人居環(huán)境綜合整治“高空瞭望”監(jiān)測項目運行工作方案

人居環(huán)境綜合整治“高空瞭望”監(jiān)測項目運行工作方案

為全力打好污染防治攻堅戰(zhàn)，推進我區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，優(yōu)化人居環(huán)境，根據(jù)《***區(qū)人居環(huán)境綜合整治“高空瞭望”視頻監(jiān)測項目實施方案》有關(guān)要求，結(jié)合工作實際，制定本方案。一、工作目標規(guī)范***區(qū)人居環(huán)境綜合整治“高空瞭望”視頻監(jiān)測項目運行管理，明確各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對全區(qū)秸稈、荒草、垃圾焚燒、森林火災(zāi)、河道污染、大型垃圾傾倒等環(huán)境違法行為管理責(zé)任，提升環(huán)境違法行為監(jiān)管力度，充分發(fā)揮技防人防的優(yōu)勢，堅決打贏“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”。

二、組織機構(gòu)

為切實做好“高空瞭望”監(jiān)測項目的運行工作，成立***區(qū)“高空瞭望”監(jiān)測項目運行工作組。組長：

區(qū)委常委，政府常務(wù)副區(qū)長成員：“高空瞭望”監(jiān)測項目運行工作組辦公室設(shè)在***區(qū)綜合執(zhí)法局，由***同志兼任辦公室主任，負責(zé)項目運行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)管等工作。

三、成員單位職責(zé)區(qū)政府督查室：負責(zé)監(jiān)督各成員單位職責(zé)落實，督導(dǎo)各行業(yè)主管部門及時整改相關(guān)問題。區(qū)自然資源局：負責(zé)森林火災(zāi)防控、封山禁牧等日常管理工作，聯(lián)合并督促巴浪湖農(nóng)場、***林場、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時辦理“高空瞭望”平臺發(fā)現(xiàn)的森林草原火災(zāi)、偷牧、自然資源盜采、侵占耕地等問題線索，并對處置結(jié)果進行審核評價，向“高空瞭望”監(jiān)測項目運行工作組辦公室進行反饋。公安分局：按照部門職責(zé)配合開展秸稈禁燒工作，對違反規(guī)定焚燒秸稈、垃圾等的違法行為，以及阻礙、拒絕或妨礙國家機關(guān)工作人員執(zhí)行公務(wù)的，依法予以處理。區(qū)生態(tài)保護分局：統(tǒng)籌負責(zé)全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護和污染防治工作，協(xié)調(diào)市生態(tài)環(huán)境局環(huán)境執(zhí)法大隊配合開展水生態(tài)、面源污染、自然資源等領(lǐng)域執(zhí)法工作，聯(lián)合并督促巴浪湖農(nóng)場、***林場、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時辦理“高空瞭望”平臺發(fā)現(xiàn)的本行業(yè)問題線索，并對處置結(jié)果進行審核評價，向“高空瞭望”監(jiān)測項目運行工作組辦公室進行反饋。區(qū)水務(wù)局：負責(zé)河湖日常管理工作，結(jié)合河湖長制工作，聯(lián)合并督促巴浪湖農(nóng)場、***林場、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時辦理“高空瞭望”平臺發(fā)現(xiàn)的河道污染、垃圾傾倒等問題線索，并對處置結(jié)果進行審核評價，向“高空瞭望”監(jiān)測項目運行工作組辦公室進行反饋。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負責(zé)全區(qū)秸稈、荒草、垃圾焚燒及農(nóng)村人居環(huán)境整治日常管理工作，聯(lián)合并督促巴浪湖農(nóng)場、***林場、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時辦理“高空瞭望”平臺發(fā)現(xiàn)的秸稈焚燒、垃圾傾倒等問題線索，并對處置結(jié)果進行審核評價，向“高空瞭望”監(jiān)測項目運行工作組辦公室進行反饋。區(qū)綜合執(zhí)法局：履行“高空瞭望”監(jiān)測項目運行工作組辦公室職責(zé)，并依據(jù)執(zhí)法權(quán)限開展相應(yīng)領(lǐng)域的綜合執(zhí)法工作。區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理中心：負責(zé)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督工作，做好城鄉(xiāng)傾倒垃圾的清運及偷倒垃圾的現(xiàn)場處置工作，及時督促城市清掃隊、黃大姐保潔公司辦理“高空瞭望”平臺發(fā)現(xiàn)的問題線索，并對處置結(jié)果進行審核評價，向“高空瞭望”監(jiān)測項目運行工作組辦公室進行反饋。巴浪湖農(nóng)場、***林場、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)：負責(zé)各部門轉(zhuǎn)辦問題的處置工作，依據(jù)職能職責(zé)和屬地管理原則第一時間到達現(xiàn)場進行處置、上報，并收集相關(guān)證據(jù)，對違反國家相關(guān)法律法規(guī)的行為及時反饋上報各行業(yè)監(jiān)管部門。中國鐵塔股份有限公司***分公司：負責(zé)“高空瞭望”設(shè)備的日常運行及維護，做好項目運行統(tǒng)計工作（包括每日、周、月、年），及時報送“高空瞭望”監(jiān)測項目運行工作組辦公室。同時指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門安裝和使用“高空瞭望”APP。其他部門：按照部門職責(zé)依法履行監(jiān)管責(zé)任，配合開展相關(guān)工作。四、工作流程（一）信息接收。中國鐵塔股份有限公司***分公司負責(zé)“高空瞭望”系統(tǒng)的日常值守與信息轉(zhuǎn)接，在發(fā)現(xiàn)問題后，第一時間將線索、問題推送至“高空瞭望”APP。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門統(tǒng)一通過“高空瞭望”APP接收線索、問題。（二）任務(wù)派遣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門通過“高空瞭望”APP接收到的線索、問題即視為派遣任務(wù)。（三）線索處置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門在接到任務(wù)派遣后，迅速安排人員對發(fā)現(xiàn)問題進行現(xiàn)場處置。在處置過程中發(fā)現(xiàn)問題線索違反國家相關(guān)法律法規(guī)，做好違法違規(guī)當(dāng)事人的確認及前期的證據(jù)收集，轉(zhuǎn)交區(qū)綜合執(zhí)法局或其他執(zhí)法部門進行處理。（四）信息匯總。行業(yè)監(jiān)管部門配合督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照時限要求，梳理線索問題處置情況，審核評價后統(tǒng)一匯總整理，以部門向“高空瞭望”監(jiān)測項目運行工作組辦公室報送，反饋信息。（五）考核考評?！案呖詹t望”監(jiān)測項目運行工作組辦公室負責(zé)每日對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門進行督查、考核，每周、月將線索和問題辦理情況予以通報，并在年終將全年項目運行情況進行總評。五、工作要求（一）嚴格辦理時限。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要理清各自任務(wù)職責(zé)，嚴格按照時限要求，做好問題處置和信息反饋。對于時效性較強的工作，如焚燒秸稈、荒草、垃圾、森林火災(zāi)、偷倒垃圾等，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門應(yīng)在30分鐘內(nèi)到達現(xiàn)場進行處置，處置完畢后作出處置評價。在1小時內(nèi)上報“高空瞭望”監(jiān)測項目運行工作組辦公室，由辦公室每周匯總處置信息上報區(qū)政府督查室。其他處置工作應(yīng)在1個工作日內(nèi)查明原因，并展開相應(yīng)的處置工作，3個工作日內(nèi)上報工作組辦公室。處置過程中需移交執(zhí)法部門依法處理的，由行業(yè)監(jiān)管部門跟進并向“高空瞭望”監(jiān)測項目運行工作組辦公室上報處理結(jié)果。（二）密切協(xié)作配合。各工作組成員單位要各司其職、各盡其責(zé)，加強信息交流，做到信息互通、共享。工作組辦公室要及時梳理、匯總，對問題線索加強督辦，各成員單位要主動參與，將網(wǎng)格員的布設(shè)精細化，對交辦的工作應(yīng)做到行動迅速，高效處置問題線索，及時反饋處置結(jié)果。嚴格按照職責(zé)分工將“高空瞭望”監(jiān)測項目運行工作做實做細，提升項目運行實效。（三）落實工作責(zé)任。各成員單位要高度重視高空瞭望監(jiān)測項目工作，壓緊壓實工作責(zé)任。明確分管領(lǐng)導(dǎo)和負責(zé)人，于2月22日前將分管領(lǐng)導(dǎo)及聯(lián)絡(luò)員名單（附件1）以郵件形式于報送至辦公室（***區(qū)綜合執(zhí)法局，郵箱：ltqzhzfj@163.com，聯(lián)系電話：2022822。同時，此項工作將納入年度效能目標考核，區(qū)政府督查室、工作組辦公室將每周、每月對量化測評結(jié)果進行統(tǒng)計和