天山大峽谷景區(qū)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案

5/5天山大峽谷景區(qū)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案為在洪災(zāi)發(fā)生時(shí)能及時(shí)有效的控制和妥善處置非常態(tài)下突發(fā)的河流水、山洪等所造成的災(zāi)害,切實(shí)保障景區(qū)游客生命和農(nóng)牧民財(cái)產(chǎn)安全,確保景區(qū)財(cái)產(chǎn)安全和有序經(jīng)營(yíng),特置定《烏魯木齊天山大峽谷景區(qū)防洪抗災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》.一、指導(dǎo)思想天山大峽谷景區(qū)全體員工高度重視防洪抗災(zāi)工作,必須牢固樹(shù)立“安全第一”的思想,時(shí)時(shí)不忘安全、事事重視安全，落實(shí)安全責(zé)任,居安思危,警鐘長(zhǎng)鳴,切實(shí)做好景區(qū)防汛抗災(zāi)工作。二、組織機(jī)構(gòu)成立天山大峽谷景區(qū)防汛搶險(xiǎn)指揮部（下簡(jiǎn)稱景區(qū)防指)，指揮部設(shè)在天山大峽谷景區(qū)辦公室,由景區(qū)總經(jīng)理任總指揮，副總經(jīng)理任副指揮，各部門(mén)、主要負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)落實(shí)指揮部的重大決策,協(xié)調(diào)部署抗洪搶險(xiǎn)等工作，全面負(fù)責(zé)天山大峽谷景區(qū)的防汛搶險(xiǎn)工作。各管理部門(mén)也要建立相應(yīng)的指揮機(jī)構(gòu)，以便上下對(duì)接、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，全面做好景區(qū)的抗洪搶險(xiǎn)工作。三、工作原則防汛搶險(xiǎn)工作遵循下列原則：①預(yù)防為主、防搶結(jié)合;②條塊互動(dòng)、以塊為主;③突出重點(diǎn)、點(diǎn)面結(jié)合；④分級(jí)管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；⑤局部利益服從整體利益。四、職責(zé)分工防汛搶險(xiǎn)實(shí)行統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)，各部門(mén)、各單位按照景區(qū)指揮部的統(tǒng)一部署,對(duì)照各自的職責(zé)任務(wù)，積極主動(dòng)抓好工作落實(shí)。具體職責(zé)明確如下：1、景區(qū)總經(jīng)理對(duì)天山大峽谷景區(qū)的防汛搶險(xiǎn)工作負(fù)總責(zé)，副總經(jīng)理協(xié)助開(kāi)展工作，具體負(fù)責(zé)整個(gè)景區(qū)防汛搶險(xiǎn)工作的調(diào)度和指揮。2、各部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)本轄區(qū)、本系統(tǒng)的防汛搶險(xiǎn)工作；各管理區(qū)應(yīng)指定第二責(zé)任人，兩位責(zé)任人在汛期不得同時(shí)外出，第一責(zé)任人外出時(shí)，應(yīng)向第二責(zé)任人做好交接工作。3、各部門(mén)要密切協(xié)作，加強(qiáng)配合，自覺(jué)服從天山大峽谷景區(qū)防汛搶險(xiǎn)指揮部的調(diào)度和指揮,高標(biāo)準(zhǔn)完成上級(jí)臨時(shí)賦予的各項(xiàng)任務(wù)。４、搶險(xiǎn)隊(duì)伍：景區(qū)防汛搶險(xiǎn)指揮部要組建３０人以上的搶險(xiǎn)突擊隊(duì)，指定一名副總指揮擔(dān)任突擊隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)，具體負(fù)責(zé)督促落實(shí)。天山大峽谷景區(qū)醫(yī)療救護(hù)中心組建10人的醫(yī)療救護(hù)隊(duì)，由板房溝鄉(xiāng)醫(yī)療救護(hù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)任隊(duì)長(zhǎng)，重點(diǎn)負(fù)責(zé)傷員救護(hù)、水質(zhì)化驗(yàn)及疫區(qū)消毒等工作,具體由縣衛(wèi)生環(huán)保局督促落實(shí)。５、景區(qū)安保環(huán)衛(wèi)部、宣教辦和游客服務(wù)中心按照各自職能，重點(diǎn)做好治安維護(hù)、宣傳報(bào)道和通信保障工作。６、景區(qū)辦公室具體負(fù)責(zé)指揮部成員的車輛保障；主汛期間，固定一大一小車輛為防汛專用車.7、景區(qū)辦公室負(fù)責(zé)做好區(qū)內(nèi)損失的登記、恢復(fù)經(jīng)營(yíng)等方面的工作。8、其它各有關(guān)部門(mén)，按照各自職責(zé)，積極做好本系統(tǒng)的防汛搶險(xiǎn)工作，或完成景區(qū)防指臨時(shí)賦予的其它任務(wù)。9、景區(qū)各防指要加強(qiáng)汛情調(diào)度,平時(shí)每日一報(bào),大雨天每日(早、中、晚）三報(bào)，暴雨天每時(shí)一報(bào)；遇有緊急情況，險(xiǎn)情發(fā)生５分鐘內(nèi),必須電話報(bào)景區(qū)防指辦，６0分鐘內(nèi)書(shū)面報(bào)景區(qū)防指辦公室。景區(qū)防指及時(shí)向縣、市防汛抗旱指揮部報(bào)告情況。五、汛前準(zhǔn)備1、景區(qū)內(nèi)各單位要在汛前安排專門(mén)時(shí)間、專門(mén)人員，認(rèn)真對(duì)轄區(qū)內(nèi)的水庫(kù)河壩、河道橋涵、古樹(shù)名木、危舊房屋等,集中進(jìn)行一次隱患排查。對(duì)排查出的問(wèn)題隱患，要逐一做好登記造冊(cè),立足自身抓緊整治;自身難以排除的，要抓緊拿出除險(xiǎn)加固申請(qǐng)書(shū),務(wù)于3月２0日前報(bào)防汛搶險(xiǎn)辦公室備案.2、各部門(mén)要依據(jù)自身防汛實(shí)際，參照往年防汛物質(zhì)器材儲(chǔ)備情況,抓緊備齊備足各類物資器材。防汛不足的物質(zhì)器材，景區(qū)統(tǒng)一組織儲(chǔ)備.4月5日前務(wù)必把儲(chǔ)備的數(shù)量、存放地點(diǎn)、聯(lián)系人、負(fù)責(zé)人、聯(lián)系電話報(bào)景區(qū)防指辦公室。5月初,景區(qū)將對(duì)物質(zhì)器材儲(chǔ)備情況展開(kāi)大檢查。3、各部門(mén)要按照責(zé)任制要求，細(xì)化具體防汛搶險(xiǎn)實(shí)施方案，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的水庫(kù)河壩、河道橋涵、房屋等重要設(shè)施，必須逐一明確責(zé)任承包人,并搞好上下對(duì)接，簽訂好責(zé)任承包書(shū),務(wù)求做到責(zé)任主體唯一。各部門(mén)、各單位重要設(shè)施責(zé)任承包對(duì)照表,于4月底報(bào)景區(qū)防指辦公室備案.4、景區(qū)屬各部門(mén)、各防指要細(xì)化具體遭遇洪水時(shí)的應(yīng)急對(duì)策，拿出切實(shí)可行的抗洪搶險(xiǎn)預(yù)案.要采取防汛事先明確重點(diǎn)險(xiǎn)情地段、安置區(qū)域，力求超前積極安排，汛期遇險(xiǎn)能夠安全化解、妥善安置。各部門(mén)、各防指的防汛搶險(xiǎn)預(yù)案，于4月2５日前報(bào)景區(qū)防指?jìng)浒?六、預(yù)案實(shí)施汛期,要注意收聽(tīng)收看天氣預(yù)報(bào),超前收集掌握預(yù)測(cè)信息,密切關(guān)注惡劣天候動(dòng)態(tài)，適情做出應(yīng)急搶險(xiǎn)反應(yīng).1、當(dāng)接到氣象臺(tái)發(fā)布2４小時(shí)內(nèi)有暴雨(降雨量50-１00毫米）時(shí)：(1)景區(qū)防指應(yīng)及時(shí)把預(yù)測(cè)信息、防范要求通知景區(qū)屬各成員單位,督促各部門(mén)、各單位認(rèn)真做好應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。(2)景區(qū)屬各部門(mén)、各防指要盡快收攏人員,盤(pán)點(diǎn)物質(zhì)器材儲(chǔ)備，適情加強(qiáng)水庫(kù)、大壩、橋涵等重點(diǎn)部位的物質(zhì)調(diào)度，積極做好備戰(zhàn)搶險(xiǎn)的一切準(zhǔn)備。(3）加強(qiáng)汛期值班監(jiān)測(cè)，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、2４小時(shí)值班制度，隨時(shí)保持與景區(qū)防指的通信聯(lián)系，每日（早、中、晚)三次調(diào)度上報(bào)有關(guān)情況。（４）接到出險(xiǎn)命令，各部門(mén)要按照景區(qū)防指明確的搶險(xiǎn)任務(wù),迅速啟動(dòng)各自應(yīng)急預(yù)案,快速進(jìn)入指定區(qū)域展開(kāi)工作,并注意加強(qiáng)與景區(qū)防指的通信聯(lián)系,及時(shí)調(diào)度上報(bào)有關(guān)情況,按照景區(qū)防指下達(dá)的指令，創(chuàng)造性地完成各項(xiàng)工作任務(wù).2、當(dāng)接到氣象臺(tái)發(fā)布２４小時(shí)內(nèi)有暴雨或特大暴雨（降雨量大于１00毫米）時(shí)：（1）景區(qū)防指應(yīng)立即把預(yù)測(cè)信息、防范要求通知景區(qū)各成員單位，督促各部門(mén)、各單位先行細(xì)化48小時(shí)內(nèi)的應(yīng)急措施，每時(shí)調(diào)度上報(bào)一次雨情、水情，發(fā)生險(xiǎn)情必須立即上報(bào),果斷予以先行處置。（2)景區(qū)防指及景區(qū)各防指主要領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)守崗位,吃住在值班室，隨時(shí)掌握雨情、水情，協(xié)調(diào)調(diào)度防汛部署；各防指分管水庫(kù)大壩、河道橋涵的主責(zé)人,要晝夜24小時(shí)扎在觀測(cè)室,親自督查排除隱患,核查物質(zhì)器材準(zhǔn)備情況,務(wù)求做到萬(wàn)無(wú)一失。（3)景區(qū)屬各部門(mén)立即收攏人員，適情調(diào)整補(bǔ)充物質(zhì)器材，全員進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài).督促各村委會(huì)要酌情搞好動(dòng)員發(fā)動(dòng),督促下游存有遇險(xiǎn)隱患的游客和農(nóng)牧民,切實(shí)做好撤離前的各項(xiàng)準(zhǔn)備。(4)各防指要加強(qiáng)對(duì)水庫(kù)大壩、河道橋涵的巡查督查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整治潛在隱患；水庫(kù)大壩要嚴(yán)格按照汛限水位運(yùn)行,必要時(shí)可報(bào)請(qǐng)水管站防指同意，酌情泄洪騰出部分庫(kù)容。(5)出現(xiàn)險(xiǎn)情、災(zāi)情時(shí)，景區(qū)屬各部門(mén)要按照景區(qū)防指的指令,迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,快速進(jìn)入指定區(qū)域展開(kāi)工作;要全力投入搶險(xiǎn)，撤離安置好遇險(xiǎn)游客,盡最大可能減少災(zāi)害損失;景區(qū)屬各單位要堅(jiān)決執(zhí)行景區(qū)防指的指示,自覺(jué)發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作精神，迅速整合景區(qū)其他力量，支援搶險(xiǎn)。（6)景區(qū)辦公室要組織人員深入一線，慰問(wèn)遇險(xiǎn)游客,做好善后工作;1、各部門(mén)、各單位要認(rèn)真清點(diǎn)防汛物質(zhì)器材，區(qū)分已用和留存兩種情況，逐一搞好登記造冊(cè)，并及時(shí)向景區(qū)防指辦公室報(bào)告；２、辦公室按照各自職責(zé),調(diào)查評(píng)估景區(qū)受災(zāi)損失，研究恢復(fù)經(jīng)營(yíng)、重建設(shè)施等方面的工作,拿出書(shū)面報(bào)告供領(lǐng)導(dǎo)決策；3、各部門(mén)要按照景區(qū)的統(tǒng)一部署，認(rèn)真疏理