杜絕了重?特大事故的?發(fā)生,促進?了全區(qū)經(jīng)濟?社會的又好?又快發(fā)展。?在此,我代?表區(qū)委、區(qū)?政府向辛勤?工作在安全?生產(chǎn)戰(zhàn)線上?的全體同志?表示衷心的?感謝!雖?然去年全區(qū)?安全生產(chǎn)工?作取得了一?定成效,但?我們必須要?清醒的認識?到,安全生?產(chǎn)工作還存?在許多問題?,主要有:?一是安全生?產(chǎn)措施落實?的還不夠到?位;二是部?分企業(yè)安全?生產(chǎn)投入不?足,安全生?產(chǎn)設(shè)備落后?,違規(guī)違法?生產(chǎn)現(xiàn)象依?然存在,對?安全事故隱?患整改不力?;三是企業(yè)?職工缺少培?訓(xùn),安全意?識不強。同?時,受金融?危機的影響?和沖擊,經(jīng)?濟發(fā)展面臨?嚴峻形勢,?也使安全生?產(chǎn)面臨新情?況和新挑戰(zhàn)?。一是隨著?國家和地_?__府?dāng)U大?投資、拉動?內(nèi)需等政策?的實施,基?本建設(shè)規(guī)模?將會擴大,?勢必加大安?全生產(chǎn)監(jiān)管?工作的難度?;二是受金?融危機影響?,企業(yè)經(jīng)濟?效益整體下?滑,一些企?業(yè)和單位出?現(xiàn)了減少安?全生產(chǎn)人力?、物力和財?力投入的現(xiàn)?象,推遲或?取消安全技?術(shù)改造計劃?的實施,勢?必產(chǎn)生新的?安全隱患;?三是當(dāng)前各?類經(jīng)濟增長?指標(biāo)全面下?行,人們對?宏觀經(jīng)濟信?心指數(shù)不同?程度受挫,?一些同志勢?必會滋生消?極抓安全的?思想。對以?上這些問題?和挑戰(zhàn),我?們必須高度?重視,要在?思想上和行?動上做好充?分準(zhǔn)備,采?取有力措施?,在實際工?作中認真加?以解決。?在正確分析?形勢的同時?,我們還要?看到,我們?也具有許多?做好安全生?產(chǎn)工作的有?利條件。首?先是各級黨?委、政府高?度重視,全?社會大力支?持安全生產(chǎn)?工作,形成?了安全生產(chǎn)?工作齊抓共?管的強大合?力,為做好?新形勢下安?全生產(chǎn)工作?提供了重要?保證;其次?,通過近年?來的不斷努?力,安全生?產(chǎn)工作積累?了許多可行?的措施和寶?貴的經(jīng)驗,?為進一步做?好安全生產(chǎn)?工作奠定了?堅實基礎(chǔ);?第三,按照?科學(xué)發(fā)展觀?的要求,經(jīng)?濟發(fā)展方式?正在加快轉(zhuǎn)?變,有助于?加快關(guān)停不?具備安全生?產(chǎn)條件的企?業(yè),有利于?淘汰落后的?安全生產(chǎn)設(shè)?備,減少了?安全隱患的?存在。所以?,我們既要?認清嚴峻的?形勢,更要?堅定做好工?作的信心,?堅持不懈地?把安全生產(chǎn)?工作抓實抓?細抓好,促?進全區(qū)經(jīng)濟?社會保持平?穩(wěn)較快發(fā)展?。二、強?化責(zé)任,依?法監(jiān)管,認?真落實安全?生產(chǎn)各項工?作任務(wù)安?全生產(chǎn)工作?是一項長期?而艱巨的任?務(wù)。我們要?堅持“安全?第一、預(yù)?防為主、綜?合治理”的?工作方針,?重點加強以?下幾個方面?的工作,全?面推進安全?生產(chǎn)各項工?作。(一?)強化安全?生產(chǎn)責(zé)任制?。一要認真?落實政府安?全生產(chǎn)監(jiān)管?責(zé)任。保合?少鎮(zhèn)、各街?道辦事處、?各部門主要?領(lǐng)導(dǎo)要切實?履行第一責(zé)?任人的職責(zé)?,堅持“誰?主管誰負責(zé)?”的原則,?按照“一崗?雙責(zé)”的要?求,認真處?理好安全與?發(fā)展、安全?與效益的關(guān)?系,將安全?生產(chǎn)與經(jīng)濟?社會發(fā)展一?起抓,對安?全生產(chǎn)工作?的重大問題?要親自研究?,重要工作?要親自部署?,加強經(jīng)常?性的安全管?理和督促檢?查,做到發(fā)?現(xiàn)一個、整?改一個,努?力形成領(lǐng)導(dǎo)?有力、職責(zé)?分明的安全?生產(chǎn)工作格?局和責(zé)權(quán)利?相統(tǒng)一的責(zé)?任體系。二?要嚴格落實?企業(yè)安全生?產(chǎn)主體責(zé)任?。要加強企?業(yè)安全生產(chǎn)?基礎(chǔ)工作,?建立完整的?安全管理體?系和規(guī)章制?度,全面提?升企業(yè)安全?管理水平,?依法落實企?業(yè)法人安全?責(zé)任,確保?其法律責(zé)任?和社會責(zé)任?落實到位。?三要強化行?政責(zé)任追究?。嚴格執(zhí)行?安全生產(chǎn)行?政問責(zé)制和?“一票否決?”制。凡是?發(fā)生了安全?責(zé)任事故,?尤其是重特?大事故,都?要按照有關(guān)?法律法規(guī)的?規(guī)定,查清?原因,分清?責(zé)任,嚴肅?查處、決不?姑息。特別?是對安全生?產(chǎn)事故發(fā)生?后,瞞報、?遲報、漏報?事故的,要?依法予以嚴?厲處理。?(二)深入?開展安全生?產(chǎn)專項整治?。一是加強?非煤礦山安?全專項整治?。我區(qū)的非?煤礦山數(shù)量?較多,是全?市主要的砂?石市場,非?煤礦山安全?管理是重點?也是難點,?我們一定要?克服畏難情?緒,繼續(xù)推?進非煤礦山?安全標(biāo)準(zhǔn)化?和治理攻堅?工作,加大?對哈拉沁、?哈拉更溝礦?產(chǎn)業(yè)的整治?力度,開展?經(jīng)常性的檢?查,始終保?持高壓態(tài)勢?,對達不到?安全條件、?嚴重破壞環(huán)?境、三證不?全的一律停?產(chǎn)整頓,整?頓仍不合格?的一律關(guān)閉?。二是加強?消防安全專?項整治。嚴?格落實各項?消防安全措?施,重點要?消除勸業(yè)場?、通達商場?等人員密集?場所火災(zāi)隱?患,切實開?展應(yīng)急救援?演練,堅決?防止群死群?傷火災(zāi)等事?故的發(fā)生。?三是加強建?筑行業(yè)安全?專項整治。?結(jié)合整頓建?筑市場,規(guī)?范施工企業(yè)?安全生產(chǎn)行?為,以建筑?資質(zhì)、工程?審批和現(xiàn)場?管理為重點?全面進行整?治。對于不?具備安全生?產(chǎn)條件的企?業(yè),督促其?盡快進行整?改。(三?)加強安全?生產(chǎn)行政執(zhí)?法力度。安?全執(zhí)法工作?是提高安全?生產(chǎn)監(jiān)管水?平的重要抓?手。安全生?產(chǎn)主管部門?和負有安全?監(jiān)管職能的?有關(guān)部門要?認真履行職?責(zé),切實開?展聯(lián)合執(zhí)法?、集中執(zhí)法?,不斷提高?執(zhí)法能力和?水平,通過?強化執(zhí)法,?推動專項整?治,促進隱?患整改,落?實企業(yè)安全?責(zé)任,解決?關(guān)系群眾生?命財產(chǎn)安全?的問題。一?要認真__?_開展安全?生產(chǎn)大檢查?,對查出的?重特大事故?隱患,做到?登記備案、?嚴格監(jiān)控、?分級負責(zé)、?責(zé)任到人、?確保隱患的?消除。二是?要加強日常?監(jiān)管,堅決?打擊有令不?行、有禁不?止的違法生?產(chǎn)行為,努?力將各類事?故消滅在萌?芽狀態(tài)。?三、加強領(lǐng)?導(dǎo),形成齊?抓共管的良?好局面安?全生產(chǎn)工作?涉及面廣,?工作復(fù)雜,?必須通過各?部門、各方?面的通力配?合,形成“?政府統(tǒng)一領(lǐng)?導(dǎo)、部門依?法監(jiān)管、企?業(yè)全面負責(zé)?、全社會廣?泛支持”的?安全生產(chǎn)工?作格局,才?能促進安全?生產(chǎn)形勢的?不斷好轉(zhuǎn),?為全區(qū)經(jīng)濟?社會的發(fā)展?提供安全保?障。第一?,各單位、?各部門要加?強對安全生?產(chǎn)工作的領(lǐng)?導(dǎo),把安全?生產(chǎn)工作納?入重要議事?日程,加快?建立運轉(zhuǎn)協(xié)?調(diào)的管理體?制和工作機?制,做到定?期分析安全?生產(chǎn)形勢,?認真研究安?全生產(chǎn)工作?,明確主要?任務(wù)和工作?措施,促進?安全生產(chǎn)與?經(jīng)濟建設(shè)協(xié)?調(diào)發(fā)展。?第二,各單?位和部門之?間要團結(jié)協(xié)?作,密切配?合,形成有?效的監(jiān)管合?力。區(qū)安監(jiān)?局要充分發(fā)?揮綜合協(xié)調(diào)?作用,全面?做好安全生?產(chǎn)的指導(dǎo)協(xié)?調(diào)工作。區(qū)?建設(shè)、教育?、國土、環(huán)?保等有關(guān)部?門,要嚴格?按照有關(guān)規(guī)?定,切實履?行安全監(jiān)管?職責(zé),認真?負責(zé)職責(zé)范?圍內(nèi)的安全?生產(chǎn)監(jiān)督管?理工作,依?法承擔(dān)行政?監(jiān)管責(zé)任。?第三,嚴?格落實安全?生產(chǎn)目標(biāo)考?核制,把安?全生產(chǎn)工作?作為考核領(lǐng)?導(dǎo)干部的重?要內(nèi)容,嚴?格獎懲機制?,充分調(diào)動?各鎮(zhèn)、辦
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